监理员考试复习参考题综合部分

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北京市监理从业人员考试复 习 参 考 题考试科目:综合科目建设工程有关法律、法规及工程监理基本知识一、中华人民共和国建筑法 (简称建筑法)建设工程质量管理条例 (简称质管条例)建设工程安全生产管理条例(简称安全条例)1、根据建筑法规定,承发包方式有几种?其施工范畴是什么?责任是如何划分的?在承发包工作中严禁什么行为?(24、26、27、29)1)承发包措施三种:总承包、联合承包、分包2)承包范畴:勘察、设计、施工、设备采购,其中1项或多项3)责任划分:联合承包各方承当连带责任;总包对建设单位负责;分包对总包负责;总包、分包单位就分包工程对建设单位承当连带责任。4)承发包的严禁行为:严禁肢解发包;严禁施工公司超资质级别或以其她公司名义承揽工程;严禁施工公司容许其她单位或个人使用本公司的资质证书、营业执照、以本公司名义承揽工程;严禁承包单位将所有工程转包她人;严禁承包单位将所有工程肢解后分别转包她人;严禁总包单位将工程分包给不具有相应资质的单位;严禁分包单位再分包。另:由承包单位采购的材料、构配件,设备,发包单位不得指定生产厂、供应商。2、建筑法规定,工程监理单位在什么状况下应当承当法律责任,有哪些形式?何谓连带补偿责任?和补偿责任有什么区别?(34、35、69)1)承当法律责任的状况:与建设单位或施工公司串通、弄虚作假、减少工程质量的:责令停业改正,处以罚款,减少资质级别或吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;导致损失的,承当连带补偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。转让监理业务的,责令改正,没收非法所得,可以责令整顿,减少资质级别;情节严重的,吊销资质证书。2)补偿责任、连带补偿责任相应当监督检查的项目不检查或不按规定检查,给建设单位导致损失的,应当承当相应补偿责任。与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位导致损失的,应当与承包单位承当连带补偿责任。3、建筑法中规定,施工公司对建设工程质量的管理含哪些内容?应承当的法律责任有哪些?(58、59、60、61)1)施工公司对工程质量管理的内容:按设计图纸、技术原则施工,不得偷工减料;不得擅自修改工程设计;对建设材料、建筑构配件、设备进行检查,不合格的不得使用;在合理使用寿命内,必须保证地基基本工程和主体构造质量;工程竣工时,屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷;对已发现的质量缺陷,应当修复;交付竣工的工程,必须符合质量原则,有完整的技术资料和工程保修书,具有规定的竣工条件;验收合格后,方可交付使用;未经验收或验收不合格的,不得交付使用。3)应承当的法律责任(第74条)偷工减料,使用不合格的材料、构配件、设备,有不按设计图纸或技术原则施工行为的,责令改正,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿、减少资质级别或吊销资质证书;导致质量不符合质量原则的,负责返工、修理,并补偿因此导致的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4、建筑法规定,对建设工程质量缺陷和事故的投诉权属于谁?(63)任何单位和个人5、质管条例规定,哪些单位应对建设工程质量负责?各负什么责任?(19、26、36)1)对工程质量负责的单位:勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位2)各负的责任:勘察单位-对勘察质量负责设计单位-对设计质量负责施工单位-对施工质量负责工程监理单位-对施工质量承当监理责任6、质管条例规定,建设工程的质量保修书中应明确什么内容?保修期从何时计?正常使用条件下建设工程的最低保修年限有什么规定?(39、40)1)质量保修书应明确的内容:保修范畴、保修期限、保修责任2)保修期计算时间:竣工验收合格之日起。(送交竣工验收报告的日期或提请发包人验收的日期)3)最低保修年限:地基基本工程,主体构造工程合理使用年限。屋面防水工程,有防水规定的卫生间、房间和外墙面防渗漏5年供热和供冷系统2个采暖期、供冷期。电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程2年。7、根据质管条例,施工阶段监理工程师的监理形式有哪些?(38)监理形式:旁站、巡视、平行检查。8、质管条例规定,施工公司违规也许受到的惩罚形式有几种?相应的违规行为是什么?(60、61、62、64、65、66、68、70、74、77)违规行为惩罚形式1)超越本单位资质级别承揽工程(60)责令停止违法行为,处合同价款2%以上4%如下罚款,责令停业整顿,减少资质级别。情节严重的吊销资质证书有违法所得的予以没收2)未获得资质证书承揽工程予以取缔,照前款规定处以罚款有违法所得的予以没收3)以欺骗手段获得资质承揽工程的吊销资质证书,照第一款规定处以罚款有违法所得的予以没收4)容许其她单位或个人以本单位名义承揽工程(61)责令改正,没收违法所得处以合同价款2%以上、4%如下罚款;可以责令停业整顿,减少资质级别。情节严重的吊销资质证书5)转包或违法分包的(62)责令改正,没收违法所得,处合同价款0.5%以上,1%如下罚款,可责令停业整顿,减少资质级别情节严重的吊销资质证书6)施工中偷工减料,使用不合格材料、构配件、设备,有不按设计图纸或施工技术原则施工的行为(64)责令改正,处合同款2%以上、4%如下罚款导致质量不符合质量原则的负责返工、修理,并补偿导致的损失情节严重的责令停业,减少资质级别或吊销资质证书7)未对材料、构配件、设备、商品砼进行检查,未对波及构造安全的试块、试件及有关材料取样检测的(65)责令改正,处10万元以上20万元如下罚款状况严重的责令停业整顿,减少资质级别或吊销资质证书导致损失的依法承当补偿责任8)不履行保修义务或迟延履行保修义务(66)责令改正,处10万元以上、20万元如下罚款,并对保修期内因质量缺陷导致的损失承当补偿责任9)波及建筑主体或承重构造变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的(69)责令改正,处50万元以上100万元如下罚款导致损失的依法承当补偿责任10)发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或迟延期限(70)对直接负责的主管人员和其她负责人员依法予以行政处分11)违背国家规定,减少工程质量原则,导致重大安全事故,构成犯罪的(74)对直接负责人员依法追究刑事责任12)工作人员因调动工作,退休等因素离开该单位,被发目前该单位工期间违背工程质量管理规定,导致重大工程质量事故的(77)仍应当依法追究法律责任9、质管条例规定,监理工程师、监理公司哪些行为属于违规?相应的惩罚形式各是什么?(60、61、62、67、68、70、72、74、77)1)监理工程师违规行为惩罚形式(1)发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报、迟延报告期限的(70)对直接负责的主管人员和其她负责人员依法予以行政处分(2)注册执业人员因过错导致质量事故的责令停止执业1年导致重大质量事故的吊销执业资格证书,5年内不予注册情节特别恶劣的终身不予注册(3)因调动工作、退休等因素离开该单位后被发目前该单位工作期间违背国家有关工程质量管理规定导致重大工程质量事故的(77)依法追究法律责任(4)予以单位罚款惩罚的,对单位直接负责的主管人员和其她直接负责人员(73)处单位罚款数额5%以上10%如下的罚款2)监理单位违规行为惩罚形式(1)超越本单位资质级别承揽工程的责令停止违法行为,处合同商定的监理酬金1倍以上2倍如下罚款。(2)未获得资质承揽工程的予以取缔,照前款规定处以罚款有违法所得予以没收(3)以欺骗手段获得资质证书承揽工程的吊销资质证书,第一款罚款有违法所得予以没收(4)容许其她单位或个人以本单位名义承揽工程的(61)责令改正,没收违法所得,处合同商定监理酬金1倍以上2倍如下的罚款(5)转让工程监理业务的(62)责令改正,没收违法所得,处合同商定监理酬金25%以上,50%如下罚款;可以责令停业整顿减少资质级别情节严重的吊销资质证书(6)与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、减少工程质量的。将不合格的建设工程、建筑材料、构配件、设备按照合格签字的(67)责令改正,处50万元以上100万元如下的罚款,减少资质级别或者吊销资质证书有违法所得予以没收导致损失的承当连带补偿责任(7)与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料建筑构配件和设备供应单位有从属关系或者其她利害关系承当该项建设工程的监理业务的(68)责令改正,处5万元以上10万元如下的罚款,减少资质级别或吊销资质证书有违法所得予以没收(8)违背国家规定、减少工程质量原则,导致重大安全事故,构成犯罪的对直接负责人依法追究刑事责任10、质管条例规定,施工、监理公司何种状况下将受到刑法惩罚?其形式是什么?(74)违规行为惩罚形式1)违背国家规定,减少工程质量原则,导致重大安全事故构成犯罪的,对直接负责人依法追究刑事责任11、质管条例规定,对进场材料、构配件的使用前提是什么?什么状况下需要现场取样送检?如何进行?(29、31)1)进场材料、构配件的使用前提:进行检查,检查应有书面记录和专人签字。2)需要现场取样送检的状况(内容)如何送检:波及构造安全的试块、试件及有关材料应当在建设单位或工程监理单位监督下现场取样。12、质管条例对装修改造工程施工有哪些规定?(15)波及建筑主体和承重构造变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质级别的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工;房屋建筑使用者在装修过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重构造。13、安全条例规定,依法承当建设工程安全生产责任的是哪些单位?各承当什么责任?(四) 1)哪些单位:建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、其她与建设工程安全生产有关的单位。2)承当的责任:必须遵守安全生产法律、法规的规定;保证建设工程安全生产;依法承当建设工程安全生产责任。14、建设工程安全生产管理的方针是什么?安全第一、避免为主15、为保证安全生产,工程监理单位应当审查施工单位什么文献?按什么原则审查?1)审查文献:施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。2)审查原则:工程建设强制性原则。16、监理工程师在监理过程中发现存在安全事故隐患应如何解决?应当规定施工单位整治;状况严重的,应当规定施工单位临时停止施工;施工单位拒不整治或者不断止施工的,应当及时向有关主管部门报告。17、为保证安全生产,施工单位应设立什么机构?配备什么人员?建立建全什么制度?投入什么?做什么检查工作?1)设立机构:安全生产管理机构。2)配备人员:专职安全生产管理人员。3)建立制度:安全生产责任制度,安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程。4)投入:保证本单位安全生产条件所需资金的投入。5)检查工作:所承当的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。18、分包单位对安全生产应如何负责?总承包单位依法将建设工程分包给其她单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承当连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承当重要责任。19、为保证安全生产哪些分部分项工程需要编制专项施工方案?实行前需何人签字?由何人现场监督实行?1)编制专项施工方案的分部、分项:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及破工程、国务院建设行政主管部门或其她有关部门规定的其她危险性较大的工程。2)何人签字:施工单位技术负责人,总监理工程师3)何人监督实行:专职安全生产管理人员。20、施工单位在什么状况下,对什么建筑需要采用专项防护措施?对因建设工程施工也许导致损害的毗邻建筑物、构造物和地下管线等,应当采用专项防护措施。21、施工单位对消防安全应做什么工作?应做的工作:在施工现场建立消防安全责任制度;拟定消防安全负责人;制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程;设立消防通道、消防水源;配备消防设施和灭火器材;在施工现场入口处设立明显标志。22、为保证安全生产施工单位与从事危险作业的人员各有什么责任、义务和权利?1)施工单位:向作业人员提供安全防护用品和安全防护服装;书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害;对作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训;对作业人员进入新的岗位或新的施工现场前,应当进行安全生产教育培训;在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训;办理意外伤害保险;支付意外伤害保险费。2)作业人员:有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和报告;有权回绝违章指挥和强令冒险作业;施工中发生危及人身安全的紧急状况时,有权立即停止作业或者采用必要的应急措施后撤离危险区域;应当遵守安全施工的强制性原则、规章制度和操作规程;对的使用安全防护用品、机械设备等;安全生产教育培训。23、监理单位哪些行为属于违背安全条例规定?依法将受到的惩罚是什么?1)违背安全条例的行为:未对施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案进行审查。发现安全事故隐患未及时规定施工单位整治或临时停止施工。施工单位拒不整治或不断止施工,未及时向有关部门报告的。未根据法律、法规和工程建设强制性原则实行监理。2)依法惩罚:工程监理单位有上述违背安全条例之一的:责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元如下的罚款;情节严重的,减少资质级别,直至吊销资质证书;导致重大安全事故,构成犯罪的,对直接负责人员,根据刑法有关规定追究刑事责任;导致损失的,依法承当补偿责任。24、注册监理工程师什么行为属于违背安全条例?将受到何种惩罚? 违背安全条例行为惩罚1)未执行法律、法规和工程建设强制性原则的责令停止执业3个月以上1年如下情节严重的吊销执业资格证书,5年内不予注册导致重大安全事故的终身不予注册构成犯罪的根据刑法有关规定追究刑事责任二、中华人民共和国合同法(简称合同法)1、合同法的一般规定有哪些内容?1)为了保护合同当事人的合法权益,维护社会经济秩序,增进社会主义现代化建设,制定本法。2)本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其她组织之间设立、变更、终结民事权利义务关系的合同。婚姻、收养、监护等有关身份关系的合同,合用其她法律的规定。3)合同当事人的法律地位平等,一方不得将自己的意志强加给另一方。4)当事人依法享有自愿签订合同的权利,任何单位和个人不得非法干预。5)当事人应当遵循公平原则拟定各方的权利和义务。6)当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。7)当事人签订、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。 8)依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照商定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保护。2、何谓要约?何谓承诺?(14、21)1)要约:要约是但愿和她人签订合同的意思表达。2)承诺:承诺是受要约人批准要约的意思表达。3、在什么状况下合同无效?1)一方以欺诈、胁迫的手段签订合同,损害国家利益。2)歹意串通,损害国家、集体或者第三人利益。3)以合法形式掩盖非法目的。4)损害社会公共利益。5)违背法律、行政法规的强制性规定。4、有关执行政府定价或指引价的合同,当价格发生变动时如何执行? 按交付时的价格计价。逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按原价执行;价格下降时,按照新价格执行。逾期提取标的物或逾期付款的,遇价格上涨时,按照新价格执行;价格下降时,按照原价格执行。5、解除合同的条件是什么?1)因不可抗力致使不能实现合同目的。2)在履行期限届满之前,当事人一方明确表达或者以自己的行为表白不履行重要债务。3)当事人一方迟延履行重要债务,经催告后在合理期限内仍未履行。4)当事人一方迟延履行重要债务或者有其她违约行为致使不得实现合同目的。5)法律规定的其她情形。6、不履行合同义务的当事人有哪些责任?应当承当继续履行,采用补救措施或者补偿损失等违约责任。7、有关质量不符合商定的违约责任有哪些规定?应当按当事人的商定承当违约责任。对违约责任没有商定或者商定不明确,根据本法第六十一条的规定仍不能拟定的,受损害方根据标的的性质以及损失的大小,可以合理选择规定对方承当修理、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。8、违约的惩罚形式有哪些?(114)向对方支付一定数额的违约金。9、当事人解决合同争议的方式有哪些?(128条)和解、调解、仲裁、起诉10、何谓建设工程合同?有几种?(269条)1)建设工程合同:承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。2)种类:勘察合同、设计合同、施工合同。11、招标投标活动应如何进行?(271条)应当根据有关法律的规定公开、公平、公正进行。12、何谓委托合同?(396)监理合同属于什么合同?双方当事人是谁?1)委托合同:委托人和受托人商定,由受托人解决委托人事务的合同。2)监理合同:是委托合同。3)双方当事人:委托人建设单位;受托人监理单位13、业主对工程作业进行质量检查的前提是什么?(277)前提是:发包人在不阻碍承包人正常作业的状况下。14、对隐蔽工程检查的规定是什么?(278)隐蔽工程在隐蔽此前,承包人应当告知发包人检查。发包人没有及时检查的,承包人可以顺延工程日期,并有权规定补偿停工、窝工等损失。15、施工人在什么状况下应承当违约责任?(281、282)1)承当违约责任:因施工人的因素致使建设工程质量不符合商定的,发包人有权规定施工人在合理期限内免费修理或者返工、改建。通过修理或者返工、改建后,导致逾期交付的,施工人应当承当违约责任。2)承当补偿责任:因承包人的因素致使建设工程在合理有效期限内导致人身和财产损失的,承包人应当承当损失补偿责任。16、何种状况下,受托人应补偿损失?(406)1)有偿的委托合同,因受托人的过错给委托人导致损失的,委托人可以规定补偿损失。2)免费的委托合同,因受托人的故意或者重大过错给委托人导致损失的,委托人可以规定补偿损失。3)受托人超越权限给委托人导致损失的,应当补偿损失。三、建设工程监理概论(简称概论) 1、国内改革开放后在基建领域内采用了哪些改革措施?(P1)改革措施:投资有偿使用(即“拨改贷”)、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制、建设工程监理制 2、国内建设监理制从何时试点?有如何的发展趋势?(P1,P8)1)建设工程监理制从1988年试点,5年后逐渐推开,1997年建筑法以法律制度的形式作出规定,履行监理制,从而在全国范畴内进入全面履行阶段。2)发展趋势:加强法制建设、走法制化的道路;以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展;适应市场需求,优化工程监理公司构造;加强培训工作,不断提高从业人员素质;与国际惯例接轨,走向世界。 3、何谓工程建设监理?它的基本理论和措施是什么?其行为主体是谁?实行的前提是什么?(P2,P6)1)建设监理:是指具有相应资质的工程监理公司,接受建设单位的委托,承当其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。2)基本理论:建设项目管理学,以组织论、控制论和管理学作为理论基本。研究的范畴涉及管理思想、管理体制、管理组织、管理措施和管理手段。研究的对象是建设工程项目管理总目的的有效控制,涉及费用目的、时间目的和质量目的的控制。3)建设监理的行为主体:工程监理公司。4)实行的前提:建设单位与其委托的工程监理公司应当签订书面建设工程委托监理合同,按照监理合同商定的监理范畴、内容、权利、义务、责任等,行使管理权,合法地开展建设工程监理。 4、工程建设监理的性质是什么?应如何理解?在国内现阶段的特点是什么?(P4、P7)1)性质:服务性、科学性、独立性、公正性2)理解:3)现阶段的特点:建设工程监理的服务对象具有单一性。(为建设单位服务的项目管理);建设工程监理属于强制履行的制度;建设工程监理具有监督功能;市场准入的双重控制公司资质和人员资格。 5、工程建设监理的作用体目前哪些方面?(P5)有助于提高建设工程投资决策科学化水平。有助于规范工程建设参与各方的建设行为。有助于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全。有助于实现建设工程投资效益最大化。 6、监理工程师应遵守什么职业道德?(P30)工程监理公司经营活动的准则是什么?(P46)1)职业道德:维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;执行有关工程建设的法律、法规、原则、规范、规程和制度,履行监理合同规定的义务和职责;努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平;不以个人名义承揽监理业务;不同步在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职;不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工措施;不收受被监理单位的任何礼金;不泄露所监理工程各方觉得需要保密的事项;坚持独立自主地开展工作。2)经营活动准则:守法、诚信、公正、科学 7、施工阶段监理工作目的是什么?(P4)更有效地发挥监理的规划、控制、协调作用,为在筹划目的内建成工程提供最佳的管理。 8、控制的含义指什么?(P52)控制一般是指管理人员按筹划原则来衡量所获得的成果,纠正所发生的偏差,使目的和筹划得以实现的管理活动。 9、控制的流程是什么?其基本环节是什么?(P54图3-1)(P55图3-2)1)控制流程图工程实行筹划实际状况与筹划目的比较收集实际状况工程状况报告偏离正常纠正措施投入输出改投变入修改筹划定期进行有限循环2)基本环节转换反馈投入纠正对比 10、控制的类型有哪些?特点是什么?(P57、58)1)控制类型:按控制措施作用于控制对象时间分:事前控制、事中控制、事后控制按控制信息的来源:前馈控制、反馈控制按控制过程与否形成闭合回路:开环控制、闭环控制按控制措施的出发点:积极控制、被动控制2)特点积极控制:预先分析多种风险因素及其导致目的偏离的也许性和限度,拟订和采用有针对性的避免措施,减少或避免目的偏离。积极控制事前控制、前馈控制、开环控制积极控制是一种面对将来的控制被动控制:从筹划的实际输出中发现偏差,通过对产生偏差因素的分析,研究制定控制措施,使偏差得以纠正,恢复到原筹划状态或减少偏差的严重限度。被动控制事中控制、事后控制、反馈控制、闭环控制被动控制是一种面对现实的控制积极控制与被动控制的关系:积极控制和被动控制应密切结合运用。 11、建设工程的三大目的是什么?互相间是什么关系?(P61、62)各目的的含义是什么?(P66-73)1)三大目的:投资、进度、质量2)互相关系:即对立又统一的关系。需要将投资、进度、质量三大目的作为一种系统统筹考虑。需要反复协调、平衡,力求实现整个系统最优,即三大目的的统一。3)投资目的的含义(1)投资目的的含义:通过有效的投资控制工作和具体投资控制措施,在满足进度和质量规定的前提下,力求使实际投资不超过筹划投资。满足目标满足进度目的投资控制质量目的实际投资筹划投资l 各层次目的:实际投资筹划投资-最高目的l 较低层次目的有的实际投资筹划投资较高层次实际投资筹划投资令人满意l 各层次目的均有实际投资筹划投资但总投资实际投资筹划投资-令人满意(2)系统控制(3)全过程控制(4)全方位控制4)进度目的的含义(1)进度目的含义:通过有效的进度控制工作和具体进度控制措施,在满足投资和质量规定的前提下,力求使工程实际工期不超过筹划工期。(2)系统控制(3)全过程控制(4)全方位控制5)质量目的含义(1)质量目的的含义:通过有效的质量控制工作和具体质量控制措施,在满足投资和进度规定的前提下,实现预定的质量目的。(2)系统控制(3)全过程控制(4)全方位控制12、建设工程目的控制的措施是什么?(P79) 组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。 13、建设工程监理的实行原则是什么?(P116)1)公正、独立、自主原则2)责权一致原则3)总监理工程师负责制的原则4)严格监理、热情服务的原则5)综合效益原则 14、项目监理机构中各类人员职责是什么?(P127-128)1)总监理工程师职责:(1)拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则,并负责管理项目监理机构的平常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展状况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文献和指令;(6)审定承包单位提交的动工报告、施工组织设计、技术方案、进度筹划;(7)审核签订承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和解决工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、解决索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检查评估资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员看待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整顿工程项目的监理资料。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则;(2)签发工程动工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工单;(3)审核签认竣工结算;(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、解决索赔;(5)根据工程项目的进展状况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。2)总监理工程师代表职责:(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。3)专业监理工程师职责:(1)负责编制本专业的监理实行细则;(2)负责本专业监理工作的具体实行;(3)监督本专业监理员的工作,当人员需要调节时,向总监理工程师提出建议;(4)审查承包单位提交的波及本专业的筹划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行状况报告,对重大问题及时向总监理工程师报告和请示;(7)根据本专业监理工作实行状况做好监理日记;8(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整顿,参与编写监理月报;(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量状况,根据实际状况觉得有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查,合格时予以签认;(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。4)监理员职责:(1)在专业监理工程师的指引下开呈现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运营状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签订原始凭证;4(4)按设计图及有关原则,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查成果进行记录;(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录。 15、何谓组织协调?(P128)协调的措施有哪些?(P134) 1)协调:协调就是联结、联合、调和所有的活动和力量,使各方配合得合适,其目的是促使各方协同一致,以实现预定目的。2)范畴、层次系统内部协调组织协调近外层协调(有合同关系)系统外部协调 远外层协调(无合同关系)3)措施会议协调法:第一次工地会议、监理例会、专业性监理例会交谈协调法:作用-保持信息畅通、谋求协作和协助、及时发布工程指令书面协调法:局面报告、报表、指令、告知;通报、信函、备忘录;会议记录、书面确认。访问协调法状况简介法16、项目监理部需要协调哪些方面的关系?施工监理中与承包商的组织协调的内容有哪些?(P129-133)1)协调方面:项目监理机构内部协调、与业主的协调、与承包商的协调、与设计单位的协调、与政府部门及其她单位的协调。2)施工阶段与承包商组织协调的内容:与承包商项目经理关系的协调、进度问题的协调、质量问题的协调、对承包商违约问题的解决、合同争议的协调、对分包单位的管理、解决好人际关系。 17、哪些文献属于监理文献?(P136)它们之间关系如何?(137)1)监理文献:监理大纲、监理规划、监理实行细则2)三者关系:互相关联都是监理文献之间存在根据性:根据大纲编规划、根据规划编细则作用不同:大纲-方案性文献、承揽监理业务规划-指引性文献、指引监理机构工作细则-操作性文献、实行专业监理工作 18、监理规划的作用是什么?(P137)编制的根据是什么?(P138)1)作用:指引项目监理机构全面开展监理工作;建设监理主管机构对监理单位监督管理根据;业主确认监理单位履行合同的重要根据;监理单位内部考核的根据和重要存档资料。2)根据:(1)工程建设方面的法律、法规、规定、原则、规范(2)政府批准的工程建设文献:批准的可研报告、立项批文;规划条件、土地使用条件、环保规定、市政管理规定(3)建设工程监理合同(4)其她建设工程合同(5)监理大纲四、建设工程监理规范(简称规范)建设工程监理规程(简称规程)(一) 总则、术语1、“平行检查”的定义是什么? 项目监理部运用一定的检查手段,在承包单位检查的基本上,按照一定的比例进行的检查活动。2、监理员、项目监理部的定义各是什么?1)监理员:通过监理业务培训,具有工程有关专业知识,从事具体监理工作的监理人员。2)项目监理部:监理单位派驻工程施工现场负责履行委托监理合同的监理组织机构。 3、何谓监理规划?何谓监理实行细则? 1)监理规划:由项目总监理工程师组织编制,并经监理单位技术负责人批准,用以指引项目监理部全面开展监理业务的指引性文献。2)监理细则:总监理工程师根据需要,根据监理规划,组织监理工程师编制并经总监理工程师批准针对某一专业或某一方面监理工作的操作性文献。4、临时延期批准与延期批准的区别是什么?1)临时延期批准:当发生非承包单位因素导致的持续性影响工期的事件,总监理工程师作出临时延长合同工期的批准。2)延期批准:当发生非承包单位导致的持续性影响工期的事件,总监理工程师作出的最后延长合同工期的批准。(规范) 5、监理单位与建设、承包单位各是什么关系?1)与建设单位之间的关系:建设单位与监理单位的关系是委托与被委托的合同关系。监理单位直接对建设单位负责,在监理业务活动中必须维护建设单位的合法权益。监理单位是建设单位在施工现场唯一的管理者,建设单位与承包单位之间与建设工程施工合同有关的联系活动应通过监理单位进行。2)与承包单位的关系:监理单位与承包单位的关系是监理与被监理的关系。监理单位应监督承包单位认真履行建设工程施工合同中规定的责任和义务,并维护承包单位的合法权益。监理工程师觉得工程施工不符合合同和设计文献规定、施工技术原则,总监理工程师应拒签支付工程款,规定承包单位改正。部分整停施工、调节不称职人员,直接建议建设单位更换承包单位。 6、何谓工程计量?何谓见证取样?1)工程计量:根据工程质量承认凭证和设计图纸,按有关工程量计算的规定,对承包单位上报的已竣工程的工程量进行核验的监理活动。经监理单位确认的工程量及其价款,是建设单位支付工程款的根据。2)见证取样:由监理人员现场监督按照监理合同商定或有关工程质量管理文献规定的比例对进场的工程材料、构配件、设备进行的取样。 (二)建设工程质量控制1、规程中规定,工程质量控制的原则是什么?(规程6.1)1)以工程施工质量验收统一原则及验收规范等为根据,督促承包单位全面实现施工合同商定的质量目的。2)对工程项目施工全过程实行质量控制,以质量预控为重点。3)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系贯彻到位。4)严格规定承包单位执行有关材料、施工实验制度和设备检查制度。5)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。6)坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。2、根据规程,工程质量控制的基本程序有几大部分?(规程6.2)1)工程材料、构配件和设备质量控制基本程序。承包单位另选监理工程师审核措施:1.审核证明资料2.到厂家考察3.进场材料检查4.进行验证承包单位使用承包单位填写工程物资进场报验表不合格2)分包单位资质审查基本程序。承包单位填写分包单位资质报审表监理工程师审查签认审查意见选择分包单位承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工不批准3)分项、分部工程签认基本程序。承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检监理工程师审查总监理工程师签认分部工程承包单位进行纠正承包单位填写分项/分部工程施工报验表监理工程师签认分项工程监理工程师审查承包单位填写分项/分部工程施工报验表承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位进行纠正不合格不合格4)单位工程验收基本程序。监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参与由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发竣工移送证书监理单位进行竣工预验收监理工程师核查质量控制资料承包单位自检合格填报单位工程竣工预验收报验表项目监理部签发监理告知承包单位进行整治有缺陷3、规程中规定,工程质量控制的措施有几种?(规程6.3)1)质量控制应以事前控制(避免)为主。2)应按监理规划的规定对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。3)应采用必要的检查、测量和实验手段,以验证施工质量。4)应对工程的某些核心工序和重点部位施工过程进行旁站。5)严格执行现场有见证取样和送检制度。6)应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。4、监理工程师签认建筑材料、构配件、设备的报验规程各有什么规定?(规程6.4.4,6.4.5)1)签认材料报验(1)规定承包单位应按有关规定对重要原材料进行复试,并将复试成果及材料备案资料、出厂质量证明等随工程物资进场报验表报项目监理部签认。(2)对新材料、新工艺的要核算鉴定证明和确认文献。(3)对进场材料按规定进行有见证取样实验。(4)必要时进行平行检查或会同建设单位到材料厂家进行实地考察。 (5)审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请,混凝土浇筑申请,并应:对现场搅拌设备(含计量设备)及现场管理进行检查。对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。2)签认构配件、设备报验(1)审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证、进口材料和设备商检证明,并规定承包单位按规定进行复试。(2)应参与加工订货厂家的考察、评审,根据合同的商定参与定货合同的拟定和签约工作。(3)应要承包单位对拟采用的构配件和设备进行检查、测试,合格后,填写工程物资进场检查表,报项目监理部。(4)监理工程师进行现场检查,签认审查结论。5、审查施工组织设计(规程P16)和重要分部(分项)工程施工方案规程中有何规定?(规程6.4.7)1)审查施工组织设计的规定(1)审核程序承包单位应在动工前向项目监理部报送施工组织设计(施工方案),并填写工程技术文献报审表;总监理工程师组织审查并核准,需要承包单位修改时,应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改,修改后再报,重新审核;对于重大或特殊的工程,项目监理部还应将施工组织设计(施工方案)报监理单位技术负责人审核后,再由总监理工程师签认发给承包单位;施工组织设计(施工方案)在实行过程中,承包单位如需做较大的变动,仍应经总监理工程师审核批准;规模较大、工艺较复杂的工程、群体工程或分期出图的工程可分阶段报批施工组织设计;技术复杂或采用新技术的分项、分部工程,承包单位应编制分项、分部工程施工方案,报项目监理部审核。(2)审核重要内容:承包单位的审批手续与否齐全、有效;施工总平面布置图与否合理;施工部署与否合理,施工措施与否可行,质量保证措施与否可靠并具有针对性;工期安排与否满足建设工程施工合同规定;进度筹划与否保证施工的持续性和均衡性,所需的人力、材料、设备的配备与进度筹划与否协调;承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系与否健全;安全、环保、消防和文明施工措施与否符合有关规定;季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和行进性;总监理工程师觉得应审核的其她内容。2)审查重要分部工程施工方案应规定承包单位对某些重要分部(分项)工程或重点部位、核心工序在施工前,将施工工艺、原材料使用、劳动力配备、质量保证措施等状况编写专项施工方案,填写工程技术文献报审表报项目监理部。当承包单位采用新技术、新工艺时,应审查其提供的鉴定证明和确认文献。应规定承包单位将季节性的施工方案(冬施、雨施等)、在施工前填写工程技术文献报审表报项目监理部。上述方案经监理工程师审核后,由总监理工程师签发审核结论。上述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工。6、规程中规定,分项工程验收和隐蔽工程验收有哪些内容?(规程6.5.3,6.5.4)1)分项工程验收规定承包单位在一种检查批或分项工程完毕并自检合格后,填写分项/分部工程施工报验表报项目监理部。对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核查。签认符合规定的分项工程。对不符合规定的分项工程,填写不合格项处置记录,规定承包单位整治。经返工或返修的分项工程应重新进行验收。建筑给水、排水及采暖、建筑电气、通风与空调等工程的分项工程签认,必须在施工实验、检测完毕且合格后进行。2)隐蔽工程验收规定承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检、自检合格,将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。对隐检不合格的工程,应填写不合格项处置记录,规定承包单位整治,合格后再予以复查。对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录,并准予进行下一道工序。7、规程中规定,工程质量事前控制涉及哪些内容?(规程6.4)1)核查承包单位的质量管理体系。2)审查分包单位和实验室的资质。3)查验承包单位的测量放线。4)签认材料的报验。5)签认建筑构配厂、设备报验。6)检查进场的重要施工设备。7)审查重要分部(分项)工程施工方案。(三)建设工程造价控制1、根据规程,工程建设监理中造价控制的原则、根据和基本程序各是什么? (规程7.1,7.2,7.3)1)原则:应严格执行建设工程施工合同中所商定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付措施;应坚持对报验资料不全、与合同文献的商定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核,回绝该部分工程款的支付;解决由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正;对有争议的工程量计量和工程款支付,应采用协商的措施拟定,在协商无效时,由总监理工程师做出决定。若仍有争议,可执行合同争议调解的基本程序;对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所商定的时限内。2)根据:建设工程施工合同及其变更、合同;工程设计图纸、设计阐明及设计变更、洽商;市场价格信息;北京市工程概(预)算定额、取费原则、工期定额等;分项/分部工程施工报验表;国家和我市有关经济法规和规定。3)工程款支付基本程序监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写()月工程进度款报审表工程变更费用索赔费用等监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写工程款支付申请表监理工程师审核三方协商总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付工程款竣工结算基本流程建设单位审核、批准建设单位向承包单位支付总监理工程师签发竣工结算工程款支付证书承包单位提交竣工结算资料监理工程师审核三方协商工程经各方竣工验收2、根据规范工程建设监理中工程计量的程序是什么?(规范5.5.1)措施是什么?(规范5.5.5.6)1)计量程序:(1) 承包单位记录经专业监理工程师质量验收合格的工程量;按施工合同的商定填报工程量清单和工程款支付申请表;工程款支付申请表应符合附录A5 表的格式。(2) 专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的商定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;(3) 总监理工程师签订工程款支付证书,并报建设单位。2)计量措施:项目监理机构应按施工合同商定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。专业监理工程师应及时建立月完毕工程量和工作量登记表,对实际完毕量与筹划完毕量进行比较、分析,制定调节措施,并应在监理月报中向建设单位报告。3、根据规程谁能提出工程变更?对不同人提出的工程变更解决程序各是什么?(规范6.2,6.2.1) 应符合什么规定?(规程6.2.2)1)不同人提出的工程变更解决程序:设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文献;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查批准后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文献。当工程变更波及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。2)符合规定:(1) 项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面获得建设单位授权后,应按施工合同规定与承包单位进行协商,经协商达到一致后,总监理工程师应将协商成果向建设单位通报,并由建设单位与承包单位在变更文献上签字;(2)在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面获得建设单位授权时,总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商,并达到一致;(3) 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达到合同时,项目监理机构应提出一种暂定的价格,作为临时支付工程进度款的根据。该项工程款最后结算时,应以建设单位和承包单位达到的合同为根据。4、根据规范费用索赔事件发生后具有什么条件监理部方能受理?(规范6.3.2)1) 索赔事件导致了承包单位直接经济损失;2) 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的;3) 承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表,并附有索赔凭证材料。费用索赔申请表应符合附录A8 表的格式。5、根据规范,解决费用索赔应依什么程序进行?(规范6.3.3)1) 承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向告知书;2) 总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料;3) 承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表;4) 总监理工程师初步审查费用索赔申请表,符合本规范第6.3.2 条所规定的条件时予以受理;5) 总监理工程师进行费用索赔审查,并在初步拟定一种额度后,与承包单位和建设单位进行协商;6) 总监理工程师应在施工合同规定的期限内签订费用索赔审批表,或在施工合同规定的期限内发出规定承包单位提交有关索赔报告的进一步具体资料的告知,待收到承包单位提交的具体资料后,按本条的第4.5.6 款的程序进行。费用索赔审批表应符合附录B6 表的格式。6、规程中有关工程量计量有何规定?(规程7.5)1)工程量计量原则上每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日。2)承包单位应于每月26日前,根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程,上报月完毕工程量。3)监理工程师对承包单位的申报进行核算,必要时应与承包单位协商,所计量的工程量应经总监理工程师批准,由监理工程师签认。4)对某些特定的分项、分部工程的计量措施则由项目监理部、建设单位和承包单位协商商定。5)对某些不可预见的工程量,如地基基本解决、地下不明障碍物解决等,监理工程师应会同承包单位如实进行计量。(四)建设工程进度控制1、根据规程工程进度控制的原则是什么?(规程5.1)1)工程进度控制的根据是建设工程施工合同所商定的工期目的。2)在保证工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下,控制进度。3)应采用动态的控制措施,对工程进度进行积极控制。2、根据规程工程进度控制内容与措施有哪些?(规程5.3)1)审批进度筹划:承包单位应根据建设工程施工合同的商定,准时编制施工总进度筹划、季度进度筹划、月进度筹划,并准时填写施工进度筹划报审表,报项目监理部审批。监理工程师应根据本工程的条件(工程的规模、质量原则、复杂限度、施工的现场条件等)及施工队伍的条件,全面分析承包单位编制的施工总进度筹划的合理性、可行性。施工总进度筹划应符合施工合同中竣工日期规定,可以用横道图或网络图表达,并应附有文字阐明。监理工程师应对网络筹划的核心线路进行审查、分析。对季度及年度进度筹划,应规定承包单位同步编写重要工程、设备的采购及进场时间等筹划安排。项目监理部应对进度
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