干部人事档案审核整理规范.ppt

干部人事档案审核整理规范,目 录 一、干部人事档案的审核 1 二、干部“三龄一历”的确认 17 三、干部人事档案的整理 23 四、干部人事档案目标管理考核 45 五、干部任免审批表填写规范 52,1,干部人事档案的审核,审核工作应注意事项 1、审核人员必须认真执行中华人民共和国档案法、干部档案工作条例等有关政策法规，严格遵守安全保密制度，严禁泄露干部档案内容，不得将档案带出工作室。加强对档案材料的保存和管理，抽出或补充材料要认真登记、及时移交。 2、要逐页逐项核对材料内容和有关信息，确保档案内容真实，材料齐全，填写规范、手续完备。发现错装材料要及时更正。,2,干部人事档案的审核,第一类：履历材料 主要审核项目： 应有中央组织部制发的1988、1999年版干部履历表，且所填信息真实、准确、规范、完整。 处理办法： 1、如本单位未组织填写1988年版干部履历表，或虽组织填写但未归档的，由干部现所在单位组织人事部门写出书面说明。 2、缺少1999年版干部履历表的，由本人补填，干部现所在单位组织人事部门审核并加盖印章。 3、干部履历表要严格按照鲁组通字199912号文件要求填,3,干部人事档案的审核,写。照片、本人签名、填表时间和组织印章必须齐全。 第二类：自传材料(略) 第三类：鉴定、考核、考察、离任审计材料 主要审核项目： 1994年以来的年度考核登记表要齐全；干部提拔、重用应有相应的考察材料；进行过审计的，应有任期经济责任审计结果报告。 处理办法： 1、年度考核登记表手续不完备的，按规定及时补办，缺少的要补填，由干部当时所在单位党委（党组）或组织人事部门审核签名,4,干部人事档案的审核,或盖章。按规定不需要年度考核，或应考核而未考核及难以补填的，由干部当时所在单位党委（党组）或组织人事部门写出情况说明；原单位不存在的，由干部现所在单位党委（党组）或组织人事部门写出情况说明。 2、考察材料应有考察人和时间并加盖党委（党组）印章。 3、离任审计考核材料，对了解和使用干部具有重要参考价值，今后，凡对干部进行过审计的，要选择结论性审计考核材料归入干部本人档案，如因审计考核发现问题而受到处分的，应连同处分材料一起归入干部档案第八类。 第四类：学历、学位、培训和专业技术情况材料,5,干部人事档案的审核,主要审核项目： 1、学历、学位材料。此类材料按照学历学位高低和类别的不同，对相关学历学位材料有不同的要求： （1）“文革” 以前入学的，须有高校毕业生登记表； （2） “文革”期间入学的，须有高校毕业生登记表或高校选拔学生登记表； （3）恢复高考制度后入学的，大学本（专）科学历须有高校学生登记表、高校学生学习成绩表、高校毕业生登记表； （4）硕士研究生学历须有报考攻读硕士学位研究生登记表、硕士研究生登记表、硕士研究生学习成绩表、硕士毕业研究生登记表、授,6,干部人事档案的审核,予硕士学位决定，参加硕士研究生单独考试的，还应有专家推荐表； （5）博士研究生学历须有专家推荐书、报考攻读博士学位研究生登记表、博士研究生登记表、博士研究生学习成绩表、博士毕业研究生登记表、授予博士学位决定； （6）同等学力申请硕士、博士学位的，须有学位课程进修成绩表和授予硕士、博士学位的材料，其中授予硕士学位的还须有国家统考科目成绩合格证书（通知单）复印件； （7）党校学历须有学员登记表、学员成绩表和学员毕业鉴定表； （8）在国（境）外取得学历学位的，要经过国家学历学位认证机构认证，档案中须有国家学历学位认证机构出具的相关认证材料。,7,干部人事档案的审核,2、培训材料。结合干部履历表和干部任免审批表所填情况，主要审核1997以来参加三个月（含三个月）以上理论、专业、技能等方面培训材料是否齐全。 3、专业技术职务材料。评聘专业技术职务或任职资格的材料要齐全，与最新干部履历表或干部任免审批表的相关栏目进行认真核对。通过全国统一考试取得会计师、审计师、经济师等专业技术人员职业资格证书的，应有相应的专业技术资格考试申报表。 处理办法： 1、 缺少学历学位材料的，所在单位和干部本人要尽快查找、补齐。各类毕业生登记表必须齐全，原件缺失且确实找不到的，可提供,8,干部人事档案的审核,复印件，注明出处并盖章。如果其中某份材料包含其他多份材料的内容，则不视为缺少其他材料。如毕业生登记表中包含学生成绩表，如果档案中没有单独的学生成绩表，则不视为缺少。 2、缺少培训材料的，由干部现所在单位或主管组织人事部门负责向有关单位收集，收集不到的，写出书面说明。 3、缺少专业技术职务材料的，由干部所在单位及干部本人收集。 第五类：政审材料 主要审核项目： 1、更改出生日期的档案中必须有个人申请、所在单位党委（党组）或组织人事部门的调查报告、证明材料（原始户口底帐、登记卡,9,干部人事档案的审核,片、出生证等）、上级党委（党组）或组织人事部门的批复。 2、更改参加工作时间或连续工龄的，应有个人申请、所在单位党委（党组）或组织人事部门的调查（请示）报告、档案原始记载或有原始依据的证明材料、上级党委（党组）或组织人事部门的批复。 处理办法： 1、更改出生日期，但没有组织批复的，视为擅自更改；缺少调查报告和原始依据证明材料的，要予以补齐，否则不予承认。 2、更改参加工作时间或连续工龄但没有组织批复的，视为擅自更改，不予承认；有上级文件批复，但缺少原始有效证明材料的，要予以补齐；没有补齐或干部档案中没有原始有效记载的，不予承认；材料,10,干部人事档案的审核,齐全，但明显违反中央和省有关政策规定的，不予承认。 第六类：加入党团材料 主要审核项目： 1、中共党员应有入党志愿书，1985年以前入党的应有1985年填写的党员登记表。 2、加入民主党派的应有申请书、登记表等材料。 处理办法： 1、缺少入党志愿书的，要认真查找，查找不到的要补填。由干部原单位党组织出具证明，县级或县级以上党委组织部门审核，证实其党员身份，现所在单位党组织组织其重新补填入党志愿书，,11,干部人事档案的审核,并在有关栏目里注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。如果原单位已不存在，干部现所在单位党组织在能够确认干部党员身份的前提下，出具书面证明，并在其重新填写的入党志愿书有关栏目里注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，将补填材料存入本人档案。 2、缺少1985年党员登记表的，由干部现所在单位组织人事部门负责收集。收集不到的，由干部当时所在单位党委（党组）或组织人事部门写出情况说明；干部原单位不存在的，由现所在单位党委（党组）或组织人事部门写出情况说明。,12,干部人事档案的审核,第七类：奖励材料 主要审核项目： 省管干部获得的省部级以上奖励，其他干部获得的县级以上奖励材料应齐全（以最新干部履历表或干部任免审批表中的填写等为参照）。 处理办法： 缺少审批表等奖励材料的，要认真查找、收集，查找不到或没有审批表的，可找来奖状、证书、表彰文件核实后用原件或复印件替代。 第八类：处分材料 主要审核项目：,13,干部人事档案的审核,干部受过处分的，应有处分决定及免于处分决定的材料。 处理办法： 此类材料原则上要收集原件，收集不到的，可从文书档案中复印替代。 第九类：工资、吸收录用、入伍、任免、出国、离（退）休，代表登记表等材料 主要审核项目： 1、1993年以来的工资材料齐全。 2、有与任职经历相应的干部任免审批（呈报）表或聘任合同书，特别是担任副科级以上职务的干部任免审批（呈报）表要齐,14,干部人事档案的审核,全，并注明任免职务的批准机关、批准时间和文号，加盖组织印章。 处理办法： 1、工资变动表未归档的，须全部补齐；工资变动表没有形成工资 材料的，干部所在单位出具书面材料对工资变动情况给予说明。 2、任副科级或以上职务任免材料缺少的，须根据任免文件时间补 填干部任免审批表或以任免通知复印件替代，并注明复制时间。 复制时间要按实际复制时间记录，并加盖组织印章。 3、最新一张干部任免审批表必须严格按规定正确填写，并且 手续完备。以前填写的每张干部任免审批表，须有批准机关、批 准时间和文号，并加盖组织印章。,缺少和补充收集材料情况记录,档案编号: 登记时间:,15,16,17,干部“三龄一历”的确认,1、出生日期的确认 2、参加工作时间和连续工龄的确认 3、入党时间的确认 4、学历、学位的确认 5、干部“三龄一历”审核确认登记表的填写 6、干部学历、学位变更审核表,18,干部“三龄一历”的确认,1、出生日期的确认 按照关于认真做好干部出生日期管理工作的通知组通字200641号文件规定，以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据进行认定。 2、参加工作时间和连续工龄的确认 参照威海市委组织部编印的干部档案管理工作文件汇编中，上级关于参加工作时间和计算连续工龄的有关文件和说明进行认定。 3、入党时间的确认 依据我党历来党龄计算的起始时间的规定认定。详见,19,干部“三龄一历”的确认,干部档案管理工作文件汇编第173页。 4、学历、学位的确认 依据中共山东省委组织部印发关于干部学历、学位认定、填写等有关问题的说明的通知（鲁组通字200228号）文件认定填写。详见干部档案管理工作文件汇编第177页。,20,干部“三龄一历”的确认,5、干部“三龄一历”审核确认登记表的填写,参加工作时间和连续工龄时间一致时,此处填写参加工作时间,不要漏填,中共山东省委组织部制,21,6、干部学历、学位变更审核表,干部“三龄一历”的确认,22,干部“三龄一历”的确认,注意事项： 1、干部取得新的学历、学位，必须填写干部学历、学位变更审 核表。 2、变更前和变更后的学历、学位情况，填写要规范，表述要准 确。 3、干部变更学历、学位，所在单位党委（党组）或组织（人事） 部门要认真审核确认。不符合政策规定的，不予承认，并向干部本人 说明情况，材料不齐全的按要求及时补办。 4、按干部管理权限审核盖章后及时上报。 5、干部“三龄一历”审核确认登记表要订入干部档案十类。,23,干部人事档案的整理,1、干部档案整理的要求 2、整理档案工作中应注意的事项 3、整理前需要做的准备工作 4、整理档案的基本方法,24,干部人事档案的整理,1、干部档案整理的要求 （1）整理干部档案,须做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。通过整理，使每卷档案达到完整、真实、条理、精练、实用的要求。 （2）整理干部档案的人员，必须努力学习党的干部工作方针、政策和档案工作的专业知识，熟悉整理干部档案的有关规定，掌握整理工作的基本方法和技能，认真负责地做好整理工作。 2、整理档案工作中应注意的事项,25,干部人事档案的整理,（1）整理档案时，严禁吸烟，以确保干部档案的安全。,26,干部人事档案的整理,（2）不得私自涂改、抽取或伪造档案材料。,27,干部人事档案的整理,（3）不得擅自处理或销毁档案材料。,28,干部人事档案的整理,（4）注意加强对档案材料的管理。,29,干部人事档案的整理,（5）防止丢失档案材料和泄露干部档案内容。,30,干部人事档案的整理,3、整理前需要做的准备工作 （1）干部档案材料的准备（材料收集） （2）人员的准备 （抽调人员、业务培训） （3）经费的准备（购置工具和整档用品） （4）物资的准备 （整理室、档案盒、计算机、打印机、复印机、切纸刀、打眼机、胶水、铁夹、曲别针、裱糊纸等）,31,干部人事档案的整理,4、整理档案的基本方法 （1）工作步骤,鉴别,分类,装订,验收,技术加工,复制,编目,排序,32,干部人事档案的整理,（2）档案材料排序的基本方法 时序排列法，即按材料形成时间的先后进行排序。（适用：第一类、第二类、第三类、第四类、第七类、第九类、第十类，共七个类别 ） 主次关系排列法，即按材料内容的主次及材料之间的联系进行排序。（适用：第五类、第六类、第八类材料） 混合排列法，是时序法、主次关系法的结合。（适用：第五类、第八类 ）,33,干部人事档案的整理,干 部 履 历 表,一 类 1 号 9 页,大写汉字,盖在档案材料的右上角，铅笔填写,阿拉伯数字,（3）档案类序号的填写,34,干部人事档案的整理,（4）档案目录的填写,采用材料最后落款标明 的时间。复制的档案材 料，采用原材料形成时 间。阿拉伯数字，年用 4位，如：1978,适当空几格,35,干部人事档案的整理,证明材料的填写：登记证明材料名称,要简明扼要,但不能简单地只写“证明材料”几个字。如果证明材料较多，为使反映的问题集中，应将其区分为“家庭出身”、“本人历史”、“社会关系”等若干个类别，直接写谁的证明，或谁对谁的证明。如在“家庭出身”证明中，可写“xxx大队的证明”、“xxx对其家庭出身的证明”；如证明材料较少，没有区分不同问题，应写清谁证明的什么问题，如“xxx大队对其家庭出身的证明”、“xxx对其父的证明”等。 材料制成时间的填写：材料制成时间应当与材料的落款时间一致。复制的档案材料，采用原材料的形成时间。如干部履历表应填写组织审查的时间，干部鉴定应填写干部签署对组织鉴定意见的时间，,36,干部人事档案的整理,无形成时间的，应尽量查明,实在查不清的，可不填。 材料份数和页数的填写：填写“材料份数”，应当以每个完整的材料为一份（包含附件），复制件与原件一并存入干部人事档案正本的，可按一式两份计算，并在备注中标明“内含复制件”；“材料页数”的计算，应采用图书编页法，每面为一页，印有页码的材料、表格，应如数填写，衬纸一律不计算页数。,37,干部人事档案的整理,（5）档案材料的技术处理 对一些纸张不规则、破损、卷角、折皱材料进行技术加工的方法主要有：剪裁和折叠、裱糊、加边与包边等，同时拆除档案材料上的大头针、曲别针、钉书钉等金属品，以防止锈蚀材料。 档案材料的剪裁和折叠：对超出16K纸大小（长26cm，宽18.4cm）的文字材料，在不损坏文字的情况下要进行剪裁，剪裁前必须在左侧预留出2cm以上的装订空间。对内容过多、纸张过大等不宜剪裁的材料，要进行折叠。,38,干部人事档案的整理,材料切割（剪裁） 材料折叠,39,干部人事档案的整理,档案裱糊：用单面裱糊、夹面裱糊、开窗裱糊、鱼鳞或梯形托裱的方法将破损、卷角、折皱和小于16K规格的档案材料固定在衬纸上，对档案进行技术保护。,单面裱糊 开窗裱糊,40,干部人事档案的整理,鱼鳞或梯形裱糊,对破损处的裱糊,41,干部人事档案的整理,加边包边：对左侧空白较少或纸张较薄、装订时容易破损的档案材料，要采取加边包边的方法加以保护。,加边（单页材料） 包边（多页材料）,42,干部人事档案的整理,档案材料的复制：一是字迹模糊的材料。可采用手描，用钢笔或毛笔在原件字迹不清的地方按原字迹进行描摹，手描要力求保持档案材料的原貌，做到与原字迹丝毫不差；二是圆珠笔、复写纸、铅笔等书写的材料。按规定圆珠笔、复写纸、铅笔书写的材料不能归档，但因受历史条件限制或其他原因，档案中已经归入了一些书写不合格的材料，为使这些材料长期保存，要对其进行复印。,43,干部人事档案的整理,装订需注意的问题 1、目录与材料核对无误 2、把全卷材料整理整齐，争取做到四边整齐 3、在材料左侧用打孔机竖直打好装订孔，孔距规格应和档案夹或 档案卷皮相符 4、使用中组部统一标准的新式塑料卷盒,44,中组部统一标准的新式塑料卷盒,45,干部人事档案目标管理考核,审查依据： 1、干部人事档案工作目标管理暂行办法（干部档案管理工作 文件汇编第45页） 2、干部人事档案工作目标管理考评标准（干部档案管理工作 文件汇编第48页） 3、市管干部档案审核工作检查验收评分表。,46,干部人事档案目标管理考核,市管干部档案审核工作检查验收评分表 报送单位： 姓名： 工作单位及职务： 审核得分：,47,干部人事档案目标管理考核,48,干部人事档案目标管理考核,49,干部人事档案目标管理考核,注：1、档案出现涂改造假、装错材料、缺少1997年以来副科级以上职务变动干部任免审批表等三种情况之一者， 为干部档案验收不合格。 2、审核得分低于90分者为不合格。,50,干部人事档案目标管理考核,干部人事档案工作目标管理等级申报审批表（样式）,51,干部人事档案目标管理考核,52,干部任免审批表填写规范,1、干部任免审批表样式 2、籍贯、出生地及学历填写规范 3、职务填写规范 4、简历填写规范 5、奖惩、考核及任免填写规范 6、家庭成员填写规范 7、其他规范,1、干部任免审批表样式,干部任免审批表,填表人：,53,54,干部任免审批表填写规范,籍贯及出生地应按现在的行政区划填写。,党校学历除通过全日制教育获得的以外,均填入“在职教育”栏，并在研究生、大学、大专学历前注明“中央党校”或“省（市、区）委党校”，注意：所获得的具体学位与具体所学专业均需填写。,在干部任免编辑器中输入出生年月时只需输入“195207”，年与月中间不用加“.”，入党时间、参加工作时间以及第二页中家庭成员的出生日期也按照同样方法填写。,2、籍贯、出生地及学历填写规范,55,干部任免审批表填写规范,3、职务填写规范（1）,“现任职务”栏中，应填写担任的主要职务，兼任较低职务和虚职可省略。担任两个以上职务的，职务排列顺序一般为： 1、各级党委职务在前，政府、人大、政协等职务在后。如：市委副书记、市长； 2、党委部门职务在前，政府部门职务在后。如：市委组织部副部长，市人事局局长、党组书记； 3、同一部门的行政职务在前，党内职务在后。如：局副局长、党组副书记； 4、综合性职务在前，其他职务在后。如：市委副秘书长、办公室主任； 5、正职在前，副职在后。如：局党委书记、副局长等。,56,干部任免审批表填写规范,3、职务填写规范（2）,“拟任职务”、“拟免职务”栏中，填写拟任或拟免的市委管理职务。 “现任职务”、“拟任职务”、“拟免职务”栏中，一律填写全称或规范性简称。,57,干部任免审批表填写规范,4、简历填写规范（1） “简历”从参加工作时填起，大、中专院校学习毕业后参加工作的，从大、中专院校学习时填起。填写简历时起止时间每段之间要连续、衔接，每段落简历后面不加标点符号。参加工作前按照有关规定经批准计算连续工龄的,要在相应的工作经历后加括号注明(计算连续工龄)。单位和职务名称用全称或规范简称。地名或行政区划发生变化的，填写当时地名或行政区划名称，前后同一名称而行政级别建制发生变化的，要加括号注明当时的级别。工作经历期间带职参加学习培训3个月以上的，挂职或帮助工作半年以上的，在职学习取得学历、学位的等情况，要在简历段后面加括号注明（其间：）；不带职（免去职务）参加学习、培训等经历，分行另段填写。,58,干部任免审批表填写规范,4、简历填写规范（2）,各行要对齐,前面时间要连贯,经审定是连续计算工龄的要加括号注明,地名或行政区划发生变化的，填写当时地名或行政区划名称,前后同一名称而行政级别建制发生变化的，要加括号注明当时的级别,“简历”从参加工作时填起，如果是大、中专院校毕业后参加工作的，从大、中专院校学习时填起,60,干部任免审批表填写规范,4、简历填写规范（4）,年与月必须连在一起，如果需要注明的时间段不能完全在一行内显示，后面的年与月需要另起一行，不能在上一行内写年，下一行写月，也不能在上一行写年的前半部分，下一行写年的后半部分与月。例如：样本 中的1998.122001.06，不能在上一行写2006年，在下一行写.06，也不能在上一行写20，在下一行写01.06。,61,干部任免审批表填写规范,5、奖惩、考核及任免填写规范,62,干部任免审批表填写规范,6、家庭成员填写规范,“家庭主要成员及重要社会关系”栏中，家庭成员和亲属情况要填写填表时的真实情况，不能简单地摘录档案。工作单位和职务要同时填写清楚，不能笼统地填写为“单位”或“单位干部”。已退（离）休或去世的，应填写清楚原工作单位及职务并在后面加括号注明“已退（离）休”或“已去世”。亲属中现任或曾担任过副厅局级（军队副师职）以上职务的人员及重要海外关系要如实填写；已退（离）休或去世的，也要填写，并在原工作单位及职务后面加括号注明。,63,干部任免审批表填写规范,7、其他规范,（1）干部任免审批表要用“16K”纸打印； （2）审批表背面的左下方一律要注明填表人。,