有关加强房地产和建安企业税收管理的几点启示

有关加强房地产和建安企业税收管理的几点启示 有关加强房地产和建安企业税收管理的几点启示企业所得税是我们地税征收的主要税种，所占整个地税税收收入的百分比较大，各级税务机关全部十分重视企业所得税的征收管理，效果也十分显著。不过，作为近些年强势发展的房地产业和建筑安装业的企业所得税征收十分困难，在各行业税收管理中处于弱项、末项位置。在今年轰轰烈烈的行业税收整改中，我们一直把房地产业和建筑安装业的税收整改作为关键来抓，把省局、市局有关加强房地产业和建筑安装业税收整改精神落实到位。在整改中，重视加强组织领导，加大指导检验力度，采取有效方法，严格清理整理，在严、实、细、狠上下功夫,取得了一定成效。一、 加强指导是确保两行业整改顺利进行的确保房地产业和建安企业一向是税收管理的关键，但在税收征收上又是十分棘手的难点。针对这种情况，从今年行业税收整改工作一开始，局整改工作领导小组就把房地产业和建安业的税收整改作为关键内容加以研究，制订了切实可行的落实方案，对房地产业和建安企业税收整改工作给全方位的指导。一是思想指导。认真落实落实上级有关按率征收的指示精神，指导全局干部转变思想观念，从大处着眼，小处着手。首先认真组织科所长逐条学习上级相关文件要求，深刻领会上级指示精神，其次仔细分析辖区建安企业和房地产业经营情况。经过分析讨论，主动引导大家认清目前形势，明确目标任务，把思想统一到上级的指导思想上来，使大家充足认识到，按率征收是上级的主要决议，符合行业发展的实际，所以，必需转变观念，解放思想，全身心地投入。二是政策指导。针对市局下发的两个行业税收征收管理措施，组织相关科室认真研究，制订详细落实措施，对各科所在实际操作中碰到的普遍问题采取统一培训的方法进行处理，部分特殊问题，请示上级机关后妥善处理。经过有效的政策指导，使全局干部熟练掌握相关政策要求，全方面把握政策关键点，确保了整改工作的顺利进行。三是方法指导。局领导十分重视两个行业整改的领导艺术，尤其重视加强整改各阶段的步骤管理。上半年整改以来，共召开19次科所长会，专题分析两个行业税收管理各个步骤上存在的问题和不足，研究处理措施，立即指导相关科所正确把握主要步骤的税收管理，同时针对行业经营情况和不一样特点，制订了有关加强行业整改的若干意见，对行业管理措施进行了细化，使其更具操作性。在两个行业整改的每一个步骤、每一个阶段，全部建立了对应的应对之策和暂时预案，在工作实践中发挥了主动作用。四是宣传指导。在内部人员全方面掌握政策、方法的基础上，对所辖的全部房地产业和建安企业展开宣传攻势，使上级政策深入到两行业的全部企业。首先，召开房地产业和建安企业法人代表座谈会，宣讲相关政策要求，听取企业意见，讲解整改的主要意义，做到政策公开、标准公开、方法公开。其次，以管理科为单位，组织企业财务主管进行政策培训，深入学习上级相关要求，吃透政策要求，掌握详细步骤，做好整改配合工作。二、 深入检验是两行业整改顺利进行的关键两行业共同的特点是经营收入数额较大，成本费用难以掌握，所以，在搞好宣传的基础上，我们采取有效方法，深入调查，摸清底数，为全方面整改建安企业和房地产业奠定了基础。一是明确职责，实施责任制。采取班子组员分工负责、划分范围、责任到人、三级签字认可的措施，抽调50名业务骨干组成25个调查摸底小组，分别对户建安企业和54户房地产业进行深入调查，全方面掌握其经营收入，成本费用、核实方法等基础情况，取得了第一手资料。二是区分层次，关键监控。对年纳税50万和年亏损50万的业户进行关键监控和稽查，深入探索和掌握房地产业和建安企业的经营规律，摸清税收管理现实状况。三是加强复查，全方面突破。在上半年初步清查的基础上，从第三季度开始，组织各管理科和稽查局分别对所辖户房地产业和24户建安企业进行拉网式检验，采取边检验、边规范的措施，搜集整理各项资料，把两行业项目摸清、内容摸细、规律摸透，切实把按率征收落到实处。三、 加大征收力度是确保整改效果的主要路径依据两个行业的财务管理情况和税务管理水平，分两个阶段加大按率征收力度。第一阶段，按率征收、补税申报。在第一、二季度以逆向核定征收方法的措施，先对全部建安业、房地产业纳税人实施定率征收，目标是促动企业进行整改，早日达成核实征收的标准。然后依据企业整改情况，对财务制度健全，能够正确核实收入、成本和费用，能够真实正确反应经营结果的企业，上报市局审批实施核实征收，条件达成一户，上报审批一户。经过努力，5月份全局所辖建安企业和房地产业全部按10%的应税所得率进行了补充纳税申报。第二阶段，关键督查、立即入库。进入第三季度以来，我们关键抓了两行业税收入库工作。管理科和稽查局分别对房地产业、建安企业进行了大规模督导检验，针对企业存在的问题，提出有针对性的处理方案，尤其是在税款征收中，认真落实相关政策要求，主动做好各项服务，使企业主动配合。截至8月底，两个行业征收企业所得税累计万元，其中建安业万元，房地产业万元。和去年同期万元相比增加万元，分别增加了倍和倍。