资源描述
第二单元古代历史上的改革(下),第6课北宋王安石变法,目标导航,1.归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。(重点) 2.王安石变法的失败原因及教训。(难点),内容索引,基础认知 学习思考,深化探究 核心突破,巩固练习 随堂反馈,基础认知 学习思考,一、历史背景 1.“三冗”问题 (1)原因：加强 措施的负面影响逐渐显露出来，形成了 、 、 的“三冗”问题。 (2)表现 冗官：北宋增设大量 ，用以分化各级官员的权力，结果造成官员数量的大大增加，形成“冗官”的局面。,冗官,冗兵,中央集权,冗费,官僚机构,冗兵：为了防范军阀割据、 ，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，造成“冗兵”问题。 冗费：养兵、养官所需的巨额费用，加上对 和 的战争耗费及高额赔款，形成“冗费”。 2.“积贫积弱”局面 (1)国家财政入不敷出，国库空虚，出现了严重的财政危机，导致_ 局面的形成。 (2)北宋大力削弱武将的兵权，将领无权调动军队，导致指挥效率和军队战斗力降低，形成 局面。,农民起义,辽,西夏,积贫,积弱,3.庆历新政：1043年，大臣 等人提出了以 为中心的改革主张，但是新政遭到官僚贵族们的激烈反对而宣告夭折。 4.个人因素：王安石为人刚正，意志坚强，以“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足”精神推行新法。,范仲淹,整顿吏治,思维点拨,思维点拨,庆历新政昙花一现的原因及其影响 (1)原因：新政触犯了大地主、大官僚的利益，引起他们的强烈反对和诽谤，这是失败的主要原因。 最高统治者对改革者的怀疑，废止新法。 改革措施太猛，规模太大，有些脱离实际。 改革没有做必要的充分的思想动员，配套措施不到位。 改革没有使农民得到更多的实惠。 (2)影响：揭开了北宋变法改革的序幕，并为王安石变法提供了借鉴。,二、主要内容 1.富国之法：理财措施 (1)方针：“理财为方今先急”，而“理财以 为先”。 (2)措施 青苗法：由政府拿出一定数量的钱或粮食作本，在夏秋两收前以低息贷借给农民，帮助他们渡过难关。到夏秋两季收成之后，农民再按20%到30%的利息率归还钱粮。根据每家每户的 程度，贷款有不同的最高限额。,农事,贫富,募役法(免役法)：由州县政府出钱雇人服役。政府事先根据需要预算所需费用，然后根据每家每户的富裕程度摊派“ ”，越是大户人家，出的钱越多。 其理财新法还包括农田水利法、均输法、方田均税法、 等。 (3)成效：王安石的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、增加_ 等方面都取得了一定的成效。,免役钱,市易法,政府收,入,2.强兵之法：整顿军队 (1)“ ”措施：精减军队，裁汰老弱士兵，归并军营，缩减编制。 (2)强兵措施：保甲法、 、将兵法。 (3)作用：节省了 ，改变了宋军原有的编制，使宋军的战斗力有了一定的提高。,省兵,保马法,军费开支,3.取士之法：改革科举制和选官制,经义策论,恩荫,思维点拨,思维点拨,1.王安石推行保甲法的主要目的：维护地方治安；实现与募兵制的有机结合，提高军队战斗力并节省军费开支。 2.王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，给他们发挥才干的机会，这对今天干部的任用有一定的借鉴作用： (1)培养和选拔人才一定注重实用性； (2)注意教育的内容要适应改革形势的需要。,三、变法结局 1.失败 (1)原因：大官僚、大地主和富商的反对。 (2)失败：1085年，宋哲宗继位， 等废除了新法，史称“_ ”。 2.变质： 时，宰相蔡京借恢复新法之名，行聚敛之实。,司马光,元祐,更化,宋徽宗,易混易错,史论要旨,易混易错,王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，为解除封建地主阶级危机而进行的富国强兵的改革运动，没有触及封建土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。,史论要旨,宋神宗任用王安石变法一方面是为了改变积贫积弱的局面，另外也有着与大官僚大地主争夺政治、经济权益，加强君主专制中央集权的深刻目的。,知识图示,深化探究 核心突破,主题一王安石变法的特点,史料一民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣。”保甲立，则亦所以使民不散；不散，则奸宄固宜少。今所以为保甲，足以除盗；然非特除盗也，固可渐习其为兵。既人人能射然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵财费。 史料二以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。王安石本朝百年无事札子 史料三苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟可以为天下国家之用者，则无在于学。王安石上仁宗皇帝言事书,史料解读,指违法作乱的事情。 指选拔人才的标准和方法。 体现经世致用的教育思想。,问题思考,(1)据史料一，结合所学，指出推行保甲法的主要目的是什么？,提示维护地方治安，逐步实现与募兵制的有机结合，促进军队纪律的改进和战斗力的提高，并节省军费开支。,提示,(2)据史料二，概括说明当时北宋在人才选用上存在哪些弊端？,提示弊端：人才选拔重诗赋记诵，官吏任用重科名资历。,提示,(3)史料三体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？,提示教育思想：注重实用。措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经义策论。(应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答，言之有理即可),王安石变法的特点 (1)理财措施的特点 实现“民(老百姓)不加赋而国用饶”，政府财政收入的增加主要来自有产者阶层，如官僚地主、高利贷者和大商人。 取消官僚地主的部分特权。 兴修水利促进农业的长远发展。,史论总结,(2)整军措施的特点 用类似“民兵”的管理方法，整顿社会秩序，重在防范农民起义。 改革军事而不增加政府的财政支出。 对更戍法进行适当调整。 (3)改革科举的特点：关注人才培养，注重培养实用创新型人才。,主题二对王安石变法的评价,史料一(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。 苏辙栾城三集 史料二变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。邓广铭北宋政治改革家王安石,史料解读,表明苏辙是站在大地主、大官僚立场上评论王安石变法的。 表明邓广铭从生产力发展的角度评价王安石变法。,问题思考,(1)据史料一分析，王安石变法失败的原因。,提示损害了大官僚、大地主的利益，引起他们的反对；新法在执行中存在着危害百姓的现象。,提示,(2)史料二从哪一角度对王安石变法进行评析？,提示从发展生产力的角度和对历史的贡献的角度进行评析。,对王安石变法的全面评价 (1)性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是社会改良性质的改革。 (2)进步意义 变法措施的推行，增加了政府的财政收入，增强了军事力量，使北宋的国力得到提高，在一定程度上改善了积贫积弱的局面。 变法促进了社会经济的发展，有利于社会的进步，在中国历史发展进程中发挥了重要作用。 王安石能够针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。,史论总结,(3)局限性 王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。 变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有得到根本改善，负担仍然沉重。,巩固练习 随堂反馈,1.(2018济宁高二检测)北宋初期的政治改革最终形成了“冗官”“冗兵”“冗费”的局面，从借鉴的视角，当今政府应 A.加强军队建设 B.重视精兵简政 C.加强民主政治建设 D.大力发展经济,答案,解析,解析 改革导致了“三冗”局面的出现，使政府出现财政危机。想要改革且不出现财政危机的办法，只有精兵简政，故选B。,1,2,3,4,1,2,3,4,2.范仲淹说：“官壅于天下，民困予外，夷狄骄盛，寇盗横炽，不可不更张以救之。”结合材料判断王安石变法的主要目的是 A.缓解国家财政危机，促使人民生活富裕 B.缓解国家财政危机，富国强兵，维护北宋封建统治 C.增加政府收入，增强军队实力 D.财政危机日益严重，适应士大夫呼吁改革的要求,答案,解析,解析材料信息反映了北宋时期机构臃肿，财政困难，民族矛盾尖锐，政府统治危机。因此可知王安石变法的主要目的是缓解国家财政危机，富国强兵，维护北宋封建统治。,1,2,3,4,3.王安石变法“以理财为方今之急”，其“理财”措施的主要目的是 A.调整封建国家与官僚大地主的关系 B.调整地主阶级中士族与庶族的关系 C.调整官僚大地主与中小地主的关系 D.调整封建国家与自耕农之间的关系,答案,解析,解析为了解决财政困难，政府不断增加赋税。由于富者有田无税、贫者产去税存，中小农户的赋税沉重。王安石变法“理财”措施的主要目的是调整封建国家与官僚大地主的关系，将豪强地主隐瞒的大量土地清丈出来，他们不得不据实纳税。故本题正确选项为A。,1,2,3,4,4.(2017海口高二检测)阅读下列材料，回答问题。 材料宋初，朝廷对百官实行月体制。自咸平年间 (9981003年)开始，官吏队伍日渐庞大，而且物价上涨，官俸未增，于是出现了“俸禄不继，士人家鲜不穷窘”的状况。在这种情况下，官吏或“不守名节”“冒法受赃”，或“不耻贾贩，与民争利”，进而致使“吏有奸赃而不敢发，民有豪滑而不敢制，奸吏豪民得以侵暴”，“贫弱百姓理不得直，冤不得诉，徭役不均，刑罚不正，比屋受弊，无可奈何”。真宗时便在月体之外恢复了前代的职田制度。范仲淹认为，职田是在国家财用匮乏、无力增加官俸的情况下实行的一项制度，其目的是养廉，以“督其善政”，不应废除，而应“不均者均之”“未给者给之”，至于有些官吏虽有职田仍然“侵民”“枉法”，那不是职田制度本身的问题。项怀诚主编中国财政通史,(1)根据材料，指出宋代吏治存在的问题，并分析其危害。,答案,1,2,3,4,答案问题：官吏队伍庞大，官员俸禄未随物价上涨而增加。 危害：加重了政府的财政负担；同时导致部分官员贪赃枉法。,(2)根据材料，概括并简评范仲淹的主张。,答案主张：推行职田制度。 评价：通过给予职田增加官俸，促使官吏廉洁从政，有一定积极意义。但是，在封建君主专治统治下，这种办法难以根除官吏贪赃枉法的弊端。,
展开阅读全文