oc矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案

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表矿山名称:马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地址:马山县周鹿镇武平村提交单位:广西鼎弘矿业有限公司编制单位:安徽金联地矿科技有限公司提交时间:二O一七年一月马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表提交单位:广西鼎弘矿业有限公司提交时间:2017年1月马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表编制单位资质: 项目负责人: 调 查 人 员:编 写 人:审 核:审 定:总 工 程 师:法 人 代 表:编 制 单 位:安徽金联地矿科技有限公司编 制 时 间:2016年10月30日2017年1月6日目 录委托书1意见函2承 诺 书3编制单位对本方案的初审意见4本方案评审意见修改说明61 前 言151.1 任务由来及编制目的151.2 方案编制工作概况151.3 方案编制依据171.4 方案的服务年限202 矿山基本情况212.1 矿山概况212.2 矿山自然概况262.3社会经济概况272.4 地质环境背景283 矿山地质环境影响评估范围与级别343.1 矿山地质环境影响评估范围与级别343.2 现状评估353.3 预测评估404 矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦区、复垦责任范围划分504.1 地质环境保护与恢复治理分区504.2 土地复垦区与复垦责任范围确定515 矿山地质环境恢复治理与土地复垦的目标任务525.1 矿山地质环境恢复治理与土地复垦原则525.2矿山地质环境恢复治理与土地复垦目标任务526 矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程556.1 地质环境恢复治理工程设计556.2 矿山土地复垦工程636.3矿山地质环境和土地复垦监测工程786.4 管护措施工程设计816.5工程量测算817 经费估算及经济可行性分析857.1 估算说明857.2 总体工程量937.3 经济可行性分析937.4 估算结果938 工程总体部署及进度安排1248.1 总体工程部署1248.2 年度实施计划1258.3 工程费用安排1289 保障措施1309.1 组织保障措施1309.2 技术保障措施1309.3 资金保障措施1319.4 公众参与1319.5 土地权属调整方案13210 结论与建议13210.1 结论13210.2 建议134附图(共11张):1、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境影响及土地损毁现状评估图(1:2000)2、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境影响及土地损毁预测评估图(1:2000)3、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境及土地复垦分区图(1:2000)4、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理工程部署与土地复垦规划图(1:2000)5、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山土地利用现状图(1:10000)6、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场开采现状,地质剖面图(1:1000)7、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场(未来三年)-、-线地质剖面图(1:1000)8、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场恢复治理工程部署与土地复垦规划-剖面图及施工大样图(1:1000)9、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场恢复治理工程部署与土地复垦施工大样图(1:1000)10、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山遥感监测影像图(1:10000)11、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山三维效果图12、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场露天采场最终境界平面图 (引用) 委托书安徽金联地矿科技有限公司:根据国土资源部矿山地质环境保护规定(国土资源部令第44号)及关于组织土地复垦方案编制和审查有关问题的通知(国土资发200781号)等文件的要求等文件的要求,为办理采矿权延续现委托贵公司承担马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表的编制工作。特此委托! 广西鼎弘矿业有限公司 2016年10月15日关于马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表的意见函南宁市国土资源局:按照矿山地质环境保护规定(国土资源部第44号)及相关文件要求,我单位委托安徽金联地矿科技有限公司编写的马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表切合我矿实际情况,操作性强,经过研究决定,同意送国土资源局组织专家审查,编制单位按专家意见进行修改补充完善后,我单位同意按通过专家评审后的方案实施矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作。 广西鼎弘矿业有限公司 2017年1月6日承 诺 书马山县国土资源局:马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表系编制单位根据我司委托,经实地勘查后编制而成,我司与编制单位多次商讨,共同议定了本矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案的工程措施及工作计划安排。我公司提供给编制单位的各种资料及相关批复文件均是合法取得、真实可靠、无伪造篡改等虚假内容。我公司承诺将严格按照批准后的马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表做好本矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作,同时根据桂国土资发201371号文,按照国土部门核定应当缴存保证金的数额及缴存期限,及时向财政部门缴存土地复垦费及矿山地质环境恢复治理保证金。特此承诺!广西鼎弘矿业有限公司2017年1月6日编制单位对本方案的初审意见马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表经初步审查形成如下意见:一、编写方案报告大纲按有关规定编写,内容较全面,对野外工作调查和报告编写有较强的指导作用。 二、根据该工程项目特点、所处的地质环境条件、地质灾害发育特征以及采矿、生产可能对地质环境的影响,评估范围确定为:本矿山评估范围基本以矿权范围为基础,北面和南面向外延伸至矿区范围外山顶,东面和西面向外延伸100-150m ,故评估面积43.20hm2。符合编制规范要求。三、该项目区重要程度属较重要区,矿山生产建设规模为小型,根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 0223-2011)附录A的表A,确定本矿山地质环境影响评估级别为二级。符合编制规范要求。四、矿山地质环境影响现状评估:矿山现状地质灾害弱发育,危害程度小,危险性小。矿业活动对矿山地质环境影响程度较轻;现状采矿活动对地下含水层的影响和破坏程度较轻;对地形地貌景观的影响和破坏较严重;对土地资源的影响和破坏程度较轻。因此,现状采矿活动对矿山地质环境的影响较严重。根据各地段地质灾害的危险性及对地下含水层、土地资源及地形地貌的不同的破坏程度,现状评估划分为较严重区及较轻区两个区。五、矿山地质环境预测评估:预测未来采矿活动引发或遭受崩塌、滑坡地质灾害的可能性小,危害程度小,危险性小;引发泥石流地质灾害的可能性小,危害程度小,危险性小;地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻。采矿活动导致地下含水层的影响和破坏程度较轻;对地形地貌景观的影响和破坏程度较严重;对土地资源的影响和破坏程度较严重;对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建(构)筑物等的影响与破坏程度较轻,因此,预测采矿活动对矿山地质环境的影响和破坏程度较严重。根据各地段地质灾害的危险性及对地下含水层、土地资源及地形地貌的不同的破坏程度,预测评估划分为较严重区及较轻区两个区。六、根据现状评估及预测评估的结果,将评估区治理恢复分区综合划分为次重点防治区及一般防治区两个区,其中次重点防治区位于露天采场、工业场地、办公生活区、和矿山道路地段,一般防治区为评估区内除重点防治区外的其他区域,治理恢复分区基本符合矿山未来开采实际情况。七、根据评估结果及治理恢复分区结果,采取了相应的防治措施,主要为露天采场平整场地、覆土植被恢复等,治理措施较为合理可行。针对工业场地、露天采场、办公生活区、矿山道路和表土场损毁的土地进行土地复垦,复垦为有林地。八、矿山地质环境监测的重点应放在地质灾害上。具体监测内容:露天采场边坡崩塌、滑坡地质灾害等,符合矿山实际。九、为确保矿区地质环境保护与防治工作的顺利开展,本项目单位应专门设置地质环境保护与恢复治理管理机构。方案符合矿山的实际和满足恢复治理生态要求,同意将该报告送交专家审查。 审核人: 安徽金联地矿科技有限公司 2016年12月30日本方案评审意见修改说明马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表评审意见及修改说明项目名称马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表评审时间2016年12月23日修改意见及修改说明修改意见及修改说明修改意见及修改说明修改意见及修改说明修改意见及修改说明修改意见及修改说明修改意见及修改说明2016年12月23日,专家组对安徽金联地矿科技有限公司编制的马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表进行评审并提出修改意见,我们对照意见对报告逐一进行了修改,现将修改情况说明如下:专家意见和修改说明:1、缺3D效果图。缺国土行业规范及边坡规范。P27地震动参数用2015年版规范。修改说明:已按专家意见修改补充3D效果图(见附图10);已补充国土行业规范和滑坡防治工程勘查规范(DZ/T0218-2006), 详见P30技术标准与规范;中国地震动峰值加速度区划图(1:400万)(GB18306-2015图A1),中国地震动加速度反应谱特征周期区划图(1:400万)(GB18306-2015图B1)详见P42.2、县局意见中明确是否有基本农田。修改说明:已按专家意见修改,请求马山县国土资源局重新出意见,未占用基本农田,详见附件5.3、挡墙缺抗震验算,明确表土堆放坡度。修改说明:已按专家意见修改,补充挡墙抗震验算,详见P73;明确表土堆放坡度为30,详见P72。4、明确挡墙及水沟材质。修改说明:已按专家意见修改,明确挡土墙和截排水沟材质为未风化硅质岩采用M7.5砂浆砌筑沟壁,石料强度等级不小于MU30,截排水沟石径大于15cm,挡土墙石径大于20cm,排水沟内壁和底板均采用0.02m厚的M10砂浆抹面。详见P72,P77.5、P20补充说明有无清扫平台。修改说明:已按专家意见修改,由矿体的赋存条件及开采方式决定,未来开采无清扫平台的存在。详见P35.6、各剖面图上补充坡角及坡高,明确终了是否有平台。修改说明:已按专家意见修改,各剖面图上补充坡角及坡高,详见附图6、7、8。已附开采终了图,明确开采终了没有平台,详见附图12。7、复核预测评估采矿活动引发地质灾害对矿山地质_环境影响程度结沦。修改说明:已按专家意见修改,复核预测评估采矿活动引发或遭受地质灾害对矿山地质环境影响程度结沦为较轻,详见P64.8、补充废石回填压实度,图上基本填满,说明废石来源。图7和图8为何不同?。修改说明:已按专家意见修改,填土材料应分层碾压或夯实,压实度要求85%-90%,碎石粒径8cm,由于旧采坑采空区面积约0.4162hm2,实际开采标高为+244.6m至+220.9m,未来三年向四周开采削坡5m后,形成深约1m的凹凸不平采坑,采坑体积等于采空区面积0.4162hm2深度1m=4136 m3,废石渣来源为采矿过程中风化不完全的硅质岩,清运地表的废渣,办公生活区、表土场拆除的砌体,按2.5%的废渣率,闭坑后将产生废渣3750 m3,清运地表的废渣,办公生活区、表土场拆除的砌体458.87 m3,废渣总量3750 m3+458.87 m3=4208.87 m34136 m3,废渣量满足回填要求,废石渣回填过程与采矿过程同步进行,及边开采边回填,因此该工程列入主体程,不列入本方案工程量,详见P91.图7为未来三年开采剖面图,图8为恢复治理与土地复垦工程布置剖面图,详见附图7, 图8。9、P60采场底部水沟在哪里?修改说明:已按专家意见修改,将“本方案拟在采场底部平台与坡面接触线、工业场地中部各设置一条截排水沟”修改为“本方案拟在办公生活区与工业场地中部设置一条截排水沟,称工业场地截排水沟”,详见P77.10、预算按预算专家意见修改,未尽意见见各专家审查意见。修改说明:已按专家意见修改,重新做了预算,详见预算部分,并且严格按照与会专家、领导意见详细修改。专家意见及修改说明:1、P16页方案服务年限:矿山恢复治理、复垦和监测管护期共4年,其中治理及复垦工程实施为一年。因矿山属小型,建议工程实施为半年即可。修改说明:已按专家意见修改,将工程实施改为0.5年,整个方案服务年限为6.5年,详见P31。2、矿山基本情况:矿山于2009年取得采矿证并开采,根据现场照片己开采,原来都没有恢复治理和土地复垦方案,是由于历史原因不够明确。修改说明:已按专家意见修改,未编制过恢复治理和土地复垦方案的历史原因在于当时政策不明确,及人员调动衔接出现问题,详见P26。3、土地损毁现状评估:补充一些与复垦关系较大损毁现状调查及说明内容:(1)采场形成两个台阶,边坡坡度,边坡实际占地面积(投影面积)、台阶及底部平台面积。(2)原开采是否进行了表土剥离,如没剥离对原表土层损害程度。(3)采场开采过程中是否有废土产生,收集及堆存情况等。(4)135-137现场照片采场所损毁及水土流失都比较严重应进一步调查说明,照片5中土壤颜色及复垦条件都与其他照片不同,应说明。修改说明:已按专家意见修改,详见P52。原开采未进行过表土剥离,因未对表土层进行剥离因此采矿对原表土层损害程度较重。详见P53矿山开采过程中剥离的表土随意堆放于矿区四周,现已人为复绿,未进行系统收集与堆放,详见P53。矿山开采未严格按照开采设计,也未布置任何防治水土流失的措施,导致采坑附近水土流失严重。照片5不是矿区土壤,而是矿渣,已更换图片。4、土地损毁预测评估:(1)拟损毁土地能否剥离表土及厚度,应附现场照片。(2)表土场面积0.2055公顷,确定依据要补充,在137页照片6中,表土场又在己损毁的采场内。修改说明:已按专家意见修改,已附现场土层厚度照片,详见P154照片六,未来表土收集约8560.5m3,平均堆放高度约2m(挡土墙以上),表土场设置在露天采场北侧冲沟拟损毁面积为0.2055 hm2,详见P62。5、土地复垦适宜性评价:(1)68页表6-14各损毁单元土层厚度都是90cm,怎样确定?根据现场照片也没有90cm土层,特别是采场,应按实际。(2)矿山道路肯定要和外部道路连接,全部复垦为有林地是否合理进一步分析说明。修改说明:已按专家意见修改,露天采场、工业场地、办公生活区、矿山道路和表土场用地单元复垦为有林地部分的土壤厚度为回填表土,90cm土层为按坑回填0.9m的表土的厚度,详见P85.为了与马山县国土局初审意见统一将矿山道路复垦为有林地。详见P86.6、复垦标准:复垦有林地覆土厚度50cm是否有必要,建议按相关规程标准确定。修改说明:已按专家意见修改,有效土层厚度30cm,石砾含量25%,详见P87.7、复垦工程设计:(1)由于复垦地类都是林地、草地,覆盖表土后适当平整即可,没必要全部翻耕30cm。(2)增加防止采场水土流失设计内容。(3)树坑种树后应覆盖一些有机物减少水分损失。修改说明:已按专家意见修改,将土地翻耕修改为土地平整:对场地进行平整,疏松,平整坡度应尽量保持在5以内,详见P89。增加防止采场水土流失设计内容,详见P89。种植后在树坑外除覆盖吉秆,减少水分流失,详见P89.8、复垦监测:重点放在种树和种草地后的半年时问内对植被生长监测,并及时补苗。增加水采场土地水土流失情况监测内容。修改说明:已按专家意见修改,将复垦监测的重点放在种树和种草地后的半年时问内对植被生长监测,并及时补苗。详见P97,增加采场土地水土流失情况监测内容,详见P98.专家意见及修改说明:(一)法律法规中华人民共和国环境保护法(1989年12月实施)修改为中华人民共和国环境保护法(2015年1月实施)。修改说明:已按专家意见修改,法律法规中华人民共和国环境保护法(1989年12月实施)修改为中华人民共和国环境保护法(2015年1月实施)详见P28.(二)补充土地复垦种植松树的适宜性分析内容。修改说明:已按专家意见修改,补充土地复垦种植松树的适宜性分析内容,详见P89.(三)注意文件号表示要符合公文规范(见第89页)。修改说明:已按专家意见修改,文件号表示要符合公文规范,详见P107.(四)注意pH值的表示要符合规范(见第6768页、第7071页、第80页)。修改说明:已按专家意见修改,将PH修改为pH,详见文本。(五)核定矿山恢复治理和土地复垦的年限,论证分析适当缩短时间。修改说明:已按专家意见修改,已按专家意见修改,将工程实施改为0.5年,整个方案服务年限为6.5年,详见P31。(六)补充说明剥离表土厚度。完善表土剥离利用方案。修改说明:已按专家意见修改,表土剥离厚度为0.3m,表土统一剥离,统一堆放合理利用。详见P86.(七)复核各复垦单位土地适宽性土层厚度90cm的依据(表6-14)。修改说明:已按专家意见修改,表中露天采场、工业场地、办公生活区、矿山道路和表土场用地单元复垦为有林地部分的土壤厚度为回填表土,按坑回填0.9m的表土厚度;详见P68页。(八)补充水土流失防范措施。修改说明:已按专家意见修改,补充防止采场水土流失设计内容,详见P90。(九)核实地质灾害对矿山地质环境影响程度。修改说明:已按专家意见修改,核实地质灾害对矿山地质环境影响程度为较轻,详见文本。(十)说明客土来源的情况。修改说明:已按专家意见修改,周鹿镇至大化县二级公路2016年初开工,现正处于道路拓宽及地基平整的阶段,周鹿镇至大化县二级公路所经过之处多为有林地,均种植有松树,土壤多为粘土,土壤质量好,土壤pH值偏酸,有机质含量高,无重金属污染,可作为矿山复垦用土,详见P87(十一)表土场表土应全部收收集,而不是平均收集0.3m。修改说明:已按专家意见修改,矿区及附近山坡上覆盖的土层可达0.1m0.5m,采矿前应全部进行收集,收集厚度约0.3m,详见P86。(十二)有林地复垦标准的按坑回填,补充坑的深度。修改说明:已按专家意见修改,补充坑的深度为0.9m,详见P88。(十三)补充检查矿场是否占用基本农田。修改说明:已按专家意见修改,马山县国土资源局已重新给出初审意见,意见里明确表示矿山开采未占用基本农田。详见附件5.专家意见及修改说明:1、矿山开发利用 概述中缺表土剥离收集方案表土层厚度多少?重量有多少?要有交代。修改说明:已按专家意见修改,由于矿区矿第四系覆盖层较薄,只有0.3m,未来表土收集采用人工剥离,自卸车运输的方式,土壤凝重1.7t/m3,拟收集面积为1.8535hm2,收集土层厚度按照实际厚度0.3m,可收集的表土方量为5660.5m3,总重约9622.85吨。,详见P37.2、P44预测评估堆料场遭受边坡,滑坡地质灾害的危险性到后来小结时又变成“引发”了。修改说明:已按专家意见修改,将“预测评估堆料场引发边坡,滑坡地质灾害的危险性”改为预测评估堆料场遭受边坡,滑坡地质灾害的危险性,详见P593、P54将表土场土渣运及表土场内。修改说明:已按专家意见修改,将表土场土渣运及表土场内修改为将表土清运至表土场内,详见P69.4、P56“收集厚度根据复垦回填土方量,平均收集0.3m”这个说法是不对的,所有表土都应收集,然后根据厚度和面积计算表土方量,然后才能计算表土堆场需要的面积。修改说明:已按专家意见修改,本方案根据矿山实际情况来收集表土,拟收集面积为1.8535hm2,收集土层厚度按照实际厚度0.3m,可收集的表土方量为5660.5m3;客土3000 m3,共收集表土量约为8560.5m3,最大堆高约2m(挡土墙以上),表土堆放面积为0.2055m3,详见P72.5、P79周鹿镇及大化县二级古路什么时候修造?应说明。修改说明:已按专家意见修改,补充说明周鹿镇至大化县二级公路2016年初开工,现正处于道路拓宽及地基平整的阶段,详见P87.6、P72坑有长*宽*深0.9*0.9缺少深度修改说明:已按专家意见修改,补充坑的深度为0.9m,详见P88。7、P87冬雨季施工增加费,一般按直接费的0.51%计本表取2.54%是否合适?但可增加安全文明施工费(按直接费0.50.7%计)修改说明:已按专家意见修改,冬雨季施工增加费本表取2.54%是按照最新水利定额标准计取,已可增加安全文明施工费(按直接费0.50.7%计),详见P1058、P90P91有个取费用 大多用%,建议使用%修改说明:已按专家意见修改,工程保险费:按建筑及安装工程费的4.5%5%计算,本项目取5%。详见P109.9、P133较轻区面积上下不一(42.55 、 40.49?)修改说明:已按专家意见修改,42.55 hm2为评估区减去现状损毁面积0.6465 hm2,40.49为为评估区减去预测损毁面积2.7055 hm2,详见P151.10、P44地质灾害对矿山地质环境影响应该为“较轻”非“较严重”。 修改说明:已按专家意见修改,地质灾害对矿山地质环境影响为“较轻”详见P60.11、图2将表矿山地质环境影响预测评估表地质灾害“较严重应改为较轻” 修改说明:已按专家意见修改,将图2表中矿山地质环境影响预测评估表地质灾害改为较轻,详见附图2.12、图3左上插表应作修改,应分别描述,全部写在一起太乱。修改说明:已按专家意见修改,图三插表分别描述,详见附图3.13、开采终了图不合实际,是现状的?图号也重复了。修改说明:已按专家意见修改,重新补充开采终了图,图号为12,详见附图12.专家意见及修改说明:1、治理沉淀池施工图是片石,估算是用标准红砖,要核对。修改说明:已按专家意见修改,治理沉淀池施工材质为是片石,详见P79,预算也做了相应修改。2、露天采场复垦为有林地,2.2697公顷,缺表土回填。修改说明:已按专家意见修改,增加露天采场复垦为有林地的表土回填,因此总共需要回填土方7661.94m3。详见P118。3、露天采场复垦P74,旧采坑内形成深约1m的凹凸不平采坑要核对回填废渣的面积修改说明:已按专家意见修改,由于旧采坑采空区面积约0.4162hm2,实际开采标高为+244.6m至+220.9m,未来三年向四周开采削坡5m后,形成深约1m的凹凸不平采坑,采坑体积等于采空区面积0.4162hm2深度1m=4136 m3,因此在进行植被恢复及土地复垦前,需用废渣回填到采坑中,将采坑内侧回填到开采结束后地形线标高,废石渣来源为采矿过程中风化不完全的硅质岩,清运地表的废渣,办公生活区、表土场拆除的砌体,按1%的废渣率,闭坑后将产生废渣3750 m3,清运地表的废渣,办公生活区、表土场拆除的砌体458.87 m3,废渣总量3750 m3+458.87 m3=4208.87 m34136 m3,废渣量满足回填要求,废石渣回填过程与采矿过程同步进行,及边开采边回填,因此该工程列入主体程,不列入本方案工程量,详见P91.方案中存在的其他错漏也都一一按专家意见,进行认真仔细修改。 编制单位(盖章):安徽金联地矿科技有限公司 日期: 2017年1月5日专家复核意见复垦区土地利用现状土地类型面积(hm)一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用林地(03)有林地(031)0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 其他林地(033)2.7055 0.6465 2.0590 0.0000 合计2.7055 0.6465 2.0590 0.0000 复垦责任范围内土地损毁及占用面积类型面积(hm)小计已损毁或占用拟损毁或占用损毁挖损2.2697 0.4162 1.8535 塌陷0.0000 0.0000 0.0000 压占0.4358 0.2303 0.2055 污染0.0000 0.0000 0.0000 小计2.7055 0.6465 2.0590 占用0.0000 0.0000 0.0000 合计2.7055 0.6465 2.0590 复垦土地面积表一级地类二级地类面积(hm)已复垦拟复垦林地(03)有林地(031)0.0000 2.7055 其他林地(033)0.0000 0.0000 合计0.0000 2.7055 土地复垦率(%)100.00%投资估算土地复垦投资(元)静态290033.77单位投资(元/亩)静态7146.77动态317954.88动态7834.78恢复治理投资(元)静态226520.53动态228025.171 前 言1.1 任务由来及编制目的为了落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求;保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实;保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处;为国土资源主管部门实施监管,和矿山业主办理采矿许可证申请提供依据。根据广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求的通知(桂国土资发201484号)要求,由自治区和市、县发证的矿山,矿山地质环境保护与恢复治理方案与土地复垦方案合并编制矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案。马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场采矿许可证已到期,现业主为了延续采矿权,申请新的采矿许可证,拟申请采矿许可证有效年限为3年。目前正在申请办理采矿权延续的相关手续,完善报批材料。因此依法需编制该矿的矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告。2016年7月,广西鼎弘矿业有限公司委托安徽金联地矿科技有限公司承担了马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表的编写工作。1.2 方案编制工作概况1.2.1与土地复垦的衔接该矿为延续矿山,由于当时政策不明确,及人员调动衔接出现问题,因此以前未编制有土地复垦方案,在本方案通过评审备案后,矿山的土地复垦工作将按本方案布置的工程实施。1.2.2与环境恢复治理的衔接该矿为延续矿山,由于当时政策不明确,及人员调动衔接出现问题,因此以前未编制有有矿山地质环境保护与恢复治理方案,但业主于2016年9月向马山县国土资源局缴纳恢复治理保证金22.222万元(附件9),在本方案通过评审备案后,矿山的恢复治理工作将按本方案布置的工程实施。1.2.3工作方法及完成工作量根据实地调查和访问,查明了项目区的地形、地貌,岩土类型及分布,地质构造,水文地质条件和工程地质条件、环境地质条件等;查明了项目区周边的交通、气候、人类工程活动,植被的覆盖情况、植被类型和成长状况等;由采矿引起的地质环境问题的类型、损毁范围和影响程度调查;查明了矿山开采占用土地面积,采矿、加工生产分布和规模,矿山地质灾害的类型、分布、规模和破坏模式,矿山生态环境破坏范围、程度和危害。收集了矿区周边在未来的规划文件,包括新农村建设的目标和规划等;调查了矿区及周边的土地权属和利用情况。调查工作包括地质环境综合调查和生态环境调查等,完成工作量见表1-3。表1-3 完成工作量表 工作项目单位数量工作项目单位数量野外调查天2节理统计处2调查面积km20.35调查边坡处4野外定点个5编写方案报告份1照片张40计算机数据处理小时100资料收集及现场踏勘矿山地质环境和土地调查确定方案的服务年限、评估范围、和级别矿山地质环境影响评估和土地复垦方案论证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的分区和工程设计方案矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制图1 工作程序框图1.3 方案编制依据1.3.1法律法规1、中华人民共和国矿产资源法(国家主席令第74号,1996年8月29日公布,1997年1月1日起施行);2、中华人民共和国环境保护法(2015年1月实施);3、地质灾害防治条例(国务院394号令,2003年11月24日公布,2004年3月1日起施行)4、中华人民共和国土地管理法(2004.8);5、广西壮族自治区地质环境保护条例(2006年3月)6、中华人民共和国水土保持法(2011.3);7、土地复垦条例(国务院592号令, 2011年3月5日起施行);1.3.2部门规章1、土地复垦条例实施办法(2013.3)。2、矿山地质环境保护规定(国土资源部44号部令,2009年5月1日起施行,2015年修正);1.3.3政策性文件1、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于规范建设项目地质灾害危险性评估报告评审工作的通知(桂国土资办2009221号);2、马山县国土资源局关于做好矿山地质环境保护的通知(2010年2月4日);3、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于进一步规范矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作的通知(桂国土资办2010561号);4、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于加强矿山地质环境保护与恢复治理方案审查工作有关事项的通知(桂国土资办2010264号文);5、马山县国土资源局关于进一步规范矿山地质环境恢复与治理方案编制审查工作的通知(2010年10月12日)6、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于及编制工作有关事项的通知(桂国土资发20119号);7、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于进一步明确矿山地质环境保护与恢复治理方案编制有关事项加强审查管理的通知(桂国土资办201263号);8、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于调整建设项目地质灾害危险性评估规程有关内容的通知(桂国土资办2012117号);9、财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知(财综2011128号);10、关于印发广西壮族自治区地质灾害防治专项资金管理办法的通知(桂财建2011373号);11、广西壮族自治区财政厅 国土资源厅转发财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知(桂财建201221号);12、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发广西矿山地质环境保护与恢复治理方案审查评审要点的通知(桂国土资办2012509号);13、国土资源部等七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号);14、国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知(国土资发200781号);15、广西国土资源厅关于印发广西生产建设项目土地复垦方案审查评审要点的通知(桂国土资发200849号);18、土地开发整理项目预算定额(财政部 国土资源部编 2011.12.31起施行);19、广西壮族自治区矿山地质环境恢复保证金管理办法(桂国土资发201371号);20、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求的补充通知(桂国土资办2014480号);21、广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求(试行)的通知(桂国土资发201484号)。1.3.4技术标准与规范1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 02232011);2、矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-1991); 3、建筑边坡工程技术规范(GB50330-2013); 4、区域地质图图例(GB958); 5、综合工程地质图图例及色标(GB/T12328-1990); 6、综合水文地质图图例及色标(GB/T14538-1993); 7、地下水水质标准(DZ/T 0290-2015); 8、地表水环境质量标准(GB3838-2002);9、污水综合排放标准(GB8978-1996);10、岩土工程勘察规范(GB50021-2001)(2009年版); 11、1:50000地质图地理底图编绘规范(DZ/T0157-1995); 12、地质图用色标准及用色原则(1:50000)(DZ/T0179-1997); 13、滑坡防治工程勘查规范(DZ/T0218-2006); 14、滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZ/T0219- 2006); 15、泥石流灾害防治工程勘查规范(DZ/T0220-2006); 16、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T0221-2006 );17、广西壮族自治区地方标准建设项目地质灾害危险性评估规程(DB45/T3822006); 18、地下水动态监测规程(DZ/T 0133-1994); 19、地下水监测规范(SL/T183-2005); 20、土地复垦技术标准(试行);21、土地利用现状分类(GB/T21010-2007);22、土地开发整理项目规划设计规范(TD/T1012-2000);23、开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008);24、土地开垦整理项目规划设计规范(TD-T1012 2000);25、开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008);26、土壤环境质量标准(GB156181995);27、造林技术规程(GB/T15776);28、灌溉与排水工程设计规范(GB 50288-1999);29、土地复垦方案编制规程第1部分:通则(TD/T 1031.1-2011);30、土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);31、广西壮族自治区地方标准土地复垦技术要求及验收规范(DB45/T8922012);32、广西壮族自治区地方标准矿山地质环境恢复治理要求及验收规范(DB45/T7012010);33、广西壮族自治区地方标准广西壮族自治区土地整治项目验收技术规程(GXTDHB2012-2);34、广西壮族自治区地方标准广西壮族自治区土地整治项目工程质量检验与评定规程(GXTDHB2012-3);35、广西壮族自治区地方标准广西壮族自治区土地整治工程建设标准(广西壮族自治区国土资源厅);36、广西壮族自治区地方标准广西矿山地质环境恢复治理水文地质详查规程(试行) (2013年7月);37、广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求(试行) (2014年11月)。38、广西壮族自治区水利水电建筑工程预算定额(2007年)39、广西壮族自治区水利水电工程设计概(预)算编制规定(桂水基200738号)1.3.5其他相关资料1、马山县矿产资源总体规划和土地开发利用规划;2、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场石灰岩矿资源储量核实报告,广西同凯地质勘查技术有限公司,2016年5月;3、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场石灰岩矿矿产资源开发利用方案,广西同凯地质勘查技术有限公司,2016年7月;4、马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场矿产资源开发利用方案评审意见书;5、1:20万区域地质图(上林幅);6、广西壮族自治区区域地质志,广西壮族自治区地质矿产局,1985年;7、1:50万广西数字地质图及说明书,广西壮族自治区地质矿产勘查开发局;8、矿山土地利用现状图(1:10000) (马山县国土资源局);9、矿山遥感影像图(1:10000)(马山县国土资源局);10、方案编制委托书(2016年7月)。1.4 方案的服务年限该矿为申请延续采矿许可证登记,经马山县国土资源局审查同意采矿权延续登记(马国土资201492号,见附件7)。马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿拟申请采矿许可证有效期限为3年,后期矿山恢复治理和土地复垦需0.5年,监测管护期年限需3年,因此,本方案适用年限为6.5年,自2016年12月(以获得采矿许可证起始时间为准)至2023年6月。若开采标高、生产规模、矿区范围变更,需重新进行矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作。未来矿山采矿许可证到期而无法顺延的,应将本方案的闭坑工作量提前完成。2 矿山基本情况2.1 矿山概况2.1.1 矿山简介马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场于2009年6月12日首次获得马山县国土资源局颁发的采矿许可证,于2011年12月12日经延续获得现采矿许可证。采矿权各要素如下:采矿证号:C4501242009067130023086;采矿权人:广西鼎弘矿业有限公司;地 址:湖南省湘潭市雨湖区韶山中路67号;矿山名称:马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场;经济类型:有限责任公司;开采矿种:粉石英;开采方式:露天开采;生产规模:5万t/a;矿区面积:0.1779km2;开采深度:+248.8m至+215.0m标高;有效期限:壹年零陆月自2011年12月12日至2013年6月12日。2.1.2 矿山开采历史与现状马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场首立于2009年,获得采矿证的同时进行矿山基建生产,经本次核实矿山现已建成加工区、堆矿场地及员工宿舍。矿山自取得采矿证以来经多年开采已在122b-1、122b-2两个矿段形成1个采空区,采空区面积约0.4162hm2,实际开采标高为+244.6m至+220.9m,目前采场边坡均整体基本稳定,但部分开采面形成的边坡较陡,存在一定安全隐患,应注意按照安全规范生产。2012年至今,矿山一直处于停产状态,未进行开采。矿山已于露天采场南面附近的宽敞场地设置生活、生产辅助设施,主要包括生活区及堆矿场。矿山电源从旁边的10kV农网接入。据现场走访调查,矿山自然边坡体处于稳定状态,未发现有发崩塌、滑坡等地质灾害。2.1.3 矿山开发利用方案概述根据2016年7月广西同凯地质勘查技术有限公司编写的马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场石灰岩矿矿产资源开发利用方案,方案的简介如下:1)、资源储量、生产规模及矿山服务年限2016年4月,广西同凯地质勘查技术有限公司对该矿区进行资源储量核实,并于2016年5月提交了马山县周鹿镇武平村老太平粉石英矿场粉石英矿资源储量核实报告,此报告经南宁市国土资源局组织评审(南国土储评字201606号),矿产资源储量经马山县国土资源局备案(马国土资储备案201601号),经本次估算,截止2016年4月20日,采矿证内查明资源储量(122b+333)96.82万t,矿证内累计动用资源储量(122b)2.71万t,保有基础储量(122b+333)94.11万t,其中(122b)资源储量为67.94万t,(333)资源储量为26.17万t。矿区矿体成矿条件简单,为山坡露天矿,矿石质量稳定,属显性矿体,故资源量(122b)可信度系数按1.0、(333)资源量利用系数为0.6计。故本设计利用的粉石英矿资源储量为:矿山保有资源储量可信度系数67.941.0+26.170.683.64万t。设计生产规模:5万吨/年。矿山服务年限:矿山的服务年限由公式TQK/A(1-r)=83.6490%/5(1-0%)15年。式中: T矿山服务年限,a; Q矿山设计利用储量,取Q=83.64万t; A矿山生产规模,5万t/a; 矿石总回采率,取=90;r贫化率,取r=0。产品方案为:粉石英矿。2)、开采方式、开拓运输方案本矿区粉石英出露地表,结构松软至半松软,位于当地侵蚀基准面以上,矿区水文地质条件简单。根据上述开采技术条件,以及矿山已有开拓公路布置至矿区中部,故设计采用原有的露天开采方式。根据该矿山的地形特点、矿体赋存条件,经方案比较及征求业主的意见,设计选用公路开拓运输方案。修建矿山公路通达各水平台阶,各台阶采出矿石采用挖掘机或装载机装入自卸式载重汽车,然后运往堆矿场或直接外运销售。(1) 运矿道路道路设计等级为级,单车道路面宽5.0m,泥结碎石路面,平均纵坡8.0%,最大纵坡10%,转弯曲线半径大于15m。每隔5080m设错车道,错车道宽8m,平均纵坡不大于4.0%。(2) 运矿汽车为了节约投资和合
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