天津市医药采购应用管理综合平台介绍.汇报稿简版

1 天津市医药采购中心天津市医药采购中心成立于成立于20112011年年8 8月，月，是隶属于天津市是隶属于天津市卫生卫生计生委计生委的全额的全额拨款事业单位拨款事业单位。中心。中心成立之初，接收了天津市政府成立之初，接收了天津市政府采购中心移交的药品集中采购招标系统和药品网上采购系统的软采购中心移交的药品集中采购招标系统和药品网上采购系统的软硬件设备硬件设备。原药品。原药品集中采购招标系统于集中采购招标系统于20052005年开发年开发，原药品，原药品网上网上采购系统于采购系统于20062006年年开发，目前开发，目前均已报废。均已报废。2 2011 2011年，市年，市财政为中心成立专项财政为中心成立专项拨款约拨款约8080万万元用于搭建网络元用于搭建网络环境和更新系统硬件设备环境和更新系统硬件设备。20132013年市年市财政专项拨款财政专项拨款535.5535.5万万元，其元，其中中375.5375.5万万元用于采购平台硬件设备，元用于采购平台硬件设备，160160万万元用于采购软件开发元用于采购软件开发服务服务。市财政合计拨款市财政合计拨款615.5615.5万万元用于中心信息化建设。元用于中心信息化建设。3 新新平台开发平台开发建设的总体目标：集建设的总体目标：集“医药产品集中医药产品集中采购实施、采购实施、政府政府监管与决策监管与决策支持支持、医药采购供应链相关方信息、医药采购供应链相关方信息服务服务”等多项功能为一等多项功能为一体的医药采购应用管理综合体的医药采购应用管理综合平台。平台。新平台用户体验方面的要求：服务人性化、监管精细化、新平台用户体验方面的要求：服务人性化、监管精细化、信息信息标标准化准化、互联便利化。互联便利化。新平台数据管理方面的要求：采购数量的精准新平台数据管理方面的要求：采购数量的精准性性、采购质量的可、采购质量的可溯源性溯源性、采购财务数据的完整性。、采购财务数据的完整性。4新平台采取新平台采取“边建设，边使用；边使用，边完善边建设，边使用；边使用，边完善”的开发策略，先的开发策略，先小范围试点，再全面上线，由点到面稳步推进小范围试点，再全面上线，由点到面稳步推进。药品药品平台自平台自20142014年年7 7月月1 1日上线以来，根据用户意见共日上线以来，根据用户意见共进行进行1111次次系统系统升级，修改新增升级，修改新增3030项功能项功能。耗材平台二耗材平台二期建设已期建设已进入设计阶段，规划进入设计阶段，规划5 5个子系统，重点为产品个子系统，重点为产品数据库标准化和采购流程优化再造。数据库标准化和采购流程优化再造。52012年6月启动新平台建设工作。2013年上半年完成调研论证和软件需求分析。2013年8月药品采购应用软件通过政府采购程序确定开发商。2013年11月耗材采购应用软件通过政府采购程序确定开发商。2014年1月1日高值医用耗材网上采购系统正式上线。2014年7月1日药品网上采购系统正式上线。2014年10月与国药ERP系统完成对接（批号效期）。2015年5月与天士力集团ERP系统完 成 对 接（电子监管码）。2014年11月与国家药管平台完成系统对接。2015年2月药品和耗材监管平台上线。2014年10月与河西区社区医院完成系统对接。62015年6月与九州通达ERP系统完成对接（库存、温湿度记录）。截至截至20152015年年5 5月月3131日日，全市，全市424424家公立医疗机构实施了药品网上采购，共制家公立医疗机构实施了药品网上采购，共制作采购作采购单单16.9916.99万万张张，生成，生成订单订单24.6524.65万万张张，有有23.0223.02万万张张随货单药品入库，到货随货单药品入库，到货确认确认率率95.22%95.22%。全市全市5050家药品配送家药品配送企业的企业的9696个账号，反馈个账号，反馈了了24.1924.19万万张张订单，订单，制作制作24.1824.18万万张张随货单，订单反馈随货单，订单反馈率率98.14%98.14%，平均订单品种，平均订单品种满足率满足率90.36%90.36%，平均订单数量，平均订单数量满满足率足率92.36%92.36%。新平台上线后，全市药品网上采购金额较上一年度同期（新平台上线后，全市药品网上采购金额较上一年度同期（20132013年年8 8月月1 1日至日至20142014年年5 5月月3131日）增长日）增长27.54%27.54%。7 高值高值医用耗材采购平台于医用耗材采购平台于20142014年年1 1月月1 1日正式上线，日正式上线，20142014年年9 9月起包括血管介月起包括血管介入类、起搏器类、体外循环及血液净化、眼科材料、骨科植入、非血管介入类、入类、起搏器类、体外循环及血液净化、眼科材料、骨科植入、非血管介入类、神经外科、电生理类、口腔科和其他类，共神经外科、电生理类、口腔科和其他类，共1010大类大类2020小类小类高值医用耗材全部实行高值医用耗材全部实行网上采购。网上采购。截至截至20152015年年5 5月月3131日日，共有，共有6262家医疗机构通过家医疗机构通过“高值医用耗材网上采购平台高值医用耗材网上采购平台”进行高值医用耗材的网上采购工作。其中三级医院进行高值医用耗材的网上采购工作。其中三级医院3030家（占比家（占比83.3%83.3%）、二级医）、二级医院院2929家（占比家（占比44.61%44.61%），），通过通过353353家家配送企业，配送企业，完成完成1161511615笔笔采购业务，采购采购业务，采购了了81368136个个品规的品规的产品。产品。8医药采购应用管理综合平台医药采购应用管理综合平台基础信息基础信息管理系统管理系统机机构构信信息息管管理理产产品品信信息息管管理理用用户户权权限限管管理理集中采购集中采购招标系统招标系统挂挂网网谈谈判判双双信信封封招招标标备备案案采采购购管管理理网上采购网上采购系统系统目目录录管管理理订订单单管管理理结结算算管管理理数据交换数据交换系统系统国国家家药药管管平平台台医医疗疗机机构构生生产产经经营营企企业业监督分析监督分析系统系统市市级级区区县县级级机机构构级级辅助功能辅助功能系统系统CA系系统统数数据据库库审审计计9l生产生产经营经营企业企业 网上网上注册、网上初审、网上预约复审，网上信息注册、网上初审、网上预约复审，网上信息维护维护l生产企业生产企业产品产品 网上注册网上注册、网上初审、网上预约、网上初审、网上预约复审、产品报名应答复审、产品报名应答l采购中心采购中心医疗机构信息管理、药品信息管理、企业信息管理、资料审核、预约管理医疗机构信息管理、药品信息管理、企业信息管理、资料审核、预约管理基础信息管理系统10基础信息管理系统企业注册企业网上企业网上注册账号，填写授权人基本信息，实施安全验证注册账号，填写授权人基本信息，实施安全验证11基础信息管理系统企业注册企业网上注册，填写企业信息，上企业网上注册，填写企业信息，上传证书扫描件传证书扫描件12每个每个信息项均有填写信息项均有填写帮助，便于帮助，便于企业填报信息企业填报信息基础信息管理系统企业注册13基础信息管理系统现场审核时间预约企业资质现场审核预约功能，减少企业授权人排队等候企业资质现场审核预约功能，减少企业授权人排队等候时间时间14基础信息管理系统现场审核时间预约企业资质现场审核预约功能，减少企业授权人排队等候企业资质现场审核预约功能，减少企业授权人排队等候时间时间15基础信息管理系统中心审核企业信息企业提交审核的企业资料，中心进行审核操作，如有问题，标记异议项退回企业提交审核的企业资料，中心进行审核操作，如有问题，标记异议项退回16基础信息管理系统产品注册企业提交新增产品信息，上传资质材料企业提交新增产品信息，上传资质材料17基础信息管理系统中心审核产品信息企业提交审核的产品信息，中心工作人员进行网上审核操作企业提交审核的产品信息，中心工作人员进行网上审核操作18基础信息管理系统医疗机构信息管理中心管理、发放医疗机构及区县卫生局管理账号和中心管理、发放医疗机构及区县卫生局管理账号和USB-KeyUSB-Key19基础信息管理系统药品信息管理中心管理药品基本信息中心管理药品基本信息20基础信息管理系统企业信息管理中心中心管理企业基本信息，发放管理账号管理企业基本信息，发放管理账号、USB-KeyUSB-Key21挂网议价常用低价药品妇儿用药大输液急抢救用药双信封招标临床用量大采购金额高多家企业生产基本药物和非专利药品价格谈判专利原研独家产品紧缺药品集中采购招标系统22集中采购招标系统挂网议价采购中心配置医院议价联合体采购中心配置医院议价联合体23集中采购招标系统挂网议价医疗机构填报药品使用计划医疗机构填报药品使用计划量量24集中采购招标系统挂网议价医疗机构与药品生产企业进行多轮次价格医疗机构与药品生产企业进行多轮次价格谈判谈判25l药品和配送企业配送协议关系的药品和配送企业配送协议关系的维护维护l药品目录、配送企业药品目录、配送企业目录目录的的维护（市级、区县级）维护（市级、区县级）l医疗机构向配送企业采购流程管理医疗机构向配送企业采购流程管理l生产生产企业向配送企业企业向配送企业发货流程管理发货流程管理l结算信息管理结算信息管理l备案备案药品上报采购系统药品上报采购系统l医用耗材网上采购系统医用耗材网上采购系统网上采购系统26药品网上采购系统药品配送关系维护将已签订配送协议的药品维护至将已签订配送协议的药品维护至“配送范围管理配送范围管理”27药品网上采购系统药品目录管理及配送范围管理采购中心维护市二、三级医院和区县卫生局的药品目录及配送范围采购中心维护市二、三级医院和区县卫生局的药品目录及配送范围28药品网上采购系统药品目录管理及配送范围管理区县卫生局维护所属基层医疗机构的药品目录及配送范围区县卫生局维护所属基层医疗机构的药品目录及配送范围29药品网上采购系统医疗机构制单采用采用HISHIS系统普遍系统普遍采用的拼音首字母快速检索采用的拼音首字母快速检索方式方式30药品网上采购系统业务信息提示醒目标志醒目标志提示待办事提示待办事项和新项和新消息消息31药品网上采购系统业务信息提示醒目标志醒目标志提示待办事提示待办事项和新项和新消息消息32药品网上采购系统院内审核规范药品采购院内审核流程，落实药事管理相关规范药品采购院内审核流程，落实药事管理相关规定规定33配送企业多批号药品发货功能，方便发货配送企业多批号药品发货功能，方便发货操作操作药品网上采购系统配送企业发货34配送企业在制作随货单前，通过批号效期维护界面，提前维护相关信息，方便发货操作配送企业在制作随货单前，通过批号效期维护界面，提前维护相关信息，方便发货操作药品网上采购系统配送企业发货35订单全流程信息订单全流程信息跟踪跟踪药品网上采购系统采购单流向36条码扫描链接条码扫描链接物流和采购信息流物流和采购信息流药品网上采购系统医疗机构入库37条码扫描链接物流和条码扫描链接物流和信息系统信息系统药品网上采购系统随货同行信息38条码扫描链接条码扫描链接物流和采购信息流物流和采购信息流药品网上采购系统医疗机构入库39药品网上采购系统生产企业发货管理生产企业通过发货管理系统向签订配送协议的经销商发货生产企业通过发货管理系统向签订配送协议的经销商发货40药品网上采购系统生产企业发货管理生产企业在发货操作的同时，向配送企业发送药品检验报告生产企业在发货操作的同时，向配送企业发送药品检验报告41供需双方供需双方“两步双确认两步双确认”的结算的结算管理系统管理系统药品网上采购系统结算信息记录功能42供需双方供需双方“两步双确认两步双确认”的结算的结算管理系统管理系统药品网上采购系统结算信息记录功能43供需双方供需双方“两步双确认两步双确认”的结算的结算管理系统管理系统药品网上采购系统结算信息记录功能44医疗机构向市卫计委发起备案采购申请医疗机构向市卫计委发起备案采购申请药品网上采购系统备案采购药品上报审批系统45市卫计委市卫计委审核医疗机构备案采购申请单审核医疗机构备案采购申请单药品网上采购系统备案采购药品上报审批系统46高值医用耗材网上采购系统医疗机构制单“三色九段三色九段线线”功能区功能区为医疗机构提供天津市范围内为医疗机构提供天津市范围内的产品的产品价格信息价格信息47高值医用耗材网上采购系统医疗机构制单48随填写价格的高低在“三色九段线”上移动，提示拟采购产品的价格区间位置高值医用耗材网上采购系统产品信息标准化49高值医用耗材网上采购系统产品信息标准化天津市医药采购中心耗材采购天津市医药采购中心耗材采购平台平台其他省市耗材采购平台其他省市耗材采购平台数数据据层层次次不不同同50高值医用耗材网上采购系统产品信息标准化天津市医药采购中心耗材采购平台天津市医药采购中心耗材采购平台其他省市耗材采购平台其他省市耗材采购平台精确程度不同51监督分析系统药品集中采购药品集中采购监督分析系统监督分析系统市级市级区县区县级级医疗医疗机构机构高值医用耗材集中采购高值医用耗材集中采购监督分析系统监督分析系统市级市级区县区县级级医疗医疗机构机构医疗医疗机构机构各科各科室室52药品监督分析系统总体情况全市医疗机构药品使用情况全市医疗机构药品使用情况53药品监督分析系统分布情况全市各类别药品的采购分布全市各类别药品的采购分布情况情况54药品监督分析系统专题分析针对抗菌药物、国家基本药物、天津增补基本药物等类别药品的针对抗菌药物、国家基本药物、天津增补基本药物等类别药品的统计分析统计分析55药品监督分析系统药品使用情况针对药品的统计分析针对药品的统计分析56药品监督分析系统药品使用情况特定药品在所有医疗机构采购特定药品在所有医疗机构采购金额金额57药品监督分析系统药品使用情况特定药品在医疗机构采购金额占该医疗机构药品采购总金额的特定药品在医疗机构采购金额占该医疗机构药品采购总金额的比例比例58药品监督分析系统批号追踪根据某药品的批号，查询医疗机构采购根据某药品的批号，查询医疗机构采购情况情况59药品监督分析系统发票追踪根据根据发票号信息，查询该笔发票的交易方及交易金额、时间等采购信息发票号信息，查询该笔发票的交易方及交易金额、时间等采购信息60高值医用耗材监督分析系统采购目录变化提示针对采购目录变化进行针对采购目录变化进行预警预警61高值医用耗材监督分析系统采购价格预警针对本次采购价格进行针对本次采购价格进行预警预警62高值医用耗材监督分析系统采购量预警针对采购数量变化进行针对采购数量变化进行预警预警63数据交换系统国家药品供应保障综合管理信息系统国家药品供应保障综合管理信息系统市级采购平台市级采购平台生产企业生产企业医疗机构医疗机构配送企业配送企业64l国家药管国家药管平台平台医疗医疗机构机构药品生产企业药品生产企业药品配送企业药品配送企业药品中标信息药品中标信息药品招标项目信息药品招标项目信息采购目录信息采购目录信息药品采购订单信息药品采购订单信息药品配送信息药品配送信息药品入库信息药品入库信息药品结算信息药品结算信息数据交换系统l医疗机构医疗机构入库电子监管码上传入库电子监管码上传出库电子监管码上传出库电子监管码上传库存、结算信息库存、结算信息l药品药品生产生产企业企业网上采购系统业务数据交换网上采购系统业务数据交换检验报告上传检验报告上传出库电子监管码上传（发给中选配送企业）出库电子监管码上传（发给中选配送企业）l药品药品配送配送企业企业网上采购系统业务数据交换网上采购系统业务数据交换检验报告上传检验报告上传入库电子监管码上传入库电子监管码上传出库电子监管码上传（发给医疗机构出库电子监管码上传（发给医疗机构）65数据交换系统统一业务信息标准药品网上采购系统医疗机构医疗机构制采购单采购单审批到货确认结算单配送企业配送企业响应订单发货开发票批号信息确认结算生产生产企业企业发货批号信息通过网上采购系统的开发和应用，已经通过网上采购系统的开发和应用，已经实现了实现了统一的业务信息标准统一的业务信息标准66数据交换系统统一基础信息标准药品网上采购基础信息标准药品基础信息药品基础信息药品信息价格信息药品编码药品属性药品属性信息信息政策属性药理学属性适应症属性机构信息机构信息医疗机构企业在现有网上采购业务流程基础上，制定统一在现有网上采购业务流程基础上，制定统一的基础信息标准的基础信息标准67招标采招标采购购 基本药物基本药物 非基本药非基本药物物挂网采挂网采购购 低价药品低价药品 急抢救急抢救 妇儿妇儿备 案 采备 案 采购购 审核审核 网上采购网上采购 实施情况实施情况监督监督控制类控制类药品采药品采购购 除痛病历除痛病历管理（试管理（试点）点）毒麻药品毒麻药品采购系统采购系统数据交换数据交换其他其他 院内制剂院内制剂 中药颗粒中药颗粒剂剂 中药饮片中药饮片数据交换系统全类别药品网上采购信息支持全类别药品的网上支持全类别药品的网上采购采购68生产企业批次信息出库电子监管码药检报告配送企业批次信息入库电子监管码出库电子监管码药检报告库存信息冷链温度信息结算信息医疗机构批次信息入库电子监管码出库电子监管码库存信息结算信息数据交换系统药品供应链信息收集69数据交换系统电子监管码信息收集70生产企业配送企业医疗机构市药品集中采购平台市药品集中采购平台国家药品电子监管网国家药品电子监管网数据交换系统药品供应链信息交换实现路径第一步第一步药品采购信息药品采购信息 采购订单采购订单 物流信息物流信息第二步第二步药品质量信息药品质量信息 电子监管码电子监管码 药检报告药检报告第三步第三步药品供应信息药品供应信息 库存库存 结算结算71数据交换系统第一步试点单位（药品采购信息交换）医疗机构医疗机构 河西区社区医疗机构河西区社区医疗机构 河东区社区医疗机构河东区社区医疗机构 西青区社区医疗机构西青区社区医疗机构 市人民医院市人民医院生产企业生产企业配送企业配送企业 国药控股国药控股 太平医药太平医药 华润医药华润医药 东方博康东方博康 九州通达九州通达 世纪滨海世纪滨海 国药滨海国药滨海 国药渤海（测试中）国药渤海（测试中）72数据交换系统第二步试点单位（药品质量信息交换）医疗机构医疗机构生产企业生产企业 天士力天士力配送企业配送企业 国药渤海国药渤海73数据交换系统第三步试点单位（药品供应信息交换）医疗机构医疗机构生产企业生产企业配送企业配送企业 九州通达九州通达（实时库存、（实时库存、冷冷链温链温 度度记录）记录）74数据交换系统医疗机构系统对接监控75数据交换系统配送企业系统对接监控76数据交换系统生产企业系统对接监控77数据交换系统电子监管码追踪生产企业实时上传的电子监管码监控生产企业实时上传的电子监管码监控78数据交换系统配送企业库存信息收集配送企业药品库存监控配送企业药品库存监控79辅助功能系统CA系统中心OA系统数据库审计系统在线培训系统短信服务平台微信服务平台手机APP应用80 在在平台设计中将基础信息管理功能独立出来，建立平台设计中将基础信息管理功能独立出来，建立药品和生产经营企业基础信息库，规范信息维护权限管药品和生产经营企业基础信息库，规范信息维护权限管理和工作流程，为各业务系统提供统一和标准的数据支理和工作流程，为各业务系统提供统一和标准的数据支持，保证各业务系统间数据的一致性和持，保证各业务系统间数据的一致性和准确性。准确性。81加强基础信息规范化管理加强基础信息规范化管理 药品药品网上采购系统是核心业务系统，为了便于医疗网上采购系统是核心业务系统，为了便于医疗机构和药品配送企业能够更好的进行药品网上采购工作，机构和药品配送企业能够更好的进行药品网上采购工作，在功能设计和操作细节上尽量符合用户的使用习惯，如在功能设计和操作细节上尽量符合用户的使用习惯，如药品查询方式、自动化功能设置药品查询方式、自动化功能设置等。等。82重视系统操作的人性化设计重视系统操作的人性化设计 通过通过在采购过程的收集发票信息，确定医疗机构与在采购过程的收集发票信息，确定医疗机构与药品经营企业交易金额，再通过每月药款结算清单和付药品经营企业交易金额，再通过每月药款结算清单和付款情况的双方确认，实现对药品结算情况的款情况的双方确认，实现对药品结算情况的监管。监管。83规范药品结算信息管理规范药品结算信息管理 在在药品采购监督分析系统中应用数据仓库技术，对药品采购监督分析系统中应用数据仓库技术，对业务数据从多个维度建立分析模型，为监督分析系统提业务数据从多个维度建立分析模型，为监督分析系统提供数据支持。同时应用数据可视化技术，将数据模型通供数据支持。同时应用数据可视化技术，将数据模型通过图形方式进行展示，便于直观的发现过图形方式进行展示，便于直观的发现问题。问题。84应用数据仓库和数据可视化技术应用数据仓库和数据可视化技术 以以药品网上采购平台功能为基础，制定信息交换数药品网上采购平台功能为基础，制定信息交换数据接口，与医疗机构、药品配送企业、药品生产企业进据接口，与医疗机构、药品配送企业、药品生产企业进行互联互通。已实现与医疗机构通过信息交换方式实现行互联互通。已实现与医疗机构通过信息交换方式实现药品入库等操作；药品配送企业信息系统网上采购信息药品入库等操作；药品配送企业信息系统网上采购信息交互；药品生产和经营企业药品电子监管码数据收集等。交互；药品生产和经营企业药品电子监管码数据收集等。85积极推动药品供应链信息互联互通积极推动药品供应链信息互联互通8687