村级财务管理办法

村级财务管理办法第一章总则第一条：为了进一步规范和加强村级财务管理，维护 集体和农民的利益，确保村级组织正常运转，根据财会法 律法规和上级有关政策规定，结合我镇实际，制定本办法。第二条：本办法所指村级包括行政村和居委会。第三条：村民委员会是村级财务管理的主体，应建立 健全各项财务管理制度，保护集体资产的安全和完整；村 民委员会负责人是村级财务的责任主体，对本村的财务工 作和财务资料的合法性、真实性、完整性负责。第四条：村级财务管理要贯彻执行党和国家方针政策 及有关法律法规，坚持自力更生、勤俭办事的原则，实行 财务公开、民主管理的制度。第二章村级财务管理第五条：村级财务收支实行村账乡代理”，由乡镇 会计核算中心代理记账。统一在乡镇会计核算中心开设核 算基本户。村级经费的所有权和使用权不变、审批权不变、 会计核算主体不变、债权债务关系不变。第六条：乡镇会计核算中心按村设置账套，进行分类 核算。各村设置报账员一名，并保持相对稳定。报账员由 村支两委除负责人外的其他成员兼任，负责备用金的管理、 收支票据的归集和报账。第七条：所有村级集体资金都必须纳入核算范围。村 级集体资金包括：一事一议筹集的资金，统一经营收 入，土地、企业等发包及租金收入，土地补偿费，扶贫、 救济等专项收入，机关、团体、经济组织及个人对村民委 员会的拨款、补贴、资助、捐赠及借、贷款等，利息及其 他收入。第八条：村级支出主要包括：在职村干部误工补贴， 离任村老干生活困难补助，村级办公经费支出。村干和村 老干职数及补贴补助标准由县组织部门核定；村级办公经 费主要用于办公用品购置、邮电通讯、差旅费、党报党刊 征订等方面的公务支出。第九条：取得村级收入时必须开具省财政厅统一监制 的收据，转账收入直接进入乡镇会计核算中心基本账户； 现金收入于当日或次日上午必须缴入乡镇会计核算中心基 本账户，严禁坐支。收据由报账员从乡镇会计核算中心登 记领取，定期核销。第十条：村级经费支出的报账审批程序为：原始凭证 经手人签字-500元以内由村财务主管干部审签（500元以 上的由村民主理财小组集体审签）-报账员到乡镇会计核算 中心报账-中心主管会计审核原始凭证的合法性合规性- 中心主任复核、审签-中心录入会计进行账务处理-中心 记账会计记账。第十一条：乡镇会计核算中心根据村级大小和经济状 况核定村级的日常备用金限额，以备平时零星支出使用。 备用金限额最高不得超过1000元。除发放村组干部补助 外，500元以下的支出用备用金直接支付，500元以上的 大额支出以现金支票支付。第十二条：村级要加强村级债权债务的管理，按照制 止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解的 总体原则，对现有债权债务进行全面清理和界定，分门别 类登记造册，并报乡镇会计核算中心以电子存档备案。第十三条：各村必须成立民主理财小组，实行民主理 财。民主理财小组由村民大会或村民代表会议推选5至7 名村民代表组成，组长由民主理财小组选举产生。村干部 及其直系亲属不得参加民主理财小组。民主理财小组负责 参与制定本村的财务收支计划；负责监督财务计划和各项财务制度的执行；负责检查、审核财务账目及相关的经济 活动事项，否决村级不合理开支。第十四条：乡镇会计核算中心应定期按规定为村级编 制会计报表。村级会计报表包括：反映科目余额和收支明 细情况的月报或季报；反映资产负债和收益及收益分配情 况的年报。第三章村级财务管理的监督第十五条：乡镇会计核算中心对村级报账员的业务要 进行经常性指导，严格按财务制度设置账簿并进行会计核 算；对村级支出要认真审核、严格把关，保证村级按计划、 按政策、按规定用途使用资金。第十六条：县乡财政部门要做好资金调度，按规定及 时拨付资金，不得以任何理由截留、挤占、挪用村级经费， 确保村级经费足额落实。第十七条：县监察、审计、农经和财政监督部门应对 村级经费使用管理情况定期检查，发现问题，及时查处。第十八条：村民主理财小组每个季度对村级支出审核 一次，并将村级收支情况在村务公开栏予以公布，接受群 众监督。