农田水利设施维修项目监理工作报告.doc

1 x xx x 县县 x xx x 中中央央财财政政农农田田水水利利设设施施维维修修项项目目 监监 理理 工工 作作 报报 告告 xxxx 水利监理有限公司水利监理有限公司 xxxx 县项目监理组县项目监理组 2 目目 录录 目目 录录.2 1 1 工程概况工程概况5 1.1 工程概况 .5 1.2 主要建设内容.6 1.3 完成建设内容、投资6 1.4 主要工程开工完工日期7 1.5 主要工程的施工工程7 1.6 工程项目参建单位8 1.7 监理情况简述 .9 2.2.监理规划监理规划9 2.1 监理工作依据 .9 2.2 监理范围及监理目标10 2.3 监理职责 .11 2.4 监理工作程序 .13 2.5 监理工作方法.15 2.6 监理工作制度 .17 2.7 质量检查（检测）方法及手段.18 3.3.监理过程监理过程19 3.1 施工准备阶段的监理工作19 4.4.监理效果监理效果31 4.1 质量评定 .32 5 5、工程评价、工程评价33 5.1 进度控制成效及综合评价33 5.2 投资控制成效及综合评价33 5.3 施工安全与环境保护监理工作成效及综合评价34 6.6.经验与建议经验与建议34 6.1 各级领导的重视34 6.2 业主的理解、信任和支持是搞好监理工作的关键35 6.3 正确处理好与建设单位、承建单位之间的关系35 6.4 正确处理质量、进度、投资三者关系35 6.5 加强学习与培训36 7 7、结论、结论 36 8 8、附件、附件 .36 8.1 监理机构设置与主要人员情况36 8.2 施工监理大事记37 3 1 1 工程概况工程概况 1.1 工程概况 XX 县XX 中央财政农田水利设施维修项目建设地点是在 XX 县凉水井镇、 大坝场镇、鹦鹉溪镇、天桥乡境内。 本工程建设内容为：、凉水井镇磨石 溪村裕家沟山塘整治工程项目点：对山塘上游、下游坝坡整治；新建防浪墙。 、大坝场镇官塘坝村渠道维修项目点：新建断面为 30*30CM 渠道 790。、鹦鹉溪镇渐鸿村胡家山组水利设施维修：水源点整治 2 处；新建 50 M3蓄水池 1 座；铺设安装 DN40PE 管 1400 M , DN32PE 管 2800M。 、 天桥乡湾里大土提水站维修：新建 50M3调节水池 1 座；新建 8M2泵房 1 座； 安装潜水泵 2 台；架设安装低压输电线路 0.1KM；铺设安装 DN63PE 管 500 M , DN40PE 管 50M。工程总投资为：约 90.00 万元。 1.2 主要建设内容 、凉水井镇磨石溪村裕家沟山塘整治工程项目点：对山塘上游、下游 坝坡整治；新建防浪墙。、大坝场镇官塘坝村渠道维修项目点：新建断面 为 30*30cm 渠道 790。、鹦鹉溪镇渐鸿村胡家山组水利设施维修：水源点 整治 2 处；新建 50 m3 蓄水池 1 座；铺设安装 DN40PE 管 1400 m , DN32PE 管 2800m。 、天桥乡湾里大土提水站维修：新建 50m3调节水池 1 座；新 4 建 8m2泵房 1 座；安装潜水泵 2 台；架设安装低压输电线路 0.1Km；铺设安 装 DN63PE 管 500 m , DN40PE 管 50m。合同价为:77.65 万元。 1.3 完成建设内容、投资 主要完成工程建设项目内容和投资为：天桥项目点：水源点整治 1 处， 50m蓄水池 1 座，6.34m2新建泵房 1 座，安装潜水泵 2 套，低压线路 20m， 安装 DN50PE 复合管 300m 和 DN32PE 管 98m，完成投资：11.11 万元。大坝 场项目点：0.3*0.3cm 灌溉渠道 668m，安装 DN300 钢管 24m，完成投资 17.85 万元。鹦鹉溪项目点：新建 50m蓄水池 1 座，新建 10.70m2提水泵 站 1 座，安装离心泵 2 套，水泵电气控制柜 1 套，30KVA 降压站 1 座，架设 高压线路 100m，安装 DN75PE 复合管 1350m，完成投资 21.09 万元。凉水 井项目点：山塘整治 1 座，完成投资 20.28 万元。完成总投资 70.33 万元。 完成投资占合同价的比 90.57%。 xx 县 xx 中央农田水利设施维修项目于 xx4 月 25 日开工，xx11 月完工， 12 月开始运行。 1.4 主要工程开工完工日期 1、大坝场项目点： 、渠基开挖于 xx5 月 10 日开工，2016 年 7 月 15 日完工 、渠道侧墙砼于 xx7 月 10 日开工，xx8 月 10 日完工。 、渠道底板砼于 xx7 月 25 日开工，xx8 月 30 日完工。 、渠道回填于 xx8 月 25 日开工，xx9 月 10 日完工。 2、鹦鹉溪项目点： 5 、蓄水池开挖于 xx7 月 8 日开工，2016 年 7 月 20 日完工 、蓄水池砌筑于 xx7 月 21 日开工，xx8 月 15 日完工。 、蓄水池砼于 xx8 月 16 日开工，xx8 月 30 日完工。 、泵房于 xx9 月 1 日开工，xx9 月 15 日完工。 、管道于 xx9 月 16 日开工，xx10 月 20 日完工。 3、凉水井项目点： 、山塘整治于 xx5 月 11 日开工，2016 年 10 月 22 日完工 4、天桥项目点： 、蓄水池工程于 xx5 月 10 日开工，2016 年 6 月 20 日完工 、泵房工程于 xx7 月 1 日开工，xx7 月 15 日完工。 、管道工程于 xx7 月 20 日开工，xx8 月 15 日完工。 、机电设备于 xx8 月 16 日开工，xx8 月 20 日完工。 1.5 主要工程的施工过程 1、大坝场渠道工程：渠基开挖于 xx5 月 10 日至 2016 年 7 月 15 日完工， 渠道侧墙砼于 xx7 月 10 日至 xx8 月 10 日完工，渠道底板砼于 xx7 月 25 日 至 xx8 月 30 日完工，渠道回填于 xx8 月 25 日至 xx9 月 10 日完工。 2、天桥乡项目：50m蓄水池工程于 xx5 月 10 日至 2016 年 6 月 20 日完工， 泵房工程于 xx7 月 1 日至 xx7 月 15 日完成砌筑、装修。管道工程于 xx7 月 20 日至 xx8 月 15 日完成开挖、管道铺设、回填，机电设备于 xx8 月 16 日 至 xx8 月 20 日完成安装工作。 3、凉水井山塘整治于 xx5 月 11 日开工，2016 年 10 月 22 日完工。 6 4、鹦鹉溪项目点：蓄水池于 xx7 月 8 日至 xx8 月 30 日完成开挖、砌筑、砼 等工序施工，泵房于 xx9 月 1 日至 xx9 月 15 日完成砌筑、装修，管道于 xx9 月 16 日至 xx10 月 20 日完成开挖、铺设、回填。 1.6 工程项目参建单位 建设单位：xx 县水务局农村水利站 设计单位：xx 县水利水电勘测设计队 质量监督单位：xx 县水务局水利水电工程质量监督站 监理单位: xx 水利监理有限公司 运行管理单位：xx 县水务局大坝场、双塘、关中坝水务服务中心 承建单位：黔东南苗族侗族自治州水电工程公司 1.7 监理情况简述 我公司于 xx4 月 20 日与 xx 县水务利局农村水利站签订了施工监理合同 书。xx4 月 21 日，xx 水利监理有限公司成立了“xx 县 xx 中央农田水利设 施维修项目监理组”，进驻工地施工现场。任命李承彪同志担任总监理工程 师，实行总监负责制，对工程建设承担“三控制、两管理、一协调”的监理 工作。在各级领导的大力支持下，经过各参建单位的共同努力，使工程质量、 进度、投资得到了有效控制。 2.2.监理规划监理规划 2.1 监理工作依据 1）工程建设标准强制性条文（水利工程部分）、水利水电建设 工程验收规程（SL223-2008）、水利工程质量管理规定、水工混凝 7 土施工规范（DL/T5144-2015）、水利水电工程单元工程施工质量验收 评定标准-土石方工程（SL631-2012）、水利水电工程单元工程施工质 量验收评定标准-地基处理与基础工程(SL633-2012)、水利水电工程单 元工程施工质量验收评定标准-混凝土工程（SL632-2012）、水利工程 建设项目施工监理规范（SL288-2003）、给水排水管道工程施工及验收 规范（GB50268-2008）、水利水电工程单元工程施工质量验收评定泵站 -水工金属结构安装工程（SL635-2012）、给水利水电工程施工质量检 验与评定规程（SL176-2007）、水工混凝土钢筋施工规范 （DL/T5169-2013）： 2）初步设计文件、施工图纸及技术要求、设计变更通知； 3）施工招标文件、施工投标文件； 4）发包人与承包人签订的施工合同文件及补充文件； 5）监理合同、监理规划及监理实施细则； 6）有关工程建设的会议纪要及其他文件等。 2.2 监理范围及监理目标 2.2.1 、凉水井镇磨石溪村裕家沟山塘整治工程项目点：对山塘上游、 下游坝坡整治；新建防浪墙。、大坝场镇官塘坝村渠道维修项目点：新建 断面为 30*30cm 渠道 790。、鹦鹉溪镇渐鸿村胡家山组水利设施维修：水 源点整治 2 处；新建 50 m3 蓄水池 1 座；铺设安装 DN40PE 管 1400 m , DN32PE 管 2800m。 、天桥乡湾里大土提水站维修：新建 50m3调节水池 1 座；新建 8m2泵房 1 座；安装潜水泵 2 台；架设安装低压输电线路 0.1Km； 铺设安装 DN63PE 管 500 m , DN40PE 管 50m。 8 2.2.2 监理目标： 在正常施工建设条件下，确保实现以下监理目标：项目总投资：确保工 程投资控制在批准的投资概算范围内。总进度目标：确保工程在合同规定的 工期内完成，争取提前竣工。质量目标：按合同要求严格控制，单元工程最 终合格率 100，工程项目力争达到优良标准。 2.3 监理职责 2.3.1、总监理工程师 1) 全面履行与建设单位签订的“工程建设监理合同”中规定的乙方职 责，领导项目监理工作，负责质量体系文件在本项目的贯彻实施，检查监理 人员服务质量； 2) 负责确定项目现场监理机构人员的分工和岗位职责； 3) 主持编写项目监理规划、制定监理工作制度、审批专业监理工程师 编写的监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 4) 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 5) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调 配，对不称职的人员调换其工作； 6) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令 7) 审定承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划； 8) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 9) 审查和处理工程变更； 10) 主持或参与工程质量事故的调查； 9 11) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 12) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监 理工作总结； 13) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位 的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项 目的竣工验收； 14) 主持整理工程项目的监理资料。 2.3.2、监理工程师（总监代表） 1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 2) 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 3) 总监理工程师不得将以下工作委托监理工程师： 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 签发工程开工/复工报告、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工 报验单； 审核签认竣工结算； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 根据工程项目的进展情况进行人员的调配，调换不称职的监理人员。 2.3.3、专业监理工程师 1) 负责编制本专业的监理实施细则； 2) 负责本专业监理工作的具体实施； 3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时， 向总监理工程师提出建议； 10 4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向 总监理工程师提出报告； 5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6) 定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向 总监汇报和请示； 7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8) 负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报； 9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文 件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进 行平行检验，合格时予以签认； 10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 2.3.4、监理员 1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运 行状况，并做好检查记录； 3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查 和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6) 做好监理日记和有关的监理记录。 2.4 监理工作程序 11 为了使监理工作顺利开展，并达到规范化、程序化要求，保证项目目标 的实现，监理组按相关规定、规范、规程制定了监理工作程序：原材料质量 签认，单位工程开工申请批复，隐蔽工程、单元工程签认，工程停工、复工， 设计变更处理，工程计量支付程序等。 2.4.1 施工监理程序 各项工程施工监理程序均按“施工准备总监批准开工施工自检 监理抽检合格签证”的顺序进行。 1）工程开工前，承建单位做好一切准备工作：包括施工组织设计、进 场机械设备报验、施工放样报验、进场主要人员报验（含资格证、安全证等） 、进场仪器设备报验（含技术监督部门核发的准许使用的合格证）、进场材 料报验。质量保证体系及安全文明生产措施均应齐全。经监理工程师审查、 签字认可，总监理工程师批准后才可开工。 2）每道工序完成并由承建单位自检合格，按规定格式填报质量检验单， 经监理工程师审查、签字认可后，方可进行下一道工序的施工。经监理工程 师检查确认不合格的工序，未经修补或返工处理合格前，决不允许进行下道 工序施工。 3）凡未经监理工程师签字认可的工程，监理工程师拒认工程量。 4）监理工程师在接到承建单位通知检查某工程或某工序时，及时会同 承建单位人员和自检人员，对照承建单位自检资料去现场进行检验，合格者 及时签证。 承建单位对施工中出现的特殊情况，书面向监理工程师申述理由，提出 具体意见，由监理工程师酌定。在监理工程师未作出正式答复前，承建单位 12 不得擅自更改程序和任何设计及施工方案。 2.4.2 监理工作程序包括以下方面内容 1）、签订监理合同后，组建项目监理机构； 2）、编制工程建设监理规划及监理实施细则； 3）、按工程建设计划进度，分专业编制工程建设监理实施细则； 4）、开展前期监理工作； 5）、监理过程控制，进行“三控制、两管理、一协调”监理工作； 6）、工程验收:主持分部工程验收，协助建设单位进行单位工程完工验 收和竣工验收等； 7）、监理工作总结：工程完工后，向建设单位提交工程建设监理工作 报告，竣工验收后，提交完整的监理档案资料。 2.5 监理工作方法 监理工程师坚持以公正、科学、廉洁、诚信的工作作风，以科学合理的 工作程序，采取合格签证、测量、试验、指令性文件等多种形式，进行以质 量控制为中心的施工现场监理工作。 2.5.1、旁站监督与巡视检查 旁站监督是现场监理人员控制工程施工质量的现场检查的一种方法，为 了杜绝和减少质量事故的发生，对重要的工序和关键部位，监理组要求现场 监理人员必须不分昼夜的坚守施工现场；对于其他一般施工工序质量控制， 采用测量、试验、仪器检查等手段，按照有关技术规程规范标准进行检查和 抽查，达到控制质量、投资的目的。 13 本工程由于战线长，监理人员常驻工地，采用旁站、现场巡视和平行检 测的方法进行质量控制。确保了工程质量有效控制， 对于混凝土浇筑及险工重要部位砌石工程进行旁站监督。对工程中的质 量控制见证点进行旁站检查，除现场监理人员做好旁站监督外，同时监理组 对施工现场进行巡视。对发现的质量问题及时对承建单位警告、责令其立即 改正，下发监理工程师通知。对屡次不执行监理工程师指示的承建单位采取 经济处罚，上报建设单位。通过现场监理人员的每天巡视和重点旁站，以及 监理组进行的经常现场检查，确保三大控制目标的实现。 2.5.2、平行检测 现场监理人员在监督承建单位按有关技术规范标准进行自检外，同时按 规范规定比例抽样检查。本工程在部分项目检测中，如塌落度检测、材料外 观检测等由监理人员在现场检查，发现不合格的工程部位，立即要求施工方 进行加固或返工处理，发现不合格的原材料立即清除出场。 对现场不具备检测条件的，监理人员抽检送具有资质的试验室进行检查、 检测试验。 2.5.3、实行工序合格签证制度 实行工序合格证的目的是为了加强质量跟踪，控制工程质量。每道施工 工序完工后，承建单位应根据自检检测的有关资料，确认符合要求后，填写 有关工程检验、评定和报验资料，报监理工程师审核、检验，监理人员根据 自己巡视、检查、旁站的有关记录，认真核实，确认合格后进行签字认可， 并签发“工序质量检验合格证”，承建单位在接到监理工程师的“工序质量 检验合格证”后方可进行下道工序施工。 14 2.5.4、书面指令 指令文件是监理工程师控制和管理工程质量、进度、投资不可缺少的手 段，也是监理的一种方法。总监、监理工程师根据自己的职责权利合理使用 监理用表，如停工令、监理通知、工程检验认可证、现场指示、工程质量返 工处理单等，指出施工中存在的各种问题，提醒承建单位注意或整改，以达 到工程施工全面管理的目的。 2.6 监理工作制度 本着对建设单位和工程负责的态度，我公司成立了“xx 县 xx 中央农田 水利设施维修项目监理组”。为了圆满完成监理任务，达到预期目的，加强 监理组的管理，提高工作效率，规范监理行为，制订和执行了下列制度： 2.6.1、监理内部会议制度 监理组根据工作需要，不定期召开工作会议，现场监理人员互相交流监 理工作情况，提出监理工作中存在的问题，研究处理意见，检查施工管理和 质量管理、质量评定、监理日志等资料填写情况，发现问题及时纠正。 2.6.2、监理工作制度 监理人员每月在工地的时间不少于 26 天，工作期间严格遵守规定的作息 时间，监理组收发文件均要编号登记、签字、专人专职管理；现场监理要记 好监理日记，及时进行工程质量评定初步审查和抽检工作，牢固树立“质量 第一，安全第一”的思想，时刻注意安全管理工作。 2.6.3、监理例会会议主要内容 15 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程 项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查工程量 核定及工程款支付情况以及解决需要协调的有关事项。会议地点及时间；会 议主持人；与会人员姓名、单位、职务；会议主要内容、决议事项及其负责 落实单位、负责人和时限要求； 2.6.4、施工现场日记和监理大事记制度 每天由现场监理认真填写施工现场监理日记，妥善保管，作为归档重要 技术资料。施工现场监理日记要求详细记录监理过程中的主要事项，内容包 括：工程项目名称、日期、天气情况、记录人、承建单位、施工区域及内容、 投入施工的人员及机械设备情况、现场施工及验收情况、质量问题及处理情 况、重要会议及当天发生的其它重要事项等。 每周由监理组对本周监理工作进行汇总，重要事件记入监理大事记。 2.6.5、技术资料的管理制度 (1)、技术资料的收发保管统一由监理组负责，现场监理和其他人员所 收到的资料应及时交监理组统一编号归档；技术资料的使用履行借阅手续。 (2)、由承建单位发出的材质与产品检验单，施工试验报告，施工记录， 验收记录，质量评定，竣工验收资料，洽商记录，竣工图等均要求妥善保管， 工程完毕后整理归档。 2.7 质量检查（检测）方法及手段 2.7.1、监理检查检测方法 通过审核承建单位上交的各种技术报告和有关资料，检查其施工技 16 术方案、质量保证措施是否科学合理，切实可靠，是否满足设计和有关规定。 施工中实行质量三检制（班组自检、质检员复检、质检科终检）， 由监理工程师复检认定后，方可进行下一道工序。 现场跟踪检查同步试验，通过巡视、旁站、现场测量、抽样试验等 手段，掌握施工第一手资料，对于施工中违规操作及时制止处理，对于现场 发现的达不到设计要求的施工成品或半成品，视其程度坚决要求返工或整改。 统计处理各类检查信息，分析检测成果，并及时反馈到承建单位， 对于其中的问题，督促承建单位及时调查和纠正。 3.3.监理过程监理过程 3.1 施工准备阶段的监理工作 3.1.1 进场人员的控制 监理人员进场后，及时了解承建单位项目经理部管理人员组成，了解其项 目部的职能分工，检查其项目经理、项目总工及其他主要管理人员是否与 投标书承诺一致，其管理人员、特殊工种工人持证上岗情况，是否满足本项 工程的人员配备要求，对其数量或技术能力不能满足工程要求时，及时要求 其增加技术力量或更换相关人员。 3.1.2 进场机械设备及检测仪器设备的控制 进场设备报验：根据承建单位填写的进场机械设备报验单，对进场设备的 型号、性能、数量、新旧状态、完好程度进行检查，保证进场设备能在施工 17 中满足进度、质量上的要求。检查其设备的质量和数量是否满足工程施工进 度、质量上的要求。进场设备报验单须经监理工程师批准。报验批准的设备 在施工期间如需调离现场，应向现场监理工程师及时报告，经批准方可出场。 3.1.3 进场材料控制 建立工程原材料、半成品、成品报验制度，监理工程师对进入施工工地的 各种施工原材料如水泥、钢材、砂、石等，均要查验出厂合格证、出厂试验 报告是否齐全，并进行抽查、复检。切实保证工程产品的各项质量指标达到 设计要求和现行国家标准。 3.1.4 施工放样的控制 1）检查承建单位测量人员的岗位证书及有关证件； 2）检查承建单位测量仪器的标定资料； 3）承建单位应根据设计图纸进行施工放样。 4）承建单位应根据测量成果复核清单的工程量。 承建单位完成放样后，把施工测量图，工程量复核成果填写报验单,报监理 工程师审核。 3.1.5 施工组织设计的审查 承建单位进场后，根据施工现场的实际情况对投标时所做施工组织设计进 行改进，以满足具体施工需求，具有可操作性，其内容包括：项目概况、施 工条件；组织机构；施工总体布置；主要施工方法；施工进度计划；安全生 产和文明施工；质量保证体系。施工组织设计完成后，填写报审表，报送监 理组，由总监组织专业监理工程师进行审查，总监审批。 18 3.1.6 工程项目划分 为加强工程施工质量管理，保证工程施工质量，使施工质量评定工作标 准化、规范化，承建单位根据水利水电建设工程验收规程（SL223- 2008）、水利水电工程施工质量评定规程（2012）并参照国家和有关行 业规定，结合本工程特点，进行了项目划分。每个单位工程原则上要求分部 工程不少于 5 个。项目划分必须与施工进度计划、施工技术措施、作业工序 质量和计量支付及计划统计制度等协调一致。 项目划分由建设单位牵头、施工单位编制、监理单位审查、质监督单位 审批后，并据此进行单元工程质量评定。根据本工程特点，共划分 1 个项 目工程， 4 个单位工程， 16 个分部工程， 76 个单元工程。单位工程 项目划分情况详见。 表表 3 3： xx 县 xx 中央财政农田水利设施维修项目划分汇总表 序号单位工程名称 分部工程 数量 单元工 程个数 承建单位备注 1 xx 县 xx 中央财政农 田水利设施维修项目 1676 黔东南苗族侗族自治州水 电工程公司 3.2 施工阶段的监理工作 19 3.2.1 质量控制 3.3.1.1 质量控制的依据 1）现行国家颁布的法律、法规、技术规程、规范和质量评定标准； 2）设计图纸、设计文件和设计变更通知； 3）监理合同、施工合同和补充协议； 4）批准的施工组织设计和技术方案； 5）监理规划、监理实施细则； 6）经设计单位同意的现场施工试验参数等。 3.2.1.2、质量检查体系 监理质量检查体系是依据国家的有关法律、技术规范、标准和承包合同 对承建单位在施工过程中的每一道工序、每一环节进行检查认证，及时发现 其中的质量问题并采取正确的措施加以纠正，防患于未然。 1）组织体系：总监全面负责工程质量控制，主持制订工程质量检查体 系和质量检查程序，制订工程质量监理抽检表格，进行工程质量评定和协助 建设单位进行竣工初验；监理工程师协助总监完成分管监理组的质量签证及 竣工初验。现场监理人员以质量控制为中心，负责分管标段的质量抽检、隐 蔽工程验收、工序质量签证验收及单元工程质量初步评定。对关键部位和工 序实行旁站监理，做到工程质量检验步步有人，时时不断。 2）技术体系：监理工程师主要是具有多年规划设计和施工经验的水利 工程技术人员，其中总监和现场监理工程师具有水利部监理工程师资质，能 够指导现场监理人员实施监理工作。监理组收集与本工程有关的技术标准、 规范及有关文件，确认采用的施工技术规范和质量评定标准；统一制订承建 20 单位三检表和监理人员质量检验表，统一认定质量检验手段和方法；根据质 量检验标准制订工程质量评定表，按标准进行工程质量评定；督促承建单位 建立工地试验室。 3.2.1.3 质量控制措施 根据本工程实际，质量控制的主要措施有：建立监理工作制度，审查并 监督承建单位的质量保证体系，审查承建单位的施工组织设计的施工技术措 施并监督实施，对原材料、成品、半成品、施工设备的质量控制，对大型设 备的制造与采购的质量控制，对施工各工序的质量控制，采取自检与抽检、 旁站与巡视相结合的监理措施等。 1）承建单位对使用的原材料、成品、半成品、机配件和设备的质量进 行复检，按规定向监理报验，并提供出厂合格证和厂家检验报告单、复检报 告，经监理查验合格并签字认可后，方可使用； 2）监理通过现场察看、量测、查阅施工记录以及对原材料、构配件、 试样检测抽检等方式，严格控制施工质量，及时纠正和制止各种影响质量的 施工方法和违章作业行为，禁止不合格材料的使用，并对不合格的责令清除 出施工现场； 3）对工程关键部位和重要工序，现场监理跟踪旁站，发现问题及时解 决； 4）单元工程（或工序）未经监理检验或检验不合格，承包人不能进入 下一单元（或工序）的施工； 5）监理发现施工可能影响工程质量时，及时通知承包人采取有效的处 理和防范措施； 21 6）对施工过程中出现的质量问题、质量缺陷处理措施和遗留问题，进 行记录、拍照或录像； 7）承包人对施工质量，未经自检或自检不合格，以及自检资料不完善 的单元工程（或工序），监理拒绝检验，不签发质量签证； 8）承包人自检合格后报验的单元工程（或工序）质量，监理按设计要 求和技术规范，进行跟踪检测和平行检测，经检验合格后予以签认； 9）对承建单位自检合格后需覆盖的隐蔽工程或工程的隐蔽部位，要经 监理、设计、业主和质量监督人员联合验收签证后方可覆盖； 10）工程设备安装完成后，承包人进行运行性能试验，并邀监理、业主 和土建施工管理单位人员参加，同时提供操作维修有关资料； 11）监督承包人真实、齐全、完善、规范地填写质量评定表，对单元或 工序质量的自检结果进行复核和签认；对分部工程和单位工程质量等级评定 予以复核； 12）对质量合格的单元工程签发质量检验认可证书、核定工程量、签发 付款凭证，否则不予支付； 13）对发生的质量问题，监理积极参于调查和处理，事故原因不查清、 责任不落实、处理措施不到位决不放过。并视情节轻重，给承建单位以批评 或经济处罚。 3.2.1.4 质量控制点 监理组针对具体工程项目，制订了详细的质量控制点，作为旁站、巡检、 质量评定的依据。 1）土方工程：主要是管沟开挖和回填，重点控制管沟的开挖深度、宽 22 度和回填土压实度等环节。对路面恢复，重点控制表面平整度及与老路面抹 平等。现场监理的质量控制以旁站和巡检为主。 2）混凝土工程：主要是蓄水池、泵站工程、管道等，重点控制进场砂 石料、水泥、钢筋等原材料质量，混凝土配合比、现场拌合质量，开仓检验， 浇筑质量，保温养护等。现场监理的质量控制以旁站为主，对混凝土质量采 取抽样检验。 3）管道安装工程：重点控制管道连接的密闭性。现场监理的质量控制 以旁站为主，对管道压水试验采取联合检验。 3.2.1.5 质量检查（检测）方法及手段 1）检查方法 质量检查实行承建单位的“三检制”与监理人员的抽检相结合。承建单 位三检合格后，将有关资料（含试验资料）递交现场监理检查、审核、确认 是否合格。一般性检查工作，由现场监理进行检查验收，隐蔽工程及重要工 序检查由监督、业主、设代、监理和承建单位联合检查验收。 2）检查的主要手段 （1）感觉性检验：监理人员在现场凭直观感觉对质量进行评定； （2）测量：在工具、量具的辅助下进行量度； （3）测试或检测：借助各种仪器、仪表进行量度； （4）理化检验：指专业人员利用专门仪器、设备检验、现场取试样送 专业试验室检验。 3.2.2 进度控制 xx 县xx 中央财政农田水利设施维修项目 自 xx4 月 25 日开工， xx11 月 23 全部完工。确保工程质量的前提下，监理组通过对每一期的工程进度控制， 实现对工程总进度目标的全面控制。 3.2.2.1 进度控制工作程序 1）审批承建单位提交的施工组织设计和总进度计划 总监理工程师在签发开工令前，监理组督促承建单位提交施工组织设计 报监理组审批。总监理工程师组织专业监理工程师对施工组织中的总进度计 划进行审查。主要对总进度计划是否符合合同工期、阶段性工期安排的合理 性和可行性、施工机械设备性能数量是否满足工期安排要求、施工方案和关 键线路安排是否合理等方面进行审查，把审查意见反馈给承建单位进行修改。 2）审查承建单位月进度计划 在施工监理过程中，监理组及时督促承建单位根据总进度计划要求提交 月进度计划，报监理组审查。月进度计划是上月 25 日至当月 24 日的施工计 划，是施工月报的重要组成部分，承建单位每月 25 日前根据实际情况 上报当月计划完成情况，编制下月进度计划，报监理组审查。 3）进度计划的动态管理 监理组负责对承建单位上报的月进度计划与实际计划完成情况进行跟踪 检查和定量对比分析。当实际进度滞后于计划进度时，监理组书面通知承建 单位采取赶工措施，包括调整工序与施工作业安排，遇到重大困难障碍时， 进行专门研究，从非关键部位抽调人力物力到关键部位。确保进度按计划完 成。 3.2.2.2 进度控制措施 24 1）技术措施 对制约工期的关键工作，采取先进的施工方法，缩短工序时间，实行平 行开设多个工作面和立体交叉作业的方法，减小技术间隔，在保证工程质量 的前提下加快施工进度，同时节约了投资费用。 2）组织措施 当实际进度滞后于计划进度时，监理组以监理通知的形式通知承建单位， 要求承建单位合理组织，增加工作班次和施工队伍，形成流水作业。对影响 工期的关键部位或关键工作，在不明显增加费用的前提下，选择专业承建单 位进行赶工。 3）合同及经济措施 强化承建单位的合同意识，坚持一切按合同办事，工程进度款支付遵循 进度、质量签证程序。 每月底由业主、设计、质量监督、监理和承建单位共同参加的月例会， 研究本月工程质量和进度问题，通过计划与实际进度情况比较，对承建单位 进行综合考评，排列名次，进行经济奖励和处罚。促使承建单位按计划保质 保量完成施工任务。 由于以上各种措施的实施，通过宏观计划、微观控制，逐月、逐周监督 承建单位进度计划的落实。通过计划与进度情况的对比，找出差距，制定整 改措施，使工程进度能够按计划进行。 3.3.3 投资控制 在投资控制过程中，监理组坚持以合同为依据，单元工程为基础，工程 质量为保证，计量核实为手段的原则，正确行使监理的计量支付签证权，促 25 使施工合同的正常履行。 由于本工程承包合同大部分为总价合同，投资控制的工作任务比较繁重， 另外本工程点多、面广，为了做好工程投资控制，监理组重点做好以下工作： 1）督促承建单位编制施工阶段、月资金使用计划，经监理组审查后报 建设单位。监理组检查组织和落实情况，使本工程从未因资金问题而影响工 程进度。 2）及时签发计量支付证书。根据投标文件、施工承包合同等，准确掌 握当前工程进展情况，严格计量已完成的工程量，及时签发工程预付款和工 程进度款，做到工程结算既不超前又不滞后，促使施工合同的履行。 3）严格按结算程序办事。每月由承建单位依据设计标准和实际发生的 工程量，填报月进度支付申请，经现场监理和专业工程师审核，总监理工程 师审定后，签发工程付款证书，呈报建设单位作为工程进度拨款的依据，对 以下情况，监理工程师不予签字： a、质量不合格工程； b、超出设计及合同外、未经业主或监理组认可的工程量； c、结算应提交的资料不齐备或不可靠； d、合同规定，不予结算的项目。 4）严格控制合同增项项目。主要是控制工程变更，要求承建单位遵守 工程变更程序，监理人员做好施工现场原始记录，作为工程计量支付的依据。 本工程未发生工程变更。 3.3.4 合同管理 26 在工程施工监理过程中，监理组以合同为依据，制订监理工作规程、质 量控制体系及监理工作细则等，围绕合同管理的总目标，开展监理工作，力 求规范化、标准化管理，保证合同顺利执行。维护建设单位和承建单位双方 的合法权益。监理组合同管理工作主要包括： 1）熟悉合同管理的有关知识、方法和原则，同时组织监理人员学习和 掌握所监理工程项目合同的主要内容，认真领会合同条文和约定，了解建设 各方的权利和义务。 2）协助建设单位与承建单位及时签订施工承包合同。 3）公正合理的解释合同文件。监理人员在合同的解释过程中，按照 “独立、公正、科学、合理”的原则，认真研究合同文件，对合同作出准确 解释，解决双方的分歧和处理有关问题，既维护建设单位的利益，又保护承 包人的权益。监理人员对合同作出解释后，要求解释方如有异议，可由总监 作出裁定。 4）审查技术变更和会签设计变更。 设计修改（包括施工、建设单位和监理机构对设计的修改意见）通过现 场设计代表，由设计单位发出修改通知，经监理工程师签发变更指令后，由 承建单位遵照执行。 对工地洽商的有关设计变更经监理工程师同意签字后，由承建单位报建 设单位和设计单位审议通过后，监理工程师签发变更指令，承建单位遵照执 行。 5）监督合同执行情况，防止违约事件发生。在合同执行过程中，监理 组预先分析、调查，跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时采取措施（如 27 通知、文件、指令等），防止、协调、纠正双方偏离合同约定的事件发生。 工程施工期间，承建单位按照合同工期、质量要求完成工程施工任务， 没发生严重违约事件，轻微违约现象经指出亦能及时纠正。其间，业主做了 大量的协调工作，为工程创造了一个良好的施工环境。 3.3.5 信息管理 信息管理是监理工程师管理工作的基础，提供监理决策的依据，协调各 参建单位的重要媒介。监理组信息管理工作主要是对工程建设中各类信息的 收集、整理和保存。督促承建单位及时整理工程技术资料，建立健全工程质 量审验制度，及时办理各种签证手续，加强监理文件的整编工作，使信息传 递程序化、制度化。 3.3.5.1 监理信息的收集 监理信息的主要来源是依靠参建各单位的来往文件，现场意见交流、监 理日记、协调会议纪要等渠道来收集。 监理组收集和整理的工程资料有：工程的单元、分部及单位工程的验收 资料，监理日记、监理大事记、会议纪要、监理月报、监理通知、业主召开 的各种会议记录、监理工程师下达的各种指令、监理工程师与承建单位和业 主之间的发文、收文，承建单位上报的各种报表及提交的各种试验资料、各 单位、各部门之间的来往信函等。 3.3.5.2 监理信息的处理 监理组将收集到的各种信息资料，按投资、进度、质量等科目进行分类 管理，并用计算机进行辅助处理，以文字或表格形式分盒存放。 为了搞好监理信息资料的管理，监理组进场后制订了收发文登记及分类 28 管理制度，并制订了各种监理表格。监理日记主要由工地现场监理记录，内 容包括：工程项目名称、日期、天气情况、记录人、承建单位、施工区域及 内容、投入施工的人员及机械设备情况、现场施工及验收情况、质量问题及 处理情况、其他情况等。 监理组收到业主下发的文件、设计图纸、设计变更通知，承建单位上报 的月进度计划报告及工程结算等，均分类进行整理保存。 3.3.6 组织协调 在工程建设中监理单位合理运用建设单位授予的权限，坚持实事求是， 平等协商的原则，科学、公正的处理各参建单位之间的关系，维护各方合法 权益，同时根据实际情况协调工程质量、进度与支付之间的矛盾，及时解决 问题，尽量避免造成各种损失和纠纷。 3.3.7 安全生产与文明施工 由于本工程点多、面广，部分施工部位位于当地群众家门口，不安全因 素多，管理难度大，稍有疏忽，就有可能出现安全事故，安全生产工作必须 常抓不懈，为此，监理组做好了以下工作： 1）工程开工前，监理组严格审查承建单位呈报的施工组织设计中的安 全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，重点审查安全保 证体系，督促承建单位建立健全安全保证体系，要求安全组织机构健全，主 要安全人员要持证上岗，责任到人。 2）建立健全监理组内部安全保证体系，成立安全领导小组，总监任组 长，各监理人员任成员，认真贯彻、宣传建设工程安全生产管理条例， 各负其责，分工到人，检查落实安全情况。 29 3）检查和督促安全生产与文明施工规章制度的落实。 监理组负责人和驻地监理经常检查和督促承建单位对安全生产与文明施 工规章落实情况，在关键部位、关键时间段，监理人员和质量控制一样进行 旁站。监理组实行定期排查，及时排除不安全因素，防患于未然。 4）坚持安全第一，预防为主的方针，发现问题，及时处理。 在监理过程中，发现存在安全隐患时，要求施工单位及时整改；情况严 重的，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或 不停止施工的，及时向有关主管部门报告。 通过业主、监理组和承建单位的共同努力，本工程未发生安全事故。 4.4.监理效果监理效果 本工程通过监理组的“三控制、两管理、一协调”工作，确保了工程质 量和工期，工程投资得到了控制。同时通过广泛开展安全生产和文明施工活 动，使工程建设能规范、有序的进行。监理工作成效显著。 项目监理组施工过程中对重要部位进行旁站，施工单位在业主、监理单 位的见证下取样 8 次、送质量检测单位检测，施工单位自检 C20 砼 2 组、 C15 砼 4 组、M7.5 砂浆 2 组、试验检测结果为合格、原材料检测结果为合格 。 4.1 质量评定 监理组始终把工程质量控制作为监理的核心工作来抓，通过督促、落实 承建单位的质量保证体系，质量检测手段和质量保证措施等，使承建单位按 规范施工。通过采取旁站、跟踪检测和平行检查等方法对工程质量进行控制， 30 始终使工程质量处于受控状态。 4.1.1 质量评定情况 xx 县 xx 中央财政农田水利设施维修项目项目 共划分为： 1 个项目工 程， 4 个单位工程， 17 个分部工程， 66 个单元工程。所有分部工程 全部合格。各单位工程、分部工程、单元工程评定情况详见单位工程质量等 级评定结果一览表 4。 表 4 单位工程质量等级评定结果一览表 分部工程单元工程 序 号 单位工程名称 数量 (个) 合格 (个) 其中 优良 (个) 优良 率% 数量 (个) 合格 (个) 其中 优良 (个) 优良率 % 外观 评定 得分 率% 单位 工程 质量 等级 1 xx 县 xx 中央财 政农田水利设施 维修项目 1717211.76666685.2883合格 5 5、工程评价、工程评价 5.1 进度控制成效及综合评价 监理组根据进度控制总目标采取分级控制，通过对承包人提交的施工总 进度计划，月施工进度计划及周作业计划进行审批，按照逐级分解、动态监 控、跟踪对比、及时修正的方法，对总进度目标进行全面控制。 5.2 投资控制成效及综合评价 xx 县 xx 中央财政农田水利设施维修项目点多、面广 ，投资控制难度较 大。但是由于严格控制工程变更、严格核算工程量、严格计量支付，保证了 31 资金及时到位，使工程投资控制在批准概算内，同时促进了工程质量的提高。 xx 县 xx 中央财政农田水利设施维修项目 共完成投资 70.33 万元，xx 县 xx 中央财政农田水利设施维修项目 投资控制情况，经过李 承彪总监理工程师的努力该工程项目在严格计量支付，保证了资金及时到位， 使工程投资控制在批准概算内，同时促进了工程质量的提高，加快了工程进 度，综合评价合格。 5.3 施工安全与环境保护监理工作成效及综合评价 1、本工程施工点多、面广，在施工过程中投入的人员、设备较多。安 全生产管理问题为本工程极其重要的因素。在施工过程中，施工用电等都可 带来不安全因素。为保障施工现场的人员安全我监理组制定了如下措施： （1） 建立健全安全监督工作制度：安全生产会议制度、安全施工方案 报审制度、重大危险源安全监控制度、重大危险源安全监理旁站工作制度、 安全工作检查制度、安全事故上报制度、安全监理资料管理制度和安全监理 应急预案。 （2） 制订安全监督工作措施：审查承包人的施工安全措施、监理现场 安全监督、承包人安全措施计划审批、施工安全检查、施工安全事故处理、 。 （3） 安全隐患的控制：施工现场临时用电安全控制、高空作业安全管 理、机械设备使用安全控制、起重吊装安全控制。 6 6. .经验与建议经验与建议 32 6.1 各级领导的重视 xx 县 xx 中央财政农田水利设施维修项目项目 各级政府非常重视，有关 领导多次亲临工地检查指导，给工程以极大支持和帮助。通过各参建单位的 通力协作，克服种种困难，使我们顺利完成了 xx 县 xx 中央财政农田水利设 施维修项目的施工监理工作，达到了工程建设的预期目的，实现了工程监理 控制目标。 6.2 业主的理解、信任和支持是搞好监理工作的关键 在本工程监理过程中，业主非常支持监理组的工作，对监理人员反映的 问题和建议给予高度重视，充分维护监理的威信。监理人员同时牢记合同规 定的职责和权利，始终在合同授权范围内开展监理工作，认真负责地为业主 当好参谋。 6.3 正确处理好与建设单位、承建单位之间的关系 建设单位与承建单位是合同的双方，而监理单位受建设单位委托，作为 第三方，依据监理合同，对工程项目施工全过程实施监理，既要维护建设单 位利益，又不损害承建单位利益。处理好建设单位与承建单位之间的关系， 有利于更好地实现合同项目目标。在本工程监理过程中，监理组始终坚持诚 信、守法、公正、科学的原则，积极为建设单位服务，取得合同双方的信任， 树立监理人员的威信，较好的实现了合同目标。 6.4 正确处理质量、进度、投资三者关系 33 工程的质量、进度、投资三者的矛盾是工程建设中普遍存在且带有一 定规律性问题。通常是由于承包人投入不足、设备落后、缺乏经验、组织不 力及外部环境影响造成的。如何处理好三者关系，监理组认为：“进度服从 质量，加快进度，控制投资”是处理三者关系的准则。 6.5 加强学习与培训 工程监理的人员全部经过了监理培训、持证上岗。这对保障工程质量起 到很大作用。工程开工前，监理组组织监理人员提前进场，采用面授、技术 交底、集中学习、自学等形式对监理人员进行培训，主要包括学习规范、规 定、技术文件、监理实施细则，明确实施中的工作程序、方法，确定质量控 制点，明确表格填写要求等。实践证明效果良好。 7 7、结论、结论 我监理组在竣工验收前对 xx 县 xx 中央财政农田水利设施维修项目施工 现场及施工资料进行全面核对、检查，评定结果为： 1施工方已按合同约定的建设内容完成了建设施工任务； 2单位工程所含各分部工程质量全部合格； 3质量保证资料齐全、完整； 4相关安全和功能的检测资料完整； 5主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定； 6观感质量综合评定为一般； 综上所述对 xx 县 xx 中央财政农田水利设施维修项目综合评定为合格， 同意验收。 34 8 8、附件、附件 8.1 监理机构设置与主要人员情况 xx 水利监理有限公司依据与 xx 县水务局农村水利站签订的施工监理 合同，于 xx4 月 21 日组建了以李承彪为总监理工程师的“xx 水利监理有限 公司 xx 县项目监理组”，作为派驻施工现场的工作机构，由总监全面负责 本工程的监理工作,监理组办公室设在 xx 县县城内。 表 1 监理人员情况简表 序号姓 名性别职称专业任职时间职务 1 李承彪男高级职称水工 xx12 月至工程 结束 总监理工 程师 2 叶祥君男工程师水工 2015 年 12 月 至工程结束 监理工程师 3 赵民阳男 助理工程 师 水工 2015 年 12 月 至工程结束 现场监理员 8.2 施工监理大事记 xx4 月 20 日，xx 水利监理有限公司与 xx 县水务局农村水利站签订监理合同。 xx4 月 22 日，黔东南苗族侗族自治州水电工程公司与 xx 县水务局农村水利 站签订施工合同。 xx4 月 25 日，xx 水利监理有限公司向黔东南苗族侗族自治州水电工程公司 下达了合同项目开工令。 35 xx5 月 25 日项目实施组成员到现场检查各施工点质量、进度及安全工作开 展情况。 xx5 月 30 日项目实施组成员到凉水井磨石溪村裕家沟山塘对齿槽验槽、检 查施工现场的安全、进度情况。 xx6 月 24 日技术负责人率实施成员到鹦鹉溪项目点对水池验槽、同时检查 现场安全、质量及进度情况。 xx 水利监理有限公司 xx 项目监理组 xx12 月