如何解决收入分配的问题

题目：结合国内经济发展的实际，应如何解决收入分派问题？解决效率与公平之间的关系？1.效率，从微观层次讲，就是在发挥“一般社会力”的基本上提高劳动生产率；从宏观层次讲，就是提高资源配备效率。总起来讲，效率就是生产要素的节省和社会生产力的发展。强调效率的重要性，就是强调发展的重要性。公平，公平一般有两种含义：在社会学上，公平是一种道德规范的规定，是指以人道主义为重要内容的社会救济，以避免社会两极分化影响社会稳定。这种意义上的公平波及到要把富者的一部分财富免费地匀给贫者，因此它有时会和效率发生冲突，影响效率的提高。在经济学上，公平是指市场经济等价互换原则所体现的平等，也就是人们一般所说的机会均等。这种意义上的公平有助于发挥个人的积极性，一般说来是和效率相一致的，相增进的。但是，这种意义上的公平只是形式上的公平，而不是内容和成果上的公平。如果只强调这种意义上的公平，而对社会产品的分派不加以调节的话，贫富悬殊和大量贫困现象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。因此，对效率和公平的问题应当辩证地动态地来结识。2.(1)洛伦兹曲线 为了研究国民收入在国民之间的分派问题，美国记录学家M.O.洛伦兹提出的了出名的洛伦兹曲线。它先将一国人口按收入由低到高排队，然后考虑收入最低的任意比例人口所得到的收入比例。将这样的人口合计比例和收入合计比例的相应关系描绘在图形上，即得到洛伦兹曲线。(2)基尼系数 是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分派差别限度的指标。它的经济含义是：在所有居民收入中用于不平均分派的比例。基尼系数最小等于0，表达收入分派绝对平均；最大等于1，表达收入分派绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。(3)奥肯定理 美国出名的经济学家阿瑟奥肯发现了周期波动中经济增长率和失业率之间的经验关系，即当实际GDP增长相对于潜在GDP增长（美国一般将之定义为3%）下降2%时，失业率上升大概 1%；当实际GDP增长相对于潜在GDP增长上升2%时，失业率下降大概 1%，这条经验法则以其发现者为名，称之为奥肯定理。潜在GDP这个概念是奥肯一方面提出的，它是指在保持价格相对稳定状况下，一国经济所生产的最大产值。潜在GDP也称充足就业GDP。 3.我个人批准她的观点。吴敬琏的观点觉得：收入差距的不正常扩大，归咎于建立市场经济为目的的改革和80年代提出的“效率优先，兼顾公平”的分派方针是缺少根据，有些片面。我觉得，这种收入差距的扩大，是一种自然规律的作用，是经济发展中不可调和的产物。 回忆人类历史，在所有对立的生产方式中，都不也许有真正意义的社会公平。真正的社会公平在于社会成员对生产条件的共同占有和联合劳动，在于消除等价互换、消灭阶级和实现自由全面发展。但是，这一切都取决于生产力条件，只有在生产力高度发达的共产主义社会高档阶段才有也许实现。我们目前所讲的社会公平，都只是一定生产方式中的、历史性的、相对的公平。在国内现阶段和市场经济条件下，多种所有制并存和合同劳动的普遍存在是既定的前提，因此，不也许完全实现上述意义的社会公平。所谓社会公平，重要是权力公平、机会公平、规则公平、分派公平。就分派公平来说，只要是坚持了按劳取酬和按要素分派原则，只要是没有浮现贫富过度悬殊的状况，都不能说是不公平。 效率和公平的关系，是手段和目的的关系。如果我们按照科学发展观来理解发展，那么，发展自身就涉及着矛盾和问题的解决，涉及着缩小过大的贫富差距。没有生产力的发展，公平就变成普遍的贫穷，就只能是平均主义的“大锅饭”。马克思觉得，社会生产力的发展同人类发展的利益始终是一致的，就像动物的生存斗争同种的繁衍是一致的同样。历史上所有的对立关系，都谈不上真正的公平，但是，只要它们还适合生产力的发展，同人类发展的利益就是一致的，都是为实现社会公平发明物质前提的。 目前，国内的贫富差距已通过大，必须引起高度注重；另一方面，国内已经进入了全面建设小康社会的新阶段，经济条件的改善容许国家加大调节力度。因此，必须努力缓和地区之间和部分社会成员收入分派差距扩大的趋势，更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。但是，贫富差距的不断扩大是由多种不同的因素导致的：自然地理条件的巨大差别；市场经济的竞争和优胜劣汰；国家在资源配备过程中实行的某些倾斜政策；不合理的战略思维和经济政策；经济体制和法律制度的某些漏洞；国家和政府对收入分派的宏观调节不力；等等。以历史的观点看分派关系，贫富差距过大和分派不公既有联系，又有区别。不能觉得，贫富差距的任何扩大都是分派不公的体现。从筹划经济的平均主义“大锅饭”，到市场经济的合适拉开收入差距，是正常的和合理的，更加体现了现实的公平性。只有体制的不完善、政策的不合理和政府的不作为导致贫富差距的过大，才属于分派不公。4.答：（一）国内收入分派的实际状况：（1） 全社会收入居民收入基尼系数：超过0.4（差距合理区域上线）（2）城乡居民年增速8%9%；农村居民年增4%5%（3）不同的行业工资相差较大（4）公司的经营职位和一般职位间收入差距普遍在20倍以上。（5）财富分布不公平 （二）产生分派不公的因素：（1）城乡差距导致了基尼系数的扩大，这种状况相对于城乡比较普遍的拉开了收入差距。（2）收入差距拉开的速率非常快，不到一代人的时间内，从相称均等拉开到这样大的差距，比起通过若干代人才拉大收入差距的状况，冲击力要大得多。（3）相对于收入分派来说，更为严重的是起点不公平。先天的不公平是客观存在的，人们的禀赋、出身家庭的贫富、所处地区的自然条件有差别。但是后天的起点不公平就有关社会政策的选择。人们重要的不满是受教育的机会、健康的机会、迁徙的机会等等的不公平。（4）过程的不公平最为严重。人的发展机会是不是平等的，进入市场的机会是不是平等的，从比较贫穷的阶层提高的机会是不是平等的。 （5）公共政策对起点的公平关注不够，各方面改革不到位引起过程的不公平。（三）解决分派不公的对策。（1）大力发展生产力，繁华社会主义经济。这是缩小偏大的基尼系数的前提和基本。不断解放和发展生产力，加快经济发展，把“蛋糕”做得越来越大，不断增强国家经济实力。只有这样，才干保证在人民生活水平普遍不断提高的基本上，为逐渐缩小收入差距奠定日益雄厚的物质基本。（2）加快农村经济的发展，不断增长农民的收入。这是缩小偏大的基尼系数的核心内容。国内目前基尼系数偏大的一种重要因素是农村居民与城乡居民的收入差距偏大。目前国内政府向农业倾斜的各项政策是缩小偏大的基尼系数的有效政策。（3）加强宏观调控，实现区域经济协调发展。这是缩小偏大的基尼系数的重要途径。地区差距是形成收入差距的一种重要方面，缩小地区差距的核心是实现区域经济的协调发展，区域经济协调发展的核心是优势互补、统筹兼顾。（4）规范收入分派关系，调节收入差距。这是缩小偏大的基尼系数的主渠道。参照文献：（1） 基尼系数和中档收入群体比重的关联性分析 庄健 张永光 数量经济技术经济研究 第4期 - 万方数据 （2） 基于对数正态分布的洛伦兹曲线与基尼系数 成邦文 数量经济技术经济研究 第2期 - 万方数据 （3） 城乡劳动力市场的二元经济理论与政策-统筹城乡发展的洛伦兹分析 李陈华 柳思维 中国软科学 第3期 - 万方数据 （4） 李海涛,商如斌,翟琪;洛仑兹曲线与基尼系数的应用J;甘肃科学学报;01期（5） 欧阳植,于维生;分组数据的收入分布拟合及洛仑兹曲线与基尼系数J;数量经济技术经济研究;1994年06期（6） 国内居民收入差距现状及对策 王晓伟 重庆科技学院学报：社会科学版 第16期 - 维普资讯网 （7） 国内收入分派差距的现状、因素与对策 范昌年 贵州财经学院学报 第2期 - 维普资讯网 （8） 应注重解决社会分派不公问题-周口师专学报1996年S3期-中国知网小组组长:周皓附小构成员名单:陈曦 胡俊龙 崔士伟 杨威