电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程建设项目

2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：云南巨路环保科技有限公司编制单位：贵州省环境科学研究设计院2010年9月目 录1建设项目概况11.1项目名称、性质、建设地点11.2生产规模、产品方案11.3主要建设内容22评价区环境质量现状32.1环境现状32.2主要环境保护目标43工程分析及主要环境影响53.1主要污染物的产生及排放情况53.2主要环境影响分析与评价64环境保护对策措施144.1废气污染防治措施144.2制冷剂回收措施144.3噪声污染防治措施154.4固体废物污染防治措施154.5物料收集、贮存、运输污染防治措施164.6风险防范措施184.7其他污染防治措施185公众参与调查结果195.1调查方法195.2调查对象简况195.3公众参与调查结论206环境影响评价结论216.1与产业政策的符合性216.2选址可行性分析结论216.3总结论217相关附表22附件（1） 环境影响评价委托书（2） 投资项目备案证，昆发改企业备案2010102号（3） 国家级昆明经济技术开发区云南海归创业园租赁合同（园区档案号：ZHS10092706、ZHS10071506）（4） 云南省环保局对“关于昆明信息产业基地区域开发环境影响报告书审批的申请”准予行政许可决定书，云环许准200696号（5） 关于对云南海归创业园建设项目环境影响报告表的批复，昆环保复200648号（6） 关于确认电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程建设项目环境影响评价执行标准的函，黔环科字2010112号（7） 监测报告，昆西环监字2010第2-054号（8） 公众参与问卷调查表（社会团体卷）（9） 公众参与问卷调查表（个人卷）（10） 电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程建设项目建设内容的承诺书（11） 电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程建设项目厂房租用期限的承诺书（12） 电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程环境影响报告书评审意见及专家签名，2010年9月10日（13） 云南巨路环保科技有限公司与杭州大洲物资再生利用有限公司废线路板购销合同（14） 杭州大洲物资再生利用有限公司危险废物经营许可证，浙危废经 第2号（15） 杭州大洲物资再生利用有限公司企业法人营业执照（16） 云南巨路环保科技有限公司与漯河田港环保科技有限公司废显示器（废CRT）销售合同书（17） 漯河田港环保科技有限公司企业法人营业执照（18） 云南巨路环保科技有限公司与浙江省台州市恒盛贸易有限公司买卖合同（19） 云南海归创业园科技发展有限公司关于接收云南巨路环保科技有限公司生活污水的说明（20） 云南海归创业园科技发展有限公司关于同意云南巨路环保科技有限公司使用园区消防水池的说明（21） 电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程环境影响报告书评审意见及专家签名，2010年9月25日（22） 电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程环境影响报告书内容修改说明附图（1） 项目所在地位置与信息产业基地位置示意图（2） 项目在云南海归创业园的位置示意图31建设项目概况1.1项目名称、性质、建设地点名 称：电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程建设项目建设单位：云南巨路环保科技有限公司建设性质：新建建设地点：昆明市经济技术开发区信息产业基地13-2#云南海归创业园5号厂房和10厂房1.2生产规模、产品方案（1）生产规模项目拟建废旧电视拆解线两条、废旧电脑拆解线一条、废旧冰箱洗衣机拆解线一条，以及螺杆式空气压缩机、液压打包机、除尘器、空气储罐、空气管道、电动升降货梯、制冷液收集处理器等设备。年处理各种废旧家电96万台，其中拆解废旧电视机56万台、废旧冰箱3万台、废旧洗衣机8万台、废旧电脑29万台。项目只对废旧家电进行物理拆解，对拆解出的废CRT、废电路板（废主板）等元器件不进行进一步的处理，电视机机壳、洗衣机机壳、电冰箱机壳压缩打包不进行破碎处理，拆解出的各种元器件及材料按类别分类收集，根据材料的性质出售和委托处理。废旧家电年处理量见表1-1。表1-1 各废旧家电年处理量序号名称年处理量（万台）日处理量（台）折合重量（吨/年）备注1废旧电视机561866.617100按22寸普通电视折合2废旧电脑29966.66380按台式机、CRT显示器折合3废旧冰箱31001290按185升折合4废旧洗衣机8266.611205合计96320025890（2）产品方案以废旧家电产品为原料，经拆解所产生的可回收利用的废铜、废铝、废铁、废塑料等物质作为本项目的产品，具体为：废铜约582t/a，废铝约268t/a，废铁约1541t/a，废工程塑料约6417t/a，废阻火塑料约20t/a，详细物料平衡见表3-3，产品全部外售。1.3主要建设内容本项目厂房、办公地点均租用昆明经济技术开发区信息产业基地13-2#云南海归创业园标准厂房，不再新建。项目新建年处理96万台废旧家电拆解生产线，项目功能用区布置如下（以下面积不包括公摊面积）：5号厂房一层为生产车间，车间面积约为1771.35m2。布置废旧电视拆解线两条、废旧电脑拆解线一条，废旧冰箱洗衣机拆解线一条。同时布置了辅助设备用房以及家电拆解存放区用地等5号厂房二层布置办公室、一般固废暂存库（废CRT、废电器外壳和废电路板暂存区，废塑料堆放区，铜、铝等废金属堆放区）和危险废物暂存库，面积分别约为170m2、1351.35 m2和250m2。10号厂房为仓库用房，面积约为2724m2。一层为废旧冰箱和废旧洗衣机的贮存库，二层为废旧电视、废旧电脑贮存库。其它辅助及公用工程（包括给水、排水、消防、电器工程等）主要依托云南海归创业园。项目建设单位已在宜良工业园区购置了二期工程的建设用地，项目一期工程只对废旧电器进行初步的物理拆解，不进行后续处理，并且项目对昆明经济技术开发区环境保护局做出承诺，租用厂房期限为一年，若项目对环境产生不利影响，将从云南海归创业园迁出。222评价区环境质量现状2.1环境现状为了解建设项目所在地环境质量状况，采用收集现状资料和委托监测的方式进行环境质量现状调查。建设单位委托昆明市西山区环境保护监测站于2010年8月9日13日对项目区进行了环境空气和声环境质量现状监测。（1）环境空气质量现状监测结果显示，评价区2个测点SO2、NO2一小时平均浓度和日均浓度均不超GB3095-1996环境空气质量标准二级标准，TSP的日均浓度未超GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。收集到的昆明生物科技有限公司委托昆明市官渡区环境保护监测站于2009年3月12日-2009年3月16日监测资料显示，监测点的TSP、SO2的日均浓度均未超过GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。综上，评价区域各监测点TSP、SO2、NO2均未超标，能满足GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。项目区环境空气质量满足环境功能要求。（2）声环境质量现状现状监测结果显示，项目区4个监测点的环境噪声值均未超标，声环境质量较好。（3）地表水环境质量现状根据昆明市环境监测中心和官渡区监测站2008年4月对马料河上、中、下段的水质监测报告，马料河现状水质综合评价为劣V类。（4）生态环境质量现状项目所在的云南海归创业园为工业用地，园区内土地已进行过人工平整，并且厂房已基本建成，已无原生植被分布，园区内目前种植有用于绿化的人工植被。云南海归创业园所在的信息产业基地大部分土地均已进行了人工平整或有企业入驻，基地内多数为人工植被，少量闲置空地上长有杂草。综上，项目所在地及周围植被类型较单一，生物多样性较差。2.2主要环境保护目标经过对拟建项目的实地勘查，评价区域内没有重点文物、自然保护区、珍稀动植物等重点保护目标。根据项目特点，确定以评价区的居民、社区、企业职工作为保护对象，区域地表水为水环境保护目标。主要保护对象及其保护级别见表2-1。表2-1 建设项目环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离/m规模/人环境功能大气环境云南三衡塑胶科技有限公司职工东南约160约10环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准兴宁市兴科塑胶制品有限公司昆明分公司职工东南约100约6昆明兰博面包工坊食品有限公司职工东南约1003040云南特赛斯汽车销售有限公司职工东南约702030云南恒钢建筑结构工程有限公司职工北约903040尼古拉斯克雷亚（昆明）机床有限公司职工东北约30约30云南锡业锡材有限公司职工北约420约200云南化机职工北约200200300昆明台工机械职工东北约180约200嘉和科技开发公司职工东北约510约250蓝苑静园住户东北约700入住约600都市高尔夫花园住户东约870入住约200果林溪谷住户东约1000入住约200公安小区住户东约1500入住约200昆明天龙经纬电子科技有限公司职工东南约73050100三荣源（昆明）食品原材料有限公司职工东南约740200300天福集团昆明茶厂职工东约760约200大冲村村民东南约900常住1563人思兰雅苑住宅小区住户西南约400在建云南省质检局住宅小区住户西南约200入住约200世林别墅住户东北约1600入住约300水环境马料河东南约1000GB3838-2002地表水环境质量标准III类声环境厂界外四周200mGB30962008声环境质量标准3类区标准3工程分析及主要环境影响本项目租用云南海归创业园的标准厂房，5号厂房已经建成可以投入使用，10号厂房主体工程已经完工，正在进行内部装修，云南海归创业园已进行过环境影响评价，并已取得昆明市环境保护局的批复（昆环保复200648号），因此本报告书只针对项目营运期的环境影响进行分析。3.1主要污染物的产生及排放情况（1）废气本项目只对废旧电器进行初步拆解，生产过程中没有破碎、分选等后序处理工艺，因此拆解过程大气污染很小，主要是制冷剂、粉尘的无组织排放。制冷剂：项目在对冰箱制冷管路系统抽取制冷剂过程中有制冷剂（R11、R12、R21、R22）无组织排放，类比有关资料预计制冷剂（R11、R12、R21、R22）无组织排放量为0.01t/a。粉尘：各种废旧电器在厂区装卸、拆解过程中产生的粉尘，经除尘设备收尘后无组织排放量约为0.26t/a。（2）废水本项目厂区内不设住宿和食堂，食堂依托云南海归创业园统一建设的基础设施。废水主要来自职工盥洗水、冲厕水等生活用水，预测本项目污水排放量为1440t/a。（3）噪声项目运营过程中主要噪声设备有元器件拆解机、螺杆式空气压缩机、液压打包机、移动式除尘设备等，其噪声强度在70-95dB（A）之间。（4）固体废弃物拟建项目拆解过程产生的拆解物品分为两类，一类是具有可回收利用价值的废旧物资，包括铁、铜、铝、工程塑料、阻火塑料等，均作为资源进行回收、出售，实现资源综合利用；另一类是不能直接再利用或已没有利用价值的拆解废物，包括废CRT、废电路板（废主板）、废润滑油、废制冷剂、废电池、多氯联苯电容、地面清扫尘渣等。3.2主要环境影响分析与评价3.2.1环境空气影响分析与评价根据工程分析可知，本项目正常工况下一期工程废气主要以无组织排放为主，污染物主要来自废旧家电拆解过程中产生的粉尘和冰箱制冷剂回收时产生的少量氟利昂，本次大气环境影响评价采用环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)所推荐采用的估算模式SCREEN3。根据本工程的特点，确定本次预测评价因子为氟利昂（R11、R12、R21、R22）和颗粒物（粉尘）。（1）最大落地浓度和距离估算预测结果显示，冰箱制冷剂抽取中氟利昂（R11、R12、R21、R22）最大一次落地浓度为0.01853mg/m3，最大占标率为0.01853%，D10%未出现；元件拆解工序废气中颗粒物（粉尘）的最大一次落地浓度为0.04815 mg/m3，最大占标率为4.815%，D10%未出现。2）敏感点处氟利昂（R11、R12、R21、R22）及颗粒物（粉尘）浓度贡献值颗粒物（粉尘）预测结果显示，敏感点中贡献值最大为4号厂房和6号厂房，氟利昂（R11、R12、R21、R22）的浓度为：0.01258 mg/m3，颗粒物（粉尘）的浓度为：0.03345 mg/m3。说明无组织排放氟利昂（R11、R12、R21、R22）和颗粒物（粉尘）的对周围区域环境影响较小。3）大气环境防护距离估算根据厂区无组织排放面源对下风向浓度贡献值预测结果可知，该项目无组织排放氟利昂（R11、R12、R21、R22）的浓度和颗粒物（粉尘）浓度均满足环境质量标准的要求，无超标点，本项目不设大气环境防护距离。4）卫生防护距离计算生产车间与本建设项目最近居住区之间应设立卫生防护距离。根据GB/T13201-91制定地方大气污染排放标准的技术方法，企业卫生防护距离的确定：凡不通过排气筒或通过15m高度以下排气筒的有害气体排放，均属卫生防护距离计算的源强。无组织排放的有害气体进入呼吸大气层时，其浓度超过GB3095与TJ36规定的居住区浓度限值，则无组织排放源所在的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离。经计算本项目应设置50m卫生防护距离。根据项目总平面设计方案及项目周边情况，拟建项目周边100米内无环境敏感点，最近居住区距项目区的距离约为200米，满足卫生防护距离要求。综合分析，该项目建成投产后，不会对周围环境空气质量产生明显污染影响。3.2.2地表水环境影响分析与评价工程建成后，项目运营期只排放生活污水，全厂生活污水产生量为4.8m3/d，主要污染物为CODCr，BOD5，经化粪池处理达到CJ30821999污水排入城市下水道水质标准标准，由云南海归创业园统一集中处理，不外排。待经开区信息产业基地污水处理及再生利用厂建成后，项目生活污水再排入信息产业基地污水管网。因此本项目生活污水处理有可靠的后续污水处理系统，不会对地表水造成不利影响。3.2.3地下水环境影响分析与评价该项目营运期产生的废水主要为生活污水。生活污水经化粪池处理后排入云南海归创业园中水处理站，由海归创业园统一集中处理，本项目产生废水经中水处理站处理后，污水中的污染物浓度较低，污染物主要为有机物，只有在污水处理设施、污水管道发生故障，如管道破裂、处理设施及管道渗漏等情况时，项目污水会渗漏污染地下水，废水中COD、SS、BOD5、NH3-N等可降解性污染物在废水入渗过程中，通过包气带对污染物的吸附、截留及降解作用，将使污染物浓度进一步得到净化。根据有关土壤吸附净化资料，COD在50cm厚土层中的净化效率可达到80%，加之项目废水产生量较小，经包气带充分净化作用后，拟建工程生活污水不会对该区域地下水造成明显影响。本项目租用云南海归创业园的标准厂房，厂房均采用防渗混凝土结构。项目收集到的废旧电器及拆解出的各类物料均存放于厂房内部，不露天堆放，且项目拆解出的危险废物均按规定密闭保存，并委托昆明市危险废物处置中心处置，厂内暂时贮存库设施在5#厂房二楼，使危险废物泄露污染地下水的可能性减小。为最大限度杜绝项目对地下水产生影响，本评价建议建设单位对厂区车间及设施进行如下防范措施：项目废水输送管道等进行全面防腐、防渗处理，地面防渗层混凝土厚度不小于15cm。消防水池、事故应急池均建设配筋防渗水泥池，池底部及四壁做好防渗处理，基础采用三合土夯实，池底及四壁采用防渗混凝土构筑，厚度不小于15cm，并采用环氧树脂进行防腐处理，环氧树脂层厚度不小于3mm，确保防渗层渗透系数小于110-7cm/s。危险固废贮存库设密闭间，在防渗结构上（包括房间的底部及四周壁）均设置隔离层，并与地面隔离层连成整体，地面涂沥青防渗，并对房间内墙贴玻璃纤维布及环氧树脂，渗透系数小于1.010-10cm/s。采取以上措施后，项目运营期对地下水的环境影响较小。3.2.4声环境影响分析与评价为说明工程投产后对周围环境的影响程度，本次评价以厂界现状噪声监测点作为评价点，预测计算本项目新增噪声源对四周厂界的噪声贡献值，分析说明新增噪声源对区域声环境的影响。项目运营过程中主要噪声设备有空气压缩机、液压打包机、移动式除尘设备、电动升降货梯、元器件拆解机等其噪声强度在70-95 dB(A)之间。项目采取将空气压缩机等置于房间内、基础减震，等措施以降低项目运行噪声对周围环境影响。采取措施后，设备噪声可降低1530 dB(A)左右。项目主要噪声源及降噪措施表5-10。本次噪声影响评价选用点源的噪声预测模式，将各工序所有噪声设备合成后视为一个点噪声源，在声源传播过程中，噪声受到厂房的吸收和屏蔽，经过距离衰减和空气吸收后，到达受声点。根据本工程噪声源的分布，对拟建厂址的厂界四周噪声影响进行预测计算，并与现状本底值进行叠加。预测结果显示，拟建工程四周厂界噪声现状值昼间在42.5259.50dB(A)之间，夜间在39.3747.56dB(A)之间；拟建工程对四周厂界的噪声贡献值在34.8755.12dB(A)之间，贡献值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求，与现状值叠加后，预测值昼间为48.6459.51dB(A)，夜间为43.4551.98dB(A)之间，各厂界昼夜间噪声预测值均符合GB12348-2008中的3类标准的要求。即拟建工程的实施不会对项目周围声环境产生明显影响。3.2.5固体废物环境影响分析（一）固体废弃物的处置根据工程分析，项目产生的固体废物主要有废CRT、废电路板（废主板）、废润滑油、废制冷剂、废电池、多氯联苯电容、地面清扫尘渣、粉尘、生活垃圾等。（1）预测废CRT产生量为14592t/a，废电路板（电脑主板）产生量为1574t/a，目前，国内已有对CRT、电路板进行无害化资源化处理的技术及设备，本项目不对CRT、电路板进行进一步处理，废电路板委托杭州大洲物资再生有限公司处理，废CRT委托漯河田港环保科技有限公司处理。（2）预测本项目产生的废制冷剂为4.49t/a，装入专用钢瓶，单独存放，建议交给湖北（武汉）ODS回收中心处理。采取妥善的管理措施后，制冷剂对环境的影响不大。（3）废润滑油、废电池等均按危险废物处理，预测产生量分别为4.5t/a，5t/a，另外1986年以前生产的部分电器中还可能有多氯联苯电容，如本项目拆解出多氯联苯电容，应按危险废物妥善处置。项目建有专门的危险废物暂存场地，位于5#厂房的二层，暂存场地严格按照废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范（试行）（HJ/T181-2005）、废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策（环法2006115号）、废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ527-2010），危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）中的相关规定及要求建设，暂存场与周围空间设置隔离措施，地面进行防渗漏处理。所有危险废物分类暂存，均交给昆明危险废物处置中心处置。（4）地面清扫尘渣、除尘器收集的粉尘预测产生量分别为0.03t/a，25.74t/a，根据废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策（环发【2006】115号）的规定，地面清扫沉渣和粉尘需按危险废物鉴别标准（GB5085.17-2007）进行危险性鉴别，属于危险废物的，按危险废物处置交昆明危险废物处置中心，不属于危险废物的由环卫部门统一清运。清扫沉渣等的危险性鉴别由建设单位委托相关单位进行，（5）生活垃圾预测产生量为18t/a，由由环卫部门统一集中清运。由上可知，运营期对生产过程产生的危险废物进行了分类处置，分别交有相应危险废物处理资质的专业公司处理处置，不直接排入环境，生活垃圾由由环卫部门统一集中清运，对固体废物的处置率为100%。项目运营期产生的各种固体废物经分类妥善收集与处置后，可减轻对周围环境的影响。（二）固体废物的收集、贮存方式及运输（1）固体废物收集、贮存1）各类固体废物应按废物的属性分类收集，不同的废物不混杂，按分类在仓库内进行分区、分类存放，并在各类固体废物存放区设置标识，贮存区内不设明火和热源，贮存区地面进入硬化、防渗处理。2）回收的废制冷剂由符合要求的专用钢瓶单独存放，并有收集泄漏液体的设施。废润滑油采用具有防渗、防腐功能的专用密闭罐收集。3）废旧电器元件（含电脑电池、废电子线路板）等危险物质分别放入密闭硬质塑料箱内在仓库内分区贮存。4）危废贮存区应贴危废标志，应设专人管理，建立废物出入库登记管理制度，危险废物平时锁上，闲杂人等不得随意出入。5）避免废物在厂内大量堆积，定期由外协单位清运、处理各类废物。6）不能及时处置危险废物的要在厂区建符合危险废物贮存污染控制标准的危险废物贮暂存场所，并及时处置，暂存期限不得超过一年。7）各种金属颗粒与工程塑料颗粒等采用内衬防渗塑料薄膜的塑料袋贮存。尺寸较大的铁、铜、铝等金属件及塑料在仓库内分区堆存。采取以上措施后，危险废物的贮存符合危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001和废弃电器电子产品处理污染控制技术规范HJ527-2010中的有关规定，项目运营期产生的各类固体废物（含危险废物）在厂贮存期间对周围环境影响较小。（2）物料运输所有拆解得到的产品均采用密闭厢式车运输，不得漏雨；禁止家用电器废物与易燃、易爆或腐蚀性物质混合装运；运输过程中严禁随意丢弃拆解物质；按废弃电器电子产品处理污染控制技术规范HJ527-2010要求做好运输登记。并在运输过程中加强环境管理，确保固废不在运输及装卸过程中的遗洒和扬散，其对环境的影响不大。（三）固体废物的影响分析（1）一般固体废物的环境影响分析本项目一般固体废物包括废CRT、废电路板（电脑主板）和生活垃圾。目前，本项目不对CRT、电路板进行进一步处理，废电路板委托杭州大洲物资再生有限公司处理，废CRT委托漯河田港环保科技有限公司处理。生活垃圾由环卫部门收集处理。由此可见，本项目一般固体废物全部综合利用和处置，只在厂区内作短暂停留，本项目一般固废暂存库均置于防渗、防风和防雨的车间内，因此，妥善解决好车辆运输过程中的扬散和遗洒，项目一般固废对周围环境影响不大。（2）危险固体废物的环境影响分析本项目设有危险固体废物暂存库一座，项目产生的危险固废均在危废暂存库临时储存，本项目产生的废润滑油、废电池等危险废物委托昆明危废处置中心处置，制冷剂装入专用钢瓶，交湖北（武汉）ODS回收中心处理。危险固废在厂区内也仅作短暂停留，本项目危险固废临时暂存库均置于防渗、防风和防雨的车间内，只要按危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的要求做地坪水泥硬化和防渗处理危险固体废物对环境的影响较小。综上所述，对各类废物分类妥善处置，并采取相应措施妥善收集、贮存方式及运输的前提下，项目运营期产生的各种固体废物对环境的影响较小。同时本建设项目本身属于固废处置工程，通过规范地对废旧电子电器产品进行拆解，不仅大大减少了电子电器固体废弃物对环境的污染，而且促进了资源的回收利用。3.2.6环境风险分析本项目原料为冰箱、电视、电脑、洗衣机等废弃家电产品，主要以塑料、金属、玻璃等固态物质为主，非易燃易爆物品，不存在物料的风险性。本项目主要的环境风险为塑料等物料火害产生的次生环境污染问题，如塑料燃烧产生的有毒烟气及灭火引起的消防废水污染等；另外，废制冷剂、废润滑油等在拆解、贮存及运输过程中存在泄漏的风险。本项目处理的废旧家电中含有大量对人体和环境有毒、有害的物质，一旦发生火灾进入环境，也会对周围环境和人群造成影响。由于本项目生产过程中不使用易燃易爆的原料、燃料，生产过程中也不产生易燃易爆物品，在采取各项火灾防范措施，设置周密、可靠的消防系统，厂区内杜绝明火的情况下，则本项目发生火灾的几率较低。风险水平在可接受范围内。3.2.7非正常影响分析拟建项目非正常工况主要为：（1）废旧冰箱在厂区内运输、装卸的过程中发生碰撞或跌落，可能导致制冷剂的泄漏。（2）移动式除尘设备故障导致拆解过程中粉尘无组织排放量的增加。从生产过程环境管理角度来看：从原料的入库、输送、生产运行做到严格管理，建立完善的管理制度，特别是做好生产设备及环保设施的使用、维护和检修，保证其正常运行，并有具体事故和非正常工况的应急管理制度，可杜绝或减少非正常工矿的发生。在生产过程中出现非正常工矿时，可及时采取暂时停产，抓紧维修，维修完毕后再开车生产等措施。总之，根据项目生产的性质和特点，临时停产不会对企业造成经济损失及环境污染，项目在出现非正常工况情况下，及时停止生产，不会造成非正常工况下大量污染物排放。同时也减少了由于人为操作失误造成的生产事故和大量污染物排放的风险。减少对周围环境的影响。3.2.8后续处置方案分析项目建设单位已在宜良工业园区购置了二期工程的建设用地，项目一期工程只对废旧电器进行初步的物理拆解，并且项目对昆明经济技术开发区环境保护局做出承诺，租用厂房期限为一年，为了防止一期工程厂房期限满时，对周围环境的影响，环评提出以下措施：1、建设方应制定相应的项目后续处置方案。2、厂房租赁期满时，将生产线全部从云南海归创业园迁出，搬迁到项目二期建设地。3、将待处理的废旧家电、所有拆解得到的产品、厂房内暂存的一般固体废物和危险废物按不同的分类和属性分别妥善处理，不得堆放在租赁期满的厂房内，并按废弃电器电子产品处理污染控制技术规范HJ527-2010要求做好运输登记。属危险物质的还需执行危险废物转移联单管理办法中的相关规定。4、搬迁过程中采用密闭厢式车运输，不得漏雨；禁止家用电器废物与易燃、易爆或腐蚀性物质混合装运；运输过程中严禁随意丢弃拆解物质；并在运输过程中加强环境管理，确保固废不在运输及装卸过程中的遗洒和扬散。5、做好场地的恢复和保洁工作。采取以上措施后，可以减小后续处置对周围环境的影响。3.2.9社会环境影响分析项目的实施可促进云南省家电“以旧换新”政策的实施，适应了当地经济发展的战略需要，促进了当地经济发展，项目建成运行后，将改变区域的经济结构、改善当地经济现状、繁荣当地商业、提供就业机会。4环境保护对策措施本建设项目是对各种废弃电子电器产品（电视机、电脑、冰箱、洗衣机）进行物理拆解，本身属于固废处置工程，但在正常处理过程中，也不可避免地存在环境污染问题，如废气、固体废物、噪声等，这些问题如不采取妥当措施也会引起环境污染事件。项目租用云南海归创业园的标准厂房，其中5#厂房已经完工，可以投入使用，10#厂房主体工程已经完工，正在进行内部装修，海归创业园已进行过环境影响评价，因此本项目不存在施工期，只对营运期的污染防治措施进行分析。本项目设计中提出了部分污染防治措施，但不尽完善，环评经分析建设项目的工艺流程、污染物排放节点等，对污染防治措施进行了修正和补充。4.1废气污染防治措施本建设项目产生的主要废气有：各种废弃电子电器产品装卸、拆解过程中产生的粉尘，制冷剂抽取过程中泄露的少量制冷剂。由于本项目不存在破碎、分选等后续处理工艺，粉尘主要来源于废旧电器本身，产生量很小。环评建议在拆解生产线配备4套移动式工业吸尘器进行粉尘处理。4.2制冷剂回收措施为防止废旧冰箱拆解过程其中的制冷剂释放进入大气中破坏臭氧层，项目需对冰箱压缩机内制冷剂进行回收。项目在压缩机拆解之前，采用CM2000系列制冷剂回收机抽取冰箱压缩机中制冷剂及润滑油，同时完成制冷剂与润滑油的分离。该系列回收机具有如下特点：采用无油润滑压缩机，适用于多种制冷剂；超大风扇和高效冷凝器设计，回收速度更快；多功能阀设计，自动清除残留的制冷剂；外壳采用旋转一次成型技术，强度高、耐冲击；全面的保护装置，安全可靠；大过滤器外置设计，方便更换。根据类比资料，采用该系列制冷剂回收机对废旧冰箱压缩机中的制冷剂回收，回收率可达90%以上，制冷剂排放量约为0.01t/a，排放量较小。4.3噪声污染防治措施项目运营过程中主要噪声设备有螺杆式空气压缩机、元器件拆解机、液压打包机、工业吸尘器、电动升降货架等，其噪声强度在70-95dB(A)之间。项目采取将噪声设备置于房间内，设备基础减震，吸尘器安装隔声罩等措施以降低项目运行噪声对周围环境影响。同时环评建议应选用低噪声设备，从声源上控制噪声，将空压机房做隔音设计，基础做减震处理。4.4固体废物污染防治措施本项目产生的固体废弃物主要为废CRT、废电路板（废主板）、废润滑油、废制冷剂、废电池、多氯联苯电容、粉尘、地面清扫尘渣及生活垃圾等。本项目所产生的固体废物按照废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ527-2010）、废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策（环法2006 115号），废弃电器电子产品回收处理管理条例（国务院令第551号）的有关规定及要求妥善进行处置。具体措施如下：（1）项目产生的固体废弃物分类收集；分别设危险废物暂存库（250m2）、一般固体废物暂存库（1351.35 m2）仓库用房（2724m2）；（2）废CRT委托漯河田港环保科技有限公司处理、废电路板（废主板）委托委托杭州大洲物资再生有限公司处理；（3）废润滑油装入专用容器，废润滑油、废电池等按危险废物交给昆明危险废物处置中心处置，废电池的处理处置应遵循废电池污染防治技术政策；（4）根据废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策（环发【2006】115号）的规定，地面清扫沉渣及移动式除尘设备收集的粉尘应按危险废物鉴别标准（GB5085.17-2007）进行危险特性鉴别，属于危险废物的，按照危险废物交昆明危险废物处置中心处置，不得混入生活垃圾，不属于危险废物的由环卫部门统一清运。清扫沉渣及粉尘的危险性鉴别由建设单位委托相关单位进行。（5）废制冷剂装入专用钢瓶，钢瓶应符合GB150.14-2010的相关规定，单独存放，并有收集泄漏液体的设施，交湖北（武汉）ODS回收中心处理，确保废制冷剂不得重新流入市场。（6）固体废物暂存场地应采取防渗漏处理。危险废物的贮存场地应符合危险废物贮存污染控制标准 GB18597-2001的相关规定。详见6.5.3。（7）生活垃圾应由专人收集至垃圾中转站，然后由当地环卫部门或专业公司转运到指定的城市垃圾场进行集中处理。4.5物料收集、贮存、运输污染防治措施根据废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ527-2010）、废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策（环法2006 115号），废弃电器电子产品回收处理管理条例（国务院令第551号）中有关废旧电子电器及相关产品的收集、贮存、运输过程的规定，结合本项目特点，对收集、贮存、运输过程的污染防治措施进行分析。4.5.1收集污染防治措施1、废旧电器电子产品分类进行收集。2、每个城市按城市规模设大小分别设置1-3个集中贮存点，将收集的废弃电器电子产品进行分类、集中堆放。3、在进入本项目工厂进行拆解处置前，不得对收集的废弃电器电子产品进行拆解。4、对于废旧冰箱等制冷设备轻拿轻放，废弃冰箱不得倒置，平放，以防止制冷剂及润滑油泄漏。5、收集商应建立记录制度，记录内容包括：接收废旧电子电器产品的名称、种类、重量和/或数量、来源；处理后的各类部件和材料的种类、重量和/或数量、处理方式与去向；处理残留物的种类、重量和/或数量、处置方式与去向。6、收集商有关废旧电子电器产品收集处理的记录、污染物排放监测记录以及其他相关记录应至少保存3年以上，并接受环保部门的检查。4.5.2运输污染控制措施1、收集、运输、拆解各部门对每批运输物料必须登记以下信息：收集商、运输商、拆解企业名称；运输工具名称及牌号；出发地点及日期；运达地点及日期；所运输废弃电器电子产品的名称、种类或规格；所运输废弃电器电子产品的重量或数量。以上信息须至少保存3年，并接受环保部门的检查。2、运输车辆采用箱式货车，车厢、底板必须必须平坦完好，周围栏板必须牢固。3、废旧电器产品在运输过程中应采取适当的包装措施，避免在运输过程中一些易碎产品或零部件破碎或有毒有害物质泄漏、释出。4、在运输、装卸废旧冰箱时应防止发生碰撞或跌落，废旧冰箱应保持直立，不得倒置或平躺放置，防止制冷剂在运输、装卸过程中释放到空气中。5、运输废CRT及废弃印制电路板的车辆应使用有防雨设施的货车。6、严禁运输商对废弃电器电子产品进行拆解。7、所有拆解得到的产品均采用密闭厢式车运输，不得漏雨；禁止电器电子废物与易燃、易爆或腐蚀性物质混合装运；运输过程中严禁随意丢弃拆解物质。4.5.3贮存污染控制及措施1、各种废弃电器电子产品分类存放，并在显著位置设有标识，本项目收集到厂的各类废弃电器电子产品全部存放于厂房内，不露天堆存。2、对于属于危险废物的废弃电器电子产品零（部）件及处理废弃电子电器产品得到的物品经鉴别属于危险废物的，按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的相关要求设置贮存场地；具体要求为：暂存库地面必须进行防渗处理，由于暂存库存设置在五号厂房二层，建议防渗材料用2毫米厚高密度聚乙烯土工膜，或至少2毫米厚的其它人工防渗材料，渗透系数10-10厘米/秒；暂存库应密闭，以防风、防雨、防晒，外围应设计建造径流疏导系统，以防止降雨形成的地面径流的进入；本项目在5号厂房二楼设置一般工业固体废物堆场1351.35m2、危险废物暂存库房250m2。4、回收的制冷剂采用钢瓶贮存，钢瓶应符合GB150的相关规定，且单独存放。5、废弃的电视机、显示器、阴极射线管（CRT）、印刷线路板贮存有防雨遮盖的场所。6、废弃电器电子产品贮存场所内不得设明火或热源，并采取适当的措施避免引起火灾。7、尺寸较大的铁、铜、铝等金属件在仓库内分区堆存。8、废旧电器元件等危险废物分别放入密闭硬质塑料箱内在仓库内分区贮存。4.6风险防范措施根据环境风险分析可知，本项目的环境风险主要有二类，一类是火害风险，另一类的危险废物的泄漏。针对以上两种环境风险，企业应采取的环境风险防范措施如下：1、企业应建立严格的消防管理制度，在厂区内设置灭火器材，如手提式或推车式干粉灭火器。2.、设置事故应急池，容量需达300m3以上。3、室外设置地上式消火栓，厂房四周的消火栓间距不大于60m。4、在废在专用容器中，润滑油贮存做好防渗处理，防止废润滑油泄漏。5、用于贮存废制冷剂的钢瓶应定期进行探伤检测，加理日常的维护管理，搬运时应具有避免钢瓶从高处跌落、发生相互碰撞等导致钢瓶特别是阀门易损件破坏保护措施。6、企业领导应提高对突发性事故的警觉和认识，做到警钟长鸣，要求企业建立安全环保科，由厂长直接领导，全权负责，主要负责检查、监督全厂的安全生产和环保设施的正常运转情况，对安全和环保建立严格的防范措施，制定严格的规章制度，列出潜在危险的过程、设备等清单，严格执行设备检验和报废制度。7、职工安全生产经验不足，一定程度上会增加事故发生的概率，因此，企业对生产操作工人必须进行上岗前专业技术培训，严格管理，提高职工安全环保意识。8、企业对具有高危害设备设置保险措施，对危险车间设置消防装置等必备设施，并辅以适当的通讯工具，定期进行安全环保宣传教育，以及紧急事故模拟演习，提高事故应变能力。4.7其他污染防治措施结合本项目的特点及公众参与意见，本项目还应采取的污染防治措施有以下几个：（1）收集到的废旧电器及拆解除出的各种物料不应露天堆放；（2）废旧电器的装卸应在厂房内进行，实行封闭式拆解；（3）拆解作业场地地面应采取防渗漏处理，防止地面水、雨水及油类混入或渗透；5公众参与调查结果5.1调查方法针对建设项目特点，公众参与调查方法主要采用发放调查表和网上公示的方式。（1）发放调查表调查表分为定向调查表和随机调查表两种，定向调查表的对象为当地各级政府机构，随机调查表的对象为项目所在区域居民。本项目公众参与调查由项目建设单位负责、环评单位协助的方式进行。（2）网上公示本评价于2010年9月20日在“环评爱好者（）”进行了本项目的环境影响评价公众参与公示，公示时间为10天，具体情况见网页（公示主要内容包括：（1）建设项目的名称及概要（2）建设项目的建设单位的名称和联系方式（3）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式（4）环境影响评价的主要工作内容（5）征求公众意见的主要事项（6）公众提出意见的主要方式5.2调查对象简况为了解社会各阶层人士对“电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程建设项目”建设项目的看法，公众参与的对象涉及项目附近的社会团体及群众。参与调查的社会团体有：云南海归创业园科技发展有限公司、昆明市滇池管理局、昆明市滇池管理局渔业行政执法处、昆明兰博面包工坊食品有限公司（海归创业园8号厂房）、云南三衡塑胶科技有限公司（海归创业园9号厂房）、云南特赛斯汽车销售有限公司维修厂（海归创业园7号厂房）、云南凯望经贸有限公司、云南卓龙凯祥投资有限公司、云南潇湘泛亚投资有限公司、云南恒厦建筑工程有限公司。参与调查的个人主要涉及项目周围的住宅小区及村庄的居民，主要住宅小区及村庄有蓝苑静园、都市高尔夫花园、云南省质监局住宅小区、世林别墅、思兰雅苑住宅小区、果林溪谷、公安小区、东冲村、大冲村等，个人详细情况见表11-1。5.3公众参与调查结论通过调查结果看出，本项目的建设信息为当地公众了解的程度不高，大部分被调查者都是在答卷时才了解到本项目的建设，本次公众参与一定程度上起到了宣传项目建设的作用，环评建议建设单位对项目的建设加强宣传与解释。通过对本项目所在地公众参与调查，较充分和全面的了解了周围群众对该建设项目的态度和意见，取得了较好的效果，达到了预期的目的。对于公众的意见，建设单位十分重视。环境评价单位依据公众所提意见，从保护环境和维护公众环境权益的角度出发，认为该项目已得到广大公众的了解和支持，项目投产运行后，应重视环境保护，落实各项环保措施，加强环境管理，以减轻对周围环境的影响。6环境影响评价结论6.1与产业政策的符合性根据产业结构调整指导目录（2005年本），本项目属鼓励类中的“再生资源回收利用产业化”项目。另外，根据云南省工业产业结构调整指导目录（2006年本），本项目属鼓励类中的“废旧家电及电子产品的回收利用及无害化处理”项目。本项目的建设符合国家和地方现行的产业政策。6.2选址可行性分析结论本项目的选址与区域发展规矩相协调，符合昆明市人民政府关于加强“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定及滇池保护条例的相关要求。拟选厂址云南海归创业园目前为工业用地，周边分布的主要是工厂，人口稀少。厂址不涉及自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特殊保护的区域，区内无国家规定的保护动植物种类。项目的选址符合废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策（环发【2006】115号）、废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范（试行）（HJ/T181-005）的相关规定，并且项目的实施对周围环境影响较小，因此项目的选址是合理的。6.3总结论电子废弃物拆解综合利用-家电拆解一期工程项目符合国家及地方相关的产业政策，可推动云南省家电“以旧换新”政策的顺利实施。本建设项目属于固废处置工程，通过规范地对废旧电子电器产品进行拆解，不仅可大大减少电子电器固体废弃物对环境的污染，而且可促进资源的回收利用。项目的建设可取得一定的社会效益、经济效益和环境效益，在采取相应的措施进行防治后，对环境的不利影响可以得到有效控制。在落实报告书提出的各项环保措施，确保污染物达标排放的前提下，从环境保护的角度上看，项目建设是可行的。7相关附表附表1 环境保护设施投资一览表序号污染源治理设施治理费用（万元）1工艺废气工业吸尘器102生活污水污水处理费23设备噪声选用低噪声设备，采取隔声、消声措施504固体废物一般固体废物暂存库，危险废物暂存库防渗处理措施585其 它其它不可预见费（按上述费用的5%）6合 计126附表2 环保“三同时”竣工验收一览表类别污染源处理对象治理措施监测项目验收标准废气电器拆解线电器拆解无组织排放粉尘工业吸尘器4套粉尘大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织排放限值废水生活污水污水化粪池1个pH、CODCr、BOD5、NH3-N、总磷执行CJ3082-1999污水排入城市下水道水质标准噪声螺杆式空气压缩机、液压打包机、工业吸尘器等机电设备机电设备噪声室内放置、基础减振，隔声罩、厂房吸声、隔声、距离衰减等dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类固废一般固废贮存仓库（1351.35 m2），其它仓库用房（2724 m2）地面硬化，分类贮存危险固废危险暂存仓库（250m2）地面硬化做防渗处理，并据实际情况设置防风、防雨设施，危险废物分类收集委托有资质的单位处理