“三项建设工程”工作实施方案

三项建设工程”工作实施方案为加快推进全县城镇基础设施建设，提升城市品位，改善人 居环境，按照X县人民政府常务会议纪要（第八次）、X县县 长办公会议纪要（第二十七次）、X县人民政府办公室关于成立 X县“三项建设”工程指挥部的通知（X政办字X4X号）要求, 结合我县实际，特制定本方案。一、工作目标按照“一年出形象、两年见实效、三年创一流”的目标，抢 抓中省市支持改善农村人居环境、棚户区改造、城乡基础设施建 设的重大历史机遇，高质量包装策划一批项目，集中有限资源， 抓点示范，以点带面。通过2-3 年努力，使城乡基础设施服务功 能显著提高，人居环境明显改善，实现基本公共服务全覆盖，全 县基础设施发展更加协调，形成生产空间集约高效，生活空间宜 居适度，生态空间山清水秀，城市容貌干净、整洁、有序，农村 环境优美、秀丽、洁净，居住条件舒适、美丽、宜居。二、工作内容（一县城提升改造工程1. 道路改造提升工程。道路改造坚持以人为本、方便出行的 原则，根据县城实际和特点，统筹规划，分步实施，着力完善县城主次街道和背街小巷配套基础设施、埋设雨污管道、路灯、城 市消火栓等基础设施。一是对党校路和中学路进行拓宽改造；二 是对电站湾至中学桥头、老街梯步出口至三桥、X 口至垃圾压缩站 和凉水井至 X 潭人行道进行改造；三是对医院门前和 X 口加油站 前破损的路面进行修复改造；四是对政府巷至疾控中心旁通道、 民政局至县公安局家属楼楼后通道、菜市场市场监管局西侧至明 珠酒店通道、供水公司旁西侧至建设路通道、X （司法局对面至卫 计局家属院）通道进行改造，埋设雨污管道，通道面层贴砖，梯 子处增设栏杆扶手，完善照明设施；五是对狮子堡后山公园道路 X 潭公园道路适当拓宽改造，埋设雨污分流管道；六是连通景观栈 道死角4 处，分别是征稽所东侧、林工商住宅楼东侧、下新街停 车场东侧、环保局东侧，通过打通死角，与景观栈道连通，形成 通道，打通制药厂北侧通道。2. 亮化提升工程。近年来我县实施了县城夜景亮化工程、宝 塔梁亮化工程、两山公园亮化等亮化项目，形成了县城独特的夜 景，在此基础上计划进行再次提升。一是对景观栈道（医院桥到 中学桥段）进行景观亮化和房屋轮廓亮化，完善景观桥至三桥的 房屋轮廓亮化；二是对X段进行景观亮化。3. 绿化提升工程。紧抓创建国家森林城市的机遇，努力打造 街绿、景美的生态县城，提升各重要节点的绿化、美化。一是提 升中心广场绿化、美化；二是完善人行道及公园绿化；三是推动 单位办公室、办公院落、阳台、楼道等区域花卉全覆盖；四是对 环城过境路进行提升管护及桥梁、栈道、河道绿化，建立环城过 境路绿化管护长效机制，适时进行栽种补植，修剪维护。4城区停车场建设工程。根据县城停车场总体规划，完成X 司立体停车场建设并投入使用，推行车辆定点编号停放管理，完 善X 口、X等停车场建设项目的方案设计等前期工作，力争在X 年争取项目资金并开工建设，制定科学可行的运营管理方案，做 到建设与日常运营管理并行，切实解决我县停车难的问题。5城区交通标识工程。对城区道路及车位进行标识画线，做 好城区标识系统整体设计，统一标准。对违规设立的路牌、设置 不规范的路牌应及时查处和拆除，提高管理水平，对设置的路牌 加强日常巡查管理，发现问题及时解决。完善城区标识系统，改 善通行环境，方便群众出行，给广大群众提供更加便捷的导向服 务，展示X良好形象。6县城强弱电提升工程。主要建设应家坪加油站、险子城、 联盟大修厂三个方向10KV城区I回馈路线，完成35KV城关变电 站XX中学X新区国心110KV变电站10KV城区II 回馈路线路架设工作，升级变压器及相关配套设施，改造电变器 4.05MVA/30台，新增智能型开关10台，改造一户一表5200户。 逐步完成党校路、中学路、主街道、X、老街、柿子树坪、政府巷 内的光网主线路预埋入地，入户线路统一规整，对多余、废弃的 线路、线杆予以拆除。7. 城区滑塌体治理工程。重点做好县城范围县初级中学里侧 崩塌、X街滑坡、三桥头崩塌、康熙坡滑坡、狮子凸崩塌、险子城 崩塌、柿子树坪滑坡等7 个重点隐患点工程治理工作，完善地质 灾害应急处理和救援体系建设，细化应急预案，加大地质灾害群 测群防力度，及时完成重点滑塌体治理工程，到X年底完成3处 地质灾害隐患点的工程治理，在X年度完成县城所有崩塌点治理。8. X 河县城段综合治理工程。重点对城区河道采砂进行整治， 严格执行X河县城段禁采区制度，对原采挖河段遗留的弃料河障、 坑潭河槽清障回填，清除所有弃料堆体，加强对河道实行日常监 管和巡查检查，依法打击乱倾倒、乱堆放各类垃圾的违法行为， 杜绝沿河乱堆、乱倒、乱搭、乱建。分步推进城区河道清淤疏浚 工作，对于河道管理范围内影响行洪的障碍物，按照“谁设障、 谁清除”的原则，由县水利局向有关责任方下达清障通知书，明 确责任分工、限期监督清理到位。强化部门联动，严格规划审批 流程管理，加强河道两岸立面控制，排查涉河在建项目审批情况， 杜绝河道行洪安全隐患，加大涉河违章建筑执法处理力度。对原 有堤防设施进行除险加固，提升县城防洪能力和等级，实施河岸 植树绿化工程，实现“水清岸绿”的建设目标。9. 县城环境综合整治工程。塑造干净、整洁、有序的县城容 貌，提升县城整体品位，一是全面提升小餐饮服务行业，完成一 批星级餐饮示范店的创建工作，督促创建单位完成店面提档升级， 加强盐道名菜名吃标准推广应用，规范食品操作流程，加强全过 程监管，完善食品长效管理机制。二是严格落实垃圾日扫日清日 运制度，着重对背街小巷，餐饮服务区，县城建设工地环境卫生 进行整治，编报垃圾治理项目，完成垃圾无害化处理等级评定。 三是加大城区公共卫生设施建设，对城区现有4 处公厕（柿子树 坪公厕、政府巷公厕、菜市场公厕、巨田家具旁公厕）改造提升 及时更换修补损坏设施，完善保洁制度，新建X潭过境路公厕、 中学桥头公厕，党校公厕，增加公厕覆盖服务范围。四是完善县 城规划区内污水管道工程，将县城内的污水全部接入污水管网， 编报县城雨污分流项目，逐步将县城的雨水和污水管网分离，开 工X新区污水管网工程。（二）农村人居环境改善工程 按照“政府引导、群众自愿、统一规划、整合资源、分类推 进、示范带动”的原则，积极争取、统筹各类项目资金，主要在C 镇、X镇试点改善人居环境，重点实施农村生活垃圾处理工程、农 村生活污水治理工程、农村卫生改厕工程、特色民居改造工程、 绿化建设工程、道路通畅建设工程、农村饮水安全巩固提升工程、 电网通讯改造升级工程、特色产业培育工程、文明素养提升工程 等十大工程。到X年，完成全县所有行政村的全面综合整治，使 农村基础设施显著改善，农村面貌焕然一新，建设一批田园美、 村庄美、生活美的宜居乡村。（三）保障性住房和棚户区改造工程 大力实施棚户区改造，采取拆除重建、修补改善、设施配套 等不同方式实施改造，到X年，基本完成现有的棚户区改造，改 善群众的居住条件，完善住房保障体系。一是完成“两房”对接 406套（其中：X镇150套、X镇80套、X镇20套、X镇16套、X 镇20套、X镇20套、X镇100套），分配入住200套。二是对城 乡结合部X镇X安置区进行风貌改造及道路改造。三是做好X棚 户区风貌改造15000平方米、人行道改造4200平方米，四是积极 策划包装一批项目争取国家开发银行贷款，分步推进交通局家属 楼片区、经贸局家属楼、下新街片区等项目的征收补偿工作及建 设方案。五是策划X年棚户区改造项目、保障性安居工程配套基 础设施建设。三、工作措施（一）统筹推进，分步实施。加强规划统筹，高水平规划， 高水平建设，注重单体建设与整体规划的衔接，在细节上体现特 色，制定单体建设推进方案，分解细化任务，按照先易后难的原 则，分步骤分时段稳步推进。（二）合力建设，精益求精。各X单位主要负责人要在城市 建设上带好头、做表率，勇挑重担，敢抓敢管，一抓到底，对负 责的项目，要亲临一线，靠前指挥。各工程建设X单位，要加强 沟通协调，密切合作，主动作为，在各项建设中发挥主力军作用 引导群众主动参与，在参与中争取支持、赢得理解、聚集合力。 从先进中学习经验、在不足中找差距，以更高标准、更严要求、 更快落实弥补差距、补齐短板、实现赶超，高标准推进各项建设（三）强化督导，严格问责。建立县城建设三年攻坚行动调 度、督导、通报制度，强化履职尽责意识，实行项目化管理，按 照“一事一表”的办法分解落实任务，确保目标、任务、进度、 责任“四落实”。将各项建设任务列入重点工作督查内容，跟踪督 查、定期通报，对未按时完成任务的，根据X县重点工作督查考 核问责办法严格问责、公开曝光，对群众反映的干部不作为、 慢作为、乱作为等问题进行严肃查处。