高规范农田建设划定与建库招标文件

xx县基本农田划定与建库工作招标文件招标编号：XX招标人：xx县国土资源局（盖章）招标代理机构：河北xx招标咨询有限公司（盖章）编制时间：2013年7月目录第一章投标人须知前附表第二章投标人须知第三章招标内容和技术要求第四章投标文件格式第五章合同文件格式第六章评标标准注：本招标文件共29页（不包括封面），请投标人在购买招标文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于购买招标文件24小时内向招标代理单位提出，否则，由此造成的一切后果由投标人负责。26 / 27第一章投标人须知前附表序号内容说明与要求1招标人xx县国土资源局联系人：联系电话：xx招标代理机构河北xx招标咨询有限公司联系人：联系电话：工程名称xx县基本农田划定与建库工作2招标范围详见清单3工期要求2013年9月份完成前期准备工作，包括方案编制与报备、技术培训、资料搜集等；2013年11月，完成基本农田划定工作，包括外业核实、保护责任落实、建库、市级检查等工作；2013年12月，完成成果汇交与省级验收4建设地点xx县境内5资金来源自筹，已落实6投标人资质要求具备乙级及以上测绘或土地规划资质7资格审查方式资格预审8投标文件份数一份正本，三份副本9投标有效期60日历天10投标保证金保证金金额：35000元，在开标前向河北xx招标咨询有限公司提交。11拦标价（控制金额）1900000元（壹佰玖拾万）12投标文件提交地点及截止时间地点：2013-7-30时间：xx县xx13开标开始时间：2013-7-30地点：xx县xx14评标方法及标准详见第六章第二章投标人须知一、总则1.项目概况1.1根据中华人民共和国招标投标法等法律、法规及有关规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。1.2本招标项目名称：xx县基本农田划定与建库工作。1.3本招标项目招标人：xx县国土资源局。2资金来源和落实情况2.1本招标项目的资金来源：自筹。3.项目说明和要求本项目说明和要求（见第三章）。4.投标人资格要求(1)必须具有乙级及以上测绘或土地规划资质；(2)承担过县或市级土地利用总体规划修编或第二次全国土地调查工作，其成果通过验收且结论合格的技术服务单位，并能提供相应的项目合同书及证明材料；(3)项目负责人需具有相关专业中级及以上技术职称；(4)投标人对本次招标项目所有内容进行投标，不得分标，不得只对其中部分内容进行投标；(5)本次招标不接受联合体投标。5.费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。6.保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。7.语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。8.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。9.踏勘现场9.1本次投标不组织踏勘项目现场。9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4招标人在踏勘现场中介绍的测绘项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10.投标预备会招标人不组织投标预备会。11.转包本项目不允许转包。12.解释权本招标文件是根据国家有关法律、法规规定编制，解释权属招标人所有。二、招标文件1.招标文件的组成（本招标文件包括）：第一章投标人须知前附表第二章投标人须知第三章招标内容和技术要求第四章投标文件格式第五章合同文件格式第六章评标标准对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后三天内以书面形式或传真通知招标单位。招标单位将以书面形式予以答复，并通知所有招标文件收受人。投标人不得与招标人私下接触。三、投标文件1.投标文件组成（1）投标函（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标报价一览表（5）技术规格偏离表（6）商务条款偏离表（7）投标人资格证明文件（8）投标人基本情况表（9）项目负责人情况表（10）本项目主要技术人员一览表（11）投标人主要仪器设备清单（12）本项目总体实施方案（13）质量、工期和服务承诺书（14）业绩证明材料（15）投标人认为需要提供的其他相关资料。具体格式见第五章“投标文件参考格式”。2.投标报价2.1投标人应按第五章“投标文件参考格式”中的投标报价一览表（均统一格式）内容填写价格和总价，并由法定代表人或其委托代理人签署。2.2投标报价是指投标人中标后为完全履行合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。本报价实行总价合同控制，中标价为合同价；投标人应根据招标要求自行考虑相关因素并计算投标总价，否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。2.3招标人不接受任何选择报价。3.投标有效期3.1本投标的有效期为：投标截止时间起生效，其有效期为60天。3.2在规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.投标保证金4.1投标保证金：35000元，递交形式：转账。投标保证金必须在2013年7月26日的16：00前到达投标保证金收取银行账户，逾期视为未提交投标保证金。收取投标保证金账号：开户名：李丽萍开户行：工商银行车站支行帐号：6222020405017172223未按上述规定递交投标保证金，其投标书作废标处理。4.2开标后中标人的投标保证金将直接转入xx县政府采购中心作为该工程的履约保证金，待项目完成验收后无息退还。4.3未中标投标人的投标保证金，在中标单位与招标人签订合同后5个工作日内退还。4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签书面合同；（3）在本次投标过程中存在违反招标投标法律法规的行为。5.投标文件的编制5.1投标文件应按第四章“投标文件参考格式”进行编写。5.2投标人应提供投标文件各一式四份，其中正本一份、副本三份。若正本与副本不符，以正本为准。招标人有权要求中标单位提供投标文件复印件。5.3投标文件的正本和副本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其委托代理人签署，投标人应写全称。5.4投标文件不得涂改和增删，如有修改必须由法定代表人或其委托代理人在修改处签署。四投标1投标文件的密封和标记1.1投标人必须将投标文件进行密封装袋，且在封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章。应在密封袋外封面上注明投标文件封面的内容，并注明“开标时启封”字样。1.2未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。2.投标文件的递交2.1投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。2.2除招标人另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。2.3招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3.投标文件的修改与撤回3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标1.开标的时间和地点1.1开标时间：2013-7-30；开标地点：xx县xx。1.2招标人在上述规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。2.开标的程序2.1宣布开标纪律；2.2公布投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；2.3在有关部门工作人员的监督下，检查投标文件的密封情况。确认无误后，当众开标。六、评标1.评标委员会1.1评标工作由河北xx招标咨询有限公司主持负责，招标人将根据本次招标的特点依法组建评标委员会，其成员由采购人和有关技术、经济等方面的专家奇数组成。评标委员会有对投标文件进行审查、质疑、评估、比较和打分的权利。1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）系投标人的单位员工或者主要负责人的近亲属的；（2）与投标人有经济或其他利害关系，可能影响公正评审的；（3）法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。2.投标文件的评审2.1标书启封后，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行初步评审。2.2初审时若发现投标方案与招标要求等有重大偏离，或缺少招标文件要求必须提供的投标内容条款，其投标将被视为无效标。2.3评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。评标细则详见第六章“评标办法”。七、合同授予1.定标1.1评标委员会依据法律、法规和招标文件有关规定，评标委员会按照评标办法评审的排序推荐3名中标候选人。1.2招标人将评标委员会推荐的中标候选人进行公示3个工作日，在公示期间内，各投标人对评标结果如有异议应在规定时间内以书面形式向招标人提出质疑，但需对质疑内容举证。1.3公示期结束后，招标人将根据评标委员会提出的书面评标报告和公示结果最后确定中标人。2.中标通知2.1招标人应当在自确定中标人之日起15日内，以书面形式向中标人发出中标通知书，不通知未中标的投标人。2.2中标通知书是合同的一个组成部分，对招标人和中标人均具有同等法律效力。3签订合同3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。八、招标公告内容与招标文件内容有不同之处，以招标文件的内容为准。第三章招标内容和技术要求一、项目基本情况1项目名称：xx县基本农田划定与建库工作2工程范围：详见清单3、工期要求：2013年9月份完成前期准备工作，包括方案编制与报备、技术培训、资料搜集等；20123年11月，完成基本农田划定工作，包括外业核实、保护责任落实、建库、市级检查等工作；2013年12月，完成成果汇交与省级验收二、项目主要内容(1).落实基本农田地块，签订责任状保护卡；(2).编制相关图、册；(3).编写划定方案、工作、总结报告等材料；(4).建立基本农田数据库；(5).设立基本农田保护牌及界桩；(6).评审及论证（以河北省基本农田划定实施方案为准）。2.1工作要求2.1.1.落实基本农田地块将土地利用总体规划确定的基本农田逐图斑落实到基本农田地块，明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息以及（块）编号。2.1.2.健全相关图表册编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图。依照国土资发2010218号文件要求，填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表并形成相应统计汇总表。2.1.3.设立统一标识基本农田划定后，按基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定（国土资发2007304号）的要求，在实地设立统一规范的基本农田保护牌和标识。2.1.4.落实保护责任依据河北省基本农田保护条例，将划定的基本农田保护责任按省、市、县、乡、村组及承包农户六级层层落实。按照国土资发2009167号文件要求，结合农村土地承包经营权登记试点工作，逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上。签订或更新基本农田保护责任书，明确集体经济组织和农户的保护责任，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权力和义务、奖励与处罚等内容。2.1.5.监理基本农田数据库以第二次全国土地利用现状调查及年度变更调查成果和县乡级土地利用总体规划数据库为基础，根据基本农田划定成果，监理基本农田数据库，将基本农田保护图、表、卡、册的内容，纳入数据库管理，并监理省、市级基本农田数据库。2.2服务要求：（1）、中标单位必须按照中标合同的约定按时、保质保量地完成全部合同内容；（2）、中标单位必须按照国家有关规定承担保密义务；（3）、合同履行期间，如国土资源部或省国土资源厅对基本农田划定提出新的统一技术规定的，中标单位应立即修改成果，从其规定；（4）、项目完成后，中标单位应及时做好数据库系统维护、升级和人员培训。三、技术标准及要求1.关于划定基本农田实行永久保护的通知（国土资发【2009】167号）；2.关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知（国土资发【2010】218号）；3关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知（国土资发【2007】220号）；4河北省国土资源厅关于印发河北省基本农田划定实施方案的通知（冀国土资发【2012】33号）；5基本农田划定技术规程TD/T1032-2011；6.土地利用现状分类GB/T21020-2007；7.基本农田数据库标准TD/T1019-20098.县级土地利用总体规划数据库标准TD/T1027-20109.土地利用数据库标准TD/T10169-200710.农用地分等规程TD/T1004-200311.耕地地力调查与质量评价技术规程NY/T1634-200812.河北省基本农田保护条例(2003年修订)13.河北省基本农田保护和土地开发整理项目标志牌建设细则（2008年）14.关于印发基本农田划定工作方案的通知（冀国土资发【2011】28号）其他技术质量要求数据库及信息管理系统必须与河北省、邯郸市国土资源相关部门数据联接和信息互通。达到现行国家验评合格标准等级，并达到国家、省、市及县国土部门的验收标准。四、需提交的成果资料序号内容备注1外业调查成果A】外业调查工作底图同时提交电子文档2数据库成果A】基本农田数据库建库成果文件夹同时提交电子文档3图件成果A】1:1万标准分幅基本农田保护图B】县级基本农田分布图C】基本农田调整划定图D】乡级基本农田保护图同时提交电子文档4表格成果A】基本农田划定平衡图B】基本农田现状登记图C】基本农田现状汇总表（县级、乡级）D】基本农田保护责任一览表同时提交电子文档5文字成果A】基本农田划定方案B】基本农田划定工作总结报告C】基本农田划定技术总结报告D】基本农田划定检验分析报告E】基本农田调整、补划相关文字材料同时提交电子文档6其他成果A】基本农田保护责任书B】基本农田保护标志及照片C】基本农田保护责任卡同时提交电子文档五、测绘成果版权及使用本次测绘成果所有权和使用权均属于xx县国土资源局。中标单位不得以任何借口留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的测绘成果。六、测绘成果交付时间中标人应承诺按项目要求及省厅规定分阶段及时提交测绘成果七、付款方式根据合同双方约定内容为准。第四章投标文件格式一、投标函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标报价一览表五、技术规格偏离表六、商务条款偏离表七、投标人资格证明文件八、投标人基本情况表九、项目负责人情况表十、本项目主要技术人员一览表十一、投标人主要仪器设备清单十二、本项目总体实施方案十三、质量、工期和服务承诺书十四、业绩证明材料十五、投标人认为有必要提供的其它资料一、 投标函（招标人名称）:1我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元,（小写）￥的投标总报价，工期，质量，按招标文件规定和合同约定实施和完成测绘项目。2在此提交的投标文件，包括如下等内容，并已进行密封封装：（1）按“投标人须知”要求编制的投标文件（正本一份，副本三份）；我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3我方随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。4我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利。5如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。6我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，并愿承担由此带来的相关法律责任。7.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。?附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位章）年月日三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：被授权人身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字）年月日四、投标报价一览表项目名称：投标范围投标报价（万元）投标总报价：小写：大写：质量投标工期其它承诺及优惠投标人全称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日?五、技术规格偏离表序号招标技术条款投标技术条款偏离说明12345678910注：如与本文件要求有偏差填写此表格，如无偏差可不填写此表格。投标人全称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日六、商务条款偏差表序号名称招标内容投标内容偏差备注12345678910注：如与本文件要求有偏差填写此表格，如无偏差可不填写此表格。投标人全称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日七、投标人资格证明文件1、年检合格的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证；2、通过年检注册的土地规划或测绘资质证书3、列入河北省农村集体土地确权登记发证工作技术承担单位名录（冀土地确权办【2012】2号）；八、投标人基本情况表单位名称（公章）单位地址主管部门成立时间营业执照编号（事业单位法人证书）税务登记证编号单位性质开户银行及账号注册资金（万元）土地规划或测绘资质等级证号发证单位质量体系认证证号发证单位联系人电话传真职工概况职工总数其中：技术人员数高工工程师投标单位简介：（可另附页说明）相关业绩：序号项目名称开竣工时间质量等级备注投标人全称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日九、项目负责人情况表1、一般情况姓名年龄学历毕业学校专业职务职称拟任何职参加工作时间2、个人简历时间专业工作经历3、近年负责类似工程项目业绩情况序号项目名称该项目中任何职竣工时间质量等级备注注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人全称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日十、本项目主要技术人员一览表姓名所学专业性别职称职务专业工作年限备注附：主要技术人员职称证、身份证。投标人全称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日十一、投标人主要仪器设备清单序号名称规格型号数量仪器检定时间备注投标人全称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日十二、本项目总体实施方案一、项目技术设计方案二、项目组织实施计划和进度安排三、质量管理措施、进度控制措施、生产安全保障措施投标人全称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日十三、质量、工期和服务承诺书致：非常荣幸参加贵方组织的（项目名称）的投标，我方就质量和服务作出如下承诺：1质量保证2工期保证3技术服务4培训服务5其他投标人全称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日第五章合同文件格式按照河北省建设工程施工合同（示范文本），具体内容以双方签订的合同为准。第六章评标办法一、评标依据1、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法和财政部第18号令政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关法律、法规。2、招标文件和投标文件是评标工作的首要依据。二、评标委员会的组成1、评标工作由河北xx招标咨询有限公司负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行职责。评标委员会由招标人代表和有关方面专家组成，独立开展评审工作。2、评标委员会主任由评标委员会推举产生，主持评标工作，评标委员会主任与其他成员具有同等的打分、表决权。3、评标委员会与投标人有直接利害关系的应实行主动回避原则。三、评标程序（一）初步评审，确定入围投标人1、评标委员会根据招标文件规定，详细审阅各投标人提交的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏离。投标偏离分为重大偏离和细微偏离。重大偏离包括以下内容：（1）投标文件未按招标文件要求签署；（2）提供的有关资格、资质文件不完全符合投标人资格要求；（3）投标文件载明的完成服务时间超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受；（4）投标文件载明的项目数据格式、检验标准和方法不符合招标文件的要求；（5）投标文件中所提供的仪器和设备数量以及专业人员数量、素质等参数明显不符合招标文件要求；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；（7）投标单位必须对本项目所有服务进行整体投标，不能缺项目；（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，未能对招标文件做出实质性响应，按本招标文件的有关要求规定作无效投标处理。细微偏离是指投标文件在实质上响应投标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏离不影响投标文件的有效性。2、投标报价初步评审评标委员会对各投标人的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价予以淘汰。评标过程中，评标委员会发现投标人的报价低于投标报价平均数的30%，使得其投标报价可能低于其项目成本时，应当要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，若评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。评标委员会通过上述评审，确定入围投标人名单，只有成为入围投标人，才能进入综合评审阶段。（二）综合评审本项目采用综合评分法，总分定为100分制。（三）特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定要求数量，全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，招标人有权改用其他采购方式进行采购。四、评标原则和评标办法1、评标原则1.1评标工作始终以公平、公正、科学和择优的原则进行。1.2评标活动（打分、合议）始终在严格保密的情况下进行。1.3招标文件和投标文件是评标工作的首要依据。1.4评标委员会对所有投标人的投标都采用相同的程序和标准。1.5整个评标过程在有关监督部门的监督下进行。2、评标办法2.1本次招标采用综合评分法，评标委员会推荐得分最高的投标人为第一中标候选人、得分次高的投标人为第二中标候选人（如果得分相同则按投标人报价从低到高顺序推荐为中标候选人，如果投标报价也相同，则抽签决定），以此类推评出三名中标候选人，并编写评标报告。2.2在评标过程中，如果评标委员会发现投标人以其他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。2.3根据需要向招标人最多推荐三名投标人作为中标侯选人。3、评分内容及分值分配序号评分内容分值1投标报价40分2综合实力10分3项目实施方案50分投标人最终得分=投标报价分+项目实施方案分+综合实力分。3.1投标报价分（40分）投标基准价的计算：若有效报价不足5个（含5个），为各投标人的有效投标总报价的算术平均值；若有效报价超过5个以上，去掉一个最高的和一个最低的投标总报价后的其余的各有效投标总报价的算术平均值。报价评分将在有效投标人范围内进行，最高得40分，最低得0分。其报价分为满分40分。每比基准值高1%减1分，低1%减0.5分减完为止。此项由评标委员会集体核实后统一打分。本项目设拦标价（控制金额），投标人报价高于拦标价（控制金额）时，按废标处理。3.2综合实力评分细则（满分10分）序号评分内容评分标准分值范围2企业实力投标人通过ISO9001质量管理体系认证的得1分；（原件备查）2分拟投入本项目的仪器设备情况良好的得2分（以仪器检定证书原件为准），否则不得分3分业绩要求:2007年6月（含，下同）以来从事过1个承担过县或市级土地利用总体规划修编或第二次全国土地调查工作的得1分，每再增加1个合同得1分，最高得5分。（原件备查）5分3.3项目实施方案评分细则（满分50分）序号评分内容标准分评分内容评分标准得分1技术设计的内容15技术设计全面、科学、可行；设计能满足业务的需求，注重采用新技术和行业已有的经验、成果；各工序的内容和顺序安排协调合理；有明显的技术特点和优势。满足要求13.115基本可行，需要改进11.113存在不足或缺陷10.1112人力资源5项目负责人、技术负责人、作业人员的水平、经验和数量能保证工程顺利实施完全能保证4.15基本能保证3.14勉强能保证2.133仪器、设备、工具5投入的仪器、设备和工具在技术性能和数量上满足工程需要完全能保证4.15基本能保证3.14勉强能保证2.134质量和工期的保证措施10有明确、合理的质量目标和相应的保证措施；实施计划可操作性强，能确保工期；有应对突发事件的有效措施及能力。完全能保证6.110基本能保证3.16勉强能保证135项目管理5具有完善的管理措施，包括质量、安全、档案、保密等方面的管理；完全能保证2.15基本能保证1.12勉强能保证0.516合作及后期服务10售后服务方案完善、可行性高，服务承诺可信；保障措施得力；其他优惠承诺等。满足要求6.110基本满足3.16存在不足或缺陷13注：评分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。五、定标原则1、定标原则：采购人授予评标委员会按综合得分高低进行排序，按综合得分高低排序推荐三名中标候选人；如综合得分出现并列，则由评标委员会通过无计名投票的方式在并列者中确定中标候选人。若第一中标候选人单位因故放弃中标，则综合得分排名第二中标候选人为中标候选单位，依次类推。2、评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3、在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。文档可能无法思考全面，请浏览后下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意!