高二语文《规则和信用：市场经济的法制基石和道德基石》知识要点与能力训练

规则和信用：市场经济的法制基石和道德基石知识要点与能力训练 【背景知识】作者简介：林其屏，经济学家，男，1944年3月生，福建省福清市人。1968年8月毕业于北京大学经济系。国务院政府特殊津贴专家、福建省优秀专家，获福建省五一劳动奖章，连续两届获全国“五个一工程”论文奖。19844年4月调福建社科院福建论坛杂志社工作。现任福建社科院党组成员、副院长、研究员，福建论坛杂志社社长、总编。福建省第七届政协委员，福建省特色研究会副会长，福建省工商行政管理学会副会长，福建省统一战线理论研究会副会长，福建农业大学经贸学院兼职教授及硕士生导师，福州大学兼职教授，福州台江区人民政府经济顾问等。主要论著：福日的生产方式（合作）、改革中的经济问题探索、经济对策论，主编并参与写作的著作有全国百家大中型企业调查福州第二化工厂（两个主编之一）、闽都文明论（三个主编之一）；参与写作的著作多部。在全国各省级以上报刊发表论文150多篇，其中江泽民对邓小平特区理论的新贡献获第七届全国五个一工程奖（合作）。【阅读指导】文章分成三部分，每个部分都有小标题，明确指出该部分要阐述的问题。第一部分：规则和信用是市场经济的两大基石第2自然段是个总括，指出市场经济的规则和信用具体包括由政府规定的正式制度和社会认可的非正式制度。第3自然段具体说明规则的含义和作用。第4自然段说明道德约束、讲信用的必要。第5、6自然段综合说明规则与信用的辩证关系，市场经济既要讲法制，也要讲道德，既要讲规则，也要讲信用。规则是外在的约束，信用是内在的自律，二者都是市场经济的基石，缺一不可。第二部分：规则和信用在我国当前市场经济中的运行状况第7自然段概括指出国内经济活动中存在的不守规则、不讲信用的情况。第8自然段概括指出国内经济活动存在问题的成因是一些地区一些人只重视市场发展不重视市场规则的现象，有法不依、执法不严，也就是不守规则。第9自然段指出，不讲信用不但影响企业的整体信用，成为困扰和制约企业发展的重大障碍，而且也扰乱了市场经济的秩序。与此同时，由于惧怕贸易风险，不敢采用灵活的贸易结算方式，还严重影响了企业在国际国内市场的竞争力。第三部分：在市场经济发展中应当重构规则和信用两大基石第10自然段指出，不规范的市场经济秩序，正吞噬着原本就弱小的市场机体，如不给予足够重视，不仅会直接给国家和人民利益造成重大损失，还会使我国在国际竞争中处于被动的地位。所以现在已经到了非下大决心进行治理不可的时候了。第11、12自然段指出，我们是一个经济转型国家，同时又已经加入了世界贸易组织，因而，要从战略高度和全局角度看待重构规则和信用两大基石这一问题。第13，14自然段指出重构规则和信用两大基石的行为和措施取向。【思考探究】1、第一题的命题意图和参考答案命题意图：通过本文的学习，了解参与市场经济所要遵守的规则和约定，明白什么是规则，什么是信用，两者在市场经济中都有些什么作用。参考答案：第一，凡是法律、法令作了明文规定的规则，都必须遵守；凡是签署了合同、协议的都应该执行；凡是口头约定的，或按习惯有不成文约定的，也都必须履行。第二，规则和信用都是一定的规定和约束，规则是由政府或团体规定的正式制度；信用则是社会或团体认可的非正式制度。规则因为是正式制度所以带有强制性，尤其是法律规则。信用则只靠道义来维持。规则和信用应该是相辅相成的。健全的法律体系，是正常的信用关系得以维系的保障。仅靠良心、道德，不可能有效约束债权人和债务人的经济行为，必须依靠法律力量，把一切信用活动纳入法制的轨道，才能维护和培育良好的信用秩序，形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制环境，为市场经济建立必要的法制基础。然而，仅止于此还是不够的。任何契约的履行，无不建立在“诚”、“信”的交易理念上。如果其中一方不讲信用、不守信义，再好的契约也会是一张废纸，即使诉诸法律解决，也会损失市场效率，而且从整体上说也会加大整个社会的运行成本。市场经济既要讲法制，也要讲道德；既要讲规则，也要讲信用。规则是外在的约束，信用是内在的自律，二者都是市场经济的基石，缺一不可。2、第二题的命题意图和参考答案命题意图：复习论说文的写作技巧，了解和掌握本文所采用的从反面进行论证的方法。参考答案：文章先在第一部分从理论上阐述什么是市场经济的规则和信用，以及两者间的辩证关系，然后在第二部分指出国内经济活动中不守规则、不讲信用的情况及其成因，再指出，不讲信用不但影响企业的整体信用，成为困扰和制约企业发展的重大障碍，而且也扰乱了市场经济的秩序，还严重影响了企业在国际国内市场的竞争力，从反面论证重构规则和信用两大基石的必要。文章的第三部分是个综合概括，先对不讲规则和信用的危害进一步概括，然后指出我们是一个经济转型国家，同时又已经加入了世界贸易组织，因而，要从战略角度和全局角度看待重构规则和信用两大基石这一问题。【相关资料】将市场经济话题进行到底小评规则与信用结构安排之巧妙林其屏教授的经济学论文规则和信用：市场经济的法制基石和道德基石将我们带到了经济发展的最前沿市场，带领我们探讨市场经济发展的一般规律。这篇论文因其矛头直指我国市场经济发展中存在的弊端而引起政府职能部门的高度重视，也在社会上引起强烈反响。但今天我们将其引入语文课堂，除了增强对身边经济生活的初步认识之外，更重要的这篇论文所具有的严密的逻辑思路，能够指导当前中学生理性思考社会热点话题并进行正确分析。学习这篇文章，关键是要把握作者论述观点的思路，从而学习作者思考问题的严密性和表达观点的逻辑性。作者谈的是社会普遍关注的焦点，自己的观点是否能深入人心，自己的建议能否对市场经济的发展起到良好的促进作用，是这篇文章成功与否的关键，所以，导语部分就显得至关重要。作者在导语中先用两个“因而”强调“市场经济是法治与德治统一的经济”，开门见山地摆明了自己的观点，强调“规则与信用是市场经济的两大基石”，提出在整顿和规范市场经济秩序中，应该强化市场规则，并逐步建立起信用制度。这一高度精炼的导语显示了作者敏锐的专业思维能力和雄厚的理论知识功底，显示了一个社会主义经济学家对经济发展的自觉维护，规范市场经济秩序是老百姓的共同愿望，市场经济发展稳定最终受益的也是老百姓，这样一开篇中心论点就鲜明突出地立在老百姓眼前。接着，作者充分运用其作为经济学家的理性思维，运用三个小标题层层推进地对中心论点进行具体分析：首先作者指出虽然规则是保证市场有效运作的基本原则，规则决定着市场经济制度的正常运转，但进行市场经济活动的个体在素质上参差不齐，利益要求多元化和利益结果复杂性的现状决定了市场仅靠规则约束是不够的，还需要运用有效的道德加以支撑和约束，这就是信用。所以在市场经济的实际运作中，规则是外在的约束，信用是内在的自律，两者共同构成了市场经济的基石，二者相互作用，相互依存，缺一不可，共同为市场经济的正常运转保驾护航。第二部分，作者在理论基础上，又将笔端指向社会主义市场经济发展的现状，指出中国正处在由计划经济向市场经济过度的过程中，计划经济带来的弊端还无法完全消除，社会上还存在许多矛盾和不稳定因素，从而出现一些领域市场经济秩序比较混乱，一些地区只讲经济发展不讲市场规则。这一令人揪心的现状都是不守规则、不讲信用所致。这种现象既严重阻碍了企业自身的发展，也严重影响了企业在国际国内市场的竞争力，更影响了社会主义中国的经济运行和经济发展，还严重影响中国在世界的声誉和竞争实力。在这一部分里，作者运用事实作为依据，从反面论述不守规则不讲信用将会给中国经济发展带来巨大的危害，这就为下文作者提出“在市场经济中要重构规则和信用这两大基石”这一观点打下坚实的基础。最后一部分，作者严肃地指出当前在市场经济发展中应当重构规则和信用两大基石，否则将会带来一系列的严重后果，如严重影响我国发展社会主义市场经济的进程，严重影响经济的健康运行乃至现代化建设目标的实现，而且会严重破坏国家信誉和改革开放形象，直接给国家和人民利益造成重大损失作者并不是危言耸听，而是本着对社会主义祖国未来发展的关切和忧虑，毕竟国家强大与否关乎每个国人的命运，所以作者在最后一部分呼吁社会和政府要高度重视规则和信用这两大基石的重构，强调要强化市场规则，逐步建立信用制度，以保证我国经济快速、健康、持续的发展，就显得顺理成章了。好的论文，不仅在于观点的鲜明论据的充分，更在于作者分析问题的逻辑性和表述观点的清晰性，这就是本文入选高中教材最充分的理由之一。【能力训练】一、基础知识1、依次填入下列各句横线处的词语，恰当的一组是（ ）在美国遭到恐怖袭击后，为防止经济衰退，英国中央银行_利率，并向金融部门注资，保证充足的流动资金。近年来，世界上一些国家和地区诸如英国、香港的绿色组织_人们参与“绿色圣诞行动”，不寄或少寄贺卡，而代之以其他的问候方式。新建成的京广高速路将_整个东部地区，成为南北运输的一条大动脉。A削减 呼吁 贯穿B减少 倡议 贯穿C削减 倡议 贯串D减少 呼吁 贯串2、下列各句子，加红成语使用恰当的一句是（ ）A弄虚作假的“官赏农业”遵循的不是市场规律，而是官场法则，追求的不是经济效益而是个人“政绩”。它破坏了党的威信，浪费了人民的钱财，群众对其更是道路以目。B目前县、乡机构改革大幕尚未开启，有些地方已开始暗度陈仓，将行政人员换个名头，塞进各类吃“皇粮”的事业单位和社会中介组织。C国庆阅兵场面雄壮，天上，飞机编队精彩的表演刚过，地面，我国自行研制的中远程导弹就粉墨登场。紧接着在后面的是步伐整齐，英姿飒爽的海、陆、空方阵。D暴雨如注，河堤告急，抢险的汽车陷在泥泞中，突击队的同志们就安步当车，在泥泞中跋涉一个多小时才赶到现场。3、选出没有语病的一项（ ）A自今年春天开展“五讲四美”活动以来，我们学校到处是一派新面貌。B人的所谓“个性”，是由于他的家庭和社会环境决定的，不是天生的。C仅仅时隔半年，我们就看到中国女子篮球队已经有了长足的进步。D是坚持还是违背四项基本原则，这是保证经济建设顺利进行的大问题。4、给下面这则材料，拟一个新闻标题。（不超过25字）亚太经合组织人力资源能力建设促进项目实施的各项准备工作业已完成，项目正式启动，APEC各成员为项目培训部分推荐学员的工作将于近期开始。人事部侯建良副部长强调：人力资源能力建设问题是一个事关全局、影响深远、意义重大的战略性课题。在世界多极化、经济全球化、科技进步日新月异的今天，人才和人的能力建设，在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。加强人力资源能力建设，是我国实施中央提出的人才战略的重要途径。_5、将下面的句子改写成几个短句（可调整语序、适当增减词语），做到既保留全部信息，又语言简明。由中国质量万里行促进会组织的、紧密结合当前市场经济热点和市场消费环境，围绕打击假冒、信用建设、质量兴国、名牌战略等社会热点、焦点问题，以“诚信科技质量名牌”为主题，聚集各个领域专家学者进行互动交流的“中国3.15论坛”，将于3月9日在京拉开序幕。_二、课内阅读阅读文章选段，回答文后问题。市场经济是法治经济，也是信用经济。规则和信用是管束市场行为的一系列规定和约束，具体包括有政府规定的正式制度和社会认可的非正式制度。规则是指人们有意识创建的一系列政策法规，包括从宪法到成文法和不成文法，到特殊的细则，直至个别契约的正式制度。它是保证市场有效运作的基本原则，它决定着市场内部结构和安排是否适当，市场交易和企业内部交易是否协调，从而保证社会分工、合作不断发展和扩大，使市场经济制度得以正常运转。没有一个好的市场规则，市场就难以发挥它在资源配置中的基础作用，社会主义市场经济体制也不可能真正建立起来。要完善社会主义市场经济体制，就要进一步开放市场，发展全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，不断提高国民经济市场化程度。（ ）正式制度的建立是市场经济发展的必然要求和前提条件，（ ）现实经济生活中仅有这些是不够的，国家的法制（ ）有其不可避免的缺陷，（ ）难以适应市场经济的多样性，无法完全容纳市场经济社会利益要求的多元化和利益结果的复杂性，仅靠法制还难以形成人们之间的社会合作力和聚合力。在这种情况下，非正式制度安排就成为一种必然的选择。在现实经济生活中，道德约束的力量是十分必要的。信用是道德约束的核心。信用原则要求具有独立经济利益行为的主体之间的经济往来，要讲信用，杜绝欺诈行为；要求以信用为核心来构造道德秩序。6、第一段中提到的 “规定”和“约束”有何不同？答：_7、第二段说“规则是指人们有意识创建的一系列政策法规，包括从宪法到成文法和不成文法，到特殊的细则，直至个别契约的正式制度”，仿照这一定义，结合第三段内容给 “信用”下一个定义，字数不超过50字。答：_8、为文中空白处选择恰当的词语（ ）A. 因为 所以 也 因此B. 虽然 但 因为 所以C. 虽然 但 也 即D. 因为 所以 尽管 也三、阅读拓展阅读下列文段，完成914题（一）在利益与规则的博弈中找到信用越是到了该向更高层次发展的“要劲”阶段，一些原本看起来早已经不是问题的“简单命题”，却会一次次地向人们昭示着其不可忽视的一面。一段时间以来，市场经济条件下的“信用”，正逐渐显露出这样的特点。无论是处于舆论中心的西安彩票造假案和阜阳伪劣奶粉事件，还是广受关注的劣质龙口粉丝与敌敌畏泡菜，都在向我们讲述着信用之于市场经济的“微言大义”。我们正在致力于逐步完善的市场经济是社会主义市场经济，是讲求信用、遵守法制、有社会良知的市场经济，在这样的经济制度之下，一切与之内在要求不符合的市场主体和操作手段，都应该受到抛弃和惩罚。在关乎市场经济根基的“信用”问题上，更是应当如此。如果说西安彩票造假案背后反映的是现阶段某些政府职能部门的“公信缺位”，那么，接连发生的几起假冒伪劣产品事件，则更多地反映了市场中的某些主体对于“诚信经营”的漠视。改革开放以来，国家出台的整顿和规范市场经济秩序的法律法规不可谓少，有关部门对于不能诚实经营的种种行为的打击力度不可谓轻，可为什么到了社会主义市场经济秩序已经初步建立并正在逐步完善的时候，还会频繁出现如此大量令人痛心的事件？恐怕其中的一个重要原因，就是利欲熏心导致的铤而走险。在政府的公信问题上，现代市场要求政府与市场“各就其位、各司其职”。政府职能部门的职责在于更好地塑造和规范市场环境，更好地用法制保障市场的正常运行，而不是在不正当利益的驱使之下，参与到某些不合法的经营项目中来。市场经济发展的经历也告诉我们，只有政府和市场“各就其位、各司其职”，才有可能实现真正的市场经济，政府也才有可能形成真正的公信力。而通过正当的手段获取正当的物质利益，本来就是市场经济的题中应有之义。“君子爱财，取之有道”就我国当前的经济发展阶段而言，市场中的商机会随着改革开放过程的深入而大量增加，市场主体能否把这样的机会转化为现实的、正当的利益，关键在于使用什么样的手段。市场本身蕴涵着大量的博弈，有些属于市场层面，比如市场主体在经营过程中的合与分、亲与疏，而有些，则属于某一市场主体自己对于规则与利益、正当和违法的权衡与取舍，在某种意义上，市场主体本身的“内部博弈”对于整个市场体系的建设和发展来说，有着更为重要的意义。9、解释以下词语在文中的含义微言大义: _君子爱财，取之有道: _10、结合文章说说在市场经济发展过程中政府和市场应该如何“各司其职”？答：_（二）纽约所罗门兄弟公司的电信分析师葛普曼说：“我们正从一个四周有护城河阻挡外敌的行业，转变成一个真正没有疆界的行业。”他说：“未来的发展将使美国电话电报公司能在德国提供电话服务，就像宝马公司在美国卖汽车一样容易。”分析师同时还指出，许多冗员充斥或资金不足的电信公司将无法在新环境中生存。虽然全球化对消费者是好消息，但这个受新技术和跨国电话业务需求所推动的趋势，却已经带来了电信业的大变革。全球最大的两家电信业者日本电信电话公司和美国电话电报公司宣布重大改革：日本电信电话公司将对国内外的竞争者进一步开放市场，美国电话电报公司则分解成三个独立的全球性公司；全球最大的电信设备制造商之一法国阿尔卡特阿尔斯通公司，因激烈的国际竞争而严重亏损并且宣布大幅裁员；荷兰和西班牙的电话公司在全球发行几亿美元的新股票，以筹募资金；德国和法国电话公司在华盛顿和布鲁塞尔积极游说，要求政府允许购买美国斯普林特公司20股权。11、分析师关于“护城河”和“疆界”的比喻，强调的意思是（ ）A该公司的利益将不再能受到有效的保护。B电信市场正面临国际化潮流的强烈冲击。C各国电信业将不再是受各国政府保护的行业。D国际电信市场将出现外人难以想象的激烈竞争。12、第二段谈电信业的“大变革”，列举了各国公司的种种做法，这种种做法可概括为（ ）A怎样争夺客户和怎样增强竞争实力的措施。B怎样革除经营弊端和怎样实现国际垄断的手段。C怎样推进企业改革和怎样实现企业的现代化。D怎样适应新形势和怎样实现跨国经营的方法。13、上文认为，“全球电信市场大战”之所以出现的原因是（ ）A各公司实际利益的冲突和争夺空间的过于狭小。B许多冗员充斥或资金不足的电信公司的存在。C电信市场国际化潮流不以人的意志为转移。D科学技术的发展和国家之间的电信业务的需求。14、所罗门兄弟公司对电信市场走向国际化的总的看法是（ ）A电信业者将受到强烈冲击而导致电信业股票升值。B消费者将得到更好的服务而经营者将面临更严峻的竞争。C公司之间将竞争加剧而导致电信技术的一场革命。D日、美两国将获得最大利益而其他各国则处境十分艰难。【参考答案】1、A（“削减”：从已定的数目中减去。从搭配看，句宜用“削减”好。“呼吁”：向个人或社会请求援助或主持公道。从语境看，句用“呼吁”为好。“贯穿”：连通。从文意看，句用“贯穿”好。）2、B （A、C、D都犯了望文生义的错误。）3、C4、标题：APEC人力资源能力建设促进项目正式启动。5、由中国质量万里行促进会组织的“中国3.15论坛”将于3月9日在京拉开序幕。点拨：此次论坛将紧密结合当前市场经济热点和市场消费环境，围绕打击假冒、信用建设、质量兴国、名牌战略等社会热点、焦点问题，以“诚信科技质量名牌”为主题，聚集经济、科技、学术、文化等各个领域的专家学者进行互动交流。6、“规定”一般由行政单位制定。“约束”由多种情况决定。7、信用是人们为适应市场经济多样性，加强经济活动主体间的合作力和聚合力而设定的以道德约束为核心的非正式制度。8、C9、微言大义：细小的事情凸现社会的大问题。君子爱财，取之有道：商人进行商业活动时为了获取更大利益，但应该通过正当的手段来获取正当的物质利益。10、政府职能部门的职责在于更好地塑造和规范市场环境，更好地用法制保障市场的正常运行，而不是在不正当利益的驱使之下，参与到某些不合法的经营项目中来。市场经济活动的主体则应该通过正当的手段获取正当的物质利益，这是市场经济的题中应有之义11、B12、A13、D14、B