社区办事处2022年上半年改革工作总结

社区办事处2022年上半年改革工作总结_办事处紧扣基层治理综合改革工作目标，坚持统筹规划、厘清权责、整合资源、服务群众的原则，牵头制订了_办事处基层治理综合改革实施方案(已报新区党工委审议)，内含_个具体改革方案、_个办法、_个细则、_个说明，从创新和完善基层党建体制、创新和完善基层治理体制、创新和完善基层综合服务模式三个方面入手，认真筹备_个重点改革任务落实，全面提升辖区基层治理水平。(一)创新和完善基层党建体制1.全面落实社区党建标准化、规范化建设。根据_推进社区党建标准化建设_要求，认真落实社区党建标准化建设的各项内容，夯实党建基础，全面凸显党_在基层治理的话语权。一是巩固社区党委的核心领导地位。社区统一设立党委，完善所属党_，按规定程序实现两委班子成员_%以上交叉任职；完善社区书记管理制度、按规定择优推荐_名社区书记入编、择优选配水头第一书记、建立社区书记后备队伍、优化以社区党委为核心的社区重大事项协调运转机制等方式，确保社区党委充分发挥主导作用。二是深入开展驻点普遍联系群众活动。建立驻点普遍联系群众工作_群和社区驻点联系工作_群，并打造成学习交流与督查平台。设立领导干部受访日，建立问题处理第一责任人责任制，进一步疏通群众反映问题意见的渠道。推进联系群众“八个一”工作机制，打通联系服务群众的“最后一公里”。上半年，_个社区驻点团队共计已累计走访群众_户，接访群众_人，受理群众诉求_件，已妥善处理_件，其他正在处理中。三是加强党_基层决策权，力争在_年换届后实现居民小组组长党员占比大幅提高，推动实现居民小组组长兼任党支部书记进一步增强基层党_的凝聚力。2.打造社区服务中心集约化、务实化运营模式。强力推进社区服务中心阵地建设。一是服务类型由一般性、日常性、临时性服务向党建、医疗、保健、家庭等针对性、长期性、规范性服务内容拓展；二是同时调整辖区范围内服务中心工作时间，与居民工作时间形成互补；三是扩大社区服务中心的服务人群；四是进一步拓展社区服务中心的服务领域和服务内容；五是加强工作联动与资源整合，高效开展各项服务；六是结合群众需要和社区特点，打造特色化、品牌化党员志愿服务，以社区为单位，以专业化社工小组、个别化服务为主要服务方向，重点发展游客驿站、志愿者服务、四点半课堂三项常规服务及“亮晶晶”儿童视力保护项目等品牌特色服务项目。(二)创新和完善基层治理体制1.打造“一专多能、一岗多责”社区工作队伍。根据新区基层治理工作部署，按照减员提效增薪的原则，对原有的社区工作队伍进行整合、优化，全面提升社区管理服务效能。一是组建_人的窗口工作人员队伍，初步实现综合服务窗口，实现一人多能、一岗多责工作制度。二是制定_办事处关于实施社区队伍整合、完善网格管理机制工作方案，并配套_办事处网格信息员选聘及分流人员安置办法、_办事处网格信息采集员管理办法，并报新区管委会审议，拟整合基层原有出租屋、计生等部门从事基础信息采集的人员，组建一支“一专多能、一岗多责”的信息采集队伍。2.推动落实“留痕管理”机制。从当前基层廉政建设热点难点问题入手，以易发生廉政风险的执法队为试点单位，制定_办事处关于全面推行“留痕计划”工作方案，创新以工作岗位为点、执法环节为线、监督为面的廉政风险防控管理机制，全面推行“留痕”计划，实现一线行政执法巡查、决策、查处、监督等各个环节全面留痕理，从源头上减少执法过程中廉政案件发生，切实加强廉政风险防控，收效良好。3.健全社区物业规范化、市场化管理体制。为进一步提高我办事处物业管理水平和档次，有效提升物业服务质量，促进物业管理工作持续健康发展，充分发挥物业管理在促进生态保护、优化居住环境、提高物业小区查违发现率、加强治安防控建设、完善安全隐患排查、推进居民自治进程等方面的基础性作用，提升基层治理总体水平，我办制定了_办事处关于加强物业管理推进基层治理改革方案，拟分两个阶段推进物业管理体制改革。第一阶段(_年-_年)，主要通过加大政府扶持力度，为物业公司提供资金支持，推动物业公司提升服务水平和档次，提高居民自觉缴交物业管理费的比例。第二阶段(_年以后)，持续扩大物业公司服务能力和收费覆盖率，逐步减少政府和股份合作公司的扶持力度，最终实现物业公司通过提供服务维持运作，做到自主经营、收支平衡。今年上半年，已完成对对辖区内_个物业小区的资质、收费许可证办理情况、物管收费情况、软硬件条件进行全面排查，并成立_办事处物业管理工作领导小组。目前，正在完善相关实施方案及考核办法，征求各相关部门及社区股份公司意见后下发各物业小区遵照执行。同时，向新区请求相关经费支持。下步，我办将持续开展物业管理推进基层治理实施相关工作，推行并实施_办事处关于加强物业管理推进基层治理实施方案。同时，继续开展物业管理考核奖励工作，加强物业管理考核机制。对辖区内_个小区物业管理工作进行半年考核；加强社会治安立体防控体系建设，推广围合式小区物业管理模式，规范及加强社区物业管理公司管理机制。4.调整居站设置，试点推行“一站多居”。根据地理位置、现状网格、历史渊源，并结合_年社区换届工作，推动社区管理区域调整和试点“一站多居”。制定_办事处推行“一站多居”体制试点方案(初稿)，并不断调整完善，以期通过推行居、站体制改革，整合社区资源、强化政府职能，实行工作站和居委会相分离，以进一步理顺政府与居委会关系，提高居民自治能力、释放居民自治活力，形成社区建设合力，逐步建立政府管理职能与居民自治功能互补的新型社区管理体制。5.建立社区工作任务清单式管理机制。全面厘清办事处、社区职责权限范围，对工作站现有工作职责进行任务分解，推行社区工作任务准入机制，对清单外需社区工作站承担或协助的工作，需按照“权随责走、费随事转”的原则，并报区编办审批后给予纳入。拟定社区工作站权责清单落实情况一览表，对工作站现有工作职责进行任务分解，共提出负责类、协助类、告知类_类33小类_项_条初步量化指标，实行清单制管理，全面明确了牵头单位、任务目标和时间进度。同时，针对政务公开时发现的同个服务事项在不同系统、不同办事处间办理流程存在差异的问题，全面开展公共服务事项清理规范工作。将政府权责清单中公共服务项目与“一网办”公共服务项目进行比对梳理，查漏补缺，校对纠错，确保同个服务事项办理流程规范统一。(三)创新和完善基层综合服务模式1.健全社区福利保障制度及服务体系。坚持以辖区老龄和残疾人需求为导向，与_人民医院和下属的社康中心合作，为老龄、残疾人提供家庭医生服务。出台_办事处特殊人群“家庭医生”服务试点工作方案，依托社区社康中心，针对特殊困难人群全面推行“家庭医生”制度。一是保障送医队伍力量。以医院一名医生、社康中心一名护士为医疗小组，为全体在册人员建立一人一档案，一年度一体检的贴心服务；二是保障送医质量和力度。医疗小组每月对在册人员进行一至两次的一般性入户走访，对特殊病患者还提供“随叫随到”的即时家庭医生服务，送医团队根据问诊结果提供送医、送药、送教服务，以“一对多”，“点对点”送爱；三是保障辖区有需要群体的紧急医疗需求。以自愿为原则，给辖区户籍持证残疾人和_岁以上老人_“颐老一键通”，确保服务人群全覆盖，保障所需人群的医疗需求。上半年，我办已正式印发实施了_办事处特殊人群家庭医生服务试点工作方案，目前，动员并_“颐老一键通”_人，已正式印发_办事处特殊人群“家庭医生”服务试点工作方案，并协调各社区与_新区妇幼保健院签订服务合同，同时制定了_办事处特殊人群“家庭医生”服务试点工作考核细则。我办要求医院做好服务计划并建立送医档案，确保送医到户，一户一档。_妇幼保健院已于_月完成第一次入户随访，正在按计划为“颐老一键通”用户体检。2.推进一站式公共服务平台的创新与实践。按照“一门对外、方便群众、后台整合、集约资源”的原则，打造一站式服务平台，推行综合服务窗口，实现“一窗通办”。成功搭建办事处、社区两级管理架构，推动实现以办事处平台统筹指导管理为主、社区及有关职能部门监督管理为辅的管理模式。探索推行窗口服务组长责任制，实现人员管理及业务指导点对点对接，畅通平台间、平台与职能部门间沟通联系渠道。完善平台管理运行制度，出台管理办法，确保稳定高效运作。打造开放式公共服务平台。鼓励各职能部门将有关业务办理权限下放至平台，不断扩充平台业务范围。目前办事处平台已拓展承接_类_项服务事项，布新平台已拓展_类_项服务事项。实行弹性工作制及延时服务制度。根据居民的实际办事需求，灵活调整办事窗口，弥补窗口业务、上门走访两者不能兼顾的不足，最大限度释放人力资源。另外周末延时服务制度，也为居民办事提供了更多便利条件。3.推动网上办事大厅实现社区一线全覆盖。以新区网上办事大厅为依托，全面纳入办事处及社区工作站一站式平台公共服务事项，提供个人申报申办事项的网上办理、查询及咨询功能，实现“一网办理”社区全覆盖，为居民提供办事时间地点灵活、内容丰富的政务服务平台。目前，配合新区社建局开展民政类_项业务“全流程无纸化审批”试点研发工作。二、_年下半年改革工作计划(一)强化改革推进，把各项工作落到实处一是突出重点。按照_办事处基层治理综合改革实施方案，全力推动落实各项改革任务，着力推动“家庭医生”、物业管理、一站式公共服务平台、社区队伍整合等重点改革事项取得实质性进展，变试点为示范。二是加强联动。继续做好与新区有关职能局的对接协调工作，确保各项改革举措落到实处。三是做好宣传。主动和宣传部门联系沟通，利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体，积极宣传改革政策，宣传改革成功经验和典型，发布重大改革方案、重大改革进展情况，营造良好的改革氛围。(二)突出改革重点，努力完成年度改革任务1.基层党建方面。严格落实党建主体责任，按照党_书记职责清单，坚持做好各级党_书记抓党建工作职责履行情况考核工作。深入开展密切联系群众活动，固化多层覆盖的工作网络和机制，推动党群干群关系持续改善。继续整顿软弱涣散党_，夯实基层党建工作基础。加强社区书记、居民小组长后备人才培养，扎实推进居民小组一级党建工作，筑牢社区党建薄弱环节。持续优化社区服务中心运营模式，全面铺开社区服务中心创建工作，努力打造和推广特色化、品牌化党员志愿服务。2.基层治理体制方面。一是深入调研，充分酝酿，研究部分社区试点“一站多居”模式的可行性，不断完善_办事处推行“一站多居”体制试点方案，探索建立政府管理职能与居民自治功能互补的新型社区管理体制；二是实施基层队伍整合，打造复合型、多职责的社区网格员队伍，推动基层队伍由数量规模型向质量效能型转变，向合成、多能、灵活方向发展；三是全面厘清办事处、社区职责权限，落实清式管理机制。扎实做好试点单位“留痕”计划，创新廉政风险防控管理机制；四是分阶段推进物业管理体制改革，实现社区物业规范化、市场化管理。3.基层服务模式方面。社区办事处2022年上半年改革工作总结（二）就业是民生之本。_年，黑河市政府部门实施了一系列的就业、再就业优惠政策，加大投入，强化措施，有力地促进了就业再就业工作。鹿源春社区劳动保障工作站在爱辉区就业局的正确领导和关怀下，积极宣传劳动保障政策、法规，努力践行_，认真执行上级主管部门部署的工作任务，坚持以人为本，服务于人的方针，开展各项劳动就业服务工作。一、切实做好就业再就业工作_年虽然世界性的金融危机对就业形势产生了很严峻的影响，但是在黑河市政府的积极政策的引导下，鹿源春社区的就业情况基本保持稳定。4、积极采集用工信息302条，提供岗位个数_人次，切实帮助下岗失业人员提供有效服务，全年本社区有_人办理了求职登记，_人在社区的帮助和指导下实现了就业再就业。5、建立就业困难对象动态管理台帐、下岗失业人员档案，将就业困难人员及下岗失业人员的基本情况录入电子台帐，实行一户一卡动态管理，定期跟踪走访或电话回访，及时更新资料，掌握他们的第一手资料，针对他们的不同情况采取有针对性的帮助。6、小额担保贷款是帮助失业人员自谋职业，实现自主创业的有效手段和政策支撑。为确保贷款真正为自主创业者提供帮助，在工作中，我们仔细审核贷款人员是否符合贷款的资格以及证件是否齐全，向不符合条件的失业人员详细说明情况。市直单位有_人，区直单位有_人由社区推荐参加创业培训，为小额贷款能有效促进创业增强知识基础和动力源泉。今年我社区黑河市共有_人，爱辉区有_人取得了小额担保贷款，为他们创业及扩大创业规模提供了资金支持。7、下岗失业人员灵活就业基本养老保险补贴工作是鼓励下岗失业人员通过自谋职业和灵活就业实现再就业的优惠政策，充分体现了党和政府对下岗失业人员的关怀，使下岗失业人员享受到了改革发展的成果，为了更好地落实这项惠民政策，我们在_月_日开始办理这项工作之前就做好了详细的准备工作：首先利用社区优势通过社区宣传栏和社区博客发布通知；其次制作领取社保补贴时间的便条，方便下岗失业人员掌握准确的领取时间。在办理的过程中，我们两名工作人员本着对下岗失业人员负责的态度仔细审核，认真填表，耐心告知领钱时间、地点、需携带证件等注意事项，并录入电子台帐，全年共为_人办理了社保补贴。二、积极开展政策宣传活动2、_年_月_日，社区在关于宣传落实“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围的工作会议结束后，马上行动起来，共印制宣传单310份，张贴到社区各个门幢及社区各个宣传栏、宣传窗口上积极宣传政策。由于前来咨询人员普遍是年龄偏大的老年人，我们又将宣传提纲放大复印张贴在政策宣栏内，方便老年人观看。每天积极接待前来咨询的群众，向他们耐心宣传政策，发放宣传提纲和补缴基本养老保险费标准单，我们争取将这项惠民政策宣传到家喻户晓，让“五七工”、“家属工”老有所养，体会到国家对他们的关怀。三、做好零就业家庭的统计、走访和认定工作四、积极开展大学生情况调查工作五、“两创”工作积极宣传黑河市人民政府关于创造就业岗位和鼓励自主创业工作_文件精神，对辖区市直机关和事业单位(财政全额拨款)主动上门送政策，对符合“两创”工作意见范围内的保安、保洁、门卫等公益性岗位的人员，安置零就业家族成员和持再就业优惠证的“4050”人员等就业困难群体就业岗位进行统计，并积极帮助有需要的单位招用人员。目前已有黑河市交通局和黑河市图书馆聘用_名就业困难人员到公益性岗位工作。六、“迎国庆就业援助进家入户”专项活动为了积极响应黑河市政府的_黑河市迎国庆就业援助进家入户专项活动工作方案_，鹿源春社区劳动保障工作站在详细研究了本社区的就业形式，制定了援助活动工作方案并按照援助方案进行援助活动。一是积极利用社区各个宣传栏、社区博客进行政策宣传，做到将黑河市的这一惠民政策宣传到家喻户晓。二是积极利用社区优势采集适合未就业困难毕业生、零就业家庭成员、其他就业困难人员的用工信息。三是采取居民主动报名和社区进家入户调查摸底的形式确定需要援助的困难对象_人，并帮助其中的_人实现了就业，将帮扶对象的基本情况建立台帐，录入微机，实行动态管理。七、企业年检推动劳动保障监察工作_年_月下旬，按照黑河市劳动监察大队和爱辉区就业局的部署，我们利用一周的时间对辖区内的企业和用人单位的进行了劳动保障情况年检，对其中的用工人员在_人以上的_家企业和用人单位的年检情况进行了检查登记，并将年检情况及时上报。通过开展劳动保障年检，有利于劳动保障行政部门和税务机关全面了解用人单位的劳动保障管理状况，进一步规范用人单位劳动保障管理行为，对推动社会保险扩面征缴，解决漏报、瞒报、拖欠等问题，进一步扩大保险覆盖面，健全社会保障体系，增强社会保障功能等工作发挥积极的作用八、下步工作打算：1、加强对小额担保贷款人员的回访、跟踪服务。2、继续加大再就业优惠政策的宣传力度，特别是税费减免政策，调动企业和个体经营者安置下岗失业人员的积极性。3、积极开展对零就业家庭和就业困难人员的就业援助，帮助零就业家庭成员推荐培训，寻找合适的工作岗位。4、加强业务知识学习，不断提高业务素质，提高研究解决问题和协调办事能力，提高服务效率。第11页共11页