区环保局行政审批科2019年度岗位述职述廉报告.doc

区环保局行政审批科2019年度岗位述职述廉报告区环保局行政审批科主要承担全区建设项目环境影响评价文件审批、排污许可证核发、机动车环保标志核发等工作。xx年，行政审批科在局党组的正确领导下，将建设项目环保审批工作融入经济社会发展之中，严格依法审批；认真落实党风廉政建设责任制，勤政廉政能力不断增强；服务举措更加便民，审批效率进一步提升。现述职述廉如下：一、强化依法行政，政务公开透明。首先，进一步规范和优化环评审批、许可证发放程序。今年，根据市政府的优化政府（民间）投资建设项目审批流程实施办法和市环保局下放的环保审批事权，我们及时更新和完善审批程序，制定新的规范表，做到事权到位，办理程序到位，做到无缝对接。实行建设项目审批前的咨询，并对咨询的重大项目实行集体审议，达到了提前为企业服务和减少审批失误的目的。其次，准确把握审批原则，严格把好环境准入关。建立了空间、总量、项目三位一体的环境准入机制：在生态功能区准入方面，严格按照温州市区生态环境功能区规划（xx年2月）执行；在总量方面，根据温州市排污权有偿使用和交易试行办法和温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）等文件的规定要求执行；在项目准入方面，严格按照选址、产业政策等审批原则进行把关。再次，努力抓好政务公开。着力将公开的部位由事后公开，向事前、事中公开拓展，将公开重点由一般政务公开向热点难点问题公开深化，将审批项目的名称、依据、条件、程序等及时公开到位，采用办理须知、电子滚动屏和政府网站等形式予以公布。审批内容和事项、审批进度和结果在审批服务中心网站、审批窗口和局门户网站公开。二、制度体系健全，监督管理科学。首先，强化监督机制，发挥监督效能。严格落实AA区环保局党风廉政建设责任制考核方案中的具体要求，自觉遵守廉政准则的各项规定，使党风廉政建设工作落到实处，取得实效。平时切实查纠，确保不出现政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等问题。通过加强各种制度的建设和平时的监督，促进科室干部职工的廉洁自律，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件。其次，重视窗口服务效能和廉政风险防范。行政审批科在平时加强对窗口工作人员的政治素质、业务素质和综合素质的系统培训，以确保窗口人员会办事、办好事，切实提高环保审批服务的水平。今年以来，在对环评审批和排污许可证的发放过程中，做到审批准确、提前办结，让群众满意。此外，审批窗口针对环保审批工作存在和潜在的廉政风险，查找薄弱环节和廉政风险点，并提出相应的防范预警措施，确保审批队伍的廉洁公正。再次，加大公众参与和监督力度。拓宽和畅通公众参与的渠道，保障公众的环保参与权、表达权、监督权。对那些事关公众环境权益的重大建设项目，在继续做好论证、公示和广泛了解公众意见的基础上，让市民、专家参与到环评工作中，让环保审批更加透明，以避免审批权力个人化的现象发生。此外，环保审批工作实时处在审批服务中心的电子监管之下，并随时接受人大、政协和法制办等相关单位的监督。三、服务举措便民，审批效率提升。首先，继续做好提升行政审批效率工作，落实限时审批制度。进一步简化、优化内部相关审批程序，压缩审批事项受理后的审查办理时间，由原来的十个工作日缩短为五个工作日内予以办结（一些县市区环保部门对民间投资项目的办理时限为十个工作日）；创新审批方式，除重大污染项目外，根据项目建议书和可行性研究报告，以及现场勘察情况，先出具项目初步审批意见，提交发改部门，使发改部门可以提前对建议书和可研报告进行批复，从而使整个审批时限大大缩短（原来是发改部门拿到环评及批复后进行建议书和可研报告批复）；对土地转而未供项目等先签署意见，实施绿色通道。其次，进一步深化提前介入机制，完善环保服务质量。收集了xx年重大基本建设项目项目信息，建立信息库，指定专人跟踪服务，并将xx年需省、市环保部门审批的重大政府投资项目的信息情况上报市环保局，做到提前介入。再次，对环境影响评价等中介服务加强引导，规范发展。根据省市环保部门的统一安排，已配合做好对环评中介机构的测评工作。对平时环评审查过程中发现的问题，能及时和环评中介机构进行沟通和指导。从源头控制污染和生态破坏、为人民群众创造一个良好的生活、生产环境是我们环保审批的工作宗旨，我们将继续扎实推进廉政建设各项工作，真正做到依法、廉洁、高效行政，努力造就一支人民满意的环保审批队伍。二一一年十二月十六日 第3页共3页