加工贸易商品预归类规范申报指引

加工贸易商品预归类规范申报指引（征求意见稿） 根据海关加工贸易的实际情况及监管要求，为把好加工贸易业务源头关，规范申报，统一操作，严密监管，提高工作效率，特制定本指引，请遵照执行。一、规范申报的一般要求加工贸易规范申报主要是指商品内容的申报符合商品归类的要求，能够清楚、明确地表述商品的实质和特征，主要包括了商品名称、规格型号、商品功能用途成分结构三个部分的内容。以下将按照申报格式和申报内容进行分类说明。（一）申报格式企业在申报时应按要求填写商品名称、规格型号等内容。（二）商品名称的申报说明1、商品名称的内容包括：（1）商品的具体规范名称；（2）商品的主要材质，例如：橡胶、铜锌合金等；（3）加工程度，例如：已鞣粒面剖层（牛皮）、已缝制、硫化、未锻轧、冷轧、电镀锌等；（4）商品的状态，例如：锭、粉、板、片等；（5）商品的用途；2、基本申报格式：加工程度主要材质具体名称状态、属性用途3、商品名称申报的具体要求（1）一个序号只能对应一个商品名称，不能用“/”的方式列示多个名称。（2）商品必须申报具体规范名称，不能用统称、俗称或零件、配件等名称表示，例如：特多龙、哥士的、海虎毛等属于俗称申报，木家具、电脑铁配件等属于统称申报，都不符合规范。（3）贱金属制品名称申报时要注明具体材质，即钢铁、铜、铝、锌合金等，不能以“贱金属”或“五金”来笼统表示。（4）橡胶或塑胶的原材料或制品名称申报时要注明橡胶或塑胶，不能以“胶”来代替，例如：胶垫，即属于错误申报。（四）规格型号的申报说明1、规格型号的内容包括：（1）耐压、功率、频率、额定容量（电子类）；（2）每平方米的重量范围或每立方米（厘米）的重量范围（木材、纸张、纺织类）；（3）长度、宽度、厚度、截面直径、尺寸的范围等（印刷菲林、木材、纸张、金属板、箔和丝）；（4）成份含量（化工产品、塑胶原材料、纺织品）；（5）是否成卷、成张（印刷菲林、皮革、毛皮、纸张、金属板）；（6）是否零售包装（药品、清洁剂或表面活性剂、胶粘剂、纺织纱线）2、规格型号申报的具体要求（1）加工贸易商品预归类环节要求申报的必须是影响商品归类的规格型号，如果商品的规格型号、用途等不影响归类，则无需填报。例如：三极管，其功率是否大于1W影响其归类，需要填报规格型号；而二极管，其功率大小不影响归类，则无需填报规格型号；（2）商品的规格型号应根据商品名称严格按照中国海关报关实用手册中相应商品编码的要求申报； （3）规格型号栏填报的数字关系采用“”（不超过）、“”（小于）、“”（在及以上）、“”（超过、大于）表示，例如无衬背精练铜箔的厚度0.15MM；（4）数量单位的申报，统一以英文简称标志，例如：MM、CM、W、V、KVA等。 （三）商品功能用途成分结构的申报说明1、商品功能用途结构主要填报影响商品归类的需进一步说明的事项，主要包括：（1）商品加工程度的进一步说明，例如：经过进一步加工（皮革、木纤维板、钢铁板等）；（2）商品性质的进一步说明，例如：油漆的“分散于或溶于非水介质”，白板纸的“所含用机械或化学机械法制得得纤维” 10；（3）商品结构的进一步说明，例如：胶合板中“至少有一表层是非针叶木”、硫化输送带中的“仅用金属加强”、塑胶管“未经加强也未与其他材料合制”；（4）其他需要进一步说明的事项。2、基本申报格式：在功能用途结构栏填写。（五）规范申报的其他说明1、化工产品要按规范的化学名称申报，并注明具体成份及含量；化工复合成份制品应在名称上注明用途，例如：皮革用磨光油；功能用途结构栏申报清楚用途及提取来源。2、单一材质或复合材料制成品、半成品、机器零部件，申报时应报明材质和具体名称，基本申报格式为：（1）制成品：材质+具体规范名称；（2）通用零件：材质+具体零件名称；（3）机器专用零件：用途+材质+具体零件名称注：通用零件主要指管子附件、绞股线（绳、缆）、链条、钉、螺丝、螺母、垫片、垫圈、弹簧等；复合材料制品的材质按照主要材质申报，并且注明具体组成成份及含量。例如：电脑铁支架3、贱金属原材料及制品的成份含量必须与企业申报的商品名称在中国海关报关实用手册中相应编码的定义和标准相符，否则属于商品名称申报错误。例如：企业申报“不锈钢”，则其成份含量必须符合中国海关报关实用手册对“不锈钢”的的定义和标准“按重量计含碳量在1.2及以下，含铬量在10.5及以上的合金钢，不论是否含有其他元素”。二、部分具体商品申报的要求（一）第三十二章着色料及油漆的申报说明1、名称注明基本成份，例如：聚酯、丙烯酸聚合物2、名称注明着色料的具体名称，例如颜料、油漆、清漆 3、特殊用途的，需要注明。例如：陶瓷、搪瓷及玻璃工业用4、具有特殊性质的，名称上注明例如：分散于或溶于非水介质申报举例：聚酯油漆（分散于或溶于非水介质）（二）第三十九章塑胶原材料及制品的申报说明1、初级形状的塑胶（1）单一成份：中文名称+塑胶粒（粉、液、切片）（英文简称）申报举例：聚丙烯塑胶粒（PP）、聚氯乙稀纯粉（PVC）、已塑化聚氯乙烯塑胶粒（PVC）（2）混合成份：中文名称1+中文名称2+混合塑胶粒（粉、液、切片）（英文简称1+英文简称2），其中，成份比重较大的塑胶名称写在前面；规格型号注明具体成份含量及比重关系；对于字符数不足以填报的，允许以英文简称申报，中文名称在商品的功能用途结构栏注明。申报举例：聚丙烯+聚碳酸酯混合塑胶粒（PP+PC）/PP60%，PC40%注： 具有特殊性质的，名称上注明，例如可发性（聚苯乙烯）、已塑化（聚氯乙烯）、未经增强或改性（PBT树脂）、未塑化（醋酸纤维素）2、塑胶制品（1）塑胶单丝、条、杆、型材及异型材具体塑胶成份中文名称（或英文监称）+塑胶单丝（条、杆、型材及异型材）规格型号注明截面直径是否1MM申报举例：聚乙烯塑胶条/截面直径1MM（2）塑胶管具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+塑胶硬管例如：聚丙烯塑胶硬管具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+塑胶软管如果装有附件、经过加强或与其他材料合制，在功能用途结构栏注明申报举例：PE塑胶软管功能用途结构栏：无附件，未经加强（3）胶粘的塑胶板、片、膜、箔、带、扁条及其他扁平形状材料自粘+具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+塑胶板（片、膜、箔、带、扁条及其他扁平形状材料）规格型号注明宽度及是否成卷申报举例：自粘PP塑胶膜/成卷，宽度20CM（4）塑胶板、片、膜、箔及扁条具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+塑胶板（片、膜、箔、带、扁条）PET塑胶板（片、膜、箔、带、扁条），规格型号注明厚度PVC塑胶板（片、膜、箔、带、扁条），规格型号注明增塑剂含量申报举例：ABS塑胶片（5）泡沫塑料板、片、膜、箔及扁条或用其他材料强化、层压、支撑的塑料板、片、膜、箔及扁条申报格式：具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+泡沫塑胶板（片、膜、箔、带、扁条、人造革、合成革）；如果属于用其他材料强化、层压、支撑的，应注明强化材料及成份含量。申报举例：PU人造革以上（4）（5）项的板、片、板、片、膜、箔及扁条如果经过切割成非矩形或非正多边形，规格型号注明形状,例如：圆形、菱形、扇形等（6）其他塑胶制品塑胶+具体成品的名称例如：塑胶雨衣（三）第四十章橡胶原材料及制品的申报说明1、初级形状或板、片、带状的合成橡胶（1）单一成份：中文名称+合成橡胶粒（粉、液、胶乳、板、片、带）+(英文简称)例：丁腈橡胶胶乳(NBR)（2）混合成份：中文名称1+中文名称2+合成橡胶粒（粉、液、胶乳、板、片、带）+(英文简称1+英文简称2)。其中，成份比重较大的橡胶名称写在前面；规格型号栏注明具体成份含量及比重关系；对于字符数不足以填报的，允许以英文简称申报，中文名称在商品的功能用途结构栏注明。2、未硫化橡胶制品未硫化橡胶+具体制品名称申报举例：未硫化橡胶管3、硫化橡胶制品（1）硫化橡胶制的板、片、带、杆或型材及异型材申报格式：海绵（或非海绵）硫化橡胶+板（片、带、杆或型材及异型材）（2）硫化橡胶制的管子 名称注明是否加强或与其他材料合制，如与其他材料合制，应注明具体材料； 名称注明是否装有附件；申报举例：硫化橡胶管（未加强，带附件） 硫化橡胶管（与纺织材料合制，不带附件）（3）硫化橡胶制的传动带或输送带及带料 输送带及带料，名称应注明是否加强，如果经过加强，应注明具体的加强材料； 环形传动带，应注明周长范围等规格尺寸，并注明具体形状，例如肋状带、三角带。 申报格式：硫化橡胶+输送带（带、三角带、环形同步带等）申报举例：硫化橡胶输送带（纺织材料加强） 硫化橡胶三角带（60CM30CM的非弹力针织布或钩编布，名称注明染整方法，例如，未漂白、漂白、染色、色织、印花等；8、申报格式：染整方法成分针织布（或钩编布、长毛绒、起绒织物、经编织物等）/宽度范围（弹力纱线的含量、各成分含量）申报举例：染色尼龙针织布/宽度30cm（十五）第六十一章、第六十二章服装的申报说明1、名称注明纤维属性，例如，棉、棉、涤纶等；2、名称注明制造工艺，例如，针织、机织、钩编等；3、名称注明穿着对象，例如，男式、女式、男童、女童、婴儿装等；4、名称注明服装名称，例如，短大衣、上衣、西装、衬衫、雨衣、套头衫等； 5、规格型号注明各纤维含量，其中，纤维含量较大的纤维属性写在前面6、服装裁片，名称上注明具体服装名称；规格型号注明是否成套。7、申报格式：纤维属性制造工艺穿着对象服装名称/纤维含量申报举例：（1）棉涤纶针织女长裤/棉70涤纶30（2）羊毛棉机织连衣裙裁片/羊毛60棉40 成套（十六）第七十一章宝石及贵金属1、珍珠（1）名称注明来源，例如，天然、养殖；（2）名称上注明加工程度，例如打孔、未加工；（3）名称注明种类，例如黑珍珠等；（4）名称注明是否分级；2、钻石、宝石或半宝石（1）名称注明品名，例如，钻石、压电石英、水晶、玛瑙等；（2）名称注明来源，例如，天然、合成、再造；（3）名称注明加工程度，例如，未加工、简单锯开、劈开、粗磨等；（4）名称注明状态，例如，未成串、未镶嵌灯；（5）钻石、合成或再造得宝石或半宝石，名称注明用途，例如，工业用、非工业用；3、贵金属（1）名称注明品名和材质，例如，纯金、金合金、镀铂等；（2）名称注明形状，例如，粉、条、丝、板、片等；（3）名称上注明加工程度，例如，未锻造、半制成等（4）如果属于货币用，名称注明用途；（5）单一贵金属制成的合金，规格型号注明贵金属的含量（是否2）；多种贵金属合制的合金，规格型号注明各成分的含量；4、包贵金属（1）名称注明品名，例如，包金、包银、包铂等；（2）名称注明基底材料，例如，铜；（十七）第七十二章钢铁的申报说明1、总申报要求（1）名称注明钢铁的具体材质，例如，铁、铁合金、非合金钢、不锈钢、硅电钢等；（2）名称注明形状、状态，例如，锭、粉、颗粒、板、片、条、杆、丝、槽钢、工字钢、H型钢、丁字钢等； 2、铁及非合金钢板材（1）名称注明材质，例如，铁、非合金钢等；（2）名称注明形状，例如，平板、卷板等；（3）名称注明加工方法，例如，冷轧、热轧、经包覆、经镀层、经涂层等；（4）规格型号注明宽度范围（是否600MM）；（5）未经包覆、涂镀的，规格型号要注明厚度范围；（6）经过涂镀的，名称注明涂镀的材料，例如，涂锌、镀锡等；（7）经过热（冷）轧但未经包、镀、涂层的，注明加工程度，例如，酸洗、轧有花纹、除热（冷）轧外未经进一步加工等；3、不锈钢板材（1）名称注明材质不锈钢；（2）名称注明形状，例如，平板、卷板等；（3）名称注明加工方法，例如，冷轧、热轧等；（4）规格型号注明宽度范围（是否600MM，是否300MM）；（5）规格型号注明厚度范围；（6）经过热（冷）轧的，注明加工程度，例如，酸洗、未经酸洗、除热（冷）轧外未经进一步加工等；（7）规格型号注明主要成分的含量5、合金钢板材（1）名称注明材质，例如，硅电钢、高速钢、硅锰钢等；（2）名称注明形状，例如，平板、卷板等；（3）名称注明加工方法，例如，冷轧、热轧、镀层、涂层等；（4）经涂、镀层的，名称注明涂镀的材料，例如电镀锌、涂锌等；（5）规格型号注明宽度范围（是否600MM）；（6）经过热（冷）轧但未经镀、涂层的，注明加工程度，例如，除热（冷）轧外未经进一步加工等；（7）如果属于取向性硅电钢，名称注明；（8）规格型号注明主要成分的含量6、铁及非合金钢的角材、型材及异型材（1）名称注明材质，例如，铁、非合金钢等；（2）名称注明形状，例如，槽钢、角钢、工字钢、H型钢、丁字钢、乙字钢等；（3）名称注明加工方法，例如，热轧、热拉拔、热挤压、冷成形、冷加工等；（4）除冷、热加工外经过进一步加工的，注明加工程度。（3）规格型号注明截面高度，例如,200MM、6MM）；（5）铜片、板、带，注明状态，例如，卷材；规格型号注明厚度范围（是否0.15MM）；（6）铜箔，名称注明有无衬背，规格型号注明厚度范围（是否0.15MM）；（7）覆铜板及印刷线路板用铜箔，名称注明用途；2、铜制品（1）铜管及其附件名称注明铜的具体材质，例如：铜母合金、精炼铜、铜锌合金（黄铜）、铜锡合金（青铜）、铜镍合金、铜镍锌合金等；名称注明品名，例如，管、接头、肘管、管套等；（2）7415的铜钉、垫圈及类似品名称注明材质铜；名称注明品名和种类，例如，图钉、U型钉、螺钉、螺母、垫圈、铆钉等；（3）其他铜制品名称注明材质铜；名称注明品名，例如，水壶、煎锅、链条、容器等；名称注明用途，例如，厨房用、卫生用、工业用、非工业用等；申报格式：铜+具体的制品品名申报举例：铜螺钉、铜弹簧（十九）第八十五章电机、电气设备及其零件1、8501项下的电动机及发电机（1）名称注明品名，例如，电动机、发电机等；（2）规格型号注明输出功率范围（是否37.5W）;（3）输出功率37.5W的电动机，名称注明用途，例如，玩具用、激光视盘机机芯用等；（4）输出功率37.5W电动机和发电机，名称注明具体类型，例如，交直流两用、直流、单相交流、多相交流等；2、8502项下的发电机组及旋转式变流机（1）名称注明品名，例如发电机组、旋转式变流机等；（2）名称注明原动机类型，例如，柴油式（压燃）、半柴油式、汽油式（点燃）、风力式；（3）规格型号注明输出功率范围；3、8506及8507项下的电池及电池组（1）名称注明品名，例如，原电池、原电池组、蓄电池、蓄电池组；（2）名称注明电池阴极、阳极的材质，例如，二氧化锰、氧化汞、锂、锌、空气等；（3）特殊用途的，名称注明，例如，起动活塞式发动机用、手机专用等；申报举例：碱性锌锰原电池、手机专用锂离子电池芯 4、8509项下的家用电动器具（1）名称注明品名，例如，搅拌器、吸尘器等；（2）名称注明驱动方式，例如，电动、真空；（3）名称注明用途，例如，地板（打蜡机）、水果或蔬菜（榨汁机）等；5、8510项下的电动剃须刀、电动毛发推剪、电动脱毛器（1）名称注明品名，例如，剃须刀、脱毛器等；（2）名称注明驱动方式，例如，电动；6、8512项下的照明装置或信号装置（1）名称注明品名，例如，喇叭、蜂鸣器等；（2）特殊用途的，名称注明，例如：自行车用、机动车辆用7、8518项下商品（1）名称注明品名，例如，传声器、耳塞、音箱等；（2）麦克风，规格型号注明电讯频率；（2）音箱，名称注明多喇叭还是单喇叭；（3）耳机，名称注明有线还是无线；8、8523项下商品（1）名称注明品名，例如，磁卡条、磁带、光盘、唱片、闪速存储器等；（2）名称注明媒介，例如，磁性、光学媒体、半导体媒体等；（3）名称注明已录制或未录制；（4）磁带和光盘，名称注明录制的内容类别，例如，声音、图像、声音及图像以外的信息等；9、8532项下的电容器（1）名称注明品名“电容”；（2）名称注明电容器的介质类型，例如，钽、瓷介、纸介质等；（3）片式电容，名称注明“片式”；（4）非固定电容器，名称注明可调或可变；（5）磁介电容，名称注明结构类型，例如，单层、多层等；10、8533项下电阻器（1）名称注明品名，例如，电阻、变阻器、电位器等；（2）名称注明类型，例如：合成或薄膜式（电阻器）、固定（电阻器）、线绕可变（电阻器）、电位器等；（3）规格型号注明功率范围（是否20W）；（3）片式电阻器，名称注明“片式”；11、8534项下的空白线路板（1）名称注明品名，例如，柔性线路板、软性线路板、刚性线路板等；（2）名称注明“空白”；（3）规格型号注明电路层数（是否四层）；12、8535、8536的电路开关、保护或连接用的电气装置（1）名称注明品名，例如，开关、避雷器、插头、插座、继电器等；（2）规格型号注明额定电压范围（是否1000V）；13、8537的电气装置（1）名称注明品名，例如，控制器等；（2）名称注明用途，例如，机床用、电梯用等；（3）规格型号注明额定电压；14、8539项下的灯泡、灯管（1）名称注明品名，例如，灯泡、灯管等；（2）名称注明类型，例如：聚光灯、卤钨灯、白炽灯泡、放电灯管、弧光灯、紫外线灯等；（3）白炽灯泡，规格型号注明功率和额定电压；（4）特殊用途的，名称注明，例如，科研和医疗专用、火车和航空器及船舶用等；15、8542项下的集成电路（1）名称注明品名“集成电路”；（2）名称注明功能、用途，例如，用作存储器、用作放大器等；16、8544项下的电线、电缆（1）名称注明品名，例如，电线、电缆等；（2）一般电导体，名称注明有无接头，规格型号注明额定电压；（3）特殊结构类型的，名称注明，例如：绕组（电线）、同轴（电缆）等； （4）点火布线组及其他布线组，名称注明用途，例如，机动车辆用等；（二十）第九十一章钟表的申报说明1、表（1）名称注明品名，例如，手表、怀表、秒表等；（2）名称注明外壳材质，例如，贵金属或包贵金属、钢、塑胶、铜等；（3）名称注明驱动方式，例如，电子、机械、自动、非自动等；（4）名称注明指示方式，例如，指针、光电；（5）申报格式：外壳材质+指示方式+驱动方式+品名申报举例：金壳指针式全自动手表 塑料壳液晶石英运动手表2、钟（1）名称注明品名，例如，闹钟、挂钟等；（2）名称注明驱动方式，例如，电子、机械等；（3）特殊用途，名称注明，例如，仪表板（钟）、考勤（钟）、天文（钟）等；（4）申报格式：（特殊用途）+驱动方式+品名申报举例：电子闹钟 机械挂钟 注：上述内容只是涵盖了部分章节的部分内容；不在本规范申报指引范围内的商品，企业应按税则及其要求申报。