市财政局年度工作总结和2022年财政管理工作规划

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市财政局年度工作总结和2022年财政管理工作规划 20xx年,面对严峻复杂的经济形势,我们不断完善制度机制,强化政策落实和预算约束,全力以赴抓收入,科学调度促支出,优化结构保重点,加快改革提效能,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面助力疫情防控和经济社会发展,财政各项工作取得了新成效。一、20xx年财政工作取得的新成效 财政收入实现新突破。努力克服新冠肺炎疫情和减税降费政策不利影响,财政部门迎难而上,攻坚克难,始终将组织收入作为财政工作的重中之重,紧盯全年收入目标,加强与税务部门沟通联系,密切关注经济形势和疫情态势走向,持续加强重点税源和重点税种监控,深挖增收潜力,确保财政收入均衡入库、应收尽收。20xx年,在减税降费减收亿元的前提下,我市提前xx天实现年初任务目标,全部财政收入完成亿元,同比增长%;一般公共预算收入完成亿元,同比增长%。无论全部财政收入还是一般公共预算收入总量均创历史新高。 财政支出保障更有力。始终将保障和改善民生放在支出首位,集中财力办了一些惠民利民的实事好事。20xx年,全市一般公共预算支出完成亿元,保障了公教人员工资、绩效及各类津补贴按时足额发放;保障了党政机关正常运转;保障了全市民生事业发展需求;保障了全市重点项目建设需要,保障了全市新冠肺炎疫情各项防控措施落地落实,为全市经济和各项社会事业发展提供了有力资金保障。 民生保障得到新加强。不折不扣落实过“紧日子”要求,兜牢“三保”底线,增进民生福祉。一方面,大力压缩“三公”经费等一般性支出;另一方面,在财力十分紧张的情况下,有保有压集中财力向民生领域倾斜。20xx年,全市民生投入达亿元,同比增长%,占一般公共预算支出的xx%,全市民生福祉得到进一步增强。实现了城乡低保应保尽保;脱贫攻坚、就业再就业、医疗保险、失业保险、义务教育等民生事项足额保障;全面落实新冠疫情各项防控措施,助力全市打赢疫情防控阻击战;支持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力支持农村基础设施建设,促进农民增收,农业增效、农村美丽。 城市建设实现新提升。紧扣全市中心和重点工作,一方面,将上级补助、政府债务收入,以及清理盘活的存量资金等全部纳入政府预算范围,强化财政资源统筹;另一方面,区分轻重缓急,合理确定财政保障重点和保障顺序,坚持有保有压,集中财力保障市委市政府重大决策部署。一大批城建项目相继完成,全长xx公里的四条环路改造提升工程全部完成,全市基础设施更加完善,城乡居住环境持续改善。 财政改革迈出新步伐。继续深化预算管理、国库集中支付、政府采购、投资评审等各项财政改革,财政精细化管理水平明显提升。持续完善预决算公开长效机制,除纳入涉密清单的事项外,部门预决算全部依法依规主动公开。20xx年我市实现存量暂付款清零,这项工作受到省财政厅的通报表扬。20xx年完成政府采购项目xxx个,实际采购额亿元,节约资金亿元。20xx年共评审各类项目xxx个,累计送审金额亿元,审减资金亿元,平均审减率%。 财政管理达到新水平。在全市开展国有资产清查,国有资产管理更加安全、规范、高效。制定了xx市行政事业性国有资产监督管理办法等x个办法,为加强全市国有资产管理提供了制度保障。持续化解政府债务风险。按照关于加快推进化解隐性债务监测平台政府隐性债务的通知要求,明确隐性债务化解规划,做到控制增量,逐步消化存量,建立了防控债务风险长效机制。 自身建设取得新成绩。以开展党史学习教育和“四史”宣传教育为主线,深入推进“三重四创五优化”、“三基”建设年、解放思想大讨论、我为群众办实事等活动,全面加强机关思想建设、机关建设、干部队伍建设、党风廉政建设,推动财政系统自身建设再上新水平。20xx年,我局被国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、发改委、财政部评为“节约型机关”。在全国财政系统庆祝中国共产党成立xxx周年主题征文活动中,我局黄军其同志的作品“小家庭的大变化”荣获散文组一等奖。二、20xx年财政工作谋划 20xx年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,我们将认真贯彻落实中央、省、xx市及我市的决策部署及工作要求,围绕上述预算安排,突出问题导向和目标导向,坚持“增收入、严支出、抓争跑、促改革、强管理、防风险”,迎难而上、砥砺奋进,扎实推进各项政策措施落地,确保完成全年目标任务。 增收入,做强做大财政“蛋糕”。面对新冠疫情持续蔓延、宏观形势复杂多变、经济下行压力加大等诸多因素影响,全市财税部门将迎难而上,确保收入质量稳步提升。一是狠抓税收征管。突出“加强税源监控”和“提高收入质量”两个重点,增强对征管工作的分析能力,及时掌握重点企业的税源变化情况,及时研究解决组织收入中存在的问题,做到依法征收、依率征收、应收尽收。二是狠抓综合治税。进一步升级完善综合治税金鹰系统,充分发挥财税综合信息平台的大数据统计、分析、比对作用,加强财源信息互联互通,实现税源管控上下联动,深入挖潜增收,堵塞税收漏洞,公平全市税负,全面推动财源建设提质增效。三是规范非税征管。严格落实减税降费政策,及时向社会公布行政事业性收费和政府性基金收费目录清单,既要应收尽收,把该收的收上来,做到“颗粒归仓”;也要应减尽减,把该减的减到位,进一步规范非税收入征管,杜绝违规违纪问题发生。 严支出,科学精准把握支出盘子。把过“紧日子”作为长期坚持的方针政策,大力压减一般性支出,厉行节约办一切事业,将有限的财政资金用于最急需、最紧要的领域。一是切实兜牢“三保”底线。按照“保基本民生、保工资、保运转”的支出顺序,把“三保”工作抓紧抓牢,做到该安排的足额安排,该发放的按标准和范围发放,有时限要求的全面按时落实,坚决把“三保”工作落实好、落到位。二是坚决把重点支出保障好。坚持“财随政走,政令财行”,把保障中央、省、xx市及我市的决策部署摆在首位,强化财政资源统筹,优化支出结构,合理确定保障重点和顺序,对最急需最紧迫的大事要事优先安排,对必保的刚性支出足额安排,全力做好重大战略、重大政策、重大项目资金保障。三是着力改善人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生,稳步加大民生投入,积极落实养老保险、社会救助、退伍安置、创业就业、文化教育、卫生健康等民生政策,解决群众急难愁盼问题。同时,围绕农村清洁取暖、人居环境整治和生态建设的重点领域、关键环节,做好资金保障,推进全市生态环境质量持续改善。 抓争跑,积极争取上级支持。进一步完善工作举措,强化部门协调配合,最大限度争取上级政策和资金对xx的支持力度。一是争资金。认真研究上级各项政策性资金的规模和扶持导向,结合全市经济和社会发展情况,会同相关部门超前筹划、主动出击,全力向上争取资金和政策对我市支持的最大化,进一步缓解财政平衡压力。二是争试点。密切关注国家即将出台的各项试点政策,加强工作沟通,精准进行对接,凝聚相关部门合力,积极搭建承接平台,切实把握中央实施积极财政政策的机遇,抓好项目储备,提高工作质效,为争取支持创造条件,力争更多中央和省级试点工作在xx落地。三是争债券。按照国家“资金跟着项目走”的原则,紧紧围绕交通、能源、社会事业、生态环保等国家政策支持的九大重点领域,特别是水利、城市管网建设等,做好做实债券项目储备工作,力争更多项目具备发行条件,能够尽早开工实施,早日实现实物工作量,形成争取债券资金的良性循环。 促改革,切实提升财政管理效能。坚持向改革要动力,以改革增活力。一是全面深化预算绩效管理改革,进一步强化预算部门的主体责任,提升“花钱必问效、无效必问责”的管理理念,严格执行绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,切实控制无绩效和低绩效的财政支出,切实提高财政资金使用效益。二是推进国有资产管理改革。按照国有企业改革三年行动方案要求,严格落实各项改革举措,扎实推进国有企业改革,确保按时完成改革任务。全面加强行政事业单位国有资产管理,不断优化新增国有资产监管,逐步规范国有资产出租出借行为,大力盘活政府存量闲置资产,确保国有资产保值增值。三是推进投融资改革。继续创新投融资机制,通过注入优质资产,做大做强市属国有投融资企业。积极推进政银企对接机制,彻底打通金融服务和信息通道,争取更多中长期贷款,用于全市基础设施建设。同时,统筹推进政府采购、政府购买服务、财政电子票据管理等改革,更好提升财政管理效能。 强管理,全面提高资金使用效益。一是加强项目绩效评价。聚焦大项目和重点领域资金,扎实开展绩效评价,对所有专项债券项目实现绩效自评全覆盖,探索实施部门整体支出绩效评价,强化评价结果运用和公开。充分发挥财政监督作用,加强与审计、纪检、巡视、检查等有效衔接,推动财政资金安全高效使用。二是严格财政投资评审。严格执行xx市财政投资评审管理办法,拓宽评审范围,将结算评审纳入评审范围,实现财政评审概算、变更、跟踪、结算等各个阶段全覆盖。同时,进一步健全财政评审管理机制,加强评审队伍建设和规范评审中介机构管理,切实提升评审服务效率。三是加强直达资金管理。坚持严管快用,每一笔资金都要及时分配拨付,不断提升直达资金使用效益和支出效率,确保第一时间直达基层、直接惠企利民。 防风险,着力防范化解财政风险。着力统筹发展和安全,做好重点领域风险防范化解工作,确保财政事业行稳致远、更可持续。一是严控增量。严格管控政府债务规模,健全规范举债融资机制,严格落实债务限额管理和预算管理要求,严格落实举债融资负面清单,坚决遏制隐性债务增量。二是化解存量。加大化解存量债务力度,加强对隐性债务的动态监控,完善隐性债务管理办法,坚决遏制新增隐性债务,稳妥化解存量隐性债务,打好防范化解重大风险攻坚战,促进经济持续健康高质量发展。三是管好用好债券。积极争取新增债券限额,扎实组织做好项目前期工作,合理加快使用进度,推动债券资金尽快形成实物工作量,发挥债券资金最大使用效益。
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