东关安居工程监理大纲69

东关安居工程监理大纲69JUL理大纲山西腾跃建设工程监理监理大纲目录第一章概况第二章项目监理组织机构第三章 项目监理机构的人员岗位职责第四章监理工作制度第五章监理工作依据第六章施工预备时期监理工作第七章施工时期投资操纵第八章施工时期进度操纵第九章施工时期质量操纵第十章施工合同治理第一章信息治理第十二章组织和谐第十三章安全监理第一章概况1.1工程概括交城县东关安居工程（康健小区二期）6#楼和9#楼由山西普天建设工程承建，工程为七层砖 混结构，地下一层地上六层。建筑面积5745.3平方米，建筑高度为21.1米，室内外高差为1.05 米，基础为条形基础。工程耐火等级为二级，抗震设防烈度为7度，层面防水等级为III级，地下室防水等级为II级， 设计使用年限为50年。1.2监理工作范畴监理内容和范畴：土建、水电安装施工时期，自工程开工之日起至单位工程竣工验收终止为 止的全过程。1.3监理工作内容1. 3.1施工预备时期：1、协助安排地界的测量及水准坐标的确立；2、协助联系及监督临时水、电、等公共设施的施工；3、监督日常的施工安全及履行安全守则；4、协助审核施工图；5、协助主体及装修等工程的招投标工作。1.3.2施工时期：1、在每项工程开工这前组织有关单位对施工图进行审核；2、审定施工单位的施工组织设计、进度打算；3、执行日常质量监督，保证工程按施工图纸及施工规范施工；4、依照招标文件、施工合同及国家有关规范检查施工单位提供的材料、产品和设备质量， 检查其质量及来源证书，监察工程中使用材料的试验；5、与质检站联系，共同监察工程；6、和谐现场施工单位工作，务使相互之间的工作不产生冲突；7、监察施工进度并审核施工进度报表；8、和谐公用设施的供应和接驳；9、遇专门事故，向招标人提交专案报告；10、及早检查出施工图错漏、图纸标识不明确之处及与现场环境不吻合情形等阻碍施工的 问题，及时通知业主或其代表、设计单位，研究修改方法，议定修改通知书；审定增减工程量及 其预算；11、提交报告协助业主处理有关“索赔”（包括费用和工期）；12、依照施工进度核实施工单位交来的付款通知单，并签署付款建议报告，供业主或业主 代表参考；13、协助取得各项与施工有关的报建手续；14、督促施工单位每天记好人员出勤、天气、当天完成的工程以及当天运来物料及设备等 情形；15、定期组织工程技术交底会并按时提交有关工程情形汇报，包括施工照片；16、监察施工单位执行安全措施，由一名监理工程师负责安全检查并兼任安全员。1.3.3验收时期：1、协助招标人组织有关单位对分部、分项及整个工程进行验收，评定工程质量等级；2、开列缺陷清单，督促施工单位整改；3、督促安排各种验收试验，并现场监理及见证；4、督促及检查施工单位提交的竣工图纸及修理手册；5、协助核实工程量，办理工程竣工结算。1.3.4保修期时期：1、检查工程质量状况，鉴定质量责任，监督工程保修；2、执行工程保修期国家有关建筑工程质量治理条例中有关保修条款。1.4监理工作目标1.4.1质量操纵目标以工程施工承包合同所签订的质量要求、质量目标为依据，依照合同文件、设计文件及施 工验收规范的规定和要求，对工程施工全过程实施全面质量操纵和治理，使工程项目各分项、分 部、单位工程施工质量均符合设计和有关规范的要求，并达到建安工程质量验评标准中规定的与 施工承包合同中要求的相应的等级，本工程监理质量目标要求达到“合格”。1.4.2进度操纵目标工程进度操纵的目标是以施工承包合同中签订的工期目标为依据。采纳科学的进度操纵系 统对进度打算进行详细分解、分析及优化，确定各操纵环节和目标，跟踪进度实施过程，监督承 包单位严格按打算执行，确保如期实现合同工期目标。1.4.3投资操纵目标工程投资操纵的目标是以施工承包合同所确定的合同价为依据，监理工程师将依照施工合 同的约定，按监理合同要求做好工程计量、支付操纵和审核，操纵工程变更，严格把握变更增加 工程量和费用签证，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析研究，协同业主做好索赔审核和反索赔工作，严格操纵施工时期的新增费用，确保总投资操纵在预定额度之内。1.4.4安全治理目标工程的安全治理目标为不发生安全事故。监理工作规划及施工细则中将依照国家的有关安 全治理条例，业主的安全要求，承包单位的安全生产打算和目标，制定详细的安全目标操纵措施。第二章项目监理组织机构2.1项目监理组织机构2.1.1监理组织机构本项目实施总监理工程师负责制，总监遵循“守法、诚信、公平、科学”的执业准则，严格 执行本公司制定的“监理到位、严格检查、热情服务”的服务宗旨，经招标人授权，独立开展监 理工作，对外向招标人负责，对内向本公司负责，监理业务决不分包。总监理工程师依据本工程 特点组建直线制监理机构，依照工程进展，适时调整监理人员，更好实现各项操纵目标。2.1.1拟派驻地监理人员姓名性别年龄专业职称监理工程师执业资格拟任监理职务证书号总监理工程师土建结构监理工程师水暖电监理工程师监理员第三章项目监理机构人员岗位职责3.1监理人员行为准则及差不多职责全体监理工作人员在监理过程的差不多准则：守法、诚信、公平、科学。3.1.1总监理工程师要紧职责I. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2. 主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责治理项目监理机构的日常工作；3. 审查分包单位的资质，并提出审查意见；4. 检查和监督监理人员的工作，依照工程项目的进展情形可进行人员调配，对不称职的人员 应调换其工作；5. 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度打算；7. 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8. 审定和处理工程变更；9. 主持或参与工程质量事故的调查；10. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；II. 组织编写并签发监理月报、监理工作时期报告、专题报告和项目监理工作总结；12. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监 理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13. 主持整理工程项目的监理资料。3.1.2专业监理工程师职责1. 负责编制本专业的监理实施细则；2. 负责本专业监理工作的具体实施；3. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出 建议；4. 审查承包单位提交的涉及本专业的打算、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5. 负责本专业分项工程验收及隐藏工程验收；6. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情形报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7. 依照本专业监理工作实施情形做好监理日记；8. 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9. 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情形，依照 规定对进场材料、设备、构配件进行平行检验或见证取样送检，合格时予以签认；10. 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.1.3监理员的职责1. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2. 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、要紧设备及其使用、运行状况，并做好检查记 录；3. 复核或从施工现场直截了当猎取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4. 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及 工序施工质量检查结果进行记录；5. 担任旁站工作，发觉问题及时指出并向专业监理工程师报告；6. 做好监理日记和有关的监理记录。第四章 监理工作制度4.1施工监理的工作制度项目监理机构开展监理工作将遵循以下工作制度4.1.1施工时期的工作制度1. 设计文件、图纸审查制度；2. 技术交底制度；3. 施工组织设计审批制度；4. 工程开工申请、审批制度；5. 审批承包单位提出的各分项、分部工程施工详细方案制度；6. 工程所用原材料、构件质量检验及复验（见证）制度；7. 隐藏工程验收制度；8. 工序间的交接验收制度；9. 分项工程、分部工程质量验收、交接制度；10. 技术方案复核制度；11. 分部工程、单位工程、单项工程中间验收制度；12. 工程变更处理制度；13. 工程质量事故处理制度；14. 工程计量制度；15. 施工进度监督及报告制度；16. 现场和谐会及会议纪要制度；17. 施工现场紧急情形处理制度；18. 施工备忘录制度；19. 工程索赔签审制度；20. 承包单位、业主、设计、监理机构四方和谐制度。4.1.2项目监理机构内部工作制度（信息治理）1. 监理机构工作例会制度，原则上每周一次，可依照实际情形适当增减次数；2. 对外行文一律由总监理工程师审批后签发制度；3. 建立监理工作日志制度；4. 监理的报表、报告制度；5. 档案治理制度：各类文件、信函资料等都要分门别类存档；档案治理落实到由专人负责；建立档案借用手续；未经许可，所有档案资料均不得用于与本工程无关的其他方面。4.1.3项目监理机构与外界的工作制度（和谐治理）1. 承包单位向监理机构提交下列报表、报告和资料： 要求承包单位建立工程项目施工治理的组织机构（一样成立项目经理部），并明确各岗位 的职责和权力，在开工前提交； 工程项目的施工组织设计，在开工前提交； 工程项目按分项、分部及单位工程划分验收项目明细表，在开工前提交； 工程开工报告，在开工前提交；开工项目的设备、材料、劳力等预备情形的报告，在开工前提交；施工质量保证体系；施工安全保证体系；每季、月进度打算，前一个季、月的最后一天提交；每月现场要紧施工设备、劳力安排打算，前一个月的最后一天提交；每月现场材料明细表，当月最后一天提交；(11) 进场预备使用的工程材料抽样试验报告(使用前提交，否则不得使用)；(12) 每月工程进度款支付申请书，附件包括月度工程进度的明细表、月度工程进度汇总表、 工程索赔和工程变更凭证、月度财务结算表，当月25日前提交；(13) 每月的材料试验报告汇总表，当月最后一天提交；(14) 每月现场施工机械设备、施工人员进出场明细表；(15) 每天施工机械设备、施工人员使用情形明细表，前一天提交；(16) 工程质量事故报告，在事故后十天内提交，报告内容包括处理意见；(17) 及时提交不符合地质、地势等已有资料的情形报告；(18) 工程索赔申请书及临时记录；(19) 隐藏工程验收单，验收前提交；(为)每个分项、分部及单位工程验收单，验收后提交；(21) 工程竣工报告，竣工验收前提交；(22) 工程竣工文件按合同规定分数，通过监理机构审核后提交业主，工程竣工验收前提交。2. 项目监理机构向业主提交的报告和报表：每月、季、年向业主提交一份施工监理月、季、年报，内容应包括工程进度(打算和实 绩)、工程质量情形，存在的问题和解决方法以及意见和建议，在下一个月、季、年的10日前提 交；每月向业主提交一份工程进度款月支付证书及其附件；施工现场紧急或意外情形的处理报告；施工现场质量事故处理报告；施工现场工程索赔处理报告； 重要中间工程交接验收监理报告；工程竣工验收后，向业主提交一份工程竣工验收监理总结报告和其它有关监理档案资料。3. 施工监理工作例会制度：每周一召开工地例会，参加人员有：业主：现场业主代表监理机构：有关人员承包单位：项目经理部有关成员设计单位：现场设计代表 每月定期召开一次施工和谐会，时刻暂定为每月28日上午9时，和谐会参加人员有:业主：主管人员及有关人员监理机构：要紧人员承包单位：工程负责人设计单位：现场设计代表不定期召开高级别的施工现场和谐会，重点解决要紧重大施工问题，参加人员有：业主：要紧负责人及主管人员监理机构：监理公司领导、总监理工程师及有关人员承包单位：公司一级的要紧负责人及工地各要紧负责人每半年举行一次工程总结会，由业主、监理、设计、承包单位负责人参加；如有必要，各类会议可邀请地点质检站，设计单位有关人员一同参加；当遇有重大问题需要解决时，可由监理机构会同业主商定后发书面通知召集开会；所有会议均要求有会议纪录或纪要，必要时可印发各有关单位。第五章监理工作依据1. 国家有关工程建设和建设监理的法律、法规、政策、条例和有关工程建设文件；2. 广东省、深圳市颁发的有关工程建设和建设监理的地点法规、规章、条例、标准等；3. 本工程的所有工程建设合同(包括监理托付合同)；4. 设计图纸及相关文件；5. 要紧规范和验评标准：建设工程监理规范(GB50319-2000)建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002)砼结构工程施工质量验收规范(GB50204-2002)钢结构工程施工质量验收规范(GB50205-2002)木结构工程施工质量验收规范(GB50206-2002)屋面工程质量验收规范(GB50207-2002)地下防水工程质量验收规范(GB50208-2002)建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-2002)建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-2002)(11) 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002)(12) 通风与空调工程施工质量验收规范(GB50243-2002)(13) 建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2002)(14) 电梯工程施工质量验收统一标准(GB50310-2002)(15) 建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2002)以及其它现行执行的规范、标准。第六章施工预备时期监理工作6.1施工监理工作的预备1. 全面熟悉合同文件及有关规范、规程、标准、测试方法，如发觉合同文件中存在差错、遗 漏、模糊不清等问题应查证清晰，对较大的问题，应提出报告报业主；2. 组建监理机构，组织监理人员到岗，进行必要的培训，明确各级监理人员职责，在合同规 定的时刻内进驻工地，开展监理工作；3. 编写监理规划，严格按照监理规划操作，使监理工作法制化、标准化、规范化、程序化；4. 监理设施应在开工前差不多预备完善，以保证监理工作开展；5. 依照业主总工期的安排，结合设计和现场情形，编制操纵性的总安排，做到心中有数。6.2施工预备时期的要紧监理工作业主与监理方签署监理合同至下达开工令前的施工预备时期要紧监理工作如下：1. 检查承包的工程场地占用打算及落实情形，在工程现场履行必要的文字交接手续；2. 检查承包单位临建工程及施工便道整修及可通情形；3. 审批承包单位提交的工程总体进度打算(含实施性施工组织设计)和流淌资金需求量打算；4. 检查承包单位报送的测量放线操纵成果及爱护措施，检查要求包括：检查承包单位专职 测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核操纵桩的校核成果、操纵桩的爱护措施以及平 面操纵网、高程操纵网和临时水准点的测量成果；5. 审批承包单位的质量治理体系、技术治理体系和质量保证体系，检查落实情形；6. 审查承包单位进场的施工机械设备和人员情形、符合投标书的程度和满足工程实际需要 (数量、能力、配套)和程度，如有不足应限期补足，方可开工；7. 检查承包单位的材料来源，采购前进行验证试验，落实采购和进场情形，对进场材料按规 定的批量和频率进行抽样试验，在施工中同样应随机抽检，同时监理也相应按规定比例进行见证 取样送检，不合格的材料或半成品、商品构件不准用于工程，并责令承包单位运出场外；8. 审批承包单位在各项工程开工前提交的各种施工图；9. 检查承包单位的担保，经确认后办理前期支付的动员预付款的支付证明，检查承包单位办 理保险的情形；10. 审查工程分包方的施工机械设备、人员、实际施工能力、打算、材料、质量保证体系等（假如有）；11. 召开第一次工地会议，监理对各方在工程开工前的各项预备工作进行全面检查，确保工 程实施有良好的开端；12. 在本监理大纲的基础上依照批准的施工图、组织设计、进度打算等，及进编制监理规划；13. 按合同文件要求日期经业主批准，下达开工令；14. 上述施工预备工作确已完成，自检合格，监理审批单项工程开工报告后，可开工实施。第七章施工时期投资操纵7.1投资操纵目标工程投资操纵的目标是以施工承包合同所确定的合同价为依据，监理工程师将依照施工合同 的约定，按监理合同要求做好工程计量、支付操纵和审核，操纵工程变更，严格把握变更增加工 程量和费用的签证，对施工过程中潜在的索赔因素进行认确实分析研究，协同业主做好索赔审核 和反索赔工作，确保总投资操纵在预定额度之内。7.2投资操纵原则投资操纵实际上是对工程施工中各项费用的发生和支出进行有效的操纵，监理工作中将遵循 以下原则：依据合同文件，并在其授权的范畴内，开展投资操纵监理工作；监理工程师应站在客观公平的立场上，合理地处理工程中所发生的费用及有关纠纷，并 及时地进行有关凭证的签证工作；坚持把质量合格作为计量与支付的先决条件，未经监理人员质量验收合格的工程量，或 不符合施工合同规定的工程量，坚决不予计量与支付；把满足合同条款在计量支付治理上的要求，工程量清单、说明、合同图纸、技术规范等 对计量支付程序和方法上的要求作为工程计量与支付的必要和充分条件；确保所有费用在运算上的正确性与准确性，在支付内容上无遗漏无重复。7.3 投资操纵方法依照施工合同有关条款、施工图，结合投资操纵目标，正确确定投资操纵值，按照投资操纵 方法流程图，在工程项目进展的全过程中，以循环操纵的理论为指导，准确、完整、及时地搜集 和运算实际值，进行打算值与实际值的比较，发觉偏离及时分析缘故，采取纠偏措施和制定防范 计策，最后提出投资操尽情形的有关报告。施工时期的投资操纵，要紧是通过工程计量与支付、 工程变更治理、费用索赔、竣工结算等各项工作的具体实施和有机结合来实现的。7.4投资操纵措施投资操纵着重从组织、经济、技术、合同几个方面采取措施。7.4.1组织措施 在项目监理班子中，明确指定专人（造价工程师）负责本项目投资操纵，对项目投资进 行跟踪、监督和操纵；制定投资操纵工作流程，如：竣工结算工作流程图（图一）等。7.4.2经济措施进行已完成的实物工程量的计量或复核和未完成量的推测；对实际完成的分项、分部工程量进行计量和审核，对施工单位提交的工程进度付款申请 进行审核并签发支付凭证来操纵合同价款；工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审计、签署;对施工实施全过程中进行投资跟踪、动态操纵和分析推测，对投资目标打算值按费用构 成、工程构成、实施时期、打算进度分解； 认真审定施工单位补报的各种施工图概预算（假如有），并依照进度打算按月（季）排出 资金流通打算，作为审核施工单位用款及资金流淌打算的依据； 严格操纵工程变更，按合同规定的操纵程序和计量方法确定工程变更价款，分析工程变 更对投资操纵的阻碍；在施工过程中，进行投资跟踪、动态操纵，对投资支出做好分析和推测，及时收集实际支出数据，经整理后和投资操纵值比较，并推测尚需发生的投资支出，每月在月报中向业主提交投资操纵报表；对项目的工程量和投资打算值，按进度要求和项目划分，层层分解到各分项分部工程；做好施工记录和收集储存有关资料，依据合同条款，做好承包单位和业主提出的索赔事 宜；编制施工时期详细的费用支出打算，依据投资打算的进度要求编制，并操纵其执行；(11)进行主动监理，关心施工单位加强成本治理，使工程实际成本操纵在合同价款之内。7.4.3技术措施总监理工程师组织专业监理工程师从造价、项目功能要示、质量和工期等方面对设计变 更进行技术经济分析和审查认可。使设计变更和增加项目得到严格操纵，并在工程变更实施前与 建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；进一步通过设计、施工工艺材料、设备、治理等多方面挖掘节约投资的可能，并组织审 核降低的造价的技术措施；施工招标时，对工程量清单进行复核，使提交给投标方的工程量准确；加强设计交底和施工图会审工作，把问题尽量解决在施工之前；专业监理工程师及进收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；通过加强施工中测量工作，为准确计量和优化处理方案提供第一手资料。7.4.4合同措施监督、操纵、处理工程建设中费用问题时以合同为依据；参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资操纵的阻碍；参与处理索赔事宜时以合同为依据；必要时，协助业主参与拟定投资方面的合同条款。第八章施工时期进度操纵8.1进度操纵目标工程进度操纵的目标是以施工承包合同中签订的工期目标为依据。采纳科学的进度操纵系统 对进度打算进行详细的分解、分析及优化，确定各操纵环节和目标，跟踪进度实施过程，监督承 包单位严格按打算执行，确保如期实现合同工期目标。8.2进度操纵方法工程进度操纵的方法是应用周期性的循环操纵理论，进行动态操纵，详见施工进度动态操纵 循环图(图二)。每经一次循环，得到一个调整后的新的施工进度打算，整个操纵过程是一个循 序渐进动态操纵的治理过程施工进度动态操纵循环图（图二）8.3进度操纵措施依照进度操纵理论和方法，我们将从组织、合同、经济和信息治理等方面采取相应的措。8.3.1组织措施落实工程项目监理班子中的进度操纵人员，明确操纵的任务、职责，做到任务落实，责 任明确。进度监理的任务确实是依照合同规定的工期，审批承包单位编制的施工总进度打算、单 项工程进度打算和年、月度施工进度打算，督促承包单位采取有效措施贯彻执行，并经常对进度 打算的实施进行检查、调度、调整等措施，以保证进度总目标的实现； 进行项目分解，如本项目，可按主体结构、装修工程、安装工程等项目进行项目分解， 使每个分项、分部的进度操纵目标明确；确定进度和谐工作制度，包括和谐会、工地会议举行时刻及参加人员等； 对阻碍工程进度目标实现的干扰和风险等因素进行分析；制定进度操纵监理工作程序，严格按工作流程开展工作。8.3.2技术措施 要求承包单位制定工程进度网络打算和横道图。我们将结合工程具体特点，利用网络操 纵技术分析审查网络打算的合理性，并利用横道图对细部工序进度进行对比检查，重点抓住关键 线路的进度进展情形；审批承包单位所拟定的各项加快进度的措施;向业主和承包单位举荐先进、科学合理、经济的技术方法和手段，以加快工程进度。8.3.3经济措施按合同规定的期限结合承包单位进行项目检查、计量和签发支付证书；建议招标时，在施工合同中制定奖罚措施，对提早工期给予奖励，延误工期进行处罚。第九章施工时期质量操纵9.1质量操纵目标以工程施工承包合同所签订的质量要求、质量目标为依据，依照合同文件、设计文件及施工 及验收规范的规定和要求，对工程施工全过程实施全面质量操纵和治理，使工程项目各分项、分 部、单位工程施工质量均符合设计和有关规范的要求，并达到建安工程质量验评标准中规定的施 工承包合同中要求的相应的等级。9.2质量操纵的原则对施工全过程进行检查、监督和治理，自始至终地把“质量第一”作为对工程质量操纵 的差不多原则；“以人为操纵核心”，把人作为质量操纵的动力，发挥人的主观能动性、积极性、制造性， 处理好与业主、承包单位等各方面的关系，增强人的责任感，提高人的素养，以人的工作质量保 工序质量，保证工程质量； 禁止阻碍工程质量的各种因素，重点做好质量的事前、事中、事后操纵，同时严格对工 作质量、工序质量和材料质量进行检查；在监控和处理质量问题过程中，尊重客观事实、尊重科学，客观、公平、不持偏见、遵 纪守法、坚持原则、严格要求、秉公监理。9.3质量操纵方法项目监理机构以质量为中心，以合同、设计图纸、技术规范和法规为依据，采纳三时期操纵 的方法进行监理，即通过施工预备时期的质量预控、施工过程的质量操纵、施工完成后的质量事 后操纵。9.3.1施工预备时期的质量预控由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点、难点，明确质 量评定标准及施工验收规范，将施工图纸中的问题由专业监理工程师整理、汇总后，上报建设单 位，由建设单位提交给设计单位，以便进一步完善设计。组织设计交底图纸会审，了解设计意图， 对关键部位的质量要求，以及新产品、新工艺、新材料的要求，提出图纸中的技术难点。9.3.1.1施工组织设计审查总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位的施工组织设计进行严格的审查。审查的重点 是依照设计文件、设计规范、工程具体情形和特点、质量检验评定标准、施工及验收规范，以及 国家有关规范、标准和深圳市有关质量治理条例，审查施工组织设计中技术方案、验收标准是否 与之一致，审查承包单位现场项目治理机构的质量治理体系、技术治理体系和质量保证体系是否 完善，施工作业流程是否合理，作业指导书是否具体、适用、经济，施工机械设备是否能满足现 场施工需要，材料的供应是否能满足总进度打算要求。若施工组织设计、施工方案有不足之处， 将要求承包单位补充、修改完善。9.3.1.2督促承包单位建立完善的质保体系施工质量是通过施工人员的具体实施来实现的，监理在开工前将督促承包单位建立完善的质 保体系和自检制度，对重要的工作和持证上岗的上岗操作人员进行资格审查。认真审查承包单位 提出的分包商资质。9.3.1.3参加设计交底和施工图会审设计图纸做为监理工作重要依据之一，将直截了当阻碍到工程质量、进度打算和建设资金的 调控，图纸上的差错如不能及时发觉，可能会给工程建设带来不必要的返工，造成国家建设资金 的白费。监理将在设计文件送达后，组织土建、安装、造价等专业监理工程师，对设计文件进行 认确实审核，以领会设计意图，对在图纸上所发觉的差错和遗漏做好记录，并在设计交底会议上， 与设计、业主、承包单位共同讨论和纠正。在施工过程中，若发觉在设计交底会上没有讨论过的 设计问题，将及时与设计单位或现场设计代表沟通，使问题得以合明白得决。9.3.1.4原始标高基准点的测放和复核对业主提供的原始高程点、坐标点资料进行复核，并检查承包单位报送的测量放线操纵成果 及爱护措施，检查要求包括：检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 复核操纵桩的校核成果、操纵桩的爱护措施以及平面操纵网、高程操纵网和临时水准点的测量成 果。9.3.1.5审查施工人员和施工机械配备对比施工合同、招投标文件及施工组织设计，审查承包单位所组建的现场项目部各级要紧人 员，如项目经理，各专业技术负责人，安质负责人是否符合和到位，审查承诺配备的施工机械是 否进场及是否满足实际施工的需要。以上人员与设备如有不足，将要求限期补足，否则不签发开 工令。9.3.2施工过程质量操纵9.3.2.1工程材料/构配件/设备质量操纵专业监理工程师严格审核拟进场用于本工程的工程材料、构配件、设备的质量证明材料（包 括合格证和复检报告）。并对进场的实物按有关规定的比例采纳平行检验或见证取样送检方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件、设备，监理人员将签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤显现场。9.3.2.2施工工艺过程质量操纵加强施工工艺过程质量操纵，总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和平行检查， 采纳观看、测量、量测、检查、旁站、试验等手段对施工全过程的质量进行操纵，对关键工序、 重点部位（如桩基、砼浇筑、回填土、防水等工程）施工实施全过程旁站监理，对施工过程中存 在的质量缺陷及时签发监理工程师通知单，书面通知承包单位整改，并检查整改结果。9.3.2.3工序交接检查坚持上道工序不经检查验收或检查验收不合格不准进行下道工序的原则。上道工序完工后， 先由承包单位自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签 署认可方能进行下道工序。其工作流程见图三。9.3.2.4隐藏工程检查验收隐藏工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初检合格后填写隐藏工程质量验收通知单， 报告现场监理工程师检查验收，符合要求予以签认。隐藏过程安排监理员进行旁站。9.3.2.5工程质量缺陷、质量事故处理对施工过程中显现的质量问题，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单 位整改，并检查整改结果；监理人员发觉施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或差不多造成质量事故时，总 监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位及时整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规 范要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。下达工程暂停令和签署工程复工报审表，事 先向业主报告；对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查 报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果 进行跟踪检查和验收。9.3.3施工完成后的质量事后操纵9.3.3.1工程预验收总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文 件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的 问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础 上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签 字。9.3.3.2工程竣工验收项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整 改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加 验收的各方签署竣工验收报告。9.3.4质量操纵手段和措施9.3.4.1明确监理人员职责和工作制度为搞好工程质量操纵，需明确项目监理机构中各级监理人员的质量职责及工作分工，内容详 见前述项目监理机构的人员岗位职责。建立施工时期监理工作制度、监理机构内部工作制度和对 外和谐工作制度，严格按制度开展监理工作。9.3.4.2建立和严格执行质量监理工作程序项目监理机构将结合国家和地点法规及工程实际，建立质量操纵的差不多程序。在监理实施 细则中制定一整套适合本工程特点的监理工作程序图。9.3.4.3抓住质量操纵的关键点和要点进行监控项目监理机构通过对拟建工程的了解和分析，在众多阻碍工序质量的因素中，分清主次，抓 住关键，找出特定工序中重要的质量操纵关键指标，起支配作用的关键阻碍因素，以便在工序施 工中，针对这些因素制定操纵措施及标准，进行主动的、预防性的重点监控。9.3.4.4在合同经济方面采取措施在质量监理过程中，我们将充分运用合同所给予的权力，对施工中显现的质量问题及体会收 不合格的分项、分部工程行使质量否决权，不给计量及签发支付凭证。同时，签发监理工程师通 知，要求承包单位分析质量不合格的缘故，提出整改方案并经监理工程师同意后实施。当质量问 题对下道工序构成阻碍时，将通知业主并签发停工整改通知。若因质量问题停工整改而造成工期 延误，且无法通过后续工序的调整而追回，则监理工程师将依据合同为业主向承包单位提出索赔。 9.4工程质量保修期的监理工作 监理单位应依据托付监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时刻、范畴和内容开展 工作；承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷 进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；监理人员应对工程质量缺陷缘故进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位缘故造成 的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。第十章施工合同治理10.1工程暂停及复工1. 总监理工程师在签发工程暂停令时，依照暂停工程的阻碍范畴和阻碍程度，按照施工合同 和托付监理合同的约定签发。2. 在发生下列情形之一时，总监理工程师签发工程暂停令：建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要进行停工处理；施工显现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以排除安全隐患；发生了需要暂停施工的紧急事件；承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构治理。3. 总监理工程师在签发工程暂停令时，应依照停工缘故的阻碍范畴和阻碍程度，确定工程项 目停工范畴。4. 由于非承包单位缘故，总监理工程师在签发工程暂停令前，将就有关工期与费用等事宜与 承包单位进行协商。5. 由于建设单位缘故，或其他非承包单位缘故导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所 发生的实际情形。总监理工程师在施工暂停缘故消逝具备复工条件时，及时签署工程复工报审表， 指令承包单位连续施工。6. 由于承包单位缘故导致工程暂停，在具备复原施工条件时，项目监理机构审查承包单位报 送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位连续施工。7. 总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时刻内，将会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。10.2工程变更的治理1. 项目监理机构按下列程序处理工程变更设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包 单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同 意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件;承包单位提出工程变更的处理流程见图九， 由建设单位提出的设计变更或技术核定的处理流程见图（四）。项目监理机构应了解实际情形和收集与工程变更有关的资料。总监理工程师依照实际情形，设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的条款，在 指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： 确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； 确定工程变更项目工程量； 确定工程变更的单价与总价； 总监理工程师就工程变更费用及工期的评估情形与承包单位和建设单位进行和谐； 总监理工程师签发工程变更单； 项目监理机构依照工程变更单监督承包单位实施。2. 项目监理机构按下列要求处理工程变更：项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面，按施工合同规定与承包单位进行协 商，经协商达成一致后，总监理工程师将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在 变更文件上签字；设计变更处理流程图（图五）在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理 工程师将协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构将提出 一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，以建设单位和承包 单位达成的协议为依据。3. 在总监理工程师签发工程变更之前，承包单位不得实施工程变更。4. 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不予计量。10.3费用索赔索赔处理流程见图六。1. 项目监理机构依据下列内容处理费用索赔: 国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地点法规;本工程的施工合同文件;国家、部门和地点有关的标准、规范和定额;施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。2. 当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构予以受理： 索赔事件造成了承包单位直截了当经济缺失；索赔事件是由于非承包单位的责任发生的； 承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请，并附有索赔凭证材料。3. 承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构按下列程序处理：承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知 书；总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合条件时予以受理；总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进 行协商；总监理工程师在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限 内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资 料后，按程序进行。4. 当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批 准决定时，与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定。5. 由于承包单位的缘故造成建设单位的额外缺失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总 监理工程师在审查索赔报告后，将公平地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。 10.4工程延期及工程延误的处理1. 当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构予以受理。2. 当阻碍工期事件具有连续性时，项目监理机构将在收到承包单位提交的时期性工程延期申 请表并通过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提 交最终的工程延期申请表后，项目监理机构复查工程延期及临时延期情形，并由总监理工程师签 署工程最终延期审批表。3. 项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终工程延期批准前，均与建设单位和承包单位 进行协商。4. 项目监理机构在审查工程延期时，依下列情形确定批准工程延期的时刻：施工合同中有关工程延期的约定；工期拖延和阻碍工期事件的事实和程度；阻碍工期事件对工期阻碍的量化程度；5. 工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构将按规定处理。6. 当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构按施工 合同规定从承包单位应得款项中扣除延误损害赔偿费。10.5合同争议的调解1. 项目监理机构接到合同争议的调解要求后将进行以下工作：及时了解合同争议的全部情形，包括进行调查和取证；及时与合同争议的双方进行磋商；在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；当调解未能达成一致时，总监理工程师在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的 意见；在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机 构将要求施工合同的双方连续履行施工合同。2. 在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内 对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见成为最后决定，双方必须执行。3. 在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的 通知后，公平地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。10.6合同的解除1. 施工合同的解除必须符合法律程序。2. 当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构就承包单位按施工合同规定应得 到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并按施工合同的规定确定承包单位的应得的全部款 项，并书面通知建设单位和承包单位。3. 由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构按下列程序清理承包单位的应得款 项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位。施工合同终止时，清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和差不 多得到支付的款项； 施工现场余留的材料和设备及临时工程的价值；对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需 的费用；施工合同规定的承包单位应支付的违约金；总监理工程师按照施工合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后，书面提交承包单 位应得款项或偿还建设单位款项的证明。4. 由于不可抗力或非建设单位、承包单位缘故导致施工合同终止时，项目监理机构按施工合 同规定处理合同解除后的有关事宜。第十一章信息治理11.2.2监理记录、监理月报和监理工作报告11.2.2.1监理记录监理工程师按有关要求认真填写并做好对各分项工程批准开工、完成检验结果记录，专 门是重要部位或隐藏工程检验记录；工程分项开工申请表批复单。监理工程师对承包单位提交的施工方案、施工设计图纸、使用材料、测量基线、水准点、检测设备等审查合格后批复单； 监理工程师把握承包单位每周工作打算以便进行监理工作； 现场监理人员应按监理日记内容填写，并由监理工程师储存，作为监理工程师发出指示、解决纠纷的重要依据；监理工程师应对承包单位完成每一分项工程后填报的检验申请批复单进行检验，签认合 格后，承包单位方能进行下道工序施工，并可作为支付依据，填写中间计量表；监理工程师应依照现场检验工程质量等问题向承包单位下达指令，要求承包单位按照规 范纠正质量缺陷或停止施工； 监理工程师应依照已批准的变更申请单，填报工程更换令，作为计量支付的依据；现场例会由监理工程师主持，每周召开一次，有关监理工程师和承包单位负责人、建设 单位代表及有关人员参加。纪要由监理工程师签字后，分送各有关单位。11.2.2.2监理月报监理工程师依照工程进展情形，存在的问题每月以报告书的格式向建设单位报告。工程监理 月报的要紧内容：本月工程概况；本月工程形象进度；工程进度：1）本月实际完成情形与打算进度比较；2）对进度完成情形及采取措施成效的分析。 工程质量：1）本月工程质量情形分析；2）本月采取的工程质量措施及成效。工程计量与工程款支付：1）工程量审核情形；2）工程款审批情形及月支付情形；3）工程款支付情形分析；4）本月采取的措施及成效。 合同其它事项的处理情形:1）工程变更；2）工程延期；3）费用索赔。本月监理工作小结：1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情形的综合评判；2）本月监理工作情形；3）有关本工程的意见和建议；4）下月监理工作的重点。11.2.2.3监理工作报告在工程终止后，监理工程师将向建设单位提交监理工作报告，报告内容一样为：工程差不多概况；监理组织机构及工作起、止时刻；关于工程质量、进度、费用操纵及合同治理的执行情形；分项、分部、单位工程质量评定；工程费用分析； 对工程建设中存在问题的处理意见和建议；照片或录相。第十二章组织和谐12.1组织和谐12.1.1组织和谐的要紧任务和内容做好监理机构内部的组织和谐工作； 做好监理与建设单位、承包单位之间的配合关系的组织和谐工作；约束关系的和谐，要紧是了解和遵守国家及地点在政策、法规和制度等方面的约束，求 得执法部门的指导与许可。12.1.2和谐方式要紧采纳工地会议的方式进行和谐。12.1.2.1工地会议的形式、目的及记录工地会议的形式工地会议可依照会议召开的时刻、内容及参加人员的不同，分为现场例会和专题会议二种形 式。现场例会的目的 第一次现场例会的目的在于监理工程师对工程开工前的各项预备工作进行全面的检查，确 保工程实施有一个良好的开端； 现场例会的目的在于监理工程师对日常或经常性的施工活动进行检查、和谐和落实，使监 理工作和施工活动紧密配合； 专题会议的目的在于就某个问题进行专门的讨论，以寻求解决问题的方法。会议记录各次会议应由监理单位作出记录，会后整理出会议纪要。会议纪要应有固定格式，由记录人 签名。纪要仅对建设单位、承包单位及监理单位起约束作用，会议中决定执行的有关问题，仍应 按规定和程序办理必要的手续。12.1.2.2现场例会会议的组织 在整个施工活动期间，应定期召开施工现场例会； 会议对近期施工活动进行证实、和谐和落实，对发觉的施工质量问题及时予以纠正，对其 他重大问题只是提出而不进行讨论，另行召开专门会议； 会议应由监理工程师主持，建设单位代表和承包单位代表出席，有关监理及施工人员可酌 情参加。会议内容 承包单位报告近期的施工活动，提出近期的施工打算安排，简要陈述发生或存在的问题； 监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，对承包单位工作的不足之处提出改进的 要求； 讨论或和谐解决存在的问题。第十三章安全监理13.1安全监理的任务安全监理的任务要紧是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生 产法规和标准组织施工，排除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，在效 的杜绝各类不安全隐患，杜绝、操纵和减少各类伤亡事故，实现安全生产。13.2安全监理的依据 设计的施工说明书； 本工程监理托付合同；通过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全技术规范和标准；企业或项目的安全生产规章制度；安全生产责任制；关于加强施工现场安全生产治理的若干规定；施工现场防火规定；有关安全生产的法令、法规、政策和规定。13.3安全监理人员的职责 检查施工企业现场安检人员到岗，专门工种人员持证上岗及施工机械建筑材料预备情 形。在监理过程中发觉不安全因素，及时向施工单位提出并要求其赶忙整改，情形严峻的， 应赶忙采取措施要求施工单位临时停止施工，采取相应措施，并及时报告建设单位。施工单位拒 不整改或者不停止施工的，工程监理人员应及时向建设行政主管部门或安监机构报告，。安全监理过程中显现的安全隐患以及违反工程建设强制性标准的情形，如实准确地做安 全记录和监理日志。按有关要求向建设单位和安监机构报告所监理工程项目的安全生产情形。13.4安全监理的范畴审查施工单位的安全技术措施和施工方案；监理过程中发觉安全事故隐患，应及时责成施工单位整改，并向建设行政主管部门或建 筑安监机构报告。13.5安全监理的内