市供销社规章制度汇编

xxx市供销社规章制度汇编目录 1、xxx市供销社党组会议制度 2、xxx市供销社党组会议事规则 3、xxx市供销社党组理论中心组学习制度 4、xxx市供销社党组班子民主生活会制度 5、xxx市供销社主任办公会议制度 6、xxx市供销社机关工作管理制度7、xxx市供销社机关保密制度8、xxx市供销社公文处理制度 9、xxx市供销社档案管理制度 10、xxx市供销社节能制度 11、xxx市供销社印鉴管理制度 12、xxx市供销社内部审计工作制度 13、xxx市供销社老干部工作制度 14、xxx市供销社财务管理制度 15、xxx市供销社机关学习制度 16、xxx市供销社机关考勤制度 17、xxx市供销社机关工作人员日常行为规定 18、xxx市供销社消防管理规定 19、xxx市供销社机关突发公共事件应急预案xxx市供销社党组会议制度 1.党组会议视情况不定期召开，一般每半年召开一次。三分之二以上党组成员到会方能举行，会议由党组书记或委托分管副书记召集并主持。主持人决定会议议程和日期。2.会议内容。传达学习贯彻落实中央、国务院和省、市委、政府重要文件、重要会议精神和重大决策部署，讨论研究贯彻落实意见；讨论研究决定全市供销合作社改革发展等重大事项；讨论研究干部任免等事项；讨论研究市社领导理论建设、思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面的内容；讨论研究党组主要负责人代表党组所作的重要讲话、工作报告；党组成员民主生活会。 3.党组成员根据分工可在会前向党办提出需要会议研究讨论的议题。 4.按照民主集中制原则，集体议事和会议表决决定会议事项。讨论决定的事项，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。党组讨论决定的重大事项应翔实记录，并视情况形成会议纪要。5党组会议决定的重大事项宜公开的，应在适当范围内公布。干部提拔任免等重大事项，按有关规定实行公开竞聘和公示制度。6.党组成员在参与重大事项决策中，要充分发扬民主，自觉执行议事规则，充分发表意见，积极参与决策。经过集体讨论形成的决议决定，坚决执行。7.对会议决定需要办理的事项，按照工作分工，分别由分管领导带领主管、承办科室及时办理抓好落实。 8.与会人员要严格遵守保密纪律，不得向外泄露应当保密的会议内容和讨论情况。xxx市供销社党组会议事规则1.凡需要党组会议讨论的重大问题，会前相关领导与有关方面要进行充分准备，由会议主持人决定是否提交会议讨论。各科室提交的议题，建议在认真调查研究基础上，形成明确意见，经分管领导同意后准备材料。党办要综合整理会议议题，并于会议1天前以书面或口头形式通知与会人员，无特殊情况，会议应按事先确定的议题进行，不得临时动议。2.党组会要严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持民主集中制，实行集体决策。会议由主持人逐项介绍议题并说明情况，由分管领导或相关人员介绍议题，然后进行讨论。主要负责人应在听取其他委员的意见后再表明自己的态度。讨论时，委员应畅所欲言，充分发表个人意见，因故未到会委员，可用书面形式在会上表达意见。会议主持人要集中大家的意见，做出决定；对于少数不同意见，应当认真考虑。如对重要问题产生不同意见，双方人数接近时，除在紧急情况下必须按多数人意见执行外，一般应当待进一步调查研究，交换意见后再表决；委员个人对集体做出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，允许保留，也可向上级党组织报告，请求裁决。3.党组会议研究决定事项时，要进行表决，不得以传阅签名或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决；不得以书记办公会代替党组会决定重大问题。会议讨论决定多个事项的，应逐项表决；推荐提拔干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。表决可用口头、举手、无记名投票等方式，以赞成票数超过应到会党组委员的半数为通过。表决方式由主持人确定。4.党组会议，党办主任负责记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每个委员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明口头还是投票表决，并记录同意，不同意和弃权的票数以及暂缓表决的意见。会议纪录由党组副书记（纪委书记）审核签字备查，会议通过的决定、决议、文件、纪要等均由会议主持人签发。5.党组会议视情况不定期召开，原则上每半年召开一次。6.党组会议研究决定的事项，由党组成员按照分工负责的原则具体抓好落实，并将落实情况向书记报告或向党组成员通报。党组办公室协助督办、催办、督查。xxx市供销社党组中心组理论学习制度一、学习内容 1.学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。要掌握其基本原理，领会其精髓和本质、学会运用其立场观点方法来分析和解决在供销工作中企业改革和发展中的实际问题。 2.学习党的路线、方针、政策，准确把握、深刻领会其精神实质。学习省、市委重要会议精神，重大决策部署，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力，推动市社各项工作健康发展。 3.学习经济、政治、文化、科技、法律、金融、管理等方面的基本知识，学习本行业工作的最新发展成果，努力掌握做好本职工作必需的专业知识。通过学习不断丰富和打牢思想、理论基础。二、学习形式 1.业余学习（自学）。领导干部根据学习规划和个人实际，制定出自学计划。每月自学时间不少于2 天，并撰写读书笔记。2.集中学习。集中学习以座谈交流为主要形式。每月安排一次集中学习。集中学习可视情况，适当扩大参加范围。 3.调研学习。中心组成员要紧紧围绕自身工作深入一线、深入基层、开展调研活动。探索研究解决存在问题的方法，并形成至少一篇有问题、有分析、有措施，对实际工作具有指导和推动作用的调研文章。4.学习辅导。可不定期邀请专家、学者作理论辅导，进一步深入理解党的路线方针政策和重大决策，提高领导干部的政策理论水平。三、组织领导1.明确领导职责。党组中心组组长由党组书记担任。党组书记是理论学习的组织者、领导者和第一责任人。党组书记要认真履行责任、研究学习方法，提高学习质量，务求工作实效；要不断完善制度，使学习走向规范化、科学化、制度化的轨道。 2.制定学习计划。要按照市委和市社党组要求，结合实际，制定年度学习规划。要明确学习目标、明确学习方法、工作责任和完成时限，确保学习任务落到实处。每次集中学习，要提前一周制定具体的学习安排，学习结束时，党组书记要做好学习总结。 3.加强检查指导。党组书记可不定期调阅中心组成员的学习笔记，并根据实际情况写出评语。可采取谈心交流的方法，及时了解学习和工作调研情况。 xxx市供销社党组班子民主生活会制度一、民主生活会由党组书记主持，领导班子成员参加，亦可根据有关规定和会议内容邀请市纪委、市委组织部或部分党员群众代表列席。二、民主生活会正常情况下报市纪委和市委组织部审批，每年召开一次。三、准备工作 1.征求意见。采取多种形式收集党内外群众对领导班子及成员的意见和建议，并如实向党组主要负责同志及成员反馈，以便有针对性地开展批评与自我批评。 2.会前谈心活动。班子成员之间开展相互谈心，沟通情况，交换意见。3.确定议题和会议日期。根据征求意见的情况，确定民主生活会的重点议题和召开日期，通知应到会人员做好相关准备工作。并提前一周向市纪委、市委组织部报告，以便上级党组织派人参加指导。 4.准备发言材料。以提高思想觉悟和增强党性锻炼为重点，班子成员就个人的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，进行认真的自我总结检查，并写出书面发言材料。四、民主生活会要围绕以下主要内容进行认真分析总结，统一认识，大胆地开展批评和自我批评1.贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。 2.领导班子自身建设，贯彻民主集中制的情况。 3.分工负责与团结协作共事的情况。 4.遵纪守法、勤政廉政、艰苦奋斗的情况。 5.坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众，为职工群众排忧解难的情况。 6.上级党组织安排的专题民主生活会的有关内容。 7.其他需要列入民主生活会的重要问题。五、民主生活会要按照“团结-批评-团结”的方式，认真开展批评和自我批评。缺席人员可提交书面发言，书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后由主持人将会议情况及对其批评意见转告本人。列席人员可对领导班子及成员提出批评意见或建议。六、对民主生活会上检查和反映出来的问题，要制定切实可行的整改措施，责任到人，并抓好落实。须由党组解决的，积极制定整改措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。七、民主生活会结束后，向市纪委和市委组织部报送会议综合情况报告。报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及整改措施；民主生活会情况和整改措施应向本级机关全体干部职工通报。xxx市供销社主任办公会议制度 主任办公会议由主任或委托其他领导召集并主持。根据需要，由主持人确定参会人员范围和研究事项。办公室负责通知、办公室主任负责记录，会议记录由分管领导审核签字备查；主任办公会议不定期召开，一般每季度召开一次。会议部署的工作和议定的事项，由相关科室和有关单位负责落实，办公室负责检查、督办。主要议题：1.讨论贯彻国家、省、市重要会议精神。2.审议代市委、市政府起草的重要文件代拟稿或送审稿。3.研究审定机关职工福利待遇等问题。4.研究审定总额在1万元以上设备购置及维修项目和总额在1万元以上固定资产的处置。5.研究拟上报的“新网工程”项目及专项资金使用方案。6.研究审议市供销合作社改革发展专项资金分配使用方案。7.研究审议农业综合开发项目及资金使用方案。8.重要的人大代表建议和政协委员提案的答复。9.研究处理群众反映强烈的信访问题和疑难信访事项。10.各科室和直属单位在工作中遇到的重大问题。11.市社主任认为应提请讨论的其他事项。12.参会人员要对会议讨论情况保密，除会议公布的内容外，其余内容不得外传。xxx市供销社机关工作管理制度 一、经费审批1.费用报批需经办人签字、办公室负责人和财务科负责人审核签字后，报分管机关财务的领导审批后方可报销。借款需经分管机关财务的领导签批后方可借款。所借款项在公务完成后，及时报销结算。2.大额费用支出，经主任办公会议研究同意后，按程序报批。3.差旅费报销。按照机关人员差旅费标准报销，参加会议或培训的，按举办单位统一收费标准报销。 4.财务科每月初向主要领导和分管领导通报上个月财务收支情况。二、公务接待1.公务接待实行对口接待，严禁超规格接待和多人陪餐。2.省社一般领导及县、市、区社主任因公需要接待的，由分管领导和科室负责人接待。3.省内外厅级以上领导和知名人士的接待可参照市政府文件规定的标准执行。4.下级来人联系工作，一般不安排就餐，确需安排的，经分管领导同意，按工作对口科室接待。三、办公用品1.办公用品购置由办公室统一办理。各科室所需办公用品报办公室，由办公室将所需办公用品统一报分管领导（大额办公用品事先报社主任或主任办公会议研究批准）后方可购置。符合采购规定的，办理政府采购。办公用品和设备的保管和使用要登记造册。2.办公易耗用品，各科室根据需要，到办公室登记领取。3.桌、椅、柜、电脑等大件办公物品，办公室统一配置并建立使用人档案。机关人员因工作变动或离岗，其所用的办公物品在离岗10天内与办公室办理交接手续，由办公室统一调剂使用。四、车辆管理1.严格公车管理。办公室要合理调度，确保工作用车。严禁公车私用和车辆私自外借。驾驶员擅自出车造成的不良后果，一切费用自负，累计三次以上的调离工作岗位。2.安全行车。专（兼）职司机要经常检查车辆，做好行车记录，确保公务用车安全。做到车辆整洁、车况良好，不误点、不误事。严禁超速行车，严禁违章停车，严禁酒后驾车。3.车辆违章处理。因驾驶员原因造成各种违章罚款并导致车辆不能年审年检，罚款费用由本人承担。4.车辆维修保养。建立车辆维修档案，做到一车一卡。严格执行车辆维修申报审批制度。公务用车实行定点维修。车辆维修（含定期保养），由驾驶员填写申请单交办公室，经分管领导批准后到指定维修点维修；车辆在外地出现故障需维修，驾驶员要立即电话报告办公室，并由用车人员签字证明后按照经费审批程序方可报销。5. 燃油管理。车辆用油要本着节约的原则，办公室负责登记用油情况。长途行车或特殊情况，司机加油凭发票报销。五、考勤制度1.党办负责考勤。机关人员按时上下班，不准迟到早退。因公外出或病（事）假请及时告知党办。2.迟到早退: 党办负责不定期抽查，超出上班时间30分钟以上到岗者视为迟到，无故离岗者视为早退。 3.旷工：上班时间未到岗同时未履行病（事）假告知者视为旷工。4、因病、因事不能到岗者：1天以内由科长批准；2天以内由科长签字，报分管领导批准，3天以上经科长签字，分管领导同意，报主任批准。副职病（事）假需报主任。5.休假、探亲假、婚假、产假、丧假按有关规定执行。6.机关干部年休假。由个人填写休假申请，科长签字，分管领导同意报党办备案后，方可休假。7.病（事）假累计超过半年，不进行年度考核，且无年度评先评优资格。8.有下列情形之一者，不再享受当年休假待遇，且取消年度评优评先资格：事假累计30天以上且按规定不扣工资者；累计工作满1年不满10年，病假累计2个月以上者；累计工作满10年不满20年，病假累计3个月以上者；累计工作满20年以上，病假累计4个月以上者。9.党办年终将全年出勤情况汇总，作为年度考核的重要依据。六、学习制度1.学习内容。政治学习以时事政治理论为主，不断学习党的路线、方针和政策，党风廉政建设以及市委、市政府的重要会议精神和重大决策部署；业务学习以供销经济理论为主，学习国家、省、市党和政府以及上级供销社有关供销社改革与发展的文件、会议精神；学习法律法规、资产经营管理等方面的业务知识；学习与各科室职能相关的业务知识和工作技能。2. 学习时间和方式。以自学和集中学习为主，结合报告会、交流会、专题讲座等形式，集中学习由机关支部组织，星期三下午为集中学习时间。xxx市供销社机关保密制度一、总则1.切实加强对保密工作的领导。保密工作实行党组负责制，党组要认真贯彻执行党和国家有关保密的方针、政策和法律、法规，研究解决保密工作中的重大问题，指导和检查本单位的保密工作，督促对窃密、泄密、失密案件的查处。 2.保密工作要贯彻“积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作”的方针，不断加强和改进保密措施。 3.加强保密宣传教育，提高机关干部的保密观念，自觉保守国家秘密。二、机关工作人员保密工作职责1.熟悉保密法及其配套法规，依法履行保密义务。 2.严格遵守国家工作人员十条保密守则。 3.复印国家秘密文件、资料，必须办理审批手续，复印件要同原件一样妥为保管。 4.严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料。确因工作需要，应按有关规定到市保密局办理手续。 5.在对外交往和涉外活动中，未经批准不得向外方人员提供党和国家的秘密。 6. 妥善保管秘密文件，不得私自保存秘密文件，越办后及时清退，严防失泄密。 7. 起草秘密文件过程中产生的废弃稿纸，应撕毁后销毁。8.对违反国家保密法律、法规，故意或过失泄密的，视情节轻重，予以相应处分。三、涉密和非涉密计算机的保密管理1.办公室负责本单位计算机网络的统一建设和管理，维护网络正常运转，各科室不得擅自在计算机上安装其他设备。2.国家秘密信息不得在与国际互联网联网的计算机中存储、处理、传递。涉密的网络必须与国际互联网实行物理隔离。3.加强计算机使用人员的保密教育和管理，提高保密观念，增强防范意识，自觉执行有关规定。4.使用电子邮件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子邮件传递、转发或抄送国家秘密信息。5.凡涉及国家秘密信息的计算机设备的维修，应保证储存的国家秘密信息不被泄露，并到保密工作部门指定的维修点进行维修，并派技术人员在现场负责监督。6.各科室发现计算机系统泄密后，应及时采取补救措施，由办公室按规定在24小时内向市保密部门报告。7.涉密计算机信息在打印输出时，打印出的文件应当按照相应密级文件管理，打印过程中产生的残、次、废页应及时销毁。四、非涉密移动存储介质的保密管理1.非涉密移动存储介质是指不用来存储、传递、国家秘密信息的移动存储介质。包括移动硬盘、软盘、U盘、光盘、磁带及各种存储卡。2.非涉密移动存储介质禁止以任何形式传输涉及国家秘密和工作秘密的信息。3.非涉密移动存储介质信息发布、传输的保密管理工作坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则，向网站提供或发布信息必须经过保密审查。4.非涉密移动存储介质的保密工作由使用存储介质的相关科室负责。xxx市供销社公文处理制度一、收文办理1公文由办公室统一收发、登记、编号、归档和销毁。2.外来公文统一由文书负责拆封、签收（下载）、登记（外出开会带回的文件和各科室收到的公文需交办公室补办登记手续）。3.办公室主任根据文件内容在文件传阅单上签注意见后呈主要领导阅批。4.经领导阅批后的公文，根据阅批意见及时进行传阅、催办。先送主管领导传阅，再送承办科室和其他科室传阅。公文传阅不得横传，文书要随时对公文的去向做好记录，避免漏传、误传和延误影响工作。5.领导批示中有具体办理要求的，可先复印一份给承办科室承办，不得延误积压。承办科室在文件承办单上注明办理情况、承办结果及办理时间。6.密件注意传阅范围，传阅和承办完的公文要及时交回办公室归档。7.对不需归档的收文办公室清理登记后分别缴市委办和政府办文电科。二、发文办理以机关名义制发的公文，按照党政机关公文处理条例规定的程序和标准要求办理。1拟稿、核稿和审稿，由拟制公文的承办科室负责。内容做到观点明确，条理清晰，表述清楚，用语准确，文种使用恰当，内容准确全面，结构简洁完整。2公文格式。按照机关公文处理程式要求办理。3. 校对。全局性公文由办公室校对，专业性文稿和会议文件材料在正式印制前由主办科室和拟稿人校对。4.签发：由分管领导审核后送主要领导签发。联合发文，须经所有联合发文部门领导人会签。签发后的文稿，由办公室负责编号、登记、缮印。5. 盖印、分发。除会议纪要外，公文应当加盖机关印章，由办公室按照发文范围和数量印制分发。公文印发完毕后，办公室将公文的定稿、正本一式两份和有关材料收集齐全，留存归档备查。6.传递秘密公文，按照保密要求传递，确保安全。不得利用计算机、传真机等传输秘密公文。xxx市供销社档案管理制度 一、归档立卷制度1.凡是在机关职能活动中形成的对本机关及国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的文件材料，均属归档范围。2.凡是在本机关主要职能活动中形成的文书(文件材料、各种统计报表、账、册、会议材料、重要电报、电话记录、干部、职工、党员名册、工资审批表等)、外出开会、学习、考察材料以及外事活动形成的材料，年度底前移交办公室文书登记整理归档。3.国家、省、市、上级主管部门和同级部门的文件材料，各科室在办理完毕后统一交还办公室。4.各类文件材料在立卷归档前应按照收发文簿或有关记录逐一核对，收集齐全，分门别类，按照有关规定整理归档。5.归档的文件材料，需按照规定准确划分密级和保管期限。6.归档的文件材料必须保证质量，要求字迹清楚、装订整齐，不允许有金属物和用圆珠笔、铅笔等书写的材料(包括领导签字)。7.各类档案归档目录必须一式两份，一份交市档案部门，一份存档备查。二、档案查（借）阅制度1.建立查（借）阅档案登记薄，凡是查（接）阅本单位档案室的档案、资料，必须认真履行登记手续。外单位须持介绍信，履行审批手续后，方能办理查（借）阅档案。 2.查（借）阅中共中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府秘密文件、机要电报和党组、办公会议记录，需经办公室主任批准。 3查(借)档时不准随意拆卷，不准在文件上划圈、涂抹、划杠、拆页等，保存文件、资料的历史真迹。 4.复印档案一律按复印文件规定经办公室主任签字后办理。 5.借还档案、资料时双方要认真清点卷数、页、张数。三、档案管理制度1.本单位档案（包括文书档案、财务档案、业务档案、音像档案等各类档案）按规定要求，由办公室集中统一管理，任何科室和个人不得私自存放。2.档案的收集、整理、移出、销毁必须按档案法和档案管理部门有关规定办理，严禁擅自销毁或出售档案。3.档案存放处要保持清洁卫生，存放档案要规范有序，排列整齐，以便调阅。档案库房应配备消防设施，确保档案安全。4.档案管理人员因工作调动，须按规定办理交接手续。xxx市供销联合社节能制度一、节约用电1.办公照明尽量利用自然光，严格控制泛光照明。2.计算机、打印机、传真机、复印机、碎纸机、扫描仪等用电设备工作完成时要及时关闭，尽量减少待机时间。3.办公室、会议室等无人办公时不得开灯，杜绝能耗空放现象。4、下班后和节假日期间，值班人员应关闭电闸。二、节约用水随时关闭水龙头，杜绝长流水和跑、冒、滴、漏现象。三、节约用油1.加强油料管理，认真做好公务车车公里和加油量的登记。2.严禁公车私用，减少公车空跑。3.倡导司机技术节能，匀速行驶，停车熄火；控制好车辆温度，减少消耗。4.加强公务车的保养和维修，使公务车始终处于最佳状态，降低消耗、节约油料。四、节约使用办公耗材1.提高电脑办公使用率，提倡双面用纸，降低纸张消耗。2.充分发挥电子政务优势，可利用局域网，推进无纸化办公。尽量减少纸质公文印发，需印发的公文要严格控制数量，逐步减少纸质非涉密公文传递。xxx市供销联社印鉴管理制度1各类印鉴由专人保管。党组印鉴由党办主任保管；行政印鉴由文书保管；财务印鉴（财务专用章、法人代表章）由出纳保管；党支部印鉴由支部组织委员保管；工会印鉴由工会主席保管。印鉴管理人员必须遵守印鉴管理纪律，妥善保管，严防损毁、丢失印鉴等责任事故发生；严禁私自委托他人保管使用印章。 2.使用党组印鉴，须经党组书记同意；使用行政印鉴须经主任或分管领导签字同意，填写通化市供销社公章使用管理登记表后方可用印。3.财务、人事报表、工资审批表及其它业务报表等，由有关业务人员填写后，主要领导或分管领导签批，经办人凭签批意见用印。4.凡涉及干部人事问题及经济合同、协议和所属企业事宜的用印必须经主任签字同意。 5.凡涉及各种证明材料，须经主要领导或纪委书记同意；其他特殊原因确需用印的，须经分管领导签字同意。任何个人不得超越审批权限，私自用印。6.建立公章登记簿，登记用印事由、时间、批准人和经办人。不得随意在空白纸及其它物品上盖章。7.各科室印章仅限于本科室业务范围内使用，不得用于对外开具正式信函；不准开具盖有印章的空白信和介绍信。xxx市供销社内部审计制度一、审计目的通过对直属单位、市社机关财务收支的审计监督工作，及时掌握财务状况，促进其依法理财，维护社有资产的安全，促进社有资产的保值增值 二、审计范围供销社机关及直属单位。三、审计人员资格、要求 审计人员应持证上岗；在履行职责时，要实事求是、不得滥用职权、要客观公正、依法审计。四、主要任务1.贯彻内部审计机构的规章制度。2.完成上级和本单位领导交办的审计事项。五、 审计内容1.对被审单位财务收支及其有关经济活动进行审计。2.对被审单位资金的管理和使用情况进行审计。3.对单被审位法人代表的任期经济责任进行审计。4.对被审单位固定资产投资项目进行审计。5.对被审单位内部控制制度的健全性和有效性及风险管理进行评对审。6.对被审单位经济管理、效益情况进行年度审计。7.根据上级要求，对财政性专项资金进行审计。8.法律法规规定和市社理（监）事会要求需审计的事项。 六、主要职权 1.有权要求被审计单位报送经营计划、预算、决算、报表和有关文件等材料。被审计单位不得拒绝、隐匿、谎报。 2.有权审核本单位及其下属单位的凭证、帐册、报表，核实其资金财产，查阅有关文件资料。 3.有权对审计涉及的有关事项进行调查、取证。 4.对严重违反财经法纪、严重损失浪费、社有资产流失的行为，经主要负责人同意，做出临时制止决定。 5.对违反财经纪律的事项提出纠正处理意见，对严重违反财经纪律和造成浪费的人员提出追究责任的建议。 6.对审计工作中的重大事项，向本单位主要领导、上级内部审计机构或审计机关反映。7.检查被审计单位对审计决定的执行情况。 七、审计程序1.实施审计三日前向被审单位发出审计通知书，被审单位必须按通知要求做好相应准备工作。 2.对审计中发现的问题，可随时向有关单位的领导提出改进意见。审计终结，提出审计报告并征求被审计单位和个人意见，被审计单位和个人应当自接到审计报告之日起日内，以书面形式提出意见，逾期没有函复的视为无异议。审计报告、拟出的审计结论和决定后，连同被审计单位和人员意见一并报送本单位领导人审批。经批准的审计意见书和审计决定，送达被审计单位，被审计单位必须执行。 3.被审计单位如有异议，可在日内向内部审计机构所在单位领导人提出，领导应及时进行处理。处理期间，原审计决定照常执行。 4.审计事项结束后，按有关规定建立审计档案。xxx市供销社老干部工作制度1.老干部的管理服务工作由党组办公室具体负责。2.认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神，落实好老干部的各项待遇，做好服务工作。 3.定期不定期地采取走访、座谈、电话等形式与老干部进行沟通，宣传党的路线、方针、政策和通报供销社的重要工作情况；听取老干部的意见和建议；了解老干部思想状况和生活中的实际困难，并积极协调解决。 4.做好重要节日期间对离休老干部走访慰问活动。 5.对住院的老干部，要及时了解情况，并前往探望慰问。xxx市供销社财务管理制度 为节约办公成本，提高资金和办公用品使用效益，依据相关财务制度规定，特制定本制度。 一、总体原则 局机关工作人员必须遵循精打细算、勤俭办事的原则，珍惜爱护办公设备，提高使用效率，杜绝浪费现象发生。 二、适用范围 局机关各科室，各直属单位。 三、相关规定 （一）严格财务审批权限 凡是局机关各科室及直属单位的财务支出，无论金额大小均需报主管财务副主任签批后报主任审核，10000元以上支出由主任办公会议、党组会议集体研究决定后报批。 （二）资金支出审批程序 1.资金使用部门提出使用申请。申请资金的部门应首先到财务科填写“用款额度申请单”。部门提出的资金使用申请应包括“用款理由”，“申请额度”等具体事项。 2.主任审核“用款额度申请单”（超过10000元申请事项由主任提交主任办公会议，党组会议集体研究决定）。资金使用部门将填写好的“用款额度申请单”及相关材料报主任审批。 3.资金使用部门按计划使用资金。主任同意使用资金后，由申请使用资金部门按计划使用资金。 4.报销及审核。资金使用部门持“用款额度申请单”及资金使用后的正式单据进行审核报销。 5.报销审核程序。使用资金部门（经办人）签字，财务负责人对票据审核并签字，局主管财务副主任签字后方可报销。四、其他财务支出事项 1.因公出差按财务有关规定到财务科如实填报报销单，填写报销单要详细写明起止时间、地点、报销标准等，同时提供拟报销项目正式票据，按报销审核程序办理（使用资金部门（经办人）签字报主管副主任签字、会计、局主管财务副主任签字、财务科报销）。 2.借款局机关干职工外出出差等公务需提前借款的，必须先填写“用款额度申请单”，10000元以下的经主管财务副主任或主任签字批准后到财务科办理借款手续（超过10000元由主任提交主任办公会议，党组会议集体研究决定后办理），以上要经主任办公会借款金额最多不得超过核算所需经费，并在回局后及时办理核销手续，其他个人非公务一律不得借款。xxx市供销社机关学习制度 为提高全系统干部职工的政治理论水平和业务素质，进一步创建学习型机关，培养一支思想过硬、作风扎实、业务精湛的干部队伍，结合本局实际，制定本制度。 1.市社党组办公室每年要根据实际情况，及时制定年度学习计划，并认真抓好落实。每个科室及基层单位要制定本单位的学习计划。 2.每人都要有专门的学习笔记，认真做好集中学习笔记和自学笔记，全年要写学习笔记1万字以上。 3.要发扬理论联系实际的学风，提高理论指导工作实践的能力，每季度都要写1篇以上心得体会或调研文章，每月每个科室、基层单位上报党务、政务信息各2条以上，超额完成的要给予嘉奖。 4.积极参加省、市统一组织的学习培训，不得无故缺席。个人累计3次缺席，不得评优，所在单位不得评先。5.积极创造条件，鼓励和支持干部参加外出培训学习和在职函授学习。 6.按时组织收看有关部门要求统一收看的政治理论电视讲座，不定期邀请有关部门作政治理论学习辅导。 7.保证学习时间。每周五下午为全局集中学习时间，实行签到和请假制度，全局干部职工除省、市会议及其他重要活动和特殊原因外，不允许缺课、不得请假，无故不参加学习3次以上者取消年度“评先选优”的资格。 8.学习笔记由市社办公室定期或不定期对学习考勤情况、学习记录和个人学习笔记、学习心得体会进行检查，检查结果一并纳入年度考核内容。xxx市供销社机关考勤制度一、考勤 1.市社机关干部职工必须自觉遵守机关统一规定的作息时间，按时上下班，不迟到早退，不擅离岗位，认真履行各自岗位职责。2. 考勤由办公室负责，每天上下午各普查一次，主管副主任每天要抽查一次，并由办公室做好考勤登记。 3.因公外出，必须事先告知办公室，由办公室作好有关登记，未告知或事后告知均按旷工处理。 二、请假 1.请假须履行书面请假手续，请假条交办公室登记（特殊情况可由各科室、单位负责人电话请假，后补书面请假手续，后补书面请假手续需有主管副主任签字）。 2.各科室工作人员请病假、事假，半天以内由各科室的负责人批准（各科室负责人请假需主管副主任批准）：一天以内由主管副主任批准；一天以上由主任批准。各副主任请病、事假须经主任审批，上述情况均需履行书面请假手续报局办公室、请病假还需提供医院诊断书。 3.在政策规定期限内的婚、丧、探亲、产假、年休假，由本人书面提出，分管副主任签署意见，书记批准。 4.不履行请假手续（含未将请假手续交局办公室）或未经批准擅自超假的，一律按旷工处理。 三、考勤结果的使用 考勤由办公室进行负责，结果作为年终考核的重要依据，会议、集会等集体活动时签到或点名，按以上标准进行考勤。 市供销社机关工作人员日常行为规定为了进一步加强机关工作人员日常管理，规范办公秩序，切实强化工作人员道德意识、责任意识，全心全意为人民服务，提高机关工作人员形象，做如下规定： 1.办公室负责市社办公秩序的管理，做好日常督促检查并做好登记统计。 2.全体干部职工应严格遵守工作时间及会议、公务活动等制度和规定，不得迟到早退、不得无故旷工。 3.严禁在工作时间串岗闲聊、打牌下棋、上网闲聊、玩游戏、听音乐等从事与工作无关的事情。 4.要保持办公室及办公场所的整洁卫生，物品摆放整齐有序。办公室地面、墙面、桌面保持整洁干净，不随意摆放与工作无关的物品。每周至少对办公室卫生全面打扫1次，主管副主任每月要检查l次。 5.机关工作人员要注意加强维护和保持公共场所的卫生，严禁在办公楼走廊、会议室和办公室大声喧哗、闲谈；严禁在走廊、楼道吐痰，吸烟、乱扔杂物。 6.热情接待客人和来访人员。语言文明，态度和蔼，举止得体，做到来有迎声去有问语；接打电话要使用“你好”、“谢谢”，“再见”等文明用语。对待上访人员，要热情相待，好言安慰。了解情况后，请示主管副主任再妥善处置。 7.在办公区域内要注意个人的言行举止，着装要庄重、整洁、得体，保持良好的形象。xxx市供销社消防管理规定1.严格遵守中华人民共和国消防法、吉林省消防条例和公安部机关、团体、企业，事业单位消防安全管理规定，防止办公楼发生火灾。 2.各科室要确定防火责任人，并报局办公室备案。 3.凡临时用火用电科室或单位，在操作前必须到总务科报告，施工期间由专人监督使用。对不按要求操作违章造成事故的，要追究当事人责任。 4.严禁擅自移动或破坏办公楼内消防设施、安全疏散指示、事故照明设施、灭火器材及消防标志等；任何科室和单位及个人严禁擅自占用、堵塞、封闭消防通道和防火间距，违者予以相应处罚，造成严重后果的，追究当事人刑事责任。 5.办公室要经常巡视办公楼防火情况，对重点部位进行经常检查，对存在的火灾隐患要及时整改。 6.机关各科室及基层各单位要加强自我消防管理，人人都要增强防范意识，发现异味，火患要及时通知办公室，必要情况下要拨打119报警。xxx市供销社突发公共事件应急预案一、总则目的 为及时、有效处置突发公共事件，最大限度减少人员伤亡，保护公众财产安全，维护正常工作、生活秩序，特制定xxx市供销合作社突发公共事件应急预案以下简称机关应急预案。 适用范围 局机关各科室及办公楼、各基层单位所发生的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等。 工作原则 坚持以人为本、统一领导、属地管理、职责明确，措施果断、预防为主的原则。二、组织机构及职责1.市供销社突发公共事件应急领导小组组 长：褚振明（xxx市供销合作社主任、党组副书记）副组长：徐太德（xxx市供销合作社副主任） 田占阳（xxx市供销合作社副主任）成 员：李井泉（xxx市供销合作社党办主任） 刘志邦（xxx市供销合作社办公室主任） 领导小组下设办公室主 任：李井泉（兼） 成 员：宿吉龙 刘 佳 2.应急领导小组职责 (1)负责编制、修订突发公共事件应急预案； (2)及时组织对突发公共事件的应急处置和组织本部门人员参加应急救援行动； (3)负责对发生的事故（事件）进行调查，并向上级进行应急处置情况报告； (4)组建应急救援队伍并进行培训和演练。三、事故（事件）报告 事故（事件）发生后，第一目击人或知情人应在第一时间内向部门负责人报告，并进行应急处置。部门负责人接到报告后应立即赶赴现场，开展应急处置，并在10分钟内向局机关应急领导小组办公室报告，局机关应急领导小组办公室在接到报告后向局机关应急领导小组主要领导报告，然后再书面续报。 严重和特别严重突发公共事件的信息，不受事故（事件）级别和逐级上报的限制，事发单位及有关值班人员可直接向应急领导小组办公室或局机关应急领导小组主要领导报告。 报告的内容要简明、准确，主要包括事件（事故）的时间、地点、起因、基本过程、已造成的后果、事件发展趋势、处置情况等。负责接警的部门应做好口头报告、报警的原始记录。四、相关应急预案（一）机关科室事故（事件）应急预案l.发生公共事故（事件）应迅速组织本科室人员进行先期处置；2.发生因电器引发的火警，应及时关掉电源，并进行应急处置。查明原因后，组织有关维修人员进行修复； 3.发生火情，第一目击人应立即发出报警信号，同时，用灭火器扑救初期火灾； 4.发生不可抗拒、危及生命的事故（事件），科室负责人立即将本部门人员安全、有序带领到安全区； 5.应急处置结束后，科室负责人向机关应急领导小组办公室书面报告本部门发生事故（事件）调查情况及应急处置情况； 6.科室负责人组织本部门人员积极参加应急预案培训、演练和救援行动。 （二）办公室火灾事故应急预案 l.发现火灾的第一目击人应立即呼喊，并迅速通知本科室和相邻科室的人员开展先期处置； 2.立即切断电源，组织人员开展应急处置，并根据火情及时报警；3.火灾事故发展危及生命安全，及时组织人员将办公室内所有人员安全、有序撤离到安全区； 4.门卫保安人员严格控制无关人员进入办公楼并保持大门畅通； 5.驾驶人员应立即将停放在办公区内的机动车辆开离办公区，保证消防通道畅通； 6.积极主动，协助配合有关应急处置部门，开展火灾事故应急处置。 （三）车辆事故（事件）应急预案 1.车辆发生事故（事件）。立即向交警、保险部门报警和报告，同时向局机关应急领导小组办公室报告，并采取应急处置； 2.保护事故（事件）现场，积极抢救受伤人员，主动协助、配合有关应急管理部门开展应急处置； 3.因不可抗拒的原因危及驾驶员和随车人员生命安全时，驾驶员和随车人员可当即弃车，并及时向公安交管部门和局机关应急领导小组办公室报警和报告； 4.在事故发生地点设置醒目警示标志，避免新的事故发生； 5.保持与公安交管部门和局机关应急领导小组办公室的联系。 （四）供电系统故障应急预案 1.发生供电系统故障，应立即报告办公室并采取应急处置； 2.及时抢救受伤人员，并做好家属工作； 3.保护事故（事件）现场，关闭电源，主动协助、配合有关部门开展应急处置； 4.查明供电系统故障原因，划出绝缘隔离带，将人员撤离至安全区域； 5.协助有关部门及时排除故障，尽快恢复正常工作； 6.因人为故意破坏导致供电系统故障，造成恶劣影响和严重后果的，报告有关部门开展应急处置及调查。 （五）机械电器设备事故（事件）应急预案 l.发生机械电器设备事故（事件）时，应立即口头发出紧急呼救、报警信号，当班人员应果断采取先期应急处置。 2.迅速关闭电源总闸，保护现场，及时抢救伤者。 3.操作人员保持冷静，尽可能对设备进行控制，其他人员应采取紧急救护、避让措施。 4.协助事故调查，待事故调查工作结束后，清理事故现场。 5.查明事故原因，写出书面事故报告，遵照事故“四不放过”原则处理。 （六）现金被盗应急预案 1.立即报告部门负责人、局机关应急领导小组办公室和公安机关； 2.保护现场，配合公安机关做好破案取证工作； 3.对失盗的现金实行先赔后破案的原则； 4.相关部门配合公安机关积极破案，并提交调查报告，对案件责任人提出处理意见交单位领导； 5.召开现场会，对隐患进行认真查找，及时整改隐患。 （七）携款潜逃应急预案 1.立即报告相关部门负责人、局机关应急领导小组办公室和公安机关； 2.部门领导和相关部门，应积极协助公安机关做好追查工作； 3.相关部门及时核定携款潜逃的具体金额； 4.召开现场会，查找管理中的漏洞，及时整改；5. 协助公安机关做好追逃追款工作。 （八）信息系统故障事故（事件）应急预案 l.事故发生后，立即报告局机关应急领导小组办公室； 2.根据事故（事件）具体内容和性质按照突发信息网络事件应急预案开展应急处置；3.及时通知系统用户采取应急处置，避免数据丢失造成业务损失；4.事态严重，及时报告相关专业部门和职能部门请求支援； 5.迅速排除故障，在最短的时间内恢复正常工作； 6.填写故障报告单，提交事故分析报告。五、善后处置 应急处置结束后，立即组织人员清理事故现场，整改隐患，迅速恢复正常状态；妥善安置受灾人员，解决他们的工作、生活实际困难；作好受伤、死亡职工的安抚、抚恤工作。六、保障措施 1.通讯保障 机关应急领导小组组长、副组长24小时开通移动电话，保证通讯畅通。 2.应急物品保障 配备必要应急救援物品，保证应急救援行动有效开展，七、宣传、培训和演练 l.宣传 定期进行法律法规和应急救援常识的宣传、教育，提高全体职工应对突发公共事件的意识。 2.培训 每年至少对应急救援人员开展一次机关应急预案的培训，提高应对突发公共事件的意识和技能。 3.演练 每年3月份、7月份各开展一次机关应急预案演练，提高应急救援人员应急处置能力和自我保护能力。八、附则1.预案更新 局机关应急领导小组将根据实际情况对机关应急预案进行修订，保证机关应急预案的有效性、实用性。 2.奖励与责任 对应急救援行动中表现突出或消除重大险情的应急救援人员给予奖励。对发生突发公共事件的有关责任人，按有关规定处理。 3.制定与解释部门 机关应急预案由局机关应急领导小组制定并负责解释。主题词： 供销社 规章制度 通知 xxx市供销社办公室 2014年3月25日印发（共印20份）54