环境保护法律法规试题精粹.doc

一九九九年下半年北京市高等教育自学考试环境法试卷一、填空题（每空1分，共30分）1环境法中所指的环境，是指影响人类生存和发展的各种 _ 和 _ 的总体。2任何生态系统都具有一定的负载承受能力，包括 _ 能力、 _ 能力和忍受一定周期的外部冲击的能力。3环境法区别于其他部门法的特点在于具有综合性、 _ 、社会性和 。4环境管理要遵循综合性原则、_ 、注重预测以及 _ 等。51987年世界环境与发展委员会在为联大拟定的长篇报告 _ 中为各国的环境政策和发展战略提出的一个基本指导原则是 。6建设项目在正式投产、使用前，建设单位必须向环保部门提交 _ ，经环保 部门验收合格发给 _ 后，方可正式投入生产或使用。7征收排污费的目的是为了促进企业加强经营管理， _ ， _ 。8国家级污染排放标准是以 _ 为依据制定的；而地方级污染物排放标准是依 _ 决定的排放标准。9环境行政诉讼的原告可以提起要求履行职责之诉、_ 之诉和 _ 之诉等。10大气污染带来的最严重的全球性的环境问题是 _ 、二氧化碳的温室效应、 _ 和全球气候变化异常。11我国固体废物污染环境防治法将固体废物分为工业固体废物、 _ 和 _ 三种。12与其他公害相比，噪声污染具有 _ 、局部性和多发性、 _ 等特点。13我国土地保护的法律规定，凡占用在占用前三年内曾用于种植农作物的土地，从事 _ 或者其他非农业建设的单位和个人，都应缴纳 _ 。14我国森林法规定，采伐成熟的用材林，应根据不同情况，分别采取 _ 、皆伐和 _ 的采伐方式，严格控制皆伐。15我国对开发利用野生动物实行 _ 、 _ ，合理开发利用的方针。二、判断题（每小题1分，共10分）1某些环境要素如水、森林、土壤等，同时也是重要的自然资源，其环境功能比资源价值要重要的多。2环境法调整人与人之间的环境法律关系，通过人与人的关系体现人与自然的关系。3取得排污许可证的企业拥有在规定的排污总量指标内进行排污的排污权。4如果某一区域的环境质量达不到所适用的环境质量标准，那么说明该区域的环境已被污染。5只有向水体排污的企业事业单位，才必须向环保部门申报登记，以申请和取得排污许可证。6排放污染物的企事业单位，只要合法排污就不会造成环境污染问题。7我国大气污染防治法规定，国家鼓励、支持生产和使用高标号无铅汽油，限制生产和使用含铅汽油。8根据森林法，我国应优先发展用材林和经济林，以满足经济发展对森林资源的需要。9不合理的开垦草原是造成我国草场严重退化的主要原因。10国际环境条约的缔约国根据国家主权原则可以通过国内立法改变国际条约中所规定的某些原则，以适合本国的具体国情。三、选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个至 四个正确的答案，并将其号码分别填在题干后的括 号内，多选、少选、错选均无分。每小题五分，共8分）1在人类与环境的关系中，（ ）A人类的生存和发展最终受制和服从于自然界的客观规律B人类能够主动地适应和改造环境C随着科学技术的进步，人类可以逐步摆脱环境对人类的限制D人类与环境在相互作用中共同发展2. 属于环境法律关系的客体。（ ）A. 城市 B. 一野生动物C大气 D海洋3我国宪法规定重要的环境要素和自然资源属于（ ）A国家所有 B集体所有C无主物 D开发利用者所有4我国实施“预防为主”原则的主要措施是（ ）A制订和实施城市规划 B征收排污费C实行环境影响评价制度 D实行清洁工艺制度5法律规定，、对环境影响评价的方案和结论负责。 （ ）A建设单位 B从事环境影响评价的单位C审批环境影响报告书的环保部门 D建设单位的主管部门6当事人之间发生环境行政争议，可以（ ）A双方协商达成协议外请求行政调处C申请行政复议 D提起行政诉讼7我国关于土地保护的法律、法规是（ ）A土地管理法 B水土保持法C土地复垦规定 D矿产资源法8环境噪声排放申报登记制度适用于排放的单位和个人（）A工业噪声 B建筑施工噪声C交通噪声 D商业噪声四、列举区（每小题2分，共6分）1列举“污染者治理”原则赋予污染者的四种法律责任和义务。2列举四种需要特别保护的特殊环境地区3水污染的类型很多，请列举四种五、名词解释（每小题3分，共15分）1 生态学的“协调稳定律”2 环境法3 水资源费4 固体废物无害化5 内罗毕宣言六、简答题（共20分）1 我国为什么要加强对自然保护的立法？（6分）2 环境诉讼的举证责任有什么特点？请简要说明。（7分）3 简述我国海洋环境保护法关于防止陆源污染物对海洋环境造成污染损害法律规定的主要内容。七、案例分析（11分） 1993年6月，某市化学品运输公司在某硫酸厂装运硫酸时，因驾驶员和随车人员未严格执行危险品运输装运规程的要求，而将厂内硫酸的放酸管拉裂，致使14吨浓度为98的硫酸全部外溢该硫酸厂无应急排放口和中和地，也无其他应急措施，为清除污染物只能将硫酸冲水稀释后经下水道排人邻近河流蕴藻滨严重污染了蕴藻滨，并造成以该河流为主要灌溉水源的12户承包户所承包的土地和庄稼的污染，经济损失计40万元。问：（l）本案中哪些人违反了环境法，分别应承担什么责任？请具体说明 （2）12户承包户的污染损失应由谁承担？为什么？1997年1.写出自1993年以来，我国制定（包括修改）的防治环境污染的法律的名称和年份。 2.何谓固体废物？何谓危险废物？ 3.简述“三同时”制度的主要内容。 4.简述自然保护区的分级和分区。 5.简述国际环境法的体系。 二、论述题（每小题20分，共60分） 1.试述我国的环境保护监督管理体制。 2.试述环境责任原则的意义和内容。（要求包括污染环境者、破坏环境者、开发者和政府行政领导者的责任） 3.试述环境污染无过失责任的法律特征和免责条件。一九九七年下半年北京市高等教育自学考试环境法试卷一、填空题（每空1分，共30分） 1.为维护人类环境系统的生态平衡，人类从自然界中获取的物质和能量，不能超过自然界（ ）；排放到环境中的废弃物不能超过环境的（ ）。 2.环境法不仅以（ ）作为其哲学基础，而且还将（ ）和市场信息为自己立法基础。 3.环境法调整的对象是（ ）；最终目的是（ ）。 4.我国环境法的直接目的是（ ）；最终目的是（ ）。 5.土地利用规划法包括（ ）、（ ）、城市规划法和村镇规划法。 6.自然保护法所要保护的是人类赖以生存的（ ）和（ ），以保持人类生命维持系统，保存物种遗传的多样性，保证生物资源的永续利用。 7.建设项目在正式投产、使用前，建设单位必须向环保部门提交（ ），经环保部门验收合格发给（ ）后，方可正式投入生产或使用。 8.我国城市规划法规定，使用城市规划区内的土地，必须申请和持有（ ）；在规划区内，新建、改建、扩建任何建筑物，敷设道路和管线者，必须申请和持有（ ）。 9.因实行无过失责任原则，环境民事诉讼的举证责任发生（ ），由（ ）承担主要举证不胜任。 10.环境行政诉讼的原告可以提起要求履行职靓之诉、（ ）之诉和（ ）之诉等三种行政诉讼请求。 11.我国的大气污染是以排放（ ）和二氧化硫为主的（ ）型大气污染。 12.海洋污染来源主要包括（ ）；石油勘探开发污染源、船舶污染源、（ ）和海岸工程损害五个方面。 13.噪声不同于其他公害，其特点是：（ ）、局部性、多发性公害、（ ）。 14.我国环境法规定固体废物的处理、处置主要采取陆地（ ）、焚化以及（ ）方式。 15.我国土地保护的法律规定，因从事开采活动，造成土地破坏的；应按“（ ）”的原则，采取整治措施，使其恢复到（ ） 状态。 二、判断题（每小题1分，共10分） 1.生态系统能保持平衡是因为没有人为活动的干扰，所以要保护天然的环境，以实现人与自然关系的和谐。（ ） 2.在发展中国家，人们对物质生活水增的需求是第一位的，只有摆脱了贫穷落后，制订和实施严格完善环境立法才是现实可行的。 3.环境影响评价工作应在项目投产时完成，并由建设单位负责提交环境影响报告书。（ ） 4.项目建成经环保部门验收合格，允许投产后，企业便拥有排污权，是合法排污。（ ） 5.对造成环境严重污染的企事业单位，有直接管辖权的县级以上人民政府有权作出决定，要求其限期治理。（ ） 6.我国环境法规定，凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当优先执行地方污染物排放标准。（ ） 7.概据环境法的无过失不胜任原则，只要行为人主观上没有故意或过失，就不应对所造成的环境污染损害承担赔偿责任。（ ） 8.我国法规定，城市中直接从地下取水的单位，要缴纳水资源费。（ ） 9.根据大气污染防治法，只有超标排放污染物的单位，才负有采取措施、治理大气污染的责任。（ ） 10.在同一内容的法律规范有不同规定时， 际条约有优先适用的效力。量国际环境法不能干预国家主权原则，并且不具有强制实施力。（ ） 三、选择题（每小题1分，共8分） 在备选答案中至少有一个是正确的，将它们全部选出并把它们的棣号写在题后括号内，错选或未选全的不给分 1.环境法中关于禁渔区、禁渔期以及浓度控制、总量控制的规定，是依据生态学的（ ）。A.物物相关律B.负载有额律C.协调稳定律D.地时制宜律2.污染者负担原则赋予污染者的责任是（ ）。A.治理自身的污染源B.治理被污染的环境C.防治环境污染 D.区域综合治理3.公众参与环境管理的理论依据是（ ）。A.“环境公共财产”论B.“公共委托”论C.经济刺激理论D.“公民环境权”理论4.依环境法规定，国家征收的排污费可以用于（ ）。A.补助重点排污单位治理污染源B.建设公共垃圾处理场 C.环境保护方面的宣传教育D.赔偿受害人损失5.下列环境标准属于污染物排放标准的是（ ）。A.海水水质标准B.城市域环境噪声标准C.农药安全使用标准D.机动车辆允许噪声标准6.我国环境保护的纺一监督管理构构是（ ）。A.全国人大环境与资源保护委员会B.国务院环境保护委员会C.国家环保局D.国务院及地方各级人民7.依法律规定，城市中白天、夜间的环境噪声标准值分别为60分贝、50分贝的区域是（ ）。A.一类混合区B.二类混合区C.居民、文教区D.外来物种的引入8.导致物种来绝的主要原因是（ ）。A.生境破坏B.环境污染 C.滥捕、滥采D.外来物种的引入四、名词解释题（每小题3分，共15分）1.生态系统 2.公民环境权 3.环境质量标准 4.水污染 5.国际环境法 五、列举题（每小题2分，共6分） 1.请列举环境法所规定的环境行政处罚的四种形式。 2.请列举自然环境破坏的四种表现形式。 3.自然保护区的类型有很多，请列举四种。六、简答题（共20分） 1.简述我国环境保护基本法在环境法体系中的地位及其主要内容。（6分） 2.依据环境法原理，简要回答为什么“先污染，后治理”的路子走不通。（7分） 3.我国属少林的国家。为提高森林覆盖率，增加森林面积，我国属少林的国家。为提高森林覆盖率，增加森林成积，我国森林法做出了哪些规定？（7分） 七、案例分析题（11分） 滨海化工总厂（甲）建于1992年1月，东蚊香海滩，东临海滩 ，厂外是环乡河，有水产养殖场（乙）的几千亩针塘，是渔业养殖密集区。甲厂建厂时按设计规划的要求，投资安装了废水处理装置，忘私水经处理后排入东海。设计中只允许有一个排污口，往东海排污，连生活污水也不准排入内河。甲厂在施工时却设置阝个排污口，1个排向东海，2个排向环乡河。农民某丙承包养殖场200亩鱼塘，养鱼用水除雨海洋污染外，全部从环乡河中抽取。92年3月初某丙投入鱼苗1万多公斤，几天内发现鱼苗相继大量死亡，损失计10万元。某丙立即向环保部门报告，要求查处理。环保部门在调查中发现，甲厂在环保设施没有验收的情况下，于1992年2月进行试生产，致使硝基苯车间每小量排出的100吨冷却水中，带有毒性物质硝基苯。经测定，环乡河及某丙承包的鱼塘里，硝基苯含量超过渔业标准57倍。调查过程中，3月中旬甲厂又发生硝基苯物料溢漏流入地沟事故最终也排入环乡河。事故发生后，甲厂即通知乙场停止抽水。鞭丙的鱼塘因得不到及时供水又成大量鱼死亡泛塘，计损失5万元。对此，环保部门作出决定，圣甲厂罚款5000元，并要求甲厂罚款5000元，并要求甲厂赔偿某丙的全部损答15万元。 甲厂不服，理由：（1）排入环乡河的是冷却水，仅含少量硝基苯，没有超过排放标准。某丙的鱼苗死亡是其经营管理不善造成的；（2）甲厂只对溢漏事故造成的5万元损失承担责任。因及时通知了鱼场，应只承担部分赔偿责任。 问：1.甲厂的理由成立吗？你认为鞭丙的15万元损失应由谁承担？为什么？ 2.本案中甲厂的行为有哪些是违反环境法的？应分别承担什么法律责任？ 3.从预防为主的环境法律要求看，本案有哪些不合法之处？找出其责任主体，并简要说明。 一九九九年下半年全国高等教育自学考试环境与资源保护法学试卷第一部分 选择题一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1、 将环境分为自然环境和人工环境的依据是（ ）A、 环境功能的不同B、 环境范围的大小C、 环境要素的不同D、环境要素的形成2、 生态系统中的消费者是指（ ）A、 所有的生物B、 所有的微生物C、 所有的动物D、所有的植物3、 我国首次规定环境保护内容的宪法是（ ）A、 1954年制定的宪法B、 1975年修订的宪法C、 1978年修订的宪法D、1982年修订的宪法4、 环境影响评价制度体现了生态学基本规律中的（ ）A、“物物相关”律B、“相生相克”律C、“协调稳定”律D、“时空有宜”律5、 首创“三同时”制度的国家是（ ）A、 美国B、 日本C、 德国D、中国6、 提出“人类有权在能够过尊严和福利生活的环境中，享有自由、平等和良好生活条件的基本权利”的国际环境宣言是（ ） A、 1970年东京宣言B、 1972斯德可尔摩宣言C、 1982年内罗毕宣言D、1992年里约宣言7、 建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制（ ）A、 环境影响报告书B、 环境影响报告表C、 环境影响分析表D、环境影响登记表8、 可以起豉励和抑制正、反两方面作用的经济刺激措施是（ ）A、 财政援助B、 低息贷款C、 财政补贴D、税收9、 省级人民政府依法可以制定严于国家标准的（ ）A、 地方环境质量标准B、 地方污染物排放标准C、 地方环保基础和方法标准D、地方球境基准10、 判断某环境区域是否已被污染的依据是（ ）A、 环境质量标准B、 污染物排放标准C、 环保基础和方法标准D、环境基准11、固体废物污染环境防治法对行政处罚规定的最高罚款额为（ ）A、 10万元B、 20万元C、 50万元D、100万元12、环境保护法规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为（ ）A、 1年B、 2年C、 3年D、20年13、我国环境污染防治法规定的承担民事责任的方式是（ ）A、 排除危害、赔偿损失、恢复原状B、 排除危害、赔偿损失、支付违约金C、 具结悔过、赔偿损失、恢复原状D、排除危害、赔礼道歉、恢复原状14、石油型大气污染的主要污染物包括（ ）A、 一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和烟尘B、 一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和氟化物C、 一氧化碳、氮氧化物、总悬浮颗粒物和臭氧D、一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、颗粒物和铅15、国务院有关部门规划实现全国机动车都必须使用无铅汽油的目标年是（ ）A、 1999年B、 2000年C、 2001年D、2002年16、海洋环境污染的特点是（ ）A、 污染物量大但种类单一B、 海水容量大容易治理C、 污染危害大但即时性强D、海水流动性强污染容易扩散17、国务院制定的第一部关于流域水污染防治的专门行政法规是（ ）A、辽河流域水污染防治暂行条例B、淮河流域水污染防治暂行条例C、太湖流域水污染防治暂行条例D、滇池流域水污染防治暂行条例18、环境噪声具有的特点是（ ）A、 易评估和暂时性B、 分散性和持续性C、 无形性和多发性D、危害大和复杂性19、适用于以居住、文教机关为主的城市区域的环境噪声标准值是（ ）A、 夜间40分贝，昼间50分贝B、 夜间45分贝，昼间55分贝C、 夜间50分贝，昼间60分贝D、夜间55分贝，昼间65分贝20、危险货物分类与品名编号中规定的化学危险物品不包括（ ）A、 易燃液体和易燃固体B、 自燃物品和遇湿易燃物品C、 易燃气体和氧化物D、液化气体和压缩气体21、野生植物保护条例规定禁止出口（ ）A、 国家一级保护野生植物B、 国家二级保护野生植物C、 可以用作药材的野生植物D、新发现的具有重要价值的野生植物22、为了防止水土流失，国家采取的保护措施之一是（ ）A、 禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物B、 建设项目的水土保持设施，在主体工程完成以后必须立即进行设计、施工C、 企事业单位进行生产建设活动造成水土流失但没有能力治理的，由水行政主管部门出资治理D、在风沙区开办个体采矿的，在办理采矿申请时必须持有乡人民政府批准的水土保持方案23、禁止从事旅游、游泳活动的最低限度的生活饮用水地表水源保护区是（ ）A、 一级保护区B、 二级保护区C、 三级保护区D、四级保护区24、我国草原法所称的草原是指（ ）A、 草山、草甸B、 草山、草地C、 天然草地、人工草地D、草地、草甸25、甲村将村集体所有的荒山以土地使用权出让的形式出让给乙企业有偿使用70年。后勘查出荒山的地下富含铁矿。荒山地下铁矿的所有权和采矿权的归属是（ ）A、 乙企业拥有70年采矿权，但所有权归国家所有B、 乙企业拥有70年采矿权，但所有权归甲村村集体所有C、 所有权和采矿权均归国家所有D、所有权和采矿权均归甲村村集体所有26、旨在保留和提供环境的“本底”而划定的特殊环境区域是（ ）A、 森林公园B、 风景名胜区C、 自然保护区D、自然遗迹地27、主管全国风景名胜区工作的政府职能部门是（ ）A、 建设部B、 国土资源部C、 国家林业局D、国家环境保护总局28、全球性环境保护条约经常采用的模式是（ ）A、 联合国决议+行动计划B、 联合国决议+附件C、 条约+附件D、条约+议定书+附件29、控制氟氯化合物排放的国际公约是（ ）A、长程越境空气污染日内瓦公约B、保护臭氧层维也纳公约C、气候变化框架公约D、外层空间公约30、对海洋环境保护作出全面规定的国际条约是（ ）A、马波尔公约B、伦敦公约C、日内瓦海洋法公约D、联合国海洋法公约二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。31、将环境的外部不经济性内部化的方法，主要包括（ ）A、 制定环境法律B、 实行排污收费制度C、 制定环境标准D、 征收环境税E、实行排污权交易政策32、污染者负担费用的范围包括（ ）A、 治理污染源费用B、 恢复被污染环境的费用C、 人身损害费用D、 财产损失费用E、环境的生态价值费用33、固体废物污染环境防治法的污染防治对象包括（ ）A、 危险废物B、 液态废物C、 工业固体废物D、 城市生活垃圾E、置于容器内的气态废物34、我国土地管理法规定，土地利用总体规划（ ）A、 由县级以上人民政府土地管理部门制定，并报同级人民政府批准B、 经过有权机关批准后，未经省级以上人民政府批准，不准改变已经确定的土地用途C、 与城市总体规划具有同等的法律效力D、 是制定土地利用年度计划的依据E、遵循占用耕地与开发复垦耕地相平衡的原则35、发达国家在维护全球气候方面应当承担更多的义务是因为（ ）A、 发达国家是全球气候变化的主要责任者B、 发达国家人均能源消耗量和废气产生量高于发展中国家C、 发达国家在环境保护科学技术方面比展中国家先进D、 发展中国家缺乏环境保护资金E、 发展中国家是全球气候变化的受害者第二部分非选择题三、简答题（本大题共4小题，36、37每题4分，38、39每题6分，共20分）36、为了有效的保护森林资源，我国森林法规定了哪些经济性措施？37、简述固体废物管理的“三化”原则及它们之间的关系。38、为什么对环境污染损害的赔偿要实行无过错责任制？39、简述国际环境合作原则的主要内容。四、论述题（本大题共2分，40题12分，42题8分，共20分）40、试述可持续发展原则及其对我国环境与资源保护立法和国际环境立法的意义。41、试论我国环境污染防治法规定的落后生产工艺和设备淘汰制度。五、案例分析题（本大题共2题，42题12分，43题8分，共20分）42、某化肥厂通过专用明渠向长江排放生产废水，渠道附近洼地有许多被当农民承包的鱼塘。1998年6月暴雨连天，加上汛期来临，上游洪水使江长猛涨，提外水面逐暂接近堤内地面，致使排污渠内废水自然入江受阻，漫溢流入鱼塘。鱼塘承包人遂与化肥厂交涉，要求采取措施，阻止废水漫溢致鱼死亡。化肥厂对此请求并未予理睬。数日后鱼塘里出现死鱼现象。于是鱼塘承包人联合向化肥厂提出排除废水侵害和赔偿死鱼损失请求，并报告当地环境保护部门，要求处理此污染纠纷。化肥厂在鱼塘承包人提出赔偿请求后，立即在排污渠入江闸门处安装了两台大功率水泵，将废水扬高排入江中。在环境保护部门处理纠纷期间，当地暴雨不断，长江洪峰多发，以至外洪内涝，排污渠与鱼塘水面连成了一片。鱼塘里的鱼部分被大水冲走，剩下的也被废水呛死。对此，鱼塘承包人要求化肥厂赔偿其全部财产损失。化肥厂则以洪水、暴雨为不可抗力为由拒绝赔偿。问：1、鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括哪些损失？ 2、化肥厂能否以不可抗力为由拒绝赔偿？为什么？43、1998年10月，杜某为了牟取暴利，窜入某自然保护区内猎捕国家重点保护的野生雪豹2只。后杜某将捕杀的雪豹皮高价卖给了境外商李某。李某在出境时携带的雪豹皮被海关查获。在海关人员的盘问下，李某交代雪豹皮是从杜某处购买的。杜某遂被公安机关依法拘留，并承认了捕杀雪豹、出售雪豹皮的事实。问：1、杜某和李某的行为违反了我国哪些法律？该违法行为与我国参加的哪个国际公约有关？ 2、杜某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。 3、李某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。一九九九年下半年全国高等教育自学考试环境与资源保护法学试卷参考答案（法律专业 律师专业）一、 单选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）1D 2C3C4A5D6B7B8D9B10A11D12C13A14D15B16D17B18C19B20C21D22A23A24B25C26C27A28D29B30D二、 多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）31ABCDE32ABCD33ABCDE34DE35ABCD三、 简答题（本大题共4小题，36、37每小题4分，38、398每小题6分，共20分）36（1）林业基金制度。用于林区的造林、育林、护林。（2）森林生态效益补偿基金。用于防护林的特种用途林的造林、育林、护林。（3）征收森林植被恢复费。用于恢复因占用的征用而减少的森林植被。（4）国家财政援助。国家对集体和个人造林、育林给予经济扶持或长期贷款。（5）针对煤炭、造纸等部门产品的收费。从煤炭、木浆纸张等森林产品中提取资源产品费，专门用于营造坑木、造纸等用材林。评分标准以答案所列用途、方法作答的也给分。每答出一项给1分，但总分不超过4分。37（1）减量化：是指在对资源的利用过程中要最大限度地利用，尽可能地减少固体废物的产生量和排放量。（1分）（2）资源化：是指对已经成为固体废物的各种物质采取回收、加工等措施，使其转化成为二次原料或能源予以再利用的过程。（1分） （3）无害化：是指对于那些不能再利用、或依靠当前技术水平无法予以再利用的固体废物进行妥善的贮存或处置，使其不对环境以及人身、财产的安全造成危害。（1分） （4）“三化”之间的关系。减量化是基础，实现了减量化就相应地实现了资源化和无害化。实现减量化必须以资源化为依托，资源化可以促进减量化、无害化的实现，而无害化又可以实现和达到减量化和资源化的目的。（1分）评分标准第（1）项的核心是在资源开发利用过程中减废。第（2）项的核心是对已经形成的固体废弃物进行再利用。第（3）项的核心是对不能再利用的固体废物予以妥善处理，使之不造成危害。对答案符合以上各项核心意思的，可各给1分。第（4）项答案，能描述“三化”各环节之间关系的，即可给1分。38（1）无过错责任，是指因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。（2分）（2）排污行为一般具有行政上的合法性，且对污染损害不是出于故意或过失，因此不易认定造成环境污染损害加害者的主观过错。在这种情况下对造成环境污染的损害，如果恪守传统的过错责任原则将造成对受害者合法权益的侵害，则对保护受害者的合法权益不利。这是不公平的。（2分） （3）无过错责任从环境污染的危害结果出发，不考虑加害者主观上是否存在过错，意在保护环境和受害人的合法权益，它体现了社会的公平。（2分）评分标准第（1）项答案回答无过错责任，如回答是加害者行为没有过错的责任、或者不考虑加害者行为的过错的责任，都可给2分。第（2）项答案指出过错责任适用于环境污染损害赔偿案件在主观要件方面的缺陷和适用无过错责任的合理性者，可给2分。第（3）项答案强调了环境污染损害赔偿实行无过错责任的目的者，可给2分。39国际环境合作，是指在解决环境问题的对策方面，采取国际合作而非对抗的方式协调一致的行动，保护和改善地球环境。（1分）主要内容包括：（1） 增强各国保护和改善环境的能力。（2） 防止环境问题的越界转移。（3） 环境不利变化的预先通知、协商和相互援助。（4） 采取区域环境保护措施。（5） 采取全球环境保护措施。（6） 制定环境损害责任和赔偿的国际法规范。（7） 建立有利于全球环境保护的国际经济制度。评分标准“主要内容”中每项1分，答案意思相近即可给分。答出任意5项即可得5分。四、 论述题（本大题共2小题，40题12分，41题8分，共20分）40 (1)可持续发展的概念。是指“既满足当代人的需要、又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。（2分）（2）可持续发展的内涵，包括需要和限制两个方面。需要是指对人类需求的满足，是发展的主要目标，应当优先考虑发展中国家经济增长的需要。（1分）限制是指对向自然的索取和投入加以限制，保证资源的永续利用，保持经济社会的持续发展。（1分）（3）可持续发展要求的实质，是对国家的国际现行法律体制在新的发展目标指导下实行全面的变革。它不公应当成为现代各国完善国家立法体系的长远目标，而且理应成为环境与资源保护立法应当具体体现的一项指导原则。（2分）（4）可持续发展原则与我国环境与资源保护法“环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则”在基本精神上是一致的。（2分）“协调发展”着重从横向关系上，即制约发展基本因素的相互关系上对发展提出要求，可持续发展则是从纵向历史发展过程即当前需要与未来需要的关系上提出要求。两者的目的都是为了保证社会的持续发展。（2分）(5)可持续发展是一项正在形成中的国际环境法基本原则，对国际环境关系的国际环境法的发展具有普遍的指导性（2分）。评分标准第（2）项答案应当包括对需要和限制的两方面解释。每项解释各给1分。第（3）项的核心，是可持续发展已经成为世界各国环境与资源保护立法的指导原则。答对意思者可给2分。第（4）项的核心，是我国环境与资源保护法学“协调发展原则”与可持续发展原则的关系。但是，若结合我国具体环境与资源保护法学律制度对可持续发展作出论述、而未明确回答两者之间关系的，也可给2分。第（5）项的答案若以国际环境公约举例说明的， 也可给2分。41（1）落后生产工艺和设备淘汰制度，是指政府部门公布限期淘汰落后生产工艺和设备的名录，相关的生产经营者遵守执行的法律规范的总称。（2分）（2）实行落后生产工艺和设备淘汰制度，是针对我国传统的粗放型经济发展模式所造成的环境污染，它是我国环境污染防治法确立的一项具有预防作用的技术性措施。（2分）（3）我国环境污染防治法规定的具体内容包括：由国务院经济综合管理部门会同环境保护部门制定、公布限期淘汰产生严重污染环境的生产工艺、落后设备的名录。（1分）从事与被淘汰工艺和设备相关的经营者必须在规定的期限内遵守施行。（1分）企业不得将被淘汰的落后设备转让给其他单位或个人使用。（1分）对违反上述规定者，可以受到责令改正、责令停业关闭的处罚。（1分）评分标准第（1）项的核心包括政府部门制定名录、相关经营者遵守执行两点。每小点各1分。第（2）项的核心是具有预防作用的技术性措施。答对意思者可给2分。第（3）项每小点答对意思的，也可给1分。五、 案例分析题（本大题共2题，42题12分，43题8分，共20分）42. （1）鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括：购买鱼苗费用（1分）、鱼塘经营费用（1分）、鱼塘承包费用（1分）、污染清除费用（1分）和出售鱼产品预期收入（1分）。（2）化肥厂不能以不可抗力为由拒绝赔偿全部损失。（2分）对因“排污渠内废水自然入江受阻，漫溢流入鱼塘”造成的财产损失应予赔偿。（1分）对因“当地连降暴雨，以至外洪内涝，排污渠与鱼塘水面连成了一片”造成的财产损失可以不可抗力为由，不承担赔偿责任（1分）。（3）我国环境保护法对不可抗力因素造成损害的责任作出了如下规定：完全由于不可抗拒的自然灾害（1分），并经及时采取合理措施（1分），仍然不能避免造成环境污染损害的， 免予承担责任。对化肥厂应当承担赔偿责任的部分，是因为化肥厂没有及时采取防范废水漫溢可能造成损害的合理措施。对此，不能作为不可抗力对待。（1分）评分标准第（1）项答题时各小点意思相同即可各给1分，例如“鱼饲料费用”或“用工费用”均可认为是“鱼塘经营费用”。第（2）项第1点回答化肥厂应当承担部分损害的赔偿责任的，也可给2分。第（3）项有关化肥厂应当承担赔偿责任的理由部分，回答化肥厂存在过失也可给1分。43(1）杜某和李某的行为违反了我国野生动物保护法、刑法，该违法行为与我国参加的濒危野生动植物物种国际贸易公约有关。（3分）（2）杜某的行为构成了犯罪。（1分）具体罪名是：非法捕杀和出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物制品罪。（1分）（3）李某的行为构成了犯罪。（1分）具体罪名是：走私国家禁止出口的珍贵动物制品罪（1分）；非法收购国家重点保护的珍贵、濒危野生动物制品罪（1分）。评分标准第（1）项每答出一部法律（公约）名称给1分。将濒危野生动植物物种国际贸易公约回答为“华盛顿公约”的或者用英文“CITES”表示的，以及答案对公约名称的表示意思相同的均可给1分。第（2）、（3）项的具体罪名，必须与标准答案一致方可给分。一九九八年（上）江苏省高等教育自学考试环境保护法学试题一、填空题（每空1分，井15分）1-年6月，在巴西里约热内卢举行了联合国环境与发展大会。2由于人类向大气中排放氯氟烃等物质，使大气中的-层遭到破坏。3因环境污染引起的损害赔偿实行-责任原则。4我国宪法规定，国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他-。5 国家对珍贵-一野生动物实行重点保护。6环境标准主要分为质量标准、污染物排放标准、-标准和方法标准四类。7城市郊区的土地，除法律特别规定外，一般属于-所有。8产生强烈偶发性噪声活动的申请，由环境保护部门会同-部门审批。9我国的环境保护法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他-。10环境监理是一种专门的环境监督-活动。11生态农业是在吸收我国传统农业优点的基础上，克服-农业的弊端而发展起来的一种农业。12对环境有影响的生产性建设项目必须编制- 。13我国已经开始对废水、噪声、固体废弃物、放射性废物和-等五大类污染物征收排污费14人类在处理环境与发展关系问题上，曾出现过两种典型的错误认识，即“零度增长论”“-论”15各级人民政府的-部门负责对船舶排污引起的水污染的防治实施监督管理。二、单项选择题（每小题1分，共10分）1大气环境质量标准是一种（ ）标准。A污染物排放已环境质量C环境基础D环境方法2环境保护法在规定环境行政复议与环境行政诉讼关系时，适用（ ）原则。a.复议前置b.自由选择C复议终局d.诉讼前置31972年召开第一次人类环境会议的地点是（ ）。a.斯得哥尔摩B里约c.内罗毕D纽约4向海洋倾倒废物，应当在（ ）内进行。a.毗连区b.海洋倾倒区C公海区域d.非重点保护海域5责令排污企业停业、关闭的处罚决定，只能由作出限期治理决定的（ ）作出。A公安部门 B环境保护部门C工商部门d.人民政府6.除环境噪声污染防治条例外，（ ）也对防治社会生活噪声污染作了规定。a.大气污染防治法 b.水污染防治法c.治安管理处罚条例 d.海洋环境保护法7.对猎捕国家重点保护野生动物的，实行（ ）制度a.特许猎捕证 b。狩猎证c。持枪证 d。许可证9.排污单位从环境保护补助资金中获得的补助，一般不高于其所缴纳排污费的（ ）a .80% b.30% c.20% d.50%10（）属于第一环境问题。A臭氧层破坏 B水土流失C地震 D森林破坏三、是非题（10分）1.每年的4月22日为“世界地球日”2.环境保护法是一个独立的法律部门，自成体系。3.环境标准属于一种行业标准。4.环境污染损害赔偿同其他民事损害赔偿一样，其诉讼时效期间为二年。5.环境保护是我国的一项基本国策。6.法律规定，禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。7.放射性同位素与射线装置放射防护条例是 19 90年颁布。8.我国的大气污染主要是石油型污染。9.江苏盐城丹顶鹤保护区是我国著名的风景名胜区之一。10。环境管理的概念早在本世纪五十年代就已经提出。四、名词解释（每小题4分，共2O分）1环境污染z环境保护法3谁开发谁保护4现场检查5风景名胜五、简答题（共24分）1简述环境保护法的作用。2. 为什么在环境保护工作中要采取预防为主原则？3试述环境保护工作中实行“三同时”制度的意义。4简述我国环境保护法规定的无过错责任的免责条件。六、论述题（共21分）1当代环境问题的主要特点是什么？2我国海洋环境保护法的适用范围。2002年1月浙江法律本科环境法与资源保护法试卷附参考答案一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共19分)1.“按自然法则处理开发、利用、保护自然环境和资源关系，就可使自然资源永续利用”这一观点最早出现在我国( ) A.先秦思想家荀况的王制 B.秦朝的田律 C.唐律 D.西周的伐崇令2.环境权理论是由哪个国家的环境法教授提出的。( ) A.日本 B.美国 C.法国 D.中国3.排污单位应根据当地环保部门的缴费通知单，在几天内向指定银行缴付排污费( ) A.20 B.30 C.60 D.904.珍稀动物驯养繁殖许可证属于( ) A.资源开发许可证 B.资源利用许可证 C.资源进出口许可证 D.养殖使用证5.环境与资源保护法在追究环境损害引起的民事责任时，只需具备什么要件，即可追究民事责任( ) A.故意 B.过失 C.实施了危害行为并造成危害结果 D.违法行为6.负责灯塔的主管部门在执行职务时，因疏忽造成海洋污染损害的，由谁承担责任( ) A.船舶所有者 B.该主管部门 C.两者共同承担 D.不存在责任的承担7.某工厂超标排污致使下游的河水变色，幸发现及时，采取了有效措施，未产生重大后果。对该工厂的环境违法行为应追究( ) A.行政责任 B.民事责任 C.刑事责任 D.民事责任或刑事责任8.某村办皮革厂的职工历来有节俭的传统，常常将厂里的边角料皮革带回家做燃料，废物利用，致使村里经常弥漫着一种怪味。该行为违反了( ) A.环境噪声污染防治法 B.大气污染防治法 C.水污染防治法 D.固体废物污染环境防治法9.根据环境噪声污染防治法的规定，谁可以根据国家声环境质量标准，划定本行政区域内各类噪声环境质量标准的适用区域( ) A.国务院 B.省级以上人民政府 C.国务院或省级以上人民政府 D.县级以上人民政府10.依草原法规定，哪些开发利用活动是被禁止的( ) A.在草原上割灌木、挖药材、挖野生植物、刮碱土等 B.采集草原上的珍稀野生植物 C.在半荒漠草原挖灌木 D.在草原上拉肥土11.对保护海洋环境的责任作出最全面规定的是( ) A.日内瓦海洋法公约 B.伦敦倾倒公约 C.马波尔公约 D.联合国海洋法公约12.盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数多少倍的树木?( ) A.5倍 B.10倍 C.15倍 D.20倍13.建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制什么文件对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价?( ) A.环境影响报告书 B.环境影响报告表 C.环境影响登记表 D.环境现状评价书14.环境方法标准的作用是什么?( ) A.确定环境标准是否合法有效的根据 B.是确定环境监测数据以及环境纠纷中有关各方出示的证据是否合法有效的根据 C.是标定环境监测仪器和检验环境保护设备性能的法定依据 D.是认定排污行为是否合法的根据15.根据我国珍稀濒危野生植物名录，把我国的重点保护野生植物分为( ) A.珍稀种，濒危种，稀有种 B.濒危种， 稀有种，渐危种 C.珍稀种，稀有种，普遍种 D.濒危种，渐危种，普遍种16.谁是对船舶污染实施监督管理的机关?( ) A.各级政府的环保部门 B.各级交通部门的行政机关 C.各级人民政府的水利管理部门 D.各地卫生行政部门17.根据环境保护法的规定，对行政复议不服的，诉讼时效为( ) A.15天 B.30天 C.2个月 D.3个月18.国际油污损害民事责任公约和赔偿公约适用于什么所产生的油污( ) A.客轮 B.货轮 C.油轮 D.一切船舶19.谁对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准?( ) A.国务院 B.省级以上人民政府C.县级以上人民政府 D.各级人民政府的环保部门二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共18分)1.我国对污染源管理的主要内容有( ) A.实行排污申报登记制度 B.征收排污费制度 C.限期治理制度 D.水污染事故 E.对水污染物排放企业实行现场检查2.开采矿产资源，必须缴纳( ) A.资源税 B.所得税 C.资源补偿费 D.资源利用费 E.资源开发费3.我国单行环境与资源保护法规的分类主要有( ) A.土地利用规划法 B.环境利用防治法自然保护法C.自然保护法 D.环境标准法 E.环境管理保护法4.目前我国自然资源有偿使用的形式是( ) A.征收自然资源税 B.征收自然资源费 C.出售自然资源开发利用特许权 D.向收益者收费 E.征收自然资源税和征收自然资源费5.在下列环境纠纷中，当事人有仲裁协议的不得向人民法院起诉( ) A.船舶污染 B.海上石油开发勘探 C.涉外经济贸易 D.涉外运输 E.其他海事纠纷6.从我国大气环境的现状分析，大气中主要污染物为( ) A.一氧化碳 B.二氧化硫 C.烟尘 D.氮氧化物 E.铅7.根据我国法律规定，将固体废物分为( ) A.可降解废物 B.工业固体废物 C.城市生活垃圾 D.危险废物 E.不可降解废物8.我国森林资源的特点有( ) A.树种和森林类型繁多 B.可再生性 C.生长的周期性 D.易受人类开发利用的影响 E.森木覆盖率低9.下列社会组织中哪些属于国际环境法的主体( ) A.国家 B.联合国环境规划署(UNEP) C.欧洲联盟(EU) D.根据环境条约建立的国际组织 E.非营利性的环保组织三、名词解释(每小