危险源辨识与管控(修编)(doc34页)

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江苏顺乾新型材料有限公司危险源辨识与管控2018年 02 月 12日 3目录一、危险源的辨识1(一)四色安全风险空间分布图2(二)危险源平面分布图3二、危险源的辨识及管控4(一)安全管理6(二)触电7(三)高处坠落8(四)刀具、工器具使用9(五)受限空间10(六)异常天气作业12(七)车辆驾驶13(八)锅炉专业 、管阀小修及维护14(九)氨制冷机房16(十)职业危害18三、小结:20四、附件危险源辨识、风险评估及控制管理制度22一、危险源的辨识(一)、四色安全风险空间分布图风险源风险因素风险等级风险颜色风险评估预防措施1氨机房锅炉房压力容器爆炸、中毒窒息高温蒸汽、火灾红重大风险1、制定完善的安全管理制度;2、严格遵守岗位制度及操作规程;3、认真检查和排除安全隐患4、定期对特种设备进行检测2高压配电房冷库污水处理站火灾、高压电伤冻伤、货物坍塌、叉车伤人坠落坑洞、职业卫生中毒橙较大风险1、制定完善的安全管理制度;2、配备规范的职业卫生检测和救护器材;3、严格遵守岗位操作规程;4、杜绝“三违”现象;5、配备职业卫生防护用品;3生产车间、发货台电、气焊维修、运输触电、摔伤、刀伤机械伤害、物体打击 高处坠落、黄一般风险1、制定完善的安全管理制度;2、严格遵守岗位操作规程;3、配备标准的劳动防护用品4、确保环境安全;5、遵守安全距离制度;4食堂、办公场所上下班及宿舍食品中毒电脑辐射 摔伤及触电交通事故蓝低风险1、制定完善的安全、卫生管理制度;2、严格遵守企业各项规章制度;22(二)、危险源平面分布图二、危险源的辨识及管控一、种类: 安全管理编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施1.安全设施三同时没有落实验收管理缺陷高处坠落、物体打 击、触电、起重伤害、火灾、爆炸等落实安全设施“三同时”管理制度,对安全设施进行竣工验收评价2.安全技术措施方案未经审批、审核,就采用或违反安全技术方案施工管理缺陷高处坠落、物体打击、触电、起重伤害、坍塌等基坑支护、施工用电、脚手架、模板工程、起重设备安装拆卸专项安全技术施工方案经公司安全、技术部门、总工、监理审批,批准后按方案实施。3.设备设施未经验收就使用管理缺陷机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害等起重设备、施工机具安装后经检测验收合格,脚手架、模板分段搭设后经验收合格后使用。4.无安全技术交底管理缺陷各类事故项目经理或施工员在安排生产任务时按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行安全技术交底,由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认,作业班组按交底实施。5.未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击、触电等项目部每周由项目经理带队组织一次安全检查,对查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实。6.特种作业未持证上岗违章指挥起重伤害/触电等现场作业的电工、焊工、架工、起重机械司机、信号指挥、司索工必须持有有效的特种作业操作证上岗,进行审核把关7.未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落、物体打击、触电等按规定进行检查把关二、种类: 触电编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施8.潮湿空间内作业触电违章作业、1、湿手不准接引电源工作;2、电源线及灯具和电气设备绝缘应良好,电线无破损现象,电源线要架空;3、电气设备检修前人员及环境应保证干燥、穿绝缘鞋,潮湿容器内、行灯变压器应放置在容器外、使用 36V 安全电压、特别潮湿使用 12V 安全电压,以上设备均使用漏电保护器。9.管道、烟道、风道、容器内焊接触电违章作业检查管道、烟道、风道、容器内是否带电、穿绝缘鞋、戴皮手套、电焊线外表绝缘良好、不应有漏电、无破损现象、人员及环境应保证干燥、容器外部设监护人。10.使用电器设备触电违章作业作业前检查电源线、灯具、漏电保护器完整绝缘合格。11.现场临时电源线架设触电违章作业电源线要架空、在架空电源下作业应注意倒塌、防潮湿、防高温、防重物压损。12.金属容器内照明触电违章作业金属容器内作业应使用 36V 行灯,特别潮湿的使用 12V 行灯,行灯变压器应放置在容器外。13.电气测量、试验、校验触电违章作业1、应按规程操作,保证各类工具绝缘良好,设监护人。2、验电时,必须使用电压等级合格的验电器,在检修设备进出线两侧各相分别验电。编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施14.热工设备检修及消缺触电违章作业热工作业前先要停用电源,临近设备带电应有监护。15.使用电气工具触电违章作业使用前检查电气工具开关、漏电保护器、电源线是否破裂损坏、因故离开工作场所或暂时停工以及临时停电,须立即切断电源。16.部分停电作业触电违章作业1、严格执行工作票制度,电气隔绝后才能进行工作、设监护人。2、工作人员进入高压带电场所必须有监护人全过程陪同,开工前监护人应将带电区域、警告标志含义向工作人员交代清楚并要求复述,复述正确方可开工。17.高空作业触电违章作业高空作业应注意电源线及电器设备是否漏电。18.雷击违章作业雷击天气禁止高空作业。三、种类:高处坠落编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施19.使用脚手架高处坠落高空落物违章作业1、脚手架按标准搭设,按检修工作要求搭设,加装双栏管,并经搭建和使用双方验收合格填写 “脚手架验收合格牌”方可使用,每次登脚手架前应检查签字。2、严格控制人和物的重量,委托方应按实际需要委托有资质的施工单位及特种作业人员搭设,持证上岗。3、拆除脚手架时,要按规定顺序进行,当拆除一部分时,防止导致其他部分倾斜倒塌;外部应由有经验者担任拆除技术指导和监护。4、脚手架所用材料符合要求,无蛀虫和机械损伤,要改变脚手架结构,必须经审核通过,不准自行改变脚手架结构。20.使用梯子登高高处坠落违章作业梯子与地面夹角为 60 度并且要采取防滑措施,有人监护挡扶、操作人员应在距梯子顶部大于 1 米作业,在水泥或光滑坚硬的地面上使用梯子时,其下端须装有带尖头的金属物,或用绳索将梯子上下端与固定物缚住。21.高处作业触电违章作业高空作业应注意电源线及电器设备是否漏电、完好,在升压站作业接地装置要固定牢靠。22.雷击违章作业高空作业遇雷击天气、禁止作业。编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施23.高处作业高处坠落高空落物违章作业1、高空作业人员必须每年体检、患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病或酒后人员不准高空作业。2、登高作业 2 米及以上必须使用合格的安全带,挂钩应高挂在牢固的构件上, 超过 1、5 米在无脚手架或有脚手架但无栏杆时必须正确使用安全带。3、检查作业现场上有无落物的可能。高空作业必须使用工具袋,较大工具应用绳拴在牢固的构件上,不准随便乱放,上下传递工器具不准投掷。4、冬季低于零下 10 度进行露天高空作业应做好专门保暖措施,遇 6 级大风、暴雨、打雷、大雾恶劣天气停止露天作业。5、在重要通道上进行脚手架作业、应在该点区域挂警告牌、设临时性围栏、不准他人在该工作点下通过或逗留、专人监护。6、起吊前认真检查起吊设备,所吊重物必须绑扎牢固,棱角、滑面应加包垫, 起吊重物缓慢进行,以免重物摇晃,重物放置稳妥,防止摇晃。工作人员应检查物件的捆绑情况后方可起吊,起吊后再检查悬吊捆绑情况,认为可靠后方可起吊;禁止无关人员在重物下及运行区域行走停留;严禁重物长期悬在空中。7、打锤人严禁戴手套,作业前要检查大锤锤把、板手是否有裂纹及锤楔,以防断裂坠落伤人。四、种类:刀具、工器具使用编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施24.电动工器具触电违章作业督促按期检验,未按时检查或检查不合格禁止使用。检查接地保护良好、电源线破无损、绝缘合格,不熟悉电气工具和用具使用方法的人员,不准擅自使用,使用前检查电气工具开关、漏电保护器、电源线是否破裂损坏、因故离开工作场所或暂时停工及传递、移动电动工具,须立即切断电源。25.打磨、切割机械伤害违章作业严格遵守操作规程、提醒操作人员带防护面具、特殊部位应有安全措施,有监护人。26.电麻台触电违章作业严格遵守操作规程,做好岗前对设备的检查,并做好记录27.气动工具机械伤害违章作业、开小差严格遵守操作规程,做好岗前对设备的检查,并做好记录28.砂轮机机械伤害违章作业使用前检查转动部分防护罩、砂轮片完整良好,有破损禁止使用,电源线接线正确。29.刀具刀具割伤违章作业、开小差、岗前饮酒岗前检查,班前开会,经常培训,加强员工安全意识30.劈半工具刀具割伤违章作业、开小差、岗前饮酒岗前检查,班前开会,经常培训,加强员工安全意识五、种类:受限空间编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施31.冷库冻伤违章作业遵守操作规程,冷库系低温场所、进库前做好保温措施,带好防护用品,禁止单人作业,定期培训。32.冷库冻伤、被困违章作业、应急开门系统损坏遵守操作规程,冷库系低温场所、进库前做好保温措施,带好防护用品,禁止单人作业,定期培训。33.库内检修作业火灾、爆炸、机械伤害、空中落物砸伤违章作业、违反安全管理制度遵守操作规程,冷库系低温场所、进库前做好保温措施,带好安全帽等防护用品,禁止单人作业,冷库内禁止动火,吸烟,安全监护人不得擅自离岗, 定期组织作业人员培训。外包检修人员做好岗前培训、检修作业做好作业票管理制度。作业前灭火器材配备到位。杜绝鲁莽作业,防止引发泄漏,制冷剂氨与空气混合会形成爆炸性混合物,进入爆炸极限,与静电或其他触发能量引发爆炸。34.冷库内作业异物打击货物塌方违章作业遵守冷库操作规程,堆放物品限高,笃定整齐,经常性进行检查,组织工人定期培训,警钟长鸣,常抓不懈。35.冷库电火灾、爆炸其他灾害违反安全管理制度,没有做好定期巡查要定期对冷库建筑物开展检查。如冷库建筑物主体是否出现沉降;冷库地坪防冻设施运转工作是否良好;冷库隔热层表面有无开裂,是否有鼠洞、结霜、滴水跑冷等现象;冷库冻结间、快速预冷间结构主体的建筑材料是否有冻融循环破损状况;冷间电线、电缆穿越冷库隔热层处有无异常状况;冷库防雷接地设施的性能状况,都应逐一加以检查,并作好记录。编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施36.污水池硫化氢中毒违反操作规程遵守操作规程,进入污水池或其它坑洞做清理或其他作业时,应先做硫化氢检测,检测合格后,系好安全带和其它防护用品,配有专人监护,填好作业票,才能进入池内作业。37.滑跌、坠落违规作业按规定穿戴劳保用品,遵守操作规程,作业前作安全培训,并做好记录38.淹溺人掉入水池1、污水处理池无防护栏杆或防护栏杆缺损,不合格;2、操作和检修过程中,没有正确佩戴劳动防护用品;3、操作和检修过程中无人监护六、种类:异常天气作业编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施39.雷雨天触电滑跌违规操作穿绝缘鞋,并远离避雷器 5 米,检查避雷器动作值, 行路注意地面情况,检查地沟排水情况,做好应急预案措施。40.雾天触电高处坠落违规操作穿绝缘鞋,在室外巡视、巡查设备时,严禁扬手,工作时要小心谨慎。41.冰雪天冻伤滑跌违规操作冬季低于零下 10 度进行露天高空作业应做好专门保暖措施,穿绝缘鞋,慢行,及时清雪,抓住扶手慢行。42.夜间高处坠落违规操作照明照度合格,多名人员作业时要相互关照,认真检查,注意井、坑、孔、洞完好,发现问题及时通知有关部门整改。43.大风高处坠落高处落物违规操作6 级以上大风禁止进行露天起重作业,平时认真检查防护装置,不牢固及时处理。44.高温中暑违规操作做好防暑降温预防措施、抢修人员按排充足、勤调换,专人监护。45.汛期滑跌高处坠落违规操作注意人身安全、穿带防护用品,加强巡查、值班。46.恶劣天气高处坠落高处落物违规操作6 级及以上大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气应停止露天高空作业。七、种类:车辆驾驶编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施47.上下班及外出办事车辆驾驶未能保持车距违规驾驶驾驶车辆必须保持前后车距,集中思想,严格执行中华人民共和国道路交通安全法第四章第二节第四十三条。48.违反让车规定违规驾驶驾驶车辆要规范借道行驶,有利道路安全畅通,严格执行中华人民共和国道路交通安全法第四章第二节第四十五条。49.酒后驾车、疲劳驾车违规驾驶酒后驾车及疲劳驾车直接影响安全驾驶,害人害己,严格执行中华人民共和国道路交通安全法第二章第二节第二十二条。50.超速行驶或强行超车违规驾驶超速行驶及强行超车最容易出事故,人人做到文明驾车,严格执行中华人民共和国道路交通安全法第四章第二节第四十二条。51.机动车辆保养车辆未按规定进行例保、检查、检修造成车辆自燃违规驾驶机动车辆上道路行驶前,应当对机动车辆的安全技术性能进行认真检查, 严格执行中华人民共和国道路交通安全法第二章第二节第二十一条。八、种类:锅炉专业 、管阀小修及维护编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施52.办理工作票及安全交底无票作业和未安全交底违章作业1、办理相应的工作票,签发许可后并检查工作票所要求的安全措施与运行人员所做的系统隔绝是否符合要求;2、向全体参加作业人员交待工作票所载安全措施和作业的注意事项及人员分工、负责、监护进行交底。53.接电源及照明线触电违章作业1、湿手不准接引电源工作;电气用具应有校验合格证;2、电源线及灯具和电动工具绝缘应良好,电线无破损现象,同时使用漏电保护器;3、电源线要架空,并防高温、防潮湿、防重物。54.搭设脚手架、登高维修作业脚手架倒塌违章作业1、按标准搭设脚手架,经验收合格方可使用。2、脚手架牢固,能够承受其上人和物的重量;脚手架所用材料符合要求, 无虫蛀和机械损伤。55.高空落物违章作业1、戴好安全帽系好帽带;2、并尽可能地避免交叉作业,并设有围栏及其他防护装置,并有人监护;3、检查作业现场上有无落物的可能。56.高处坠落违章作业1、严格执行脚手架验收、检查、签字制度;2、工作人员不应有妨碍高处作业的病症,遇有精神不振,饮酒等禁止作业;3、使用合格的安全带,且要将安全带挂在腰部以上牢固的物件上;4、在高空改变作业位置时,安全带不能解除或采用双绳安全带。编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施57.管道法兰、阀门检修触电违章作业1、穿绝缘鞋、戴绝缘皮手套,电焊焊接电缆绝缘良好,不应有漏电现象;2、工作地点及工作人员的着装要保持干燥;3、电气用具应有校验合格证;4、容器内作业应使用 12V 行灯,且容器外要设专人监视,工作人员不得少于 3 人。58.管道法兰、阀门检修火灾违章作业按照制度开动火工作票,准备好消防器材,并设专人监护;容器内用火焊时,要检查焊带不应有漏气现象,火焊用后要关好火焊把的各气门,焊具不准放在容器内,不准同时使用火电焊。59.烫伤违章作业1、在检修以前,为避免蒸汽或热水进入容器内,应将容器和连接的管道、设备、疏水管和旁路管等可靠隔断,并将被隔断的阀门上锁,挂上警告牌, 检修工作负责人应检查上述措施符合要求后,方可开始工作;2、检修前须将容器内的汽水放掉,在松开法兰螺丝时,应小心避免正对法兰站立,以防烫伤。60.高空落物违章作业1、带好安全帽系好帽带;2、检查作业现场上部有无落物的可能;3、工具放置妥当,工具和零部件(如螺丝等)放置在铺设的橡皮上或工具盘内。61.工具伤害违章作业1、作业前要检查大锤锤把是否有裂纹及锤楔,以防断裂伤人,扳手要完好;2、工作中扶扳子的人不要正对打锤人,应在侧面扶好,打锤人不许带手套;3、如在孔洞处作业,工作中应设防护栏。62.挤压伤违章作业校正螺丝孔时,不准将手指伸入螺丝孔内,以防压伤手指。编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施63.管道吊运与安装起重伤害违章作业应有专职的起重工配合吊运安装。64.高空落物违章作业使用工具完好,工具完整。65.管道焊接触电违章作业穿绝缘鞋、戴绝缘皮手套,电焊带绝缘良好,不应有漏电现象。66.管道焊接火灾违章作业1、火焊时检查焊带,不得有漏气现象;2、火焊后关好火焊各气门;3、现场检查不得有遗留的火种。67.管道水压试验漏泄伤害违章作业应缓慢升压,工作人员应避免站在可能漏泄的地方。68.开人孔门坠落容器违章作业开启人孔门后必须设专职监护人,工作间断时必须采取可靠的安全措施。69.触电违章作业进入容器内工作,应使用 12V 行灯,且容器外要设专人监视。70.封人孔门工具和人员遗留在设备中违章作业工作负责人应清点人员和工具,检查确实无人或工具留在容器内,得到运行检查同意后,方可关人孔门。71.地面清扫高处坠入违章作业地面孔洞事先检查,行走注意安全。九、种类:氨制冷机房编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施1、设备选型不良,消声器、无减震器;1、选用优质符合标准的设备;72.噪声与振动作业环境噪声超标2、人员未佩戴劳动防护用品;2、采取防护措施,安装防护装置;3、劳动防护用品配备齐全并保证安全使用3、管道安装不符合规范要求1、人体直接接触低温设1、作业人员在检修和操作过程中要正确使用和穿戴劳动防护用品,不准手或身体部位直接接触设备和管道;2、加强巡回检查,发泄有泄漏点及时处理;3、操作检修必须安操作检修规程进行;4、出现泄漏如需要进入危险场所进行修理,必须穿戴好劳动防护用品。备、管道;2、氨泄漏蒸发,导致作73.低温冻伤1、接触低温物体;2、作业环境温度低业环境温度降低;3、作业人员不按操作规程进行操作;4、操作工没有正确佩戴劳保用品,事故发生过程中不按规定穿戴劳动防护用品。编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施74.火灾化学爆炸1、氨泄漏 2、有 明火 3、电气打火、4、静电 5、检修1、阀门、管道上有泄漏点;2、阀门破裂;3、管道磨损、腐蚀导致泄漏、4、违章动火; 5、未使用防爆电器或防爆电器坏;6、设备接地不好导致静电积聚;7、检修设备,管道置换不彻底1、加强巡回检查,发现漏点急事处理;2、经常定期对阀门进行检查,发现问题急事更换;3、定期对设备进行防护检验4、使用防爆电器并保持完好;5、做好静电接地并检测合格;6、严格执行动火作业票;7、厂房内安装可燃气体检测报警装置75.中毒窒息泄漏1、阀门或法兰管道上有漏点;2、阀门破裂;3、管道磨损、腐蚀导致泄漏4、锅炉 CO 中毒1、加强巡回检查,发现漏点急事处理;2、经常定期对阀门进行检查,发现问题急事更换;3、定期对设备进行防护检验4、加强室内通风;5、安装氨浓度检测自动报警装置76.物理爆炸1、设备管道超压,2、设备管道强度下降1、操作不当;2、违章指挥,违章作业;3、液位失灵;4、安全阀失灵;5、氨罐、钢瓶暴晒1、定期对压力容器进行检测和防腐;2、定期对管道进行检验和防护,防止磨损和振动;3、加强安全附件的检查和维护,保证其正常使用;4、压力容器禁止在阳光下暴晒。十、种类:职业危害编号作业名称(步骤)危险源可能造成的伤害及危险因素控制措施77.锅炉除尘、制粉系统、炉本体、出灰系统检修、电焊等粉尘、烟尘违规作业增强安全意识,加强现场监护,带防尘口罩,喷或晒水减少粉尘,穿防阻燃全棉工作服,戴安全帽、劳防手套等。78.低温作业冻伤违规作业穿戴保温防护用品79.高温作业中暑违规作业注意休息,尽量避开高温时段作业,现场防暑降温物品到位,加强现场监护。80.办公室办公室复印机、打印设备辐射、粉尘污染违规作业复印机、打印设备集中存放,加强通风。三、小结:预先危险性分析结果表明:本公司生产系统存在的主要事故类型是机械伤害、触电、火灾爆炸、中毒窒息、 电气火灾、噪声危害、物体打击、化学爆炸、车辆伤害、噪声和振动危害,分析结果汇总见下表:预先危险性分析结果汇总表序号危险种类危险等级级别危险程度1火灾爆炸灾难的2灼烫临界的3中毒窒息危险的4触电伤害危险的5机械伤害临界的6高处坠落临界的7物体打击临界的8噪声危害临界的9灼烫临界的10物理爆炸危险的11淹溺临界的12车辆伤害临界的四、附件:危险源辨识、风险评估及控制管理制度1. 目的为公司持续进行危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划,以建立和改进公司职业健康安全管理体系。2. 范围适用于公司职业健康安全管理体系范围内的活动、过程和设施中危险源辨识和更新、风险评价和实施必要的控制措施。3. 职责3.1 部门负责人及车间领导负责本程序控制活动的领导工作,总经理负责审核具有重大职业健康安全风险的危险源清单。3.2 生产部为该程序的推动部门,综合办负责本程序的制定和修订;组织指导各部门进行危险源辨识评价和更新;组织公司级职业健康安全风险评价组会同相关部门的有关人员进行风险评价和风险控制措施的策划;编制公司危险源清单和具有重大职业健康安全风险的危险源清单。3.3 各部门负责组织自己的评价小组进行危险源辨识和更新,风险评价和风险控制策划。4. 工作程序4.1 本程序控制活动的工作步骤是:工作活动分类危险源辨识风险评价确定风险是否是可允许必要时制定风险控制措施计划评价控制措施计划的充分性。4.2 危险源辨识4.2.1 辨识范围a、公司常规的和非常规的活动过程,辅助过程及管理过程等提供的服务过程;生产过程、动力(水、电、气、汽等)运行、设备设施维修、污染物(废水、废气、噪声、固体废弃物等)的治理和处置、物资管理(原材料、油类、化学品34等的采购、运输、贮存、使用及废弃处置); b、所有进入工作场所的人员,包括员工、临时工、合同方人员和访问者的活动;c、工作场所的设施,包括公司的和外部提供的,如公司地址、公司区平面布局、建筑物、生产设备装置等生活设施和应急设备等。4.2.2 辨识的三个问题针对每项活动过程和设施,辨识时的三个问题是: a 存在什么危险源?b 谁(什么)会受到伤害?受到那种类型的伤害? c 伤害是怎样发生的?4.2.3 辨识要全面为此要考虑危险源的:a 三种时态:过去(举例)、现在和将来; b 三种状态:正常、异常和紧急;c 综合考虑以下危险源的分类:按能量意外释放理论分类的第一类危险源和第二类危险源;按广义的专业分类,危险源分 5 类:机械类、电气类、辐射类、物质类和火灾爆炸类;按 GB6441-1986企业职工伤亡事故分类将危险源导致的事故分为 20 种类型:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、压力容器爆炸、锅炉爆炸、可燃(有毒)气体爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。按 GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类代码将危险源分为 6 种类型:1、物理性危险、危险因素;2、化学性危险、危险因素;3、生物性危险、危险因素;4、心理、生理性危害因素;5、行为性危害因素;6、其他因素;导致职业病危害因素 7 种:生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射和非电离辐射)和其它危害因素。4.2.4 辨识的方法可综合采用如下适用的方法: a 询问、交谈b 现场观察c 生产、工作流程及过程方法d 查阅有关资料e 获取外部信息f 安全检查表g 其他4.2.5 危险源提示表危险源提示表是危险源辨识的一种补充方法。提示表可包含以下问题,工作活动期间存在以下危险源吗?a、易滑。在平地上滑倒; b、人员、工具、材料等从高空坠落; c、头顶以上空间不足; d、工作场所工具(刀具)伤害等有关危险源;e、与装配、试车、操作、维修、拆卸和改进有关机械装置等有关危险源; f、车辆、场地和公路运输的危险源;g、火灾爆炸; h、可吸入的物质; i、可伤害眼睛的物质或试剂;j、可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质; k、可通过口腔进入人体内而造成伤害的物质; l、有害能量(如电、辐射、噪声、振动); m、由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤;n、不适宜的过热环境; o、照度; p、不平坦的场地跌倒; q、没有或不合适的护栏或扶手; r、合同方人员的活动; s、其他。4.3 风险评价和确定4.3.1 评价和确定的原则根据潜在事故发生的可能性和后果的严重性来评价危险源,进而确定风险级别,确定风险是否是可容许。4.3.2 评价和确定的方法评价和确定的方法有两种:定量的 D=LEC 法和定性评价法。评价时,根据实际情况,可选用其中任一种,或两种方法同时使用并对比结果。一 、 D=LEC 法D危险源带来的风险值; L发生事故的可能性大小;E人员暴露在这种危险环境中的频繁程度; C一旦发生事故会造成的损失后果。(1)L发生事故的可能性大小事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为 0;而必然发生的事件的概率为 1。然而,在作系统安全考虑时, 绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1,而必然要发生的事件的分数定为 10,介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值,如表 1 所示。事故发生的可能性分数值表 1 发生事故的可能性(L)10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能(2)E人员暴露于危险环境的频繁程度人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大。将连续暴露在危险环境的情况定为 10,而将非常罕见地出现在危险环境中的情况定为 0.5。将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表 2 所示。表 2 人员暴露于危险环境的频繁程度分数值人员暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露(3)C发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡事故造成的人身伤害变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔,所以规定分数值为 1100,把需要救护的轻微伤害规定为 1,把造成多人死亡的可能性规定为 100,其他情况的数值均在 1 与 100 之间,如表 3 所示。7严重,重伤3重大,致残1引人注目,需要救护注:表 1、2、3 中的分数值,可连续取值。如6和 10 之间可取 6、7、8、9、10。(4)D风险性分值D 值求出之后,就要确定风险级别的界限值。需注意的是,风险级别的界限值并不是长期固定不变的,在不同时期,组织应根据其具体情况来确定风险级别的界限值,以体现持续改进的思想。根据经验:总分在 20 以下被认为是低风险,这样的风险比日常生活中骑自行车上班还要安全;如果风险分值到达 70160 之间,那就有显著的危险性,需要及时整改; 如果风险值在 160320 之间,那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境;分值在 320 以上的高分值表示环境非常危险,应立即停止生产直到环境得到改善为止。风险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,应用时需要根据实际情况予以修正。风险等级划分如表 4 所示。表 4根据风险值 D 进行风险等级划分分数值风险等级危险程度3201级 极其危险,不能继续作业1603202级 高度危险,要立即整改701603级 显著危险,需要整改20704级 一般危险,需要注意205级 稍有危险,可以接受二、定性评价方法(1)事故后果的严重性等级在进行定性风险评价时,常用严重性等级表示风险的严重程度。将事故后果的严重性相对地定性地分成若干级,称为事故后果的严重性等级。通常严重性等级为四级,如表 5 所示。(2)事故发生的可能性等级事故发生的可能性可根据风险事件出现的频繁程度,相对地分为若干级,称为事故发生的可能性等级。通常事故发生的可能性等级分为五级,如表 6 所示。事故发生的可能性判断,需考虑如下因素:a 暴露人数;表 5事故后果的严重性等级严重性等级等级说明事故后果说明举例灾难的人员死亡或系统报废死亡;致命伤害、急性不治之症严重的人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏截肢、严重骨折、中毒、复合伤害;严重职业病、其他导致寿命严重缩短的疾病划伤、烧伤、脑震荡、严重扭伤、轻微骨折;人员轻度受伤、轻度职业轻度的耳聋、皮炎、哮喘、与工作相关的上病或系统轻度损坏肢损伤、导致永久性轻微功能丧失的疾病表面损伤、轻微的割伤和擦伤、粉尘人员伤害程度和系统都对眼睛的刺激;轻微的轻于级烦躁和刺激(如头痛)、导致暂时性不适的疾病表 6事故发生的可能性等级可能性等级说明单个项目具体发生情况总体发生情况A频繁频繁发生连续发生B很可能在寿命期内会出现若干次频繁发生C有时在寿命期内有时可能发生发生若干次D极少在寿命期内不易发生,但有可能发生不易发生,但有理由可预期发生E不可能极不易发生,以致于可以认为不会发生不易发生b 持续暴露时间和频率;c 供应(如水、电)中断;d 设备和机械部件以及安全装置失灵; e 暴露于恶劣气候;f 个体防护用品所能提供的保护及其使用率;g 人的不安全行为(不经意的错误或故意违反操作规程),如下述人员:不知道危险源是什么;可能不具备开展工作所需的必备知识、体能或技能; 低估所暴露的风险;低估安全工作方法的实用性和有效性。(3)风险的评估分级根据事故后果的严重性等级、事故发生的可能性等级得出风险的级别。以事故后果的严重性等级(见表 5)作为表的列项目,以事故发生的可能性等级(见表 6)作为表的行项目,制成二维表格,在行列的交点上得出风险的级别,见表 7 所示。表 7风险的评估分级确定表风险级别严重性等级可能性等级(灾难的)(严重的)(轻度的)(轻微的)A(频繁)1 级1 级2 级3 级B(很可能)1 级1 级2 级4 级C(有时)1 级2 级3 级5 级D(极少)2 级3 级3 级5 级E(不可能)3 级4 级4 级5 级两种方法评价结果表 4 和表 7,均得到 15 个风险级别。上述表 4 和表 7 中风险级别的含义是:1 级风险(不可容许风险):事故潜在危险性很大,并难以控制,发生事故的可能性已极大,一旦发生事故将会造成多人伤亡的风险。2 级风险(重大风险):事故潜在危险性较大,较难控制,发生频率较高或可能性较大,容易发生重伤或多人伤害,或者会造成多人伤亡,但事故发生可能性一般的风险。粉尘、噪声、毒物作业危险程度分级达、级者。3 级风险(中度风险):虽然导致重大伤害事故的可能性小,但经常发生事故或未隧过失,潜伏有伤亡事故发生的危险。粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达、级者,高温作业危险程度分级达、级者。4 级风险(可容许风险):具有一定危险性,虽然重伤可能性极小,但有可能发生一般伤害事故的风险。高温作业危害程度分级达、级者;或粉尘、噪声、高温、毒物作业危害程度分级为安全作业,但对职工休息和健康有影响者。5 级风险(可忽略风险):危险性小,不会伤人的风险。4.3.3 确定重大职业健康安全风险和不可容许风险从表 4 和表 7 看出风险级别有 15 级。1、2、3 级确定为重大职业健康安全风险;并对下述情况可直接确定为重大职业健康安全风险:a 不符合相关法律、法规和标准的; b 相关方有合理抱怨或要求的;c 曾经发生过事故,现今未采取有效防范、控制措施的;d 直接观察到可导致事故的危险,且无适当控制措施的。其中风险级别 1 级为不可容许风险。4.3.4 各部门、各单位将危险源辨识、危险源的现有控制措施,风险评价和风险控制策划的结果,填入危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划表。4.3.5 生产部组织各部门评价,对各部门填报的危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划表进行评审,确认危险源及其现有控制措施,进行风险评价和风险控制措施策划,并将结果重新填写危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划表。4.3.6 生产部根据危险源辨识和风险评价结果编制公司危险源清单和具有重大职业健康安全风险清单。4.4 风险控制措施策划4.4.1 措施策划的原则根据风险评价和确定的结果,进行风险控制策划,确定将风险降至可容许程度的措施。在确定风险控制措施时,首先要考虑“源”消除危险源(如可行),然后考虑降低风险(降低伤害或损坏发生的概率和潜在的严重程度),最后再考虑采用个人防护用品。4.4.2 风险控制措施策划根据风险级别,策划不同的风险控制措施。如表 5 所示。表 5风险分级控制策划表风险分级控制措施代号描述5 级可忽视风险不须采取措施且不必保留文件记录4 级可容许风险可保持现有控制措施,即不需要另外的控制措施,但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要检测来确保控制措施得以维持。3 级中度风险应努力采取措施降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施风险减少措施,如现有条件不具备,可考虑长远措施和当前简易控制措施。在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进行进一步评价以更准确地确定伤害的可能性,确定是否需要改进控制措施,是否需要制定目标和管理方案来降低风险。2 级重大风险直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取紧急措施。应制定目标和管理方案降低风险。1级 不可容许风险只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。若即使以无限的投资投入也不能降低风险,就必须禁止工作。4.4.3 风险控制方式策划风险控制方式包括:a 用职业健康安全目标和管理方案进行控制对 1、2 级风险通常要制定职业健康安全目标和管理方案;对 3 级风险视情况而定。b 运行控制对 1、2、3、4 级风险,要制定运行控制办法进行管理。c 应急准备与响应对潜在事故和紧急情况,应制定应急准备与响应程序,按程序管理。4.4.4 由生产部将需采取的控制措施填到具有重大职业健康安全风险清单中, 履行审批手续,按文件规定发放。4.5 评价风险控制措施计划的充分性评价包括:a 风险控制措施是否使风险降至可容许水平;b 是否产生新的危险源;c 措施计划是否可在公司内得到实施,从技术、经济和受影响人员方面去分析。4.6 危险源的更新出现下列情况,需重新进行危险源辨识,更新危险源。a 组织有新的厂区、厂房、新工艺、新产品、新设备、新材料和新项目时; b 法律法规和其他要求变更时;c 有了新的危险源辨识和评价方法; d 其他。5. 相关规范a GB6441-1986企业职工伤亡事故分类b GB/T13861-1992生产过程危险和危害因素分类与代码c GB50089-2007民用爆破器材工程设计安全规范d GB5817-86生产性粉尘危害程度分级e GBZ1-2002工业企业设计卫生标准f GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值(化学因素)g GBZ2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值(物理因素)h GB/T4200-1997高温作业分级I GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识
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