多措并举形成合力以平安家庭创建促进社会和谐稳定

多措并举 形成合力 以平安家庭创建促进社会和谐稳定 发布日期：2011-12-07尊敬的各位领导、同志们：大家上午好！近年来，扬州市妇联按照市委市政府和省妇联关于创建平安家庭、构建妇女维权社会化格局的总要求，切实发挥妇女儿童维权和“平安家庭”创建领导小组的牵头作用，坚持以促家庭平安和谐为总揽，协同社会各方上下联动，着力妇女普法教育，不断完善长效机制，在全市唱响了“让平安和谐驻我家”的主旋律，取得了明显成效。市妇联先后被表彰为全国“平安家庭”创建先进集体，被市委市政府表彰为“五五”普法先进集体，被省委省政府表彰为2006-2010年度社会治安综合治理先进单位。现将主要做法汇报如下：一、以普法教育为根本，夯实“平安”基础为强化舆论引导，持续打造家庭法律素质工程，营造家庭法治文化，狠抓依法维权的理念渗透。我们重点做了三个方面的工作：一是借力媒体优势开展法制宣传教育。我们坚持数年与扬州电视台说法栏目组合作，策划了“以案说法”系列活动，先后走进100多个社区（村居），用身边人、身边事教育群众。组织编排了“模拟法庭”、反家暴情景剧、说法小擂台、周日开辩、“社区法庭”等品牌节目，引导居民参与妇女儿童维权案例大讨论和法律知识大比拼。通过媒体开设反家暴和妇女维权沙龙、幸福家庭展示等专题节目，强调互动，借助媒体传播快、覆盖广的优势，有效激发广大妇女和家庭成员参与创建“平安家庭”的积极性。二是利用重要节点开展法制宣传教育。“三八”妇女节、11.25“国际反家暴力日”、12.4法制宣传日、“禁毒日”等，都是我们强化妇女普法教育的重要时段，全系统上下同步，精心组织“三八、维权周、“白丝带”行动、法制文艺演出，举办法律讲座等形式多样的宣传活动，广泛传播平安法治、提升法律素质的理念。三是立足基层维权站（点）开展法制宣传教育。将普法教育与各类家庭创建有机结合，将学法用法作为学习型家庭、书香家庭建设的重要内容，与心理健康教育、妇女维权、文明道德教育相结合，以楼栋、村民小组为单位建立巾帼学法中心户，每年确定重点普法内容，培育法制宣传教育示范点。在全市开展了维权征文，知识竞赛、家庭维权大家谈、婚姻家庭心理健康指导行动等，先后有5万多户家庭参与其中。同时组织妇联普法骨干、巾帼维权志愿者进村入户，送法进家庭，编印发放法律知识问答3万多份，“幸福从心开始”宣传折页2.5万份。二、以强化责任为重点，突出创建实践坚持落实“三位一体”创建机制，引导广大妇女和家庭成员参与创建“平安家庭”实践活动。一是发挥家庭的主体作用。组织家庭签订“创平安和谐家庭约法三章”，倡导广大家庭成员争做“三和”模范，即：和谐夫妻关系、和睦家庭关系、和顺社会关系，积极参与“平安家庭示范户”的创建。二是借助社区（村居）的组织职能。通过社区充分发挥基层“妇女儿童之家”和妇女维权站（点）的组织作用，做好家庭参与争创的动员组织工作。我们已经连续四年，以社区为单位争创“平安家庭”示范点、零家庭暴力示范社区（村）、优秀维权示范岗。目前，已累计创成市级各类示范点300个。同时还依托“妇女儿童之家”的特色打造，建立了“流动妇女平安之家”、“外来姐妹幸福之家”、“单亲贫困母亲工作室”、“一家亲工作室”、“法律诊所”等，开展丰富多彩的主题实践活动。三是明确妇联的主导责任。市县乡村（社区）四级妇联签订平安家庭创建责任书，强化牵头协调责任、信访维权责任、督查推进责任。较好地坚持了平安家庭创建和维权联席会议制度、信访维权辖区管理和层级负责制度、定期督查制度，确保平安家庭创建责任落到实处。同时从影响妇女家庭幸福的重点问题入手，实施单亲贫困母亲关爱帮扶项目，开展矛盾家庭心理干预、特殊妇女心理援助爱心帮教等个性化帮扶。三、以社会联创为支撑，形成创建合力坚持发挥妇联的“联”字优势，牵头协调多方整合资源。一是寻求源头支持。围绕促家庭平安和谐总目标，排查影响家庭平安和谐的因素，强化源头推进。通过人大政协提案议案和向党委政府提建议，解决了流动留守妇女儿童、制止家庭暴力、单亲贫困母亲帮扶、妇女创业小额贴息贷款等工作中的相关问题。二是协同各方共建。市妇联与公安部门联合制定规范、组织经验交流、开展面上督查，进一步强化了基层家暴投诉站的建设，与司法部门联合建立了贫困妇女法律援助绿色通道、组建了婚姻家庭纠纷人民调解员队伍和调解室，做到婚姻家庭纠纷必排、必调、必果、必报。协同中级法院在基层法院建立婚姻家庭案件审判庭(或专业审判合议庭)，推进了家暴人身保护令，完善了婚姻家庭案件特邀调解员和人民陪审员制度。与民政局联合建设了家暴受害妇女儿童庇护中心，与苏北人民医院联手更新升级了（省内第三家具有法律效力的）妇女儿童伤情鉴定中心，与人社局联合建立了帮教失足妇女的职业技能培训基地。社会各方的同心携手，为“平安家庭”创建提供了有力保障。三是畅通沟通渠道。建立健全了妇联与各相关部门的对口对接机制，定期召开部门联席会议，及时研究解决“平安家庭”创建过程中出现的重点难点问题。各位领导、同志们：实践中我们深深地体会到：只有将“平安家庭”创建，纳入平安江苏、平安扬州建设的总体规划，妇联的牵头工作才能推得动，借到力，创得成，有绩效。只有形成创建合力，妇联的牵头工作才算落到实处，没有司法部门、新闻媒体和社会各界的全力配合和鼎力支持，维护妇女儿童权益极易成为口号，流于形式。只有贴紧妇女需求，宣传妇女，服务家庭，妇联工作才能植根妇女群众，深入家庭成员，没有广大妇女和家庭的参与，“平安家庭”创建将是一句空话，妇联组织的桥梁纽带和帮手作用也将无法落到实处。下一步我们将不断健全领导机制，组织到位。继续坚持三年一轮，每年一个重点，滚动推进的工作思路，做深做实“让平安和谐驻我家”的主题活动。不断健全工作机制，推进到位。继续坚持根据市综治委的统一规划，年初部署、年中推进、年底考核的工作模式，扎实推进“平安家庭”的创建工作。不断健全考核机制，督查到位。继续坚持各种形式的自查、互查和定期督查，确保创建任务落到实处。虽然，我们取得了一些成绩，但还需继续努力。我们将以这次会议的召开为契机，创新特色，进一步深化“平安家庭”创建活动，突出重点、扎实开展“万家学法”活动，为创造家庭和谐发挥妇联组织的独特作用，为构建社会稳定作出妇联干部的积极贡献！