地铁应急预案【文档知识】

中铁隧道股份有限公司 CHINA RAILWAY TUNNEL STOCK CO.,LTD.武汉市轨道交通七号线一期工程第三标段项目应急预案汇编编制： 复核： 审核： 审批： 中铁隧道股份有限公司武汉轨道交通七号线一期工程三标项目经理部2014年7月 目 录第1章 突发安全生产事故应急总预案3第2章 防车辆伤害事故应急预案18第3章 防触电事故应急预案23第4章 防火灾事故应急预案30第5章 防机械伤害事故应急预案36第6章 防基坑坍塌事故应急预案45第7章 防人身伤亡事故应急预案50第8章 防设备倾覆事故应急预案58第9章 防食物中毒和窒息事故应急救援预案61第10章 防涌水（透水）涌砂事故应急救援预案68第11章 压力容器爆炸事故应急预案73第12章 防淹溺事故应急预案78第13章 高处坠落事故应急预案84第14章 管线破坏事故应急救援预案89第15章 交通主干道中断应急预案94第16章 冒顶片帮事故应急预案97第17章 防起重伤害事故应急预案102第18章 周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急救援预案109第19章 防汛抢险应急预案116第20章 群体性事件应急预案126第21章 消防应急预案134樱桃绿2第1章 突发安全生产事故应急总预案1 总则1.1 编制目的为做好我项目施工期间安全工作，加强对突发生产事故处置的综合协调指挥能力，提高紧急救援反应能力，及时、有序、高效、妥善地处理本标段施工期间突发生产事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护好工作秩序和社会秩序。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、生产安全生产事故报告和调查处理条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、工程建设重大生产事故报告和调查程序规定、建设工程重大质量安全生产事故应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等有关法律法规的要求，结合本标段的实际情况，制定本预案。1.3 工作原则（1）以人为本、安全第一。把保障人民群众的生命安全、最大限度地减少财产损失放在首位。充分发挥人的主观能动性，充分发挥先期配置的专业救援力量的骨干作用。（2）统一领导，分级负责。在项目部生产事故应急领导小组统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责施工突发生产事故的应急管理和应急处置工作。各部门架子队要认真履行安全生产责任主体的职责，响应安全生产应急预案和应急工作机制。（3）充分准备，科学救援。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。（4）预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。（5）条块结合，网格管理。继续发挥网格化管理的优势，加强对施工工地的动态管理，建立施工工地全方位监管的长效机制，提高建设工程施工突发生产事故应急处置的协同应对能力。1.4 适用范围本预案适用于武汉轨道交通七号线三标项目施工过程中发生的危及人员安全或导致人员伤亡生产事故，由于施工原因危及社会和公众安全、导致国家和人民财产遭受严重损失生产事故的应对工作。2 工程概况2.1 常码头站常码头站位于武汉市江汉区，发展大道与淮海路交叉路口以东的淮海路下，沿淮海路布置。为地下二层单柱两跨岛式站台车站，车站总建筑面积19581m2，其中主体建筑面积11766m2，附属面积5780m2，预留过街通道面积2035m2。车站外包总长259m，标准段宽22.3m，站台宽度13m，有效站台中心里程为CK4+179.000，车站底板埋深约17.14m。采用明挖顺做法施工。2.2 【东长】区间东方马城站长丰站区间里程范围为右CK0+459.200右CK2+174.700，右线全长1714.422m,左线全长1717.346（长链2.834m）。起点为东方马城站南端头，从东方马城站出站后沿金南一路南行，与金南一路高架桥并行后，下穿金银湖新村一栋四层建筑，向西南方向偏转，然后下穿张公堤和三环线后南行进入长丰站，终点为长丰站北端头。区间共设3个半径为450m的曲线，区间线间距1315.2m，覆土厚度为9.7421.4m。线路从东方马城站出站后以22的坡度下坡前行250m,接着以3.5的坡度下坡840m,然后以5.2的坡度上坡260m，最后以26.4的坡度上坡250m后进入长丰站。区间采用复合式土压平衡盾构法施工，隧道的净空尺寸为5500mm。区间在右CK1+067.000里程处设置1座联络通道、在右CK1+617.000里程处设置1座联络通道兼泵房。2.3 【长常】区间长丰站常码头站区间里程范围为右CK2+640.906右CK4+071.300，左CK2+537.926左CK4+071.300，在左CK3+377.934设短链22.066m，右线全长1430.394m，左线全长1511.307m。区间线路从位于径口排污沟以东，江汉经济开发区以西的长丰站出来后，穿越武康上下行高架，京广货运线上下行线，汉丹货运线，汉口客车技术整备所，武汉市二环线高架、苗圃新村、常码头25层居民房屋及浅埋市政管线后，在发展大道与淮海路路口到达常码头站。水平线间距1354m，结构覆土10.018.4m，线路平面最小曲线半径为450m,最大纵坡为17.08。区间采用复合式土压平衡盾构法施工，隧道的净空尺寸为5500mm。区间在右CK3+105.500里程处设置1座联络通道兼废水泵房、在右CK3+635.000里程处设置1座联络通道。3 应急指挥体系和职责3.1 应急处置指挥体系项目部设生产事故应急救援领导小组（以下简称应急小组），统一领导本项目的应急处置工作。组 长：项目经理副组长：项目书记、项目安全总监、项目总工、副经理、项目副经理兼工会工委负责人成 员：项目部各部室负责人。副组长陈步高图1-1 应急救援组织机构图3.2 技术专家组项目部负责聘请技术专家。技术专家组由轨道交通、建设、安全生产等方面的专家组成，技术专家组对应急救援工作提供技术支持和保障，为应急抢险提供决策的依据；对本项目施工突发生产事故的发生和发展趋势、抢险救援方案、应急处置办法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估，并提出相关建议；并适时地为指挥中心提供突发生产事故的联合演练方案，在必要时参加突发公共生产事故的应急处置工作。3.3 专业处置小组领导小组根据生产事故情况决定组织各专业处置小组，主要有：现场指挥组、抢险救灾组、转移安置组、救援保障组、善后处理组、生产事故调查组等，各专业处置小组由相关部门和单位有关人员组成，按照领导小组指令、相应预案和措施开展处置工作。 4 预防预警4.1 预防机制本标段在施工过程中要贯彻落实中铁隧道股份安全质量及灾害事故（突发事件）应急处置预案，在日常工作中要加强对安全重要性的宣传教育工作，增强忧患意识；加强对施工中安全工作的检查力度，消除安全隐患；建立和完善应急处理机制，定期组织演练，提高应对本标段施工期间突发生产事故的处理能力。安全员须加强巡视和监督管理，确保工程安全在受控状态，同时安全员要深入施工现场开展安全检查，及时发现生产事故隐患，及时向现场项目安委会报告，并提出书面整改意见。4.2 预警机制项目部成立项目监测组，依据有关标准对本标段施工进行安全监测，做好本标段施工的预测预报、警报工作，及时提供警报情况。依据造成或可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡及财产损失等情况，预警级别由高到低划分为级（特别重大）、级（重大）、级（较大）、级（一般）四个等级，依次分别采用红色（级）、橙色（级）、黄色（级）和蓝色（级）表示。根据灾情预警，做好应急准备或采取应急措施。4.3 预防措施（1）建立健全本项目突发生产事故应急处理系统和应急预案，加强对相关部门人员的教育培训和应急处置演练。专业和局部性演练根据需要由各架子队负责，综合性演练由项目部负责。（2）项目部依据本预案完善救援程序，建立应急救援组织，储备应急物资，配备救援器材设备，定期组织演练。（3）领导小组应密切关注国内外轨道交通行业的突发生产事故，吸取经验教训，不断完善本标段施工的应急处理系统。（4）领导小组成员应不断完善本项目突发生产事故应急处理系统和跟踪督查施工中发现的生产事故隐患。5 应急响应5.1 突发生产事故级别的确定依据造成或可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡及财产损失等情况，突发生产事故级别由高到低划分为四级,级（特别重大）、级（重大）、级（较大）、级（一般）四个等级。5.1.1 级（特别重大）突发生产事故指事态特别复杂，本单位受到特别重大影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或对公众生活、交通、生态环境、社会秩序有重大影响等后果。级（特别重大）突发生产事故，应具备下列条件之一：(1)一次30人以上死亡； (2)一次100人以上重伤；(3)1亿元以上直接经济损失的生产事故； (4)其他事态非常复杂，对本单位造成特别重大影响的施工质量安全生产事故，如建筑（构）物倾斜过大坍塌、地面出现大范围塌陷、地下主要管线发生破裂、主要交通干道中断等。5.1.2 级（重大）突发生产事故指事态复杂，本单位受到重大影响，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果。级（重大）突发生产事故，应具备下列条件之一：(1)一次10人以上30人以下死亡； (2)一次50人以上100人以下重伤；(3)35000万元以上1亿元以下直接经济损失的生产事故； (4)其他事态复杂，对本单位造成重大影响的生产安全生产事故，如生产事故区域的主要交通干道发生中断或大部分堵塞可能已经失去控制等。5.1.3 III级（较大）突发生产事故指事态比较复杂，本单位受到严重影响。III级（较大）突发生产事故，应具备下列条件之一：(1)一次3人以上10人以下死亡； (2)一次10人以上50人以下重伤；(3)1000万元以上5000万元以下直接经济损失的生产事故； (4)其他事态比较复杂，对本单位造成较大影响的施工质量安全生产事故，如生产事故区域的主要交通干道发生部分堵塞需要交通部门协助疏散；道路沉陷需要市政部门协助抢险等。5.1.4 级（一般）突发生产事故指事态比较简单，本单位局部受影响。级（一般）突发生产事故，应具备下列条件之一：(1)一次造成3人以下死亡； (2)一次造成10人以下重伤；(3) 1000万元以下直接经济损失的生产事故； (4)其他事态简单，对本单位造成一般或局部影响的施工质量安全生产事故。5.2 分级响应(1)发生级突发生产事故时，领导小组启动本应急预案，相关领导或指挥人员迅速赶赴现场进行处置。同时申请启动国务院相关部门、武汉市人民政府相关应急预案。(2)发生级突发生产事故时，领导小组启动本应急预案，相关领导或指挥人员迅速赶赴现场进行处置。同时申请启动武汉市人民政府相关应急预案。(3)发生III级突发生产事故时，领导小组启动本应急预案，相关领导或指挥人员迅速赶赴现场进行处置。(4)发生级突发生产事故时，领导小组启动本应急预案，相关领导或指挥人员迅速赶赴现场进行处置。5.3 基本响应程序5.3.1 情况快报、续报发生突发生产事故，领导小组办公室除立即采取应急措施外，应在第一时间向领导小组报告，领导小组应及时向上级应急指挥中心报告，并应根据事态的发展持续向上级相关单位报告突发生产事故应急处置工作的进展情况。快报及续报内容应当简明、准确、真实，不得瞒报、虚报、漏报。内容包括：突发生产事故发生的时间、地点，突发生产事故起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等；对突发生产事故及处置情况的新进展、可能衍生的新情况要及时续报；突发生产事故处置结束后，要及时终报。5.3.2 情况接报领导小组接到突发生产事故的报告后，应迅速核实情况，确认情况属实后，根据突发生产事故的性质和严重程度确定级别，启动应急预案。项目突发生产事故情况传报流程图见附件一。5.3.3 紧急处置(1)发生级、级突发生产事故，领导小组办公室接报后，应第一时间向领导小组报告，领导小组批准启动应急预案，通知各个专业的负责人；同时派员迅速赶赴现场；会同有关部门进行抢险救援工作和现场保护，最大限度的减小人员伤亡和财产损失；及时向上级应急指挥机构报告。(2)发生III级突发生产事故，领导小组办公室接报后，应及时向领导小组报告，同时领导小组批准启动应急预案，组织相关单位积极开展应急工作，减小危害，保障工程安全。(3)发生级突发生产事故，领导小组办公室接报后，应及时向领导小组报告，领导小组批准启动应急预案。组织相关单位积极开展应急工作，减小危害，保障工程安全。项目突发生产事故响应处置流程图见附件二。5.4 信息发布领导小组组织对突发生产事故和应急响应的信息发布实行统一、快速、有序、规范的管理。5.5 应急结束应急预案由项目应急领导小组决定应急结束。6 应急保障6.1 抢险队伍保障项目部抢险队伍依靠项目架子队和各部门等为主的基本抢险队伍，外部抢险队伍以环保、交通、防汛、消防等为重点各专业救灾队伍，并以军分区、市武警支队为补充力量的应急队伍保障体系。项目部根据施工现场的实际进展情况建立应急救援抢险队。项目部应急救援抢险队队 长： 王进志副队长： 郭奇、刘伟、郭文宏、杨琼鹏、赵永柱、代可端、张世均队 员：项目部各部室及班组负责人负责人，以及掘进班20名精干人员。6.2 医疗卫生保障综合办公室负责突发生产事故的医疗卫生保障工作。医疗救护队伍在应急工作中采取有效措施，最大限度地防止人员伤情恶化，降低死亡率，并按照现场抢救、院前急救、专科医救的不同环节和实际需要组织实施应急救护。6.3 物资保障项目部物资部和设备部作为执行单位，负责项目常备抢险物资的购置、设备保养和调遣使用。项目部应急救援常备物资和人员的实施由安质部制订并报领导小组领导批准后实行。6.4 技术保障安质部部要加大对先进救灾技术、装备的应用和推广工作，会同有关专家加强对先进救灾技术和装备的研究，努力满足应急处置的需要。领导小组办公室应当熟悉和掌握应急工作有关的市内外专家基本情况，并建立专家库，以便在需要时能够迅速组成专家组。6.5 交通运输保障生产事故发生后，项目部不能满足交通运输保障时，请求市交通局、市公安局等有关部门支持配合，根据各自职能开展交通运输保障的应急处置工作。及时对现场和相关通道实行交通管制，组织开通应急救援绿色通道，负责交通工具的保障，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送，在道路、市政设施受损时，请求市路政局要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，尽快恢复良好状态。6.6 电力保障突发生产事故发生后，项目部启动备用发电机，在备用发电机不能满足需要时，请求电力部门组织力量优先保证抢险救援的供电需求。6.7 公共设施保障突发生产事故发生后，报告各相关部门请求及时对水、电、燃气、热力、通讯等运行和供应进行调控和应急处置，防止次生灾害的产生和蔓延。6.8 资金保障项目财务部每年将突发生产事故应急经费纳入预算，用于救灾队伍和装备的管理、维护保养、器材更新以及定期演练的费用支出，做到专款专用。抢险过程中，应急救援资金首先由项目部承担，必要时由集团公司协调保证，确保现场应急救援资金及时到位，处置完毕后统一结算。应急救援资金由生产事故责任单位承担。7 后期处置7.1 善后处置善后处理指挥组应按照国家相应的法律、规定，做好伤亡人员的善后处理工作，包括妥善安置受伤人员、征用物资补偿、及时补充救援物资等，尽快消除生产事故影响，恢复正常秩序。7.2 保险理赔突发生产事故发生后，项目部办公室及时向所投保险公司报告生产事故情况，请求所投保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾单位及受灾人员保险理赔工作。7.3 生产事故调查(1)发生特别重大生产事故由国务院或者国务院授权有关部门组织生产事故调查组进行调查，项目部相关人员无条件配合。(2)发生重大生产事故、较大生产事故、一般生产事故分别由省人民政府、市人民政府有关部门进行调查，项目部相关人员无条件配合。7.4 总结评价应急状态解除后，领导小组负责组织项目部各部门整理所有的应急记录和文件等资料；分析导致发生突发生产事故的原因，总结经验和教训，评价在应急期间采取的主要对策和成效；并根据生产事故发生和处置情况，修订完善应急预案，并向上级主管部门提交书面报告。书面总结报告应包括以下内容：发生生产事故的基本情况，生产事故原因、过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失、环境污染），分析评价采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训和对生产事故责任人处理结果等。8 宣传、培训与演练8.1 宣传和教育项目部利用现场广播、宣传栏、警示牌等多种形式，对作业人员广泛开展有关工程施工突发生产事故应急相关知识的普及教育。同时公布值班电话，建立灾情速报系统。8.2 培训领导小组办公室对应急专业技术人员开展培训，增强各家相关部门的人员应对工程施工突发生产事故的知识，提高应急救援能力；项目部对作业人员进行突发生产事故预防、控制、抢险的教育培训。8.3 演练领导小组办公室负责不定期组织对突发生产事故应急处置综合或专项演练工作，加强跨部门之间的协调配合，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。演练要结合项目部的实际，从实战角度出发，普及防灾减灾知识和技能，切实提高应急救援能力，演习结束后进行评估和经验教训总结。9 附则9.1 纠正与完善突发生产事故结束后，项目部组织有关人员对突发生产事故的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、事件发生的原因、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等。根据分析的综合情况，项目部再结合实际对传染病及突发生产事故故应急预案进行修改。9.2 奖励与责任追究项目部对在突发生产事故应急处置工作中成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励；对不按照规定履行应急义务，不服从命令和指挥，失职渎职、擅离职守造成严重后果的责任者依法追究责任。9.3 预案实施时间本预案自发部之日起实施。10 应急抢险物资11 表1-2 应急物资表序号物资/设备名称单位数 量总量车站、盾构架子队暗挖架子队1挖掘机（平时用于施工）台4222150m3/h水泵台6423草 袋个20005001500510*10*400cm方木根602040620*5*300cm木板块6020407铁 锹把4020208洋 镐把2010109100mm带钢丝塑料管m70010060010雨 鞋双50203011雨 衣件50203012手 电把1551013灭火器瓶30102014发电机台31215急救箱个41216存放位置延平门站1、2#竖井17保管人12 应急抢险人员联系方式表1-3 应急抢险人员联系方式部门姓名职务联系方式备注项目领导王进志项目经理15238379382组长刘 伟项目书记18607109595副组长王纯亮常务副经理18838207533副组长荆永军项目总工18838136368副组长杨琼鹏项目副总工15927272324副组长赵永柱机械总工18627070020副组长张世均安全总监18872235645副组长设物部张 建机械副总工18688609506设备及物资保障张 沛机械负责人18502981377刘建辉电气负责人18872271940王华军材料负责人15972229451李群鹏设备工程师18872271046李 涛维保18684763527曾俊豪电工18173436527工程部吕鹏洲工程部长18302963223技术保障郭军伟质检工程师15151811109唐 兵测量负责人18752019369徐富明值班工程师13913305063李 卫 值班工程师18251854073汪 剑隧道内测量18752019060李 虎隧道内测量15837805195张 帆地面巡视13598608848生产部代可端生产副经理18807103421生产实施郭海军调度18137960956张 平调度13554007583材料室王华军材料主任15972229451安质部雷鹏飞安质部部长18607105534安全监控办公室李永胜办公室主任18602702662后勤保证施工监测操 抗监测负责人18671287128技术及安全保障刘明杰监测信息员1507102771613 社会相关部门联系方式表1-4 相关单位联系电话表序号单位联系人电话备注1业主代表（朱知文）18108611100确定相关应急部门白夜班联系方式2总监（胡运彬）186767176223工地所在区域的交警单位1224距工地最便利的医院120政府和社会相关方联系电话见表1-4。表1-5 政府和社会相关方联系电话安全生产监督管理局027-82922506火警电话119环境保护局027-85808056救护电话120技术质量监督局027-83659376公安报警电话110政府机关事务管理局027-87312288路灯急修86276333省机械设备成套局87448585煤气急修中心027-85851100电力客户服务热线95598热力管网故障抢修部门82484462市电话局急修112自来水公司急修027-8388899014 附件公司安全生产管理委员会根据生产事故情况向地方政府及有关部门报告：火警：119 匪警：110 交通：122急救：120 999地方派出所、地方建委、地方安全生产监督管理局（经委）集团公司质量安全部，（安全负责人）集团公司安全生产管理委员会市有关管理部门：市建委 市安全生产监督管理局事故现场第现安产应援值公应急救援组织人员项目负责人附件一突发安全生产事故报告流程图附件二事故发生项目部应急救援人员控制事态组织抢救疏导人员保护现场现场急救现场急救通道畅通送往最佳医院了解生产事故简况及伤亡人员情况报告生产事故简况项目部应急救援组织项目部生产事故调查组项目部善后处理组项目安全生产管理委员会突发生产安全生产事故现场应急救援流程图第2章 防车辆伤害事故应急预案1 总则1.1 目的为了建立健全施工现场机动车辆伤害事故应急处置机制，确保机动车辆安全事故应急处理工作高效、有序地进行，最大程度地减轻事故灾害，减少生命和财产损失，保障施工顺利进行，特制定本应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国道路交通安全法生产安全事故报告和调查处理条例 工程建设重大事故报告和调查程序规定 建设工程重大质量安全事故应急预案 武汉市建设工程施工突发事故应急预案1.3 适用范围本预案适用于武汉轨道交通七号线三标项目施工中发生车辆伤害安全事故的应急救援。1.4 工作原则 (1)以人为本，减少损失。把保护生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。(2)统一领导，分级负责。在项目部应急领导小组的领导下，按照在处置机动车辆事故中的职责分工和权限，分级负责，协调有序开展抢救、事故处理和善后工作。(3)安全第一，预防为主。坚持事故处置与预防工作相结合，建立应对机动车辆事故的快速反应机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。2 工程概况 见第一章3 危险源辨识 根据暗挖隧道工程的项目特点，在隧道开挖时，施工操作不当、隧道内条件较差以及空间狭小、光线弱等因素的存在都有可能诱致出碴车辆碰撞事故的发生，特制定本预案。本项目涉及的危险源有：（1）隧道内出碴车行驶容易发生车辆伤害。（2）项目部办公车辆在交通道路上易发生交通事故。（3）施工场地内碴土、钢筋、水泥运输车辆伤害。（4）现场挖机、汽车吊、铲车等施工机械车辆伤害。4 指挥机构的设置和职责同总预案。5 应急响应（1）现场工作人员一旦发现车辆伤害事故，应立刻向架子队队长报告，报警时应明确发生事故的地址、事故简要情况、人员伤亡情况等。架子队队长立刻向应急救援指挥部办公室报告并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。 （2）应急救援指挥部办公室接到车辆伤害报告后，应及时向应急救援指挥部报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、车辆伤害程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。 （3）应急救援指挥部接到车辆伤害报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出请求救援。（4）车辆伤害事故发生后，启动应急预案，根据车辆伤害事故涉及到的范围建立警戒区。（5）隔离车辆伤害事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域，必须有组织、有秩序地进行；就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，则采取此项措施。（6）现场控制，应急人员应根据车辆伤害事故的特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。（7）应急救援指挥部接到报警后在一小时内向当地相关部门报告。6 预防措施及应急措施6.1 车辆起火应急措施（1）机动车辆若在场地内发生自燃事故，第一目击者应迅速利用现场常备灭火器灭火，并立即通知机动车辆应急领导小组，视情况拨打119报警电话；机动车辆应急领导小组接到报告后，应立即组织人员参与灭火、疏散车辆。（2）机动车辆在行驶过程中起火，驾驶员应立即靠右侧停车，并使用现场常备灭火器灭火；车上人员迅速离开车辆，请求过往车辆的帮助，报告机动车辆应急领导小组，视情况拨打119报警电话。（3）若发生机动车辆纵火事件，纵火者仍在现场的，第一目击者和随车人员应首先制止其纵火行为，灭火自救，并报告机动车辆应急领导小组，同时拨打110和119报警电话；在灭火的同时，参与灭火的人员需注意保护现场，以便公安机关取证；机动车辆应急领导小组接到报告后，应立即组织人员迅速赶赴现场参与灭火，保护现场重要物资，必要时进行安全转移。（4）机动车辆起火后，机动车辆应急领导小组应及时向监理单位、业主应急领导小组报告，采取有效措施控制事故扩大化。6.2 车辆故障应急措施（1）根据现场运输车辆的性能及特性，洞内行车事故发生的主要原因分为：断气刹失灵、断气刹及手刹失灵、方向失灵、同时失灵，针对不同的事故原因，制定以下应急措施：（2）断气刹失灵：车辆在行驶过程中，若断气刹（脚刹）突然失灵，司机可以拉手刹紧急制动。（3）脚刹、手刹失灵：若出现这种情况，司机必须将方向向隧道左侧打，使车头撞摩擦侧墙停车。（4）方向失灵：事故发生时，司机必须马上将车制动，并立即通知架子队有关领导，安排拖车将事故车辆及时拖出洞外检修。（5）同时失灵：司机必须马上通知前方阻车坑位置的值班人员，让失事车辆在阻车坑位置被强行制动。6.3 车辆碰撞事故应急措施（1）发生未造成人员伤亡的事故时，司机应注意保证自身安全。（2）当车辆碰撞事故造成人员伤亡时，应视情况开展自救或通知应急救援指挥部，采取有效救援措施。（3）应急救援指挥部接报后立即组织相关人员迅速赶赴现场，配合各部门积极采取应急处置。（4）应急救援指挥部根据现场情况，及时通知伤者家属赶到就治医院，配合医疗救护人员开展医疗救护，并及时开展善后处理。6.4 应急处置应急救援指挥部接报后，下达先期处置指令，迅速组织人员开展应急处置工作，并做好应急处置现场记录。发生机动车辆重大事故的，当事人除按一般事故报警、处置方法和程序进行外，还应及时向市局（公司）应急领导小组报告。7 善后处置应急处置结束后，应急救援指挥部协调有关部门开展对事故伤亡人员的救治和事故善后处理工作，作好现场清理工作，核实损失情况，协助有关部门进行调查、取证和理赔工作，提出整改建议，并按市局（公司）应急领导小组的要求组织整改，迅速恢复正常工作秩序。应急救援指挥部按照国家有关法律法规及市局有关规章制度进行事故调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人提出处理意见。对事故中暴露出来的问题，应急救援指挥部应提出整改措施，尽快消除隐患，防止事故重复发生。8 保障措施8.1 通信保障应急救援指挥部全体人员及车队值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。8.2 物资保障所有机动车辆和停车场应配备灭火器、狼牙棒等必要的应急救援物品，明确应急设备类型、数量、性能和存放位置，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下的迅速调用。9 教育培训与演练9.1 教育培训积极利用办公自动化系统、电子屏、黑板报、内部专栏等多种渠道，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高守法意识和自我防护能力。每年至少组织机动车驾驶员及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习，提高应急处置能力。9.2 演练定期组织机动车驾驶员及应急处置人员应急救援技能培训，熟悉预案操作程序和处置方法，每年至少组织一次预案演练，检验预案培训效果，提高应急救援人员的应急处置能力。第3章 防触电事故应急预案1 总则1.1 编制目的 为保证全体员工的安全与健康，防止触电事故发生；为确保重大事故应急救援工作高效有序进行，最大限度的减少事故伤害，根据本工程实际制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例 建设工程安全生产管理条例 工程建设重大事故报告和调查程序规定 建设工程重大质量安全事故应急预案 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20051.3 适用范围 本预案适用于武汉轨道交通七号线三标项目施工中发生触电安全事故的应急救援。1.4 编制原则遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度，保证工程施工的顺利进行。2 工程概况 见第一章。3 危险源辨识（1）施工现场各种电动工具。（2）施工现场配电箱。（3）施工期间可能碰到临近高、低压线。（4）宿舍内电灯、插座、线路等。4 指挥机构的设置和职责同总预案。5 应急响应（1）当触电紧急情况发生后，立即向项目部、架子队或应急领导小组报告，并采取应急措施，确保人身安全，防止事态扩大。（2）通讯联络组负责通知救援组开始抢险。项目部、架子队接到报警后立即到现场组织抢救触电人员，立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢救人员。（3）如有人员受伤需送往医院治疗立即拨打120急救电话或与指定医院（高新医院）联系，如伤势严重的要先派急救车将伤员送往高新医院，中途与医院联系。（4）同时应及时报警，报警人应详细准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。并要派人到主要路口迎接救护和救灾车辆。（5）参加抢险的人员必须服从领导小组的安排。（6）在触电事故调查组未进入事故现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。（7）若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。（8）紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内填写“应急准备和响应报告书”，一式四份，自留一份，项目部、监理、公司相关部门各一份。6 预防措施及应急措施6.1 急救措施（1）脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”。（2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等工具切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源，切不可直接去拉触电者。（3）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源立即通知有关部门停电。带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。（4）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，若搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，方可停止抢救。6.2 触电人员急救（1）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，工时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自身呼吸规律一致。如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。（2）胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部。应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止；呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。6.3 预防措施（1）施工用电必须严格按照临时用电施工组织设计执行，有明确的保护系统，符合三级配电、两级保护要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路符号架设规定。（2）不得在高、低压线路下方进行施工、搭设作业棚、布置生活设施或堆放构件、架具、材料等。变压器应布置在现场边缘高压线接入处。四周设置1.7米的铁丝网防护栏并设有明显的标志，不得把变压器布置在交通路口和坑顶边缘。（3）线路应架设在道路一侧，距建筑物应大于1.5米，垂直距离至少为2米以上，杆间距为35米，线路应布置在有起重机械回转半径之外。如达不到就必须设防护栏，高要超出2米以上，还要采取安全措施。确保安全。（4）项目经理应明确施工用电管理员、电气工程技术人员、和各分包单位的电气负责人，制定安全用电管理制度。（5）临时用电设备在5台或5台以上设备总容量在50kw(含)以上着，必须编制临时用电施工组织设计；设备在5台以下总容量在50kw以下必须制订安全用电措施和电气防火措施。隧道工程使用220v以上的电气设备，应制定强电安全措施。（6）电工作业应持有效证件，必须二人以上配合，按规定穿绝缘鞋、带绝缘手套、使用绝缘工具，严禁带电施工。每周对用电工程进行安全检查，发现问题及时整改。（7）各种电气设备要经过检查合格才可使用，电气和线路不准超负荷，保险设备要绝缘良好，放置使用易燃液体、气体的场所必须采用防爆灯具和电气设备。变电室要有良好的通风；配电室内严禁抽烟、烤火及堆放物品。（8）设备和线路要经常检查，避免可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况，如有问题马上修理。电闸箱内严禁存放物品，电闸箱应配锁。电气必须放在干燥处，设防雨防潮设施，雨季检查避雷装置。接点必须牢固。（9）隧道内部的照明电为：开挖、支护及衬砌作业地段为1236v；成洞地段为110v220v；潮湿地段和手提作业灯为1224v。（10）电缆采用埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设，并应砌砖槽防护埋设深度不得小于5米。曾设标志专人管理，穿越道路、构筑物须加防护套管以面受损伤。有接头的电缆不准埋在地下配用接线盒。接线盒应设防雨、防尘、防机械伤害。（11）在隧道施工充分利用竖井，垂直孔洞，电缆敷设每层固定最大弧距理不得小于1.8米并处理易燃、易爆、易腐蚀场所。（12）施工现场的漏电保护开关在总配电箱、分配电箱上安装的漏电保护开关的动作电流应为50100mA,保护该线路；开关箱安装漏电保护开关的漏电动作为30mA以下。漏电开关要经常检查实验，发现异常，立即查明原因，严禁带病工作。（13）为防施工人员触电，严禁电线在地面敷设，潮湿地带宜用1236v的安全电压。漏电保护气要灵敏。大风、大雨、大雪严禁临电作业。电气必须都有防雷装置。（14）本工程须预防的触电事故易发生于：机械用电、地下电缆破坏损失、洞内潮湿地带、雨雪季节。防触电事故发生的方法是必须按施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）施工专用的中性点直接接地的电力系统中，必须采取TN-S接零保护。并定期检查、效验，保证正确可靠接地或接零。所有接零接地处，必须保证可靠电气连接。保护线PE必须采用绿色/双黄色，严格与相线、工作零线相区别，不得混用。（15）成立应急预案组。预防触电事故发生，对工人进行安全技术交底，进行救援演练。（16）本预案经上级主管部门批准后生效。7 善后处置应急处置结束后，应急领导小组协调有关部门开展对事故伤亡人员的救治和事故善后处理工作，作好现场清理工作，核实损失情况，协助有关部门进行调查、取证和理赔工作，提出整改建议，并按市局（公司）应急领导小组的要求组织整改，迅速恢复正常工作秩序。应急领导小组按照国家有关法律法规及市局有关规章制度进行事故调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人提出处理意见。对事故中暴露出来的问题，应急领导小组应提出整改措施，尽快消除隐患，防止事故重复发生。8 保障措施8.1 通信保障应急领导小组全体人员及值班人员电话必须保证全天24小时通讯畅通。8.2 物资保障所有应急救援物品，明确应急设备类型、数量、性能和存放位置，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下的迅速调用。9 培训与演练9.1 培训（1）项目部安保部负责主持、组织全项目每年进行一次触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保留。（2）工程实施前，对参与本工程施工的人员进行安全生产宣传教育，学习国务院、市、局、公司、颁布的关于安全生产的规定、条例和安全生产操作规程，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照技术操作规程施工，消除不安全因素。同时，根据工程的特点，对工程可能存在或潜在的隐患进行提前分析，并提出预防措施。（3）广泛开展安全生产的宣传教育，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。（4）建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强工前教育、工中检查、工后讲解，积极开展各项安全活动。9.2 演练 项目部按照假设的触电事故情景，每年度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案第4章 防火灾事故应急预案1 编制说明1.1 编制目的通过本预案的应用降低火灾事故发生的频率；并当火灾发生时能指导火灾事故的扑救，尽量减少火灾的危害，保护员工人身安全和项目部财产的安全，保证项目部生产的正常进行。根据国家和武汉有关法律、法规和规章，结合本工程实际情况，特制定本工作预案。1.2 使用范围适用于武汉轨道交通七号线三标项目施工中发生火灾安全事故的应急救援。1.3 编制依据中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国消防法生产安全事故报告和调查处理条例 建设工程安全生产管理条例 工程建设重大事故报告和调查程序规定 建设工程重大质量安全事故应急预案 1.4 编制原则坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实逐级防火责任制和各项防火管理制度以及项目部的防火安全责任，做到平时能防，遇火能救，确保防火安全。2 工程概况 见第一章3 危险源辨识3.1 钢筋加工厂（1）钢筋加工厂内严禁存放易燃、易爆（氧气瓶、乙炔瓶等）物品和化学制剂（汽油、煤油等）。（2）钢筋加工厂内严禁吸烟。现场设吸烟室，内置水盆、水碗放置剩余烟头。（3）钢筋加工厂内明显位置应设置消防设施（灭火器、消防桶、砂箱等），设置消防通道，并保持其通道畅通，无堆放物。3.2 非法使用电器设备和电器设备超负荷使用（1）严禁使用任何易产生火花的金属切割设备。（2）严禁加工金属构件、严禁使用套丝设备。（3）严禁在钢筋加工厂内有易燃物存放点进行电气焊作业（4）钢筋加工厂使用的电动工具及钢筋加工设备须由有专业资格设定的专职电工负责统一布线安装，使用的电线要求具有良好的绝缘性能，无破损，接头牢固，绑扎严密。（5）钢筋加工厂电闸箱应设置防雨、防雷击设施（导线接地）（6）严禁超负荷用电。3.3 施工现场产生火灾（1）电、气焊操作点燃可燃物，预防措施为：电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业要有操作证和用火证，要对易燃，可燃物进行清除或采取隔离措施，配备看火人员和灭火器具，作业后确认无火灾隐患方可离去。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。（2）气瓶泄漏引起的爆炸，预防措施为：氧气瓶、乙炔瓶及燃气用具购置时质量必须符合国家标准，其安装须符合国家有关消防、安全技术规定；氧气瓶、乙炔瓶不能同室放置，室内不许吸烟及使用明火；工作时发现阀门泄漏，压力表失灵的要立即停止使用，更换符合国家标准质量合格的产品。（3）施工现场存放易燃、可燃材料的库房遇高热、强光、明火起火的预防措施为：存放易燃、可燃材料的仓库应采用阻燃材料支搭，易燃、易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，库房内不得吸烟，不得使用高热强光源灯具，不得在库房内调配油漆、烯料，库房配备灭火器材。（4）