关于康金煤矿安全生产标准化建设的实施方案

关于康金煤矿安全生产标准化建设的实施方案矿属各单位。为进一步提升我矿整体安全水平，促进安全工作规范化、标准化、制度化，落实安全生产责任制，夯实安全生产基础，强化班组建设，采用系统化的理念实现安全管理的长效机制，提高安全保障能力。根据煤安全行管(_)_号煤矿安全生产标准化考核定级办法和煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法_通知，结合我矿实际情况，特制定本方案。一、指导思想以_为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实安全生产主体责任为主线，通过安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高我矿事故防范能力。二、工作目标1、全面推进矿井安全生产标准化建设，_年_月末初步达国标二级安全生产标准化矿井。2、建立动态达标机制，以煤矿构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理为基础，以动态化达标为重点，开展自查自纠活动，自我完善，不断强化风险管理和过程控制，实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化和“零伤害、零损失、零事故”的目标。通过实施安全生产标准化管理，进一步提升矿井装备水平和管理水平，规范各工种岗位操作标准，提_位人员知识和技能，实现岗位达标，不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。三、_机构为了切实加强我矿的安全生产标准化建设，推动安全生产标准化工作扎实有效的进行，特成立以矿长为组长的安全生产标准化建设领导小组：1、成立安全生产标准化领导小组组长：王传勇副组长：周环生孙业剑张荣贾传勇王新峰成员：宋照海卢发亮苏二龙刘礼海孟伟张涛王西_祥利余国建盖各李勇胡福义许贵庆孙鑫雷元田李杰领导小组下设安全生产标准化办公室，由安全科科长卢发亮兼任办公室主任。负责全矿井安全生产标准化建设日常管理信息沟通和考核工作。2、成立安全生产标准化工作管理小组。组长：各职能部门主要负责人；成员：由各职能部门副科长及科员、各工区区长、副区长、技术员组成。3、领导组成员职责分工1)王传勇全面负责矿井安全生产标准化工作的总体部署。2)周环生具体负责矿井安全生产标准化工作的总体部署，开展动态全督、检查和考核评比工作。并负责安全风险分级管控、事故隐患排查治理和安全培训体系安全生产标准化工作的安排和落实。卢发亮负责安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系及安全培训体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：董运伟安全培训软件资料管理员：张传林。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。安全风险分级管控和事故隐患排查治理软件资料管理员。谢恩广。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。3)孙业剑负责采、掘、运输及调度、应急管理体系安全生产标准化工作的安排和落实。盖各负责采煤体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：王光成，软件资料管理员：杨涛。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。李勇负责掘进体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：郑仰信孙守喜田成彪软件资料管理员：王向艺。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。胡福义负责运输体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：贺成涛、许贵利软件资料管理员：贺成涛。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。宋照海负责调度和应急管理及调度体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：_软件资料管理员：_。调度考核分数不低于_分，应急管理不低于_分，完成时间_月_日前。4)贾传勇负责机电体系安全生产标准化工作的安排和落实。王西法负责机电体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：贾传伟、软件资料管理员：宋红坡。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。5)张荣华负责通风、地质灾害与测量安全生产标准化工作的安排和落实。王祥利负责通风体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：王龙软件资料管理员：余国建邓松。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。苏二龙负责地质灾害防治与测量体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：杨国生软件资料管理员：刘培良。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。6)王新峰负责地面设施体系和职业卫生体系安全生产标准化工作的安排和落实。张涛负责职业卫生体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：孟伟软件资料管理员：许亚。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。许贵庆负责地面设施体系安全生产标准化日常工作的具体安排、布置、落实。现场管理负责人：韩清华，软件资料管理员：刘羽。考核分数不低于_分，完成时间_月_日前。7)安全培训和应急管理部分中的小项班组建设总分_分，目标分不低于_分，责任人盖各李勇孙业剑8)卢发亮负责矿井安全生产标准化的日常管理工作，制定矿井安全生产标准化工作方案，及时了解和掌握各系统、各体系的安全生产标准化动态，负责牵头_、全督、指导、考核各体系的安全生产标准化建设工作。9)各工区和机电科对本所管辖范围内的安全生产标准化建设工作负责，要积极配合和接受各级检查组的验收检查工作。10)各科室软件管理员负责所在体系的安全生产标准化建设的软件资料的收集、整理工作以及安全生产标准化办公室安排的相关工作。四、工作步骤按照上级总体要求，结合我矿实际，安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评定级、工作的经验推广和实施阶段五个阶段进行。1、宣传发动阶段(_月_日-_月_日)全面落实煤矿安全生产标准化建设工作，通过各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准。并由安全科制定安全生产标准化培训方案，分批次、分体系集中_全员培训、让广大干部职工都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。2、自查整改阶段(_月1-_月_日)各专业的负责人分别对照国家安全生产标准进行自查整改，查漏补缺，尤其是涉及到风险管控、体系建设一些新的内容和要求，规范完善_机构与制度等安全生产标准化相关要求。3、自评定级阶段(_月1-_月_日)各体系负责科室对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告上报安全生产标准化办公室。由安全生产标准化办公室统一汇总，形成自评申请报告，上报有关部门。4、工作的经验推广阶段(_月_日-_月_日)根据公司要求，我矿定为安全生产标准化二级矿井，各体系负责科室要学好标准用好标准，总结好的经验和做法，在全矿范围交流推广。并形成书面材料上报安全生产标准化办公室统一汇总。5、实施阶段(_月_日起)按照国家考评细则严格进行考核兑现。五、考核依据及标准1、煤安全行管(_)_号煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)和煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)_通知。2、井工煤矿安全生产标准化标准考核满分为_分，采用各部分得分乘以权重的方式计算。各部分的权重见下表。井工煤矿安全生产标准化评分权重表序号名称标准分值权重(ai)1、安全风险分级管控标准分值_分，权重0.10；2、事故隐患排查治理标准分值_分，权重0.10；3、通风标准分值_分，权重0.16；4、地质灾害防治与测量标准分值_分，权重0.11；5、采煤标准分值_分，权重0.09；6、掘进标准分值_分，权重0.09；7、机电标准分值_分，权重0.09；8、运输标准分值_分，权重0.08；9、职业卫生标准分值_分，权重0.06；10、安全培训和应急管理标准分值_分，权重0.06；11、调度和地面设施100，权重0.0。3、煤矿安全生产标准化考核评级一级。煤矿安全生产标准化考核评分_分以上(含，以下同)，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于_分，其他部分的考核评分均不低于_分，正常工作时单班入井人数不超过_人、生产能力在_万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过_人。二级。煤矿安全生产标准化考核评分_分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于_分，其他部分的考核评分均不低于_分。三级。煤矿安全生产标准化考核评分_分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于_分，其他部分的考核评分均不低于_分。六、验收考核依据煤安全行管(_)_号煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)和煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)_通知要求，安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施进行考核，考核范围包括各安全生产标准化体系的硬件建设、软件资料、制度管理、岗位劳动纪律及文明生产等。(一)、对工区检查验收由质标办_体系技术人员参加，每周侧重于一至两个体系，必须由区长以上人员参与，对各工区进行一次验收打分，每月对各工区进行综合排名，并实行奖罚考核。每月_日前质标办把上月的验收评分结果按时报送安全科。(二)动态验收1、每月最后一周对各体系进行一次月度动态达标验收，结合井上、下及软件验收情况按照标准对十一个体系进行评分，并在安全生产标准化专题会议上通报。2、对于查处的各类问题各负责科室(工区)长要按“三定”表签订时间及时整改，整改报告周五前报质量标准化办公室，每周五对整改情况逐条逐项进行回查。对于不能按时整改的问题，各相关科室(工区)要提前说明原因报质量标准化办公室。七、奖罚兑现本考核办法适用于矿内部安全生产标准化验收及各级部门对我矿安全生产标准化验收。(一)队组考核1、按当月安全生产标准化办公室及安全科安全生产标准化综合动态验收考核情况，由企管科进行工资考核奖罚。2、对月度排名最后的工区。区长承担罚款金额_元，副区长每人承担罚款金额_元，班组长每人承担罚款金额_元。区长并在周五安全例会上发言表态查找不足，提出下步如何做好安全生产标准化工作采取的办法和措施;对于一个月内参与了两次质量标准化验收的班组，考核在最后一名的，区长和班组长在职工安全大会上发言表态查找不足，提出下步如何做好安全生产标准化工作采取的办法和措施。3、对现场查出的问题，每条问题罚相关负责人_元，对出现与以往重复或能整改未整改的问题每条对相关体系负责人罚款_元。4、对在检查验收中出现重大安全隐患的实行一票否决制，并由安全科进行调查处理。5、科、区长每月至少参与一次安全生产标准化验收工作。对未按时参与的人员罚款_元，并在安全例会上通报。(二)月度考核1、对验收评分不达_分以上的每次罚款_元，由安全生产标准化体系负责人员(科室负责人、现场负责人及软件资料负责人)承担，罚款_经本体系科室负责人签字后两日内上报质量标准化办公室，迟报的罚相关体系科室负责人_元。2、对安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施十一个体系验收得分不达矿井折合总分的，对该体系主管负责人罚款_元。4、对现场查出的问题，每条问题罚相关负责人_元，对出现与以往重复或能整改未整改的问题每条对相关体系负责人罚款_元。5、对在检查验收中出现重大安全隐患实行一票否决制，并由安全科进行调查处理。6、对未按时参与体系验收的人员罚款_元，并在安全例会上通报。7、对软件中缺项的每项对相关体系负责人罚款_元，软件负责人罚款_元。(三)软件检查考核1、对作业规程、制度中的内容、记录、台帐存在缺项的每条对该体系软件负责人罚款_元，连带相关体系负责人_元。2、对作业规程的贯彻学习、考核及在遇到特殊情况增加补充措施时贯彻不到位、学习考核记录不全的每条对该体系软件负责人罚款_元，连带相关体系负责人_元。3、对作业规程、制度、图纸内容不完善，各类记录、台帐等填写不规范的每条对该体系软件负责人罚款_元，连带相关体系负责人_元。4、对作业规程、制度、图纸、各类记录、台帐等与实际不符的或未会审和签字的每条对该体系软件负责人罚款_元，连带相关体系负责人_元。5、对在检查验收中出现与以往重复或能整改未整改的问题每条对该体系软件负责人罚款_元，连带相关体系负责人_元。6、凡检查出现质标办规定的软件资料缺项的，每项罚相关体系软件负责人罚款_元，连带主管负责人_元。7、凡检查出现软件资料未更新、未签字(代签)、现场与记录、规程、制度不对照的每次对现场及软件负责人罚款_元，连带相关体系主管负责人_元。(四)安全科必须深入井下现场对安全生产标准化进行全督检查，每月查出问题，及时反馈到安全生产标准化办公室。安全生产标准化办公室以“三定表”形式下发到各队进行整改落实。对未按要求查出问题或回查不到位每次罚款_元。八、工作要求1、提高认识，增强信心。安全生产标准化建设，对于提高我矿整体安全生产水平，不断改善生产作业环境和安全生产条件，提高本质安全，使安全基础管理_阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设，是提升我矿本质安全的创新举措，只要坚持不懈地开展下去，真正达到了安全生产标准化建设，我矿的安全生产形势必将实现安全、持续、健康发展。2、加强领导，整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导，把加快推进我矿安全生产标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓，加大宣传推动力度，明确工作目标，增强达标信心，完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施，确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风，扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处，推进我矿安全生产管理整体水平_阶。3、强化现场管理，抓好落实。要按照国家标准，采取抓住重点、全面推进的方法，有计划、有步骤地对照实施，并做到“两个结合”：一是把开展安全生产标准化活动与深入贯彻安全生产法等法律法规和标准规范结合起来，通过开展安全生产标准化活动，健全安全生产各项规章制度，将我矿安全生产行为纳入制度化、标准化管理轨道;二是把开展安全生产标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来，把规范安全生产行为和创建安全生产标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设达标活动，使我矿的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。4、严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现我矿安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、体系达标和企业达标，从而实现安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。5、安全科对安全生产标准化验收工作采取动态和静态相结合办法进行，现场重点查井下工程质量和文明生产；地面重点查软件资料的完善情况和地面各分管区域内的卫生，确保我矿安全生产标准化工作落到实处。6、全矿所有工程都必须严格按照设计要求和安全生产标准(如作业规程、操作规程、设计图纸等)进行施工作业。在施工作业过程中实行自检、互检、交接检和工序检验，随时进行工程生产检查和抽查，凡查出不合格者，必须立即返工，上道工序不合格，严禁转入下道工序，上一班的生产不合格，严禁转入下一班，严防恶性循环，隐患延续。7、严禁安全生产标准化验收人员弄虚作假，否则一经查实，予以重处，造成严劣影响的予以开除处分，造成事故触犯刑律的，报送司法机关依法惩处。8、安全科严格按安全生产标准化管理的规定进行现场管理。重点抓好一通三防、机电失爆、顶板管理、探放水、运输、提升、防尘的安全生产量标准化管理工作。搞好现场安全生产标准化的检查和验收工作。安全科督促安全生产标准化工作的开展，负责_、协调、督促、检查生产标准化工作领导小组各职人员的履职情况，制定实施计划及考核奖惩办法。要全面规划本单位的各项达标工作，制订达标规划，要把项目分解到具体责任人落实责任，考核到人。9、加强_领导，狠抓责任落实。各科室、各工区要切实加强_领导，必须定时间、定人员、定任务，落实工作职责，按照矿制定的达标规划，认真抓好落实。10、突出重点难点，狠抓关键环节。我矿安全生产标准化建设贯穿矿井生产活动的全过程，“采、掘、机、运、通”是重点，要突出掘进工程质量，狠抓采煤工作面工程质量，不断提高单体支柱工作面的质量标准，要突出“一通三防”，切实做到通风可靠、监控有效、管理到位。11、各专业负责人拟定本专业的安全生产标准化工作规划。提前拿出物资、设备、材料计划。确保我矿安全生产标准化有条不紊进行。附：生产、辅助单位、有关科室井上下安全文明生产范围分工生产、辅助单位、有关科室井下安全文明生产范围分工为进一步搞好康金煤矿安全生产标准化工作，明确各单位井下生产、辅助服务责任范围，确保各项工作有序、快速落实，逐步提高矿井整体安全文明生产水平，现对生产及辅助单位、科室井下有关职责范围具体分工如下：一、通防工区1、通风管理负责掘进工作面(回采工作面临时供风)的风机_、供电、挪移、撤除和日常管理工作；负责风电闭锁开关_、接线及日常管理(开关_时所需电源线由机电科负责敷设)；负荷侧通往各头的电缆敷设、接线由施工单位负责；负责掘进工作面迎头后(岩巷炮掘扒装机后)_米以外范围的风筒日常吊挂、维护工作(岩巷吊挂眼由用风单位施工)；负责回采工作面临时所用风机、风筒日常维护管理工作；负责风门、密闭等各类通风设施的砌建施工和日常检查维修，包括风门前后_米范围卫生清理；根据现场需要，及时做好全矿井下通风系统调整、风量调配及测风管理工作(永久、临时测风站均要有标记，牌板填写准确清晰)。2、综合防尘负责主回风井、127总回、116总回、所有巷道专回(包括127皮联专回)127皮带联络巷、127皮带巷冲尘及卫生日常管理工作；负责12704机轨联、12704轨联至风门、11603运输联络巷、11603补运回联、11603回联、11603回风巷冲尘工作；负责矿井已交付使用的主要运输巷、辅助运输巷、主要进回风巷、区域进回风巷内的各类喷雾降尘设施、隔爆设施(包括12705工作面回风巷内)的_、维修及日常管理工作；负责井下的测尘工作。3、防突和探放水钻探工作根据技术部门要求负责防突施工人员_、措施编制、设备_及相关资料的收集、整理，并按要求及时上报总工程师等；根据设计负责探放水钻探施工；负责使用的机具及配套设施的日常维护、维修、保管工作。4、其它负责中央水仓、已交付使用的巷道的临时水仓的水沟清挖维护、卫生日常管理；负责煤仓联络巷水沟清挖维护、卫生工作；负责井下消防材料库材料计划配备及日常管理工作；负责井下永久避难硐室日常管理工作(监测监控设施、电话属于调度室)；负责完成矿临时安排应急的任务。二、调度室1、负责全矿工业监控、监测监控、调度通讯、人员定位、网络系统的_和维修工作；负责井下各地点通讯、监测监控、人员定位系统各传感器、电话、线缆及摄像头的日常维护管理工作；2、负责副平硐、副斜井、12704机轨联、12704轨联至风门、127皮带联络巷、127皮带巷、11603运输联络巷、主斜井至1600联络巷三岔门处(包括绞车房、水仓、避难硐室、联络巷、硐室等)、总回风井等已交付使用巷道的通讯、监测监控、人员定位系统的日常管理；3、负责井下永久避难硐室、放炮临时避难硐室内监测监控设施、电话日常管理；4、回采工作面两顺槽开门点和掘进工作面开门点以里，在相关设备_后，交由使用单位管理，但出现需更换和故障情况下，由调度室负责处理；5、负责完成矿临时安排应急的任务。三、运搬工区1、负责副平硐、_m绞车房、副斜井至1600联络巷两端三岔门处日常卫生、冲尘、水沟清理、一坡三挡安全设施维护工作；2、负责主井运输皮带日常维护维修及所用开关电器、信号设施日常管理；负责主井至煤仓下口皮带机尾向外_米的卫生、水沟清理及整体巷道冲尘工作；3、负责11603运输联络上山皮带机头处硐室内卫生、机头段卫生、煤仓上口周围_米区域卫生及机头防尘设施管理工作；4、负责副斜井架空乘人装置上、下车场吊椅规范悬挂管理(悬挂在吊椅制定好的专用横杆上)及下车场乘坐猴车专用踏板管理(吊椅损坏由机电负责维修)；5、负责完成矿临时安排应急的任务。四、掘进工区1、负责11603运输联络上山皮带日常维护维修、机头向后至机尾整体上山巷道卫生清理和电缆、所用开关电器及皮带信号、绞车提升信号和安全设施、轨道日常管理；2、负责127皮带联络巷至127皮带巷段绞车、开关、信号照明设施、所用线缆、一坡三挡安全设施、轨道日常维护管理；3、负责11603补运所用掘进施工设备、绞车、安全设施、电缆悬挂卫生日常管理；负责迎头退后_m内风筒、防尘设施、压风自救装置日常管理；负责监测监控、通讯设施和线缆日常管理；4、负责11603补运开门点以里整体巷道日常冲尘、防尘；5、负责11603补运回联、11603回联、11603回风巷水泵、所用绞车、电缆、开关日常管理；6、负责放炮临时避难硐室卫生日常管理；7、负责完成矿临时安排应急的任务。五、机电科1、副平硐、副斜井至1600联络巷三岔门处(包括_m绞车房、中央水仓、中央变电所)各类电器设备、所用电缆、信号照明设施、风水管路日常维护管理；2、负责副斜井架空乘人系统日常管理；3、负责中央变电所至12705运输巷开门点段采煤主供电系统所用的电缆、移变日常管理；4、负责11601材联至11603专回巷回风口绞车、电缆日常管理；5、负责12704机轨联至12704轨联风门前段和127皮带联络巷至127皮带巷段风水管路日常管理；6、负责完成矿临时安排应急的任务。六、采煤工区1、负责12704机轨联至12704轨联风门前绞车及开关、卫生日常管理；2、负责12705两巷、切眼：设备、电缆(包括监测监控线缆悬挂，各类传感器由调度室负责日常维护)、风水管路、卫生日常管理；3、负责12705两巷内所用信号照明设施日常管理；4、负责12705两巷内所用防尘设施日常管理；5、负责完成矿临时安排应急的任务。七、生产技术科1、负责井下各出水观测点牌板的日常管理；2、负责井下煤巷安设顶板离层仪的设计、施工安排、现场安设及日常管理；3、负责完成矿临时安排应急的任务。八、地面：一)、办公室：1、办公楼及办公楼两侧附楼走廊、卫生间、楼梯、办公楼前2、食堂及食堂周围卫生；二)、各科室负责本办公室卫生及卫生分工区域；三)、各生产辅助工区负责本办公室卫生及卫生分工区域；四)、地面广场由运搬工区负责打扫；五)、安全科负责井口场内、场外和信息中心内外卫生；六)、机电科负责压风机房、主扇房、瓦斯抽放泵房、地面变电所、机修厂室内室外卫生；七)、保卫科负责门卫室内、室外和康金煤矿矿大门内外卫生；本办法自下发之日起执行，如有变化，另行补充调整。关于康金煤矿安全生产标准化建设的实施方案（二）为切实做好煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)和煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)(煤安监行管_号，以下简称新办法)全面试行工作，根据_省煤炭工业管理办公室_(豫煤行_号)、_市煤炭管理局_(郑煤_号)及煤炭管理局_(煤字_号)要求，结合我矿实际情况，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实_、_和省、市主要领导关于安全生产的一系列重要指示精神，强化“红线”意识，增强底线思维，夯实煤矿安全生产基础。以宣传贯彻落实新办法为契机，以安全生产标准化煤矿建设试点为抓手，推动我矿安全生产标准化建设水平再上新台阶，坚决防范和遏制重特大事故，确保我矿安全生产形势持续稳定好转。二、建立_为了把新办法落到实处并取得实效，特成立领导小组：组长：副组长：成员：成立新办法学习、贯彻、执行办公室，由安全矿长韩占营同志(兼)任新办法办公室主任，具体负责推动安全生产标准化建设工作的开展。三、工作部署我矿把新办法推进工作分为三个阶段进行，至_年_月底结束。(一)启动阶段(_年_月)。1、具体要求：按照新办法专业要求，共分为四个专业小组分别是：安全管理组：组长成员主要负责：安全风险分级管控、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训和应急管理；“一通三防”组：组长成员主要负责：通风、地质灾害防治与测量；生产管理组：组长成员主要负责：采煤、掘进、调度和地面设施；机电运输管理组：组长成员主要负责：机电、运输。2、各小组要严格按照新办法专业要求，对本小组负责的专业内容，由组长负责对小组成员和从业人员进行逐条逐项解析贯彻学习，使全体从业人员人人熟悉新办法的重点内容及专业要求，并做到每项工作有有记录、有签字。(此项工作于_月_日前完成)。(二)自查自改阶段。各专业小组要根据实施方案要求，按照“六定原则”(定项目、定资金、定人员、定责任、定标准、定时间)落实，根据新办法专业要求全面开展对标检查和自查自改工作，保证新办法各项内容落到实处。(此项工作于_年_月底完成)(三)总结阶段。根据时间安排，_年_月，新办法管理办公室将集中_相关技术人员，对各部门安全生产标准化达标设施情况进行验收评比，并将各个专业的达标情况记录归档，作为年底验收评比的考核内容。同时，上报郑兴公司质量标准化管理办公室。四、有关要求(一)严格责任，加强领导，由各部门领导全面负责。狠抓责任落实，明确责任人。搞好宣传发动，充分利用各种形式进行广泛宣传新办法重点内容及专业知识等，使广大职工干部正确认识质量标准化工作的重要意义和作用。(二)加强培训力度，提高思想和技术素质。落实从业人员准入制度，并结合准入制度制定培训计划，对全体职工进行培训，提高全体职工的安全职业技能和思想素质，使干部职工说标准话，上标准岗、干标准活，按标准管理和操作，从根本上提升我公司质量标准化水平。(三)建立矿井安全生产标准化建设工作长效机制。注重工作实效，强化督导，把煤矿安全生产标准化建设工作重点放在现场，充分发挥班组在安全生产中的主导作用；注重过程控制，防止重考评、轻建设，重结果、轻过程，务求取得实效。(四)做好总结，及时反馈煤矿安全生产标准化建设，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，各部门要及时总结分析推进过程中出现的问题和难点，及时向郑兴公司安全生产标准化管理办公室汇报。关于康金煤矿安全生产标准化建设的实施方案（三）为认真贯彻落实省交通运输厅_开展“平安文明工地”达标创优竞赛活动，进一步推动_高速公路“平安文明工地”创建活动扎实深入开张，全面提高施工文明施工水平和安全管理水平，根据_省公路工程施工安全检查评价办法和_省高速公路文明施工管理意见的文件要求，结合我标段实际情况，现制定安全生产标准化建设实施方案。一、工作目标通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，促进安全文明生产工作的整体提升，提高安全管理水平。二、_领导为扎实推进安全生产标准化建设工作，成立安全生产标准化建设领导小组：组长：韩伟(项目经理)副组长：张宏鑫(项目书记、项目总工)吴毅(项目副经理)夏明干(安全科科长)成员：曾锐(项目副总工、施工科科长)孙晨煚(项目副总工)崔玉佩(综合办公室主任)杨丽娟(财务科科长)冉_(物资设备科科长)冷险峰(计划科科长)赵国伟(试验室主任)王耀礼(测量队队长)领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全科，安全科董娟任办公室主任。三、工作内容(一)施工现场安全防护标准化各工点严格按照_省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求的要求控制，尤其时高空作业，必须设置安全防护网、栏杆等安全设施，高空作业人员必须穿戴安全帽、安全带、防滑靴等防护用品。高空作业所用工具、材料严禁投掷，人员上下作业必须设置安全爬梯，确保施工安全。(二)场地场貌规范化施工现场办公室、宿舍、食堂、仓库等临时房屋及生活区经常清扫，保持清洁卫生，并在竣工后及时拆除或清理；生活区和固定的生产场地(如拌合场、预制场、桥梁工地等)设置临时厕所垃圾箱，经常打扫，保持清洁，并定期消毒；各类物资材料分类堆码整齐，并进行标示，做到场地干净、整洁，规划布局合理。(三)安全管理程序化项目部成立治安联防队伍、安全生产领导小组，完善应急预案，建立应急保障机制。各部门要建立健全安全生产责任制，各项安全规章制度、岗位操作规程，明确岗位职责，做到各司其职，安全管理程序、高效。(四)安全教育制度化严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神，按照业主要求，每月按时召开两次安全会议，及时开展安全教育，坚持项目部每月、专职安全员每天安全检查，查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。对重点工程的安全检查工作应加大力度和检查次数。(五)文明施工常态化在施工现场要布设安全警示牌、警告牌和宣传牌等。非施工人员不得进入施工现场，进入施工现场的人员必须配戴安全帽等，做到进场必优。(六)工程管理信息化安全科负责搭建信息发布、集成、反馈平台，实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。四、时间安排(一)策划阶段(_年_月_日-_月_日)1、成立领导小组，制定实施方案，_学习_省公路工程施工安全检查评价办法和_省高速公路文明施工管理意见文件，提高全员安全生产标准化认识，调动全员参与安全标准化工作的积极性。2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健全安全生产_机构、建立安全生产责任制，健全应急救援机构，制定完善各项安全生产规章制度、操作规程。(二)实施阶段(_年_月_日-_月_日)根据_省公路工程施工安全检查评价办法和_省高速公路文明施工管理意见文件，开展安全工作，对工地各项安全隐患进行自查自纠，做到发现一处，整改一处，确保工地施工安全、规范、标准。并收集各项有关平安文明工点标准化建设评比申报材料，完善后上报业主安全部。(三)评比阶段(_年_月_日-_月_日)迎接各上级单位安全生产标准化工作情况检查验收，做好各项迎检工作。五、工作要求(一)提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。(二)加强领导。各部门要指定专(兼)职人员具体负责标准化工作，形成完善的标准化工作_体系。要认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。(三)完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。中铁十五局集团第一工程有限公司_高速公路lj7合同段项目部关于康金煤矿安全生产标准化建设的实施方案（四）为提高我司安全管理的科学化、规范化水平，防范和减少各类事故的发生，按照_市安全生产委员会办公室_推进企业安全生产标准化建设_(海安委办函【_】_号)文的要求，结合我司实际情况，制定本方案。一、指导思想以_为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化各环节、各生产工艺的过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，规范安全生产行为，建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，扎实推进开展岗位达标、专业达标和公司达标为主要内容的安全标准化活动，促进我司安全生产主体责任全面落实。二、工作目标(一)安全生产水平明显提升。通过开展安全生产标准化建设，促进体制机制不断完善，安全主体责任得到进一步落实，员工素质实现稳步提高，安全管理能力不断进步，推进安全生产形势持续稳定好转，努力实现我司安全发展的长远目标。(二)预防责任事故发生，努力实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故的安全工作目标。到_年年底，年工亡率为0，年重伤率为0，年负伤率_。(三)实现全面达标。通过全面开展安全生产标准化建设工作，实现安全管理标准化，岗位操作标准化，运行程序标准化和管理环节标准化。三、达标要求安全生产标准化达标分一级、二级、三级，其中一级最高。我司是具备市政总承包二级资质的施工单位，现有职工_人，其中正式工_人，临时工_人，公司下设办公室、工程部、质安部、设施部、设备部、经营部、人保部、党办、_路面所、琼山道路所、_路灯所、琼山路灯所、步道所、沥青拌和厂、机械设备维修点、材料供应站等_个部门，具体负责_米(含)以上城市道路管养工作，目前，管养道路共_条，长_km，总面积_万，装灯道路_条，19257杆，_盏，箱变_台，配电箱_台，涵洞_座，现有专职安全员。人，安全员。人。根据意见要求，我司力争在_年年底通过主管部门评审，全部达到安全生产标准化三级或三级以上标准，全面实现安全生产标准化达标。四、主要内容按照道路旅客运输企业安全生产达标标准一级标准的考核内容予以制订，共16大项。(一)安全目标。一是制定安全工作方针与目标和不低于上级下达的安全考核指标，制定实现安全工作方针与目标的措施；二是制定企业安全生产中长期规划和年度计划；三是制定安全生产目标考核与奖惩办法；四是建立定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核制度。(二)管理机构和人员。一是成立安全生产委员会或领导小组，安委会职责明确，实行主要领导负责制；二是设置独立的安全生产管理机构；三是建立定期召开安委会会议或安全例会制度；四是按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。(三)安全责任体系。按照集团公司新的定编定员，建立“一岗双责”责任制，明确安全生产管理机构、各职能部门的安全职责，明确各级管理人员及各个岗位从业人员的安全职责，明确层级负责的安全生产责任书。(四)法规和安全管理制度。一是建立及时更新安全生产法律法规、标准规范，并及时转化为本公司规章制度的制度；二是建立健全安全工作管理制度，做到有工作就有制度；三是建立各个岗位的安全生产操作规程。(五)安全投入。建立安全生产费用提取和使用管理制度。(六)装备设施。建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度，建立设备设施变更管理、检修、维护、保养、报废的管理制度，建立警示标志和安全防护的管理制度。(七)科技与信息化。建立gps监控系统管理、使用、维护及分析报告、值班制度。(八)队伍建设。制定年度及长期的安全培训计划，建立安全宣传教育培训档案。(九)作业管理。建立安全生产值班计划和值班制度，建立驾驶员行车安全档案管理制度，车辆技术管理制度，车辆安全检查制度。(十)危险源辩识与风险控制。建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。(十一)隐患排查与治理。建立安全隐患排查治理的管理制度，结合“部门周自查、单位月集中排查”，明确隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核管理。(十二)职业健康。建立职业健康的管理制度。将保障从业人员劳动安全写入劳动合同。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。(十三)安全文化。建立与企业安全文化建设导则(aq/t9004)相符的企业安全文化。(十四)应急救援。按应急预案编制导则，制定生产安全事故应急预案，包括综合预案、专项应急预案和处置方案；制定应急预案演练计划、演练效果评估、应急救援报告制度。(十五)事故报告调查处理。建立事故的管理制度，明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。(十六)绩效考核与持续改进。建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，不断修改完善安全生产标准化管理长效机制。五、工作要求(一)提高认识，加强领导。为加强安全生产标准化建设工作，公司成立由蔡建伟经理任组长，各副经理、总工任副组长，各部门负责人为成员的领导小组。把安全生产标准化工作作为我司安全生产工作的一项重要内容，进一步提高认识，加强领导，明确责任，及时采取有效措施，解决安全生产标准化推进过程中遇到的各类问题，确保按期完成达标任务。各单位要增强对安全生产标准化工作重要性的认识，使之成为推进安全生产基层基础工作、强化安全生产源头管理的有效载体和抓手。(二)严格纳入目标管理考核。公司把安全生产标准化工作列入年度安全生产责任目标考核内容，把完成情况列入对单位和个人安全生产工作表彰和奖励的必备条件。同时，公司将对各单位开展安全生产标准化工作情况进行通报，对标准化工作开展得好的单位予以表彰，对落实不力、进展缓慢的单位予以批评，确保工作取得实效。(三)加强监督检查结合日常安全检查工作，加强对安全生产标准化建设工作的监督检查，督促工作的落实，加快安全生产标准化建设进度，提高达标进度和质量。适时召开安全生产标准化建设专题座谈会，分析原因，制定对策，及时研究解决安全生产标准化工作中存在的问题，推动安全生产标准化建设工作。(四)经费保障要加大对安全生产标准化建设工作的投入，保障所必要的经费，确保各项活动扎实开展，取得成效。(五)总结经验，挖掘亮点。机关各部门、基层各单位要注重在工作中不断归纳总结和积累提高，认真安全生产工作中好的经验和做法，有效促进安全生产标准化达标的质量和水平，走出具有我司特色的安全生产标准化建设路子，确保标准化工作卓有成效的完成。关于康金煤矿安全生产标准化建设的实施方案（五）_年安全生产标准化建设实施方案年月日煤业有限公司关于康金煤矿安全生产标准化建设的实施方案（六）安全生产标准化建设一、指导思想以_为指导，深入贯彻落实_，坚持“安全第一、质量为本、突出重点”的原则，按照_省煤矿安全质量标准化标准(晋煤安发_)要求，全面实施煤矿安全生产规范化和标准化，进一步促进煤矿企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，逐步建设本质安全型矿井，实现煤矿安全生产形势稳定好转。二、工作目标煤矿安全生产质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深入，是我市煤矿可持续发展的战略要求，是提升煤矿技术水品的有效途径，是煤矿企业生存和健康发展的必由之路，煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深实现生存过程全方位安全质量标准化。力争到_年底继续保持省一级安全质量标准化矿井称号。在_年进一步提升达标煤矿标准化建设标准，夯实煤矿生产安全基础，通过实施煤矿安全质量标准化建设，实现煤矿百万吨死亡率降到全市平均水平以下，逐步推进煤矿安全状况稳定好转。三、重点工作1、重点做好教育培训工作要认真开展安全生产培训工作，“三项岗位”人员必须做到_%持证上岗，落实职工全员培训教育，职工全员培训率达到_%，要严格执行“变招工为招生”制度，经培训达到本岗位应知应会要求后方能上岗，充分利用知识讲座、技能培训、岗位练兵等多种形式，向职工传授安全生产知识，通过培训工作，提高从业人员的安全意识和安全技能，防止和减少生产中“三违”行为，实现人员安全操作标准化。2、进一步加大安全投入要加大力度开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必须的资金投入，严格按照企业安全生产费用提取和使用管理办法，足额提取安全生产费用。对于投入的安全生产经费，要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理，安全生产费用要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施，配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品，安全生产检查与评价，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控，安全技能培训及应急救援演练，以及其它与安全生产直接相关的支出，切实改善安全生产条件，提升设备、设施的安全性能，提高本质安全度，实现安全设备、设施标准化。3、全面规范安全管理工作一是要以严格的责任体系抓管理，要把基层和基础工作作为安全生产标准化工作的关键，将安全生产责任落实到每一个部门、每一个班组、每一个岗位、每一个职工，全员落实安全生产责任制，全员参与安全生产标准化工作，形成严密的安全管理责任链，形成层层负责、整体联动的责任体系。二是要以健全的规章制度抓管理，要对现有的安全管理制度进行全面梳理，按照有关法律、法规、标准、规范的要求，进行修订、完善，建立健全适合本公司的安全生产管理制度。三是要以严格的安全监管抓管理，建立完善本公司各职能部门“横向到边”、各层次“纵向到底”的安全管理网络和安全监督体系，充分发挥监督网络的作用，要通过有效的安全监督，实现岗位作业活动和作业现场标准化，安全管理科学化、规范化。4、推动隐患排查治理工作落到实处是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，要建立和完善本公司自查、自报、自改，部门专业监督管理、跟踪落实，追究问责的安全隐患排查治理长效机制，建立安全隐患自查自报系统为基础，逐步以排查隐患为主的日常管理转变，由治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查转变，从而实现安全生产隐患排查治理工作常态化、规范化、法制化，要定期_开展隐患排查，建立完善事故隐患信息台账，采取有效的方法和措施，确保隐患整改到位。5、强化分级分类监管采取差异化管理，按照介休市煤炭工业局考核煤炭企业的办法，开展考核，对本公司进行打分排队，结合晋中市煤炭局“a、b、c”三级分类挂钩，进行处置，并公示。6、加强职业病防治工作建立健全职业卫生工作机制，加强职业安全健康监管机构和能力建设，配备专业工作人员和检测设备，全面完成职业卫生基础建设活动，全面开展建设项目职业卫生“三同时”工作，落实职业病危害防治的主体责任，强化职业病危害监督检查，切实抓好专项治理，加强职业病危害防护用品监管和劳动者职业健康监护。四、工作要求1、加强_领导安全生产标准化工作按照政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工全员参加、聘请专家参与指导的工作要求开展此项工作，完善领导组，明确具体负责人，各个班组、岗位都要有专(兼)职人员具体负责安全生产标准化工作，利用标准化信息平台，形成完善的安全生产标准化工作网络。2、严格考核评审严格按照_省煤炭工业厅印发的_省煤矿安全质量标准化考核评级办法_(晋煤安发_)，积极开展考核、验收，不定时_动态验收，凡是不符合标准的立即要求整改，对在规定时间内整改不力的部门及班组，实施处罚，在矿井范围内进行通报批评。3、实行激励约束机制建立完善实施安全生产标准化责任考核制度，按照下达的全市煤矿安全生产标准化工作目标任务，分解落实到本公司各单位各部门各班组。在年底对标准化工作开展好的部门及班组予以表彰，对落实不力，进展缓慢的部门及班组予以通报批评。同时，将安全质量标准化等级纳入工伤保险费率、安全生产责任险浮动考核范围。4、完善措施，强力推进一是研究制订标准化目标任务，层层分解落实；二是将标准化工作与煤炭建设工作相结合，积极开展“三同时”工作和安全生产标准化工作；三是将标准化工作与隐患整治工作相结合，以相应的标准化考核标准查找安全隐患，促进落实安全标准；四是将标准化工作与监督检查工作相结合，以此促进标准化建设目标任务的落实。本煤业公司各部门要严格标准，对照实际现状，按照今年的目标责任书目标，积极_开展好标准化建设和管理工作，实现标准化工作的常态化。第34页共34页