在乡第四季度安全生产专题会上的讲话.doc

在乡第四季度安全生产专题会上的讲话在*乡第四季度安全生产专题会上的讲话*乡人民政府副乡长 *（2016.10.10） 今天，我们专门召开这次全乡安生生产工作会议，主要目的是分析全乡安全生产形势，强化安全责任，明确具体措施，促进全乡安全生产形势进一步好转，为我乡的发展提供平安和谐的环境。下面，我讲三点意见： 一、提高认识，认清形势，切实增强强抓安全生产的紧迫感和责责任感 （一）提高高认识：发展是第一要务，稳定是第一责任，安全是是第一前提。安全生产工作作关系到全乡经济的持续健健康发展，关系到社会的和和谐稳定，关系到人民群众众的生命财产安全，我们必必须要充分认识到做好安全全生产工作的重要性、艰巨巨性和紧迫性。很多时候我我们有部分同志认为安全工工作与自己无关，完全没有有绷紧安全生产这根弦，这这是非常危险的，要深刻认认识安全生产“党政同责”“一岗双责”“失职追责责”和管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生生产必须管安全的相关规定定（也就是说我们的领导你你分管的那一块的安全就是是由你负责，学校的安全具具体就是叶加川主席和牟大大勇校长负责，医院的安全全具体就是叶加川主席和张张永烈院长负责，敬老院的的安全具体就是叶加川主席席和康太昌院长负责，信用用社的安全具体就是彭斌和和赵树军主任负责，农业、林业、畜牧、水利、食品品药品、工业单位、交通及及单位、危化品安全由我及及李松田邓俊、向波、杨志志，王泽儒、陈正兴负责，各村的安全就是由驻村干干部、村党支部书记，村主主任负责），认真落实安全全生产责任。要认真学习新新安全法和新刑法中安全生生产的相关规定，严格依法法办事，做好安全生产工作作（安全法规定的相关法律律责任：第八十七条负有有安全生产监督管理职责的的部门的工作人员，有下列列行为之一的，给予降级或或者撤职的处分;构成犯罪罪的，依照刑法有关规定追追究刑事责任：(一)对不不符合法定安全生产条件的的涉及安全生产的事项予以以批准或者验收通过的;(二)发现未依法取得批准准、验收的单位擅自从事有有关活动或者接到举报后不不予取缔或者不依法予以处处理的;(三)对已经依法法取得批准的单位不履行监监督管理职责，发现其不再再具备安全生产条件而不撤撤销原批准或者发现安全生生产违法行为不予查处的;(四)在监督检查中发现现重大事故隐患，不依法及及时处理的。负有安全生产产监督管理职责的部门的工工作人员有前款规定以外的的滥用职权、玩忽职守、徇徇私舞弊行为的，依法给予予处分;构成犯罪的，依照照刑法有关规定追究刑事责责任。第八十八条负有有安全生产监督管理职责的的部门，要求被审查、验收收的单位购买其指定的安全全设备、器材或者其他产品品的，在对安全生产事项的的审查、验收中收取费用的的，由其上级机关或者监察察机关责令改正，责令退还还收取的费用;情节严重的的，对直接负责的主管人员员和其他直接责任人员依法法给予处分。刑法对安全全的相关规定：第一百三十十四条【重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪】在在生产、作业中违反有关安安全管理的规定，因而发生生重大伤亡事故或者造成其其他严重后果的，处三年以以下有期徒刑或者拘役;情情节特别恶劣的，处三年以以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因因而发生重大伤亡事故或者者造成其他严重后果的，处处五年以下有期徒刑或者拘拘役;情节特别恶劣的，处处五年以上有期徒刑。”第一百三十五条【重大劳动动安全事故罪;大型群众性性活动重大安全事故罪】安安全生产设施或者安全生产产条件不符合国家规定，因因而发生重大伤亡事故或者者造成其他严重后果的，对对直接负责的主管人员和其其他直接责任人员，处三年年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年年以上七年以下有期徒刑） （二）认清形势：今年以来，乡村两级做了了大量卓有成效的工作，全全乡安全生产形势稳中向好好，但工作中仍存在一些薄薄弱环节。一是安全生产措措施落实还不够到位，部分分单位存在着制度不健全，防护用品不到位的情况;二是部分单位安全生产投投入不足，安全生产设备落落后，违规违法生产现象依依然存在，对安全事故隐患患整改不力；三是单位职工工缺少培训，安全意识不强强。四是部分村和单位对安安全生产重视程度不够。 目前我乡在建工程程多，从业人员安全意识淡淡薄，安全基础设施不完善善，道路交通复杂，管理难难度大，安全事故的可能性性依然存在。为了有效防范范重特大事故，遏制一般事事故，各村、各单位一定要要狠下决心，切实从讲政治治、保稳定、促发展的高度度，以千百倍的警觉性和责责任感，以居安思危的忧患患意识，不断克服麻痹思想想和侥幸心理，采取有效措措施，把安全生产工作抓紧紧、抓实、抓好。 二、强化责任、突出重点点，认真落实好安全生产各各项工作任务 安全全生产工作是一项长期而艰艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综综合治理”的工作方针，强强化责任，突出重点，全力力促进我乡安全生产工作持持续稳定向好。 （一一）强化安全生产责任制。乡安委会、各村负责人要要切实履行第一责任人的职职责，坚持“谁主管、谁负负责”的原则，按照“一岗岗双责”的要求，认真处理理好安全与发展、安全与效效益的关系，强化经常性的的安全管理和督促检查，做做到检查不留死角、整改不不留后患。（二）切实落实实单位主体责任。单位是安安全生产的第一责任人。全全乡各个单位（含在建工程程）要严格执行各项规章制制度和操作规程，加大安全全投入和培训力度，把安全全措施分解细化到每个环节节、每个岗位、每个员工，切实做到不安全不生产、不安全不运营。 (三)深入开展安全生产专项整整治。一是加强消防安全专专项整治。全面提高全乡人人民消防安全意识，严格落落实各项消防安全措施，学学校、医院，信用社及街道道和单位要做好消防安全工工作，各村要加强对群众安安全用电和防火知识的教育育，坚决防止火灾事故的发发生。二是加强在建工程安安全专项检查。规范施工单单位安全生产行为，以现场场管理为重点全面进行整治治，要吸取燕子乡村道硬化化出现的安全事故的教训，加强用电及车辆运输的管管理，严禁使用三无车辆。对于不具备安全生产条件件的单位，督促其尽快进行行整改，对不能整改的要勒勒令停止生产（含非法生产产的碎石单位）。三是乡安安委会#要联合安监局、乡派出所，严厉打击非法法经营、储存、运输烟花爆爆竹等危化品等违法行为力力度，确保经营安全。四是是配合食品药品监督部门，对全乡的食品药品安全进进行一次拉网式检查，重点点是学校、敬老院及各食品品药品零售摊点，加强农村村自办宴席申报和监管工作作。五是各村要主动联系国国华派出所，在11月200日各村要对辖区内机动车车驾驶员（含摩托车）进行行一次道路交通安全知识培培训，并将培训的签到表、会议记录和影像资料于111月30日前交乡安办，同时各村要认真统计由于于交通大会战硬化的村道而而需要增添的安保设施，以以及危险路段需要设立的警警示标识标牌，于本月200日前报乡安办。乡安办要要配合国华派出所，加强道道路交通巡查，严厉打击交交通违法行为。六是严防森森林火灾，现在山上枯草及及枯树叶逐渐增多，雨量逐逐渐偏少，加之农村有焚烧烧枯枝败叶的习惯，极易诱诱发火灾。（四）要健全长长效监管机制。首先，强化化安全生产网络建设。各村村、各单位要配备专职安全全生产监察员和应急救援队队伍，对整个安全系统人员员进行立案存档，确保一但但发生安全生产事故，队伍伍拉得出，用得上。其次，要提高应急救援能力。各各村、各单位要针对自身领领域内存在的安全隐患问题题建立专项应急预案，明确确安全生产管理员，值班电电话要24小时畅通。同时时，要加大救援人员安全生生产技能培训，提高救援人人员综合素质，配备专业救救援装备，实施科学救援，提升防灾避险和自救互救救的能力，解决救援知识贫贫乏、盲目施救导致损失扩扩大的问题。（六）推进安安全生产宣传教育活动。深深入开展“安全生产月”活活动，积极参与“平安单位位”、安全生产诚信单位、安全文化示范村创建，认认真组织开展全员安全生产产培训教育，强化对乡内单单位的负责人、安全员、特特种作业人员的专题培训，提高培训效果。 三、加强监管、严格机制制，从严追究安全生产责任任。 安全生产责任任重于泰山。为进一步夯实实责任，会后，各个村、各各个单位要根据安全生产责责任书，认真落实各项安全全责任。对责任不落实或落落实不到位造成安全生产事事故的，要按照“事故原因因未查明不放过、责任人员员未处理不放过、整改措施施未落实不放过、有关人员员未受到教育不放过”的原原则，严格事故调查，依法法依规追究有关单位和人员员责任，维护法纪，警示社社会。对重大隐患应该发现现而未发现、应该消除而未未消除的，以及瞒报、谎报报、迟报、漏报事故及事故故后逃逸的行为，一经查出出，依法依规从重处理。 同志们，年关将近近，做好当前乃至今后一个个时期的安全生产工作任务务艰巨，责任重大。乡安委委会、各村、各单位要牢固固树立“安全第一”的思想想，采取有力措施，狠抓落落实，促进全乡安全生产形形势持续稳定好转，为我乡乡各项事业健康发展营造安安全稳定的良好环境。