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. . . 喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程安全验收评价报告资质证书编号：APJ316二0一六年四月喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程安全验收评价报告法定代表人：丙军技术负责人：王瑞静评价项目负责人：翟铁刚二0一六年四月53 / 59前 言根据安全生产许可证条例和非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法的有关规定,非煤矿山企业必须取得安全生产许可证后才能进行生产经营活动,而进行安全评价是安全生产许可证申报的必备条件之一。喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区位于市喀喇沁旗楼子店乡上烧锅村南西3.8km,行政区划隶属于市喀喇沁旗楼子店乡管辖。企业性质为XX公司,矿山开采项目总投资200万元,该矿山一采区生产规模为年采岩矿5.00万m3。阿拉善盟兴全技术受喀喇沁草原水泥XX公司的委托,对喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程进行安全验收评价。现该建设项目的基建工程已基本完成,准备投入使用。根据国家基本建设程序和有关安全生产法律、法规的规定,受喀喇沁草原水泥XX公司的委托,我公司对喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程进行安全验收评价。评价容主要包括：评价目的与依据、建设项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分和评价方法的选择、定性定量评价、危险危害程度评价、安全对策措施建议、评价结论等。本次安全验收评价,对项目的施工建设情况、设备选型购置情况、安全预评价报告、初步设计及安全设施设计中提出的安全对策措施落实到位情况,进行了安全验收评价,针对存在的问题,提出了安全对策措施及建议。本报告可作为政府安监部门进行项目安全验收的主要依据。目 录1 评价目的与依据11.1评价对象和围11.2评价目的和容11.3评价依据21.4评价程序72 建设项目概述92.1建设单位概况92.2自然环境概况112.3地质概况112.4建设概况163 危险、有害因素的识别与分析243.1危险、有害因素识别243.2危险、有害因素分析254 评价单元的划分和评价方法的选择254.1评价单元划分304.2评价方法选择315 定性定量评价325.1建设程序符合性单元325.2安全管理单元335.3总平面布置单元355.4采剥单元385.5装载运输单元395.6防排水单元405.7排土场单元416 危险危害程度评价446.1作业条件危险性分析方法446.2作业条件危险性分析467 安全对策措施建议487.1安全管理单元对策措施及建议487.2总平面布置单元安全对策措施及建议487.3采剥单元对策措施及建议497.4穿孔爆破系统单元对策措施及建议507.5铲装运输单元对策措施及建议507.6防排水单元对策措施及建议518 评价结论528.1危险有害因素辨识结果528.2三同时验收情况538.3安全总体评价结论531 评价目的与依据1.1评价对象和围本次验收评价对象为：喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程。本次验收评价的围为：本次评价围主要是露天采场施工工程、辅助生产系统及安全保障系统、项目三同时落实及运行情况等。1、露天采场施工工程及辅助生产系统围：主要包括采场施工情况、边坡治理、矿岩采装、运输道路、穿孔爆破、机械设备、排土场、防排水、防灭火等。2、安全保障系统围：主要包括安全生产管理机构、安全生产责任制和规章制度建设、从业人员素质、安全投入、工伤保险、劳动保护、设备检测检验、事故应急救援等。3、本项目所涉及的环境保护、消防、行政福利设施等方面的容,不在本次验收评价围之。本次验收评价围不包括地面炸药库、危险化学品等相关容。1.2评价目的和容1、安全验收评价的目的就是贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,辨识、分析和预测今后生产过程中的危险、有害因素,确定其主要危险部位和危险特性、重大危险源以及可以导致重大事故的原因和隐患,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。 2、为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。3、为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程安全验收评价是在该工程竣工试生产后正式生产运行前,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。1.3评价依据本次对喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程安全验收评价,依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有：1.3.1法律法规中华人民全生产法国家主席令2014第13号中华人民国矿山安全法国家主席令1993第65号中华人民国矿产资源法国家主席令1996第74号中华人民国劳动法国家主席令1994第28号中华人民国劳动合同法国家主席令2012第73号中华人民国环境保护法国家主席令2014第9号中华人民国矿产资源法实施细则国务院1994令第152号中华人民国环境噪声污染防治法国家主席令1996第77号中华人民国固体废物污染环境防治法国家主席令2004第31号中华人民国职业病防治法国家主席令2011第52号修订中华人民国社会保险法国家主席令2010第35号中华人民国消防法国家主席令2008第6号修订中华人民国特种设备安全法国家主席令2013第4号中华人民国矿山安全法实施条例劳动部令1996第4号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007第493号工伤保险条例国务院令2010第586号修订民用爆炸物品安全管理条例国务院令2006第466号土地复垦条例国务院令2011第592号建设项目环境保护管理条例国务院令1998第253号安全生产许可证条例中华人民国国务院令2004第397号根据20XX7月18日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安监总局令2009第20号根据2015年7月1日国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定生产经营单位安全培训规定国家安监总局令2006第3号国家安全监管总局关于修改生产经营单位安全培训规定等11件规章的决定国家安监总局令2013第63号安全生产培训管理办法国家安监总局令2012第44号工作场所职业卫生监督管理规定国家安监总局2012第47号令职业病危害项目申报办法国家安监总局2012第48号令用人单位职业健康监护监督管理办法国家安监总局令2012第49号关于实施有关事项的通知安监总局、安监总厅培训2012第50号建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令2012第51号金属非金属矿山建设项目安全设施目录试行国家安全监管总局令2015第75号建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法20XX12月14日国家安全监管总局令第36号公布,根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正国家安全监管总局关于规金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知安监总管一201614号关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局20031346号关于做好非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施三同时工作的通知蒙安监局安监办2005第60号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发2010第23号关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见国家安全监管总局一2007第214号关于进一步加强中小型金属非金属矿山尾矿库安全基础工作改善安全生产条件的指导意见国家安监总局安监总管一200944号关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见国务院安委办2010第25号安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安监总局2007第16号令生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令2009第17号特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局令2010第30号爆炸危险场所安全规定原劳部发1995第56号关于印发的通知国家财政部 安监总局2012第16号国家安监总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见国家安监总局安监总政法2009第137号非煤矿山安全评价导则国家安监局安监管技装字2003第93号关于在全区围开展企业班组安全建设工作活动的通知安委会20118号1.3.2标准、规、规程安全评价通则安全验收评价导则金属非金属矿山安全规程GB164232006爆破安全规程GB67222014凿岩机械与气动工具安全要求GB17957-2005矿用炮孔钻机安全要求GB21009-2007风机、压缩机、泵安装工程施工及验收规GB50275-2010工业企业厂铁路、道路运输安全规程GB/T43872008厂机动车辆安全技术检验要求粉尘作业场所危害程度分级GBT58172009工作场所空气中粉尘测定第1部分：总粉尘浓度GBZT192.12007工作场所空气中粉尘测定第2部分：呼吸性粉尘浓度GBZT192.22007工作场所空气中粉尘测定第4部分：游离二氧化硅含量GBZT192.22007作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准GB502752010工业场所物理因素测量噪声工业企业噪声控制设计规GB/T 50087-2013噪声作业分级LD801995工业企业厂界环境噪声排放标准GB123482008建筑物防雷设计规GB500572010构筑物抗震设计规GB50191-2012建筑设计防火规建筑灭火器配置设计规GB50140-2005工业企业总平面设计规GB501872012生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008生活饮用水卫生标准GB5749-2006工业企业设计卫生标准GBZ1-2010安全标志及其使用导则矿山安全标志GB141612008一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准GB18559-2001大气污染治理工程技术导则HJ2000-2010个体防护装备选用规GB/T116512008机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求企业职工伤亡事故分类GB6441-1986生产过程危险和有害因素分类与代码工作场所职业病危害警示标识生产经营单位安全事故应急预案编制导则AQ/T90022007固定式压力容器安全技术监察规程TSGR00042009简单压力容器安全技术监察规程TSGR00032007压缩空气站设计规GB50029-2014气瓶使用登记管理规则TSGR50012005危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009中国地震动参数区划图GB183062001矿区水文地质工程地质勘探规1.3.3建设项目合法证明文件喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区矿山开采项目备案的通知喀经信发201574号喀喇沁旗安全生产监督管理局文件关于喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区建设项目安全预评价报告备案表喀喇沁旗安全生产监督管理局文件关于喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区初步设计的批复喀安监管字201627号喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程安全验收评价委托书1.3.4建设项目技术资料博汇工程咨询XX公司2015年6月编制的喀喇沁吧草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区矿山开采项目可行性研究报告2015年12月巴彦淖尔金振安全科技提交的喀喇沁草原水泥XX公司喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程安全预评价报告2016年3月由高达工程设计XX公司编制的喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区初步设计及安全设施设计报告1.3.5其他评价依据喀喇沁草原水泥XX公司企业法人营业执照喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区采矿许可证与安全验收评价相关的其它资料1.4评价程序本次安全验收评价程序包括：1、前期准备：明确评价对象和围,进行现场检查,收集各种所需资料和数据。2、编制安全验收评价计划：在前期准备工作基础上,分析项目建成后主要危险、有害因素分布与控制情况；依据有关法律、法规和技术标准,确定安全验收评价单元及评价重点和要求；依据项目实际情况选择验收评价方法、测算安全验收评价进度。3、安全验收评价现场检查及评价：安全验收评价现场检查是按照安全验收评价计划,对安全生产条件与状况独立进行的现场检查和评价。评价机构对现场检查及评价中发现的隐患、存在的问题,提出改进措施及建议。4、提出安全对策措施及建议：对检查、检测、检验的不符合项进行分析,对照相关法律、法规和标准,分别提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。5、作出安全评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上,做出安全评价结论,包括矿山安全状况综合评述、归纳综合各部分评价结果、矿山安全总体评价结论。6、编制安全验收评价报告：根据前期准备、评价计划、现场检查及评价的工作成果,对照法律法规、技术标准,编制评价报告。安全验收评价程序如1-1图示。前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法安全性评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全评价报告图1-1 安全验收评价程序图2 建设项目概述2.1建设单位概况2.1.1项目名称喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区露天采矿工程2.1.2项目实施单位企业名称：喀喇沁草原水泥XX公司法定代表人：夏齐宏企业性质：XX公司企业地址：喀喇沁旗十家满族乡头道营子村_朱辉_营业执照注册号：M采矿许可证号：C266622.1.3地理位置及交通概况矿区位于喀喇沁旗境,行政区划隶属喀喇沁旗十家满族乡管辖,矿区地理极值坐标为：东经：11859471190014；北纬：420117420203。矿区位于市喀喇沁旗楼子店乡上烧锅村南西3.8km。矿区北距市44km,东距平庄火车站34km,南西距喀喇沁旗政府所在地锦山镇35km,矿区均有砂石及硬化公路相通,交通较为方便,见交通位置图2-1。2.1.4矿区周边环境图2-1交通位置图矿区周围多为山区,植被覆盖率极低,矿区周围500m围无重点保护名胜古迹及重要设施,无重要建筑物,不占耕地和牧场,周围1km无常住居民,无学校、医院等人员聚集场所。2.2自然环境概况1、地形地貌矿区属低区,该区地势较高、海拔高度在9181108m,相对高差190m。该区地形切割强烈,V字型冲沟发育。矿体主要分布于分水岭南坡。2、气候条件该区属干旱、半干旱,大陆性气候,昼夜温差大,气候干燥,冬季寒冷,春秋两季干旱多风,夏季气温高而雨水集中,秋季气温变化剧烈,无霜期短。最高气温39,最低气温可达零下-33,年平均气温16,年最大降水量500mm,年最小降水量350mm,年平均降水量368mm,降水量多集中于每年79月份的雨季,年蒸发量2115.6mm,大于降水量的5倍。风速320m/s；春、秋两季多风,春季风力较大,一般达45级。该地区无霜其较短,平均无霜期为127天。冰冻期从每年的11月至翌年的4月。2.3地质概况2.3.1矿区地质概况1、地层建平群大营子组AnZjd上部以角闪斜长片麻岩、角闪黑云斜长片麻岩、斜长片麻岩、混合岩为主,夹岩等。下部为长英片岩、阳起石片岩、石英片岩、黑云石英片岩、角闪片岩、石英角闪片岩、绢云石英片岩等组合。厚2584.5米。建平群小塔子沟组AnZjx构成本组的主要岩性为片麻岩、变粒岩、麻粒岩、夹斜长角闪岩、石榴角闪辉石岩、磁铁石英岩、混合岩等。角闪斜长片麻岩、角闪黑云斜长片麻岩、黑云斜长片麻岩、长英片麻岩之间可以相变。受混合岩化影响局部形成混合岩,普遍具较轻微的混合岩化,较大营子组变质深,相当麻粒岩相并具普变现象。 寒武系明安山群Omn为一套中浅变质岩系,主要分布在楼子店以北槟榔沟家湾一带,主要岩性为岩、条带状岩、结晶灰岩、条带状硅质灰岩、板岩等。该套岩性为本区主要含矿地层。侏罗系上统白音高老组为一套火山碎屑岩、中基性火山熔岩,主要岩性为岩屑晶屑凝灰岩、流纹岩、安山岩、安山集块岩、凝灰岩、凝灰角砾岩、凝灰质砂岩,出露厚度4200米。第三系上新统N2：由橄榄玄武岩组成,底部夹砂砾岩,产状平缓,构成玄武岩台地。厚度28145米,角度不整合分于中生界地层之上,有的则直接于覆盖于老变质岩之上。岩石为灰黑色,柱状节理发育。第四系,分布于锡伯河、文钟、牛家营附近,沿沟谷及山麓分布,由现代冲积堆积以及超河漫滩淤积物、残坡积砂砾石、红土、黄土及砂质粘土组成。2、构造区构造发育,其中太古界构造层形成紧闭线性褶皱,据片麻理产状及地层零星分布特征,展布方向呈北东东东西向；寒武系构造层区出露甚少,仅在明安山槟榔沟一带有所出露,由于燕山运动使寒武系地层亦形成紧闭线性褶皱,地层走向北东北东东,局部倾角变陡与太古界地层呈角度不整合接触；侏罗系构造层在本区分布广,其分布均受凹陷和断裂控制,由于燕山运动的影响,使之形成系列平缓宽广的短轴向斜。区断裂构造比较发育,断裂构造以东西向断裂发生最早、规模较大,该方向断裂错动挤压明显,但构造形迹不甚明显；其次为北东断裂,断裂走向北东,多数断裂属性或扭性；北北东向断裂发生相对较晚,断裂走向北北东,断裂性质属压性或压扭性,所形成的挤压破碎带较宽且规模大。区还伴有规模较小北西向、南北向断裂构造。3、岩浆岩区域上岩浆岩发育,主要为燕山早期侵入岩,其次还出露有华力西期侵入岩。燕山早期岩浆岩52-1主要岩性为中细粒黑云母花岗岩。岩石呈肉红色,中细粒花岗结构,块状构造。侵入体混合岩化作用明显,其侵入于太古界变质杂岩Anzj中。2.3.2矿床地质特征1、矿体特征矿体为灰白色岩,矿体顶底板围岩为条带状硅质灰岩。矿体总体走向北东89,倾向北,倾角35。地表控制矿体长度220m,矿体平均厚度35m。矿体形态呈脉状,局部呈舒缓波状。2、矿石质量矿石结构、构造及成分喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿矿石为灰白色岩以自形粒状、他形粒状变晶结构为主,块状、糖粒状、晶簇状构造。主要成分为碎屑含生物碎屑泥晶灰岩占30%,填隙物为亮晶方解石占30%,个别薄片中泥晶多已重结晶为粉晶,且含有少量的石英颗粒及粘土类矿物1%,其胶结形式以基底式胶结为主,其次为孔隙式。岩石化学特征经基本化学样品的测试分析,矿石平均化学成分：CaO含量52.55%,MgO含量0.35%。矿石有益有害组分含量及变化特征：MgO、SiO2、Al2O3含量均较低,而CaO含量均较高,SiO2、Al2O3成正相关。SiO2与Al2O3的含量比在7.29:12:1之间,这与薄片中所反映的粘土类矿物的出现及方解石砂屑增加并出现极少量的石英砂屑现象是一致的。矿体围岩及夹石矿体顶底板围岩为条带状硅质灰岩,属半坚硬-坚硬岩石。岩石结构较致密、稳固。岩石普氏硬度f=1012,为坚硬岩石。2.3.3水文地质概况矿区处于大兴安岭山脉南端与燕山山脉的交汇部,明安山山脉在矿区东西展布,该区地势较高、海拔高度在9181108m,相对高差190m。该区地形切割强烈,V字型冲沟发育。矿体主要分布于分水岭南坡,地形条件有利于自然排水,对矿床开采影响不大。矿区出露的基岩为石灰岩,地表覆盖较浅15m,由于岩石硬度大,局部节理、裂隙发育。基岩山区为地下水补给径流区,降水渗入地下后,少部分以地表流的形式常年排泄于沟谷,大部分以径流形式补给山前、河谷阶地松散含水层。地下水与地表水的关系,总的是地下水补给地表水,河谷阶地为地下水的径流排泄区。矿区水文地质条件除严格受区域水文地质条件控制外,主要影响因素为气候、岩性、构造等的影响。大气降水是矿区地下水唯一的补给来源,但由于本区的降水量稀少,蒸发强度大,大气降水直接渗入补给地下水的水量有限,致使本区的地下水的富水性差。根据含水层结构等特征,将地下水分为第四系孔隙水、基岩风化裂隙水和构造裂隙水。第四系孔隙水主要分布在矿区沟谷第四系冲洪积物中。含水层岩性为第四系松散层砂、砂砾、卵石等,泥质含量较高,含水性较差,上部基本为第四系风成砂覆盖,水位埋深一般在2.54.5m,水量甚少,属于贫水区。基岩风化裂隙水分布于基岩风化带中,富水性均较差,仅在露天采坑中石灰岩裂隙附近见岩石潮湿和轻微滴水现象,水量甚少,亦为贫水区。构造裂隙水主要为矿脉自身和矿区发育的近东西向断层破碎带含水,在采坑中见矿脉破碎地段及断层破碎带地段有岩石潮湿及滴水现象,个别地段滴水严重,构造裂隙水的分布及富水性严格受构造发育程度的控制。根据目前矿区采矿现状调查,一般富水性较差且极不均匀,最大涌水量为1525m3/d,但可直接排除区外。矿区最低侵蚀基准面为827米标高,而矿体最低赋矿标高为931m。区基岩裸露,地表节理、裂隙发育,接受大气降水渗入补给以侧向径流的形式向地形较低洼处运移,汇入第四系沟谷后,沿沟谷向低处径流最终排泄出区外。矿区矿床以孔隙含水层充水为主矿床,富水性弱,地下水补给条件差。矿体开采位于含水层以上,不会对含水层造成破坏,地形有利于排水,矿区附近地下水主要为农业灌溉用水及生活用水。根据本区的地下水类型及特征,按照矿区水文地质工程地质勘探规,矿床水文地质勘探类型为第一类、第一型,即以孔隙含水层充水为主的水文地质条件简单的矿床。2.3.4工程地质概况矿体顶底板围岩为条带状硅质灰岩,属半坚硬坚硬岩石。岩石结构较致密、稳固。断裂构造不发育,对矿层无影响,仅局部地段岩石节理发育,只要采矿时保证足够的边坡角,基本上无不良工程地质现象。地质构造简单。根据岩矿类型及其分布特征,将该矿工程地质划分为第一类,即以松散岩类为主工程地质条件简单的矿床。2.3.5环境地质条件根据中国地震动参数区划图,本区地震动峰值加速度为0.15g,比照中国地震烈度区划图,对照地震基本烈度为级,属地震设防区。岩中的放射性强度较低,一般为3-7。本区环境状态属自然状态,沟谷中地下水简单循环,排水条件良好,水质较好。该矿区远离居民区,附近无其他建筑物,露天开采机械打眼放炮不会对周围环境有大的影响。矿区及附近没有发生过滑坡、泥石流等自然灾害,环境地质条件属第二类型,地质环境质量中等。2.4建设概况2.4.1矿山开采现状按设计要求,矿山开采方式为自上而下剥采,基建工程设在矿区南西侧,1060m水平为剥离层,剥离层高度为20m,现在矿山已形成1040m、1030m、1020m三个台阶,台阶坡面角为60。2.4.2建设规模及工作制度1、建设规模高达矿山工程设计为该矿编制了自治区喀喇沁旗槟榔沟南大洼岩矿矿产资源开发利用方案,方案根据矿业权评估指南2006修订版规定,结合矿床地质特征和地质勘查程度,开发利用方案对于控制的蕴经济资源量332采用100%,对于推断的蕴经济资源量采用80%。经估算,开发利用方案共采用的资源储量332+333矿石量33.207万m3,设计采用资源储量与开发利用方案采用资源储量相同。该项目建设生产规模为采岩矿5.00万m3/年,设计服务年限为6.64年。项目总投资为200万元,其中固定资产投资150万元,流动资金50万元。2、工作制度矿山工作制度为年工作270天,每天1班,每班8小时。3、劳动定员企业现有员工20人,其中生产人员15人,厂区日常管理人员2人,专职安全管理人员2人,后勤服务1人。2.4.3总图运输1、办公生活区办公生活区为临时用,位于露天采场北西侧爆破警戒围外,房屋为彩钢板结构的平房。2、排渣场剥离的风化碎石用于矿区修路。3、矿石场该矿岩主要用于水泥生产,本公司已建设水泥生产线,且距采矿场较近,采出矿石直接采用自卸汽车运送至水泥厂破碎平台,因此采矿场部设矿石场。4、表土存放场地表覆盖土较少,设表土存放场,将其集中堆放,以备闭坑后环境治理用。矿区的道路按平均约5%的坡度布置矿山公路,路面的修筑采用装载机随工程进展随修出的形式,采用简易砂石道路形式。2.4.4开采围喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区开采围详见表2-1。表2-1 采矿许可证拐点坐标 矿山名称喀喇沁草原水泥XX公司楼子店槟榔沟南大洼岩矿一采区拐点编号1980坐标系XY14655962.2340416844.5824655962.2240417444.5834655462.2240417444.5844655462.2240416844.58一采区面积：0.300003km2；开采深度：由1060m至931m根据矿体赋存条件,本矿采用露天开采,初期为山坡露天矿,后期为深凹露天矿,开采顺序为自上而下分台阶开采,采完一个台阶,再采下一个台阶,由上至下的顺序进行回采。2.4.5开拓运输系统采用公路开拓单一汽车运输方案。设计矿山道路采用砂石路面,主要运输干线设计采用双车道道路,生产支线、联络线、辅助线均采用单车道道路,运输主线：路面宽度设计为双车道12m,单车道6m,坑公路宽度8m单车道,最大纵坡8%。1、矿岩运输矿岩运输车辆为10t的自卸汽车4辆。2、原材料运输该矿所需原材料、辅助材料均由社会公路经厂主干道、次干道、连接道运达各储存场地存放。原材料如钢材、水泥、砂、石料、坑木等由社会车辆运输,辅助材料如备品备件由矿方自备车辆运输。3、生活物资运输生活物资包括粮食、蔬菜及副食、生活用品按1.5kg/人天计,年运输量为3.6t/a,采用汽车运输配置1.5t客货两用车1台。2.4.6采矿工艺1、露天采场要素根据矿体的赋存条件,并结合采矿工艺的要求,一采区总共分为10个台阶,主要参数如下：1并段台阶高度： 15m2分层台阶高度： 7.5m3阶段坡面角： 604最终帮坡角： 32-605最小工作平台宽度： 30m6安全、清扫平台宽度： 8m2、露天采场境界根据矿区地形和矿体赋存条件确定露天开采境界,详见露天开采境界参数与主要技术指标表表2-2。表2-2露天开采境界参数与主要技术指标表 指标名称单位开采境界指标储量估算标高m1060931顶部境界长m618宽m284底部境界长m504宽m48安全清扫平台宽度m8分层台阶高度m7.5最终台阶高度m15运输道路宽度m8坡度度/%8最小转弯半径m12最终台阶坡面角度60最终帮坡角度3260境界矿石量万m329.886境界剥离量万m37.770境界矿、剥离总量万m337.656平均剥采比m3/m30.263、采剥工艺开采工艺为剥离-凿岩-爆破-装载-运输间断式开采工艺。1剥离上部松软风化层一般不进行凿岩爆破,使用挖掘机或装载机直接铲装、采挖、装载。矿山坚硬矿岩采用凿岩、装药爆破的方法进行松动,用柳工CLG855装载机装车。2穿孔该矿山穿孔采用370潜孔钻机2台1用1备打眼,同时配以与其相匹配的关园寿力500型空压机2台。孔径为100mm。孔深8m,其中超深1m,布孔形式采用多排炮眼爆破,排距2m,孔距2.4m。3爆破采用多排孔微差挤压爆破方法进行爆破,炮孔呈矩形布置,孔距为2.4m,采用多排中深孔爆破,穿孔深度8m,其中超深1m。为了增加自由面,改善爆破效果,采用排间顺序起爆。采用乳化炸药,电雷管系统起爆,爆破工作均在白班进行。爆破所需炸药由当地公安部门指定的民爆公司供给。靠近采场最终境界线,采用预裂爆破、缓冲爆破,以减少爆破对最终边坡的破坏和边坡清理工作。矿山爆破安全距离200m。沿山坡爆破时,下坡方向的飞石安全距离应增加50%,即300m。二次破碎采用挖掘液压锤进行机械破碎。4铲装运输装载设备选用柳工CLG855前装机1台,运输设备选用20T自卸式汽车4台,装车方式采用平装车。平场、爆堆规整、道路修筑等作业用柳工CLG855前装机进行。挖掘机、自卸汽车全部采取雇佣制,从社会雇用,企业不配置生产用车。2.4.7通风防尘采场作业的铲装司机、凿岩工等作业人员,佩戴了防尘口罩,且防尘口罩阻尘率能够达到国家标准。采场运输道路采取定期洒水降尘措施来阻止矿尘飞扬。2.4.8矿山电气1、电源矿区工业用电由喀喇沁草原水泥XX公司变电所提供,10kV输电线路采用钢筋混凝土电杆架设,线路已到达矿区变电所,导线为LGJ-50钢芯铝绞线。可满足矿山生产、生活用电需要。矿区工业场地建变电所,选用一台S11-315/10/0.4变压器为生产和生活用电设施供电。2、负荷另矿区配备一台GF-120型柴油发电机作为备用电源。与主电源闭锁使用,主电源断电后供一级负荷用电。2.4.9防排水矿体位于当地侵蚀基准面之上,矿体本身不含水也不吸水,在雨季采场也不会有水流入。同时,由于采场位置高,前期为山坡露天矿,流入的水量不大,露天采场可自流排水,采场由向外保持一定坡度,以确保采场积水顺利排出,减少进入采场的水量。940m水平为深凹露天开采,露天采场940m水平以下设临时泵站,将水直接排至地表。选用200QJ50-65/5潜水泵3台,平时工作1台,备用2台,暴雨时开启2台,备用1台。2.4.10排土场排土场布置在露天采场东300m处,废石由汽车运输到排土场,周围无耕地,无断层、泥石流等不良地质现象。2.4.11主要设备表表2-3主要设备明细表 设备名称型号单位数量备注潜孔钻机370台21台备用螺杆式空压机关园寿力500台2自卸汽车20台4租用装载机柳工CLG855台1租用挖掘机卡特336D台2租用挖掘机日立360台2租用洒水车辆12.4.12公用辅助设施及土建工程1、给水由于采场生产用水量较小,生活用水取自矿区自备机井,随用随取。采用洒水车运送。在采场至高处设50m3水池为凿岩供水,凿岩用水量：5m3/d,生活用水量：3m3/d,爆堆及道路降尘用水12m3/d。2、排水矿区生产只用少量的水进行采场及运输道路的洒水降尘,不存在污水外排。3、通讯矿区通讯依靠附近移动、联通通信网络。4、机修由于矿区距楼子店乡较近,大型机械设备修理委托楼子店乡的机械修理厂,在办公区只设简易的机修车间。5、土建工程办公室、休息室、值班室、机修车间、仓库等均采用彩钢板结构的平房。2.4.13企业安全管理1、主要负责人已报名未取得相应书,安全管理人员持证上岗情况主要负责人夏齐宏:已报名,未取得相应书。安全管理人员朱辉、高明、安会丰、浩然取得,持证上岗。2、特种作业人员及火工品使用情况特种作业人员种类主要有：凿岩工2名、低压维修工3名。该公司爆破工程委托喀喇沁旗通安民爆进行,喀喇沁旗通安民爆已取得火工品使用许可证,现有爆破员5名、保管员2名、安全员1名。3、安全管理机构喀喇沁草原水泥XX公司成立了安全环保部负责全公司含矿山安全管理工作。任命朱辉、高明、安会丰、浩然为安全管理人员,负责日常安全生产管理工作。4、安全责任制、安全生产管理制度矿山建立了安全生产责任制,明确了各级领导、各岗位员工的职责,制定了各项安全生产管理制度,制定了较完善的操作规程,并经常督促班组负责人、全体员工进行学习。5、事故应急救援预案喀喇沁草原水泥XX公司已按要求编制了喀喇沁草原水泥XX公司露天矿山生产安全事故应急救援预案已评审正在进行备案；平庄煤业集团XX公司救护大队签订救护协议。6、设备检测检验在用的潜孔钻机、空压机等设备运行正常,状况良好,由安科安全生产检测检验进行了检验,均为合格。7、保险该企业已按要求缴纳了工伤保险。2.4.14安全设施设备投入该露天开采企业,该项目建设生产规模为采岩矿5万m3/年。按照企业安全生产费用提取和使用管理办法第六条非煤露天矿山按原矿产量每吨2元提取,该公司已按要求每年超额提取安全生产费用20万元。 表2-42016年安全生产费用投入一览表 项 目金额备 注完善、改造和维护安全防护设施设备和重大安全隐患治理防尘4防灭火防治水机械设备维修边坡治理应急救援技术装备、设施配置及维护保养2安全生产检查、评价、咨询4安全生产宣传、教育、培训2劳保用品2安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广4安全设施及特种设备检测检验2合计203 危险、有害因素的识别与分析本次安全验收评价的危险因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素；有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。通常情况下,对两者不加以区分而统称为危险、有害因素。3.1危险、有害因素识别本次安全验收评价,采用对照经验法、类比法进行综合分析,并类比周边地区同类企业的事故发生原因等综合情况,该矿生产过程中的主要危险有害因素有：坍塌、高处坠落、机械伤害、车辆伤害、物体打击、火灾、爆破伤害、火药爆炸、压力容器爆炸、水害、粉尘、噪声、振动等,如表3-1所示。表3-1 主要危险有害因素辨识表 危险有害因素存在场所及部位坍塌边坡露天采场边坡。高处坠落高处作业、铲装作业及运输台阶。机械伤害凿岩作业、破碎作业、机器转动部位、机修车间等场所的机器运转部位。车辆伤害厂区、运输平台、装载作业等场所。物体打击采场台阶下边及修理车间等场所。火灾地面材料场、炸药临时存储点及焊接作业场所。爆破伤害爆破作业场所。火药爆炸炸药临时存储点及爆破器材的运输、贮藏、领用及爆破器材加工各环节。压力容器爆炸空压机储气罐、检修车间氧气瓶和乙炔气瓶等。水害露天采场。职业危害粉尘、噪音、振动凿岩、装载作业、修理车间和空压机产生噪声,爆破、装载、破碎作业产生粉尘,爆破和凿岩产生振动。企业在今后的生产管理中,对上述事故发生的主要原因、易发场所等进行重点防,制定出相应的治理措施,达到安全生产之目的。3.2危险、有害因素分析对危险、有害因素进行分析,是研究安全对策措施的基础,是保证系统安全的重要手段。本次安全验收评价对危险有害因素的分析过程中,结合以往的经验,按照科学性、系统性、全面性、预测性的原则,对各类作业中危险、有害因素及其可能导致的事故进行系统分析,以达到系统本质安全的目的。3.2.1采场危险、有害因素分析1、采场无正规的开采设计,没有能够反映矿山生产现状的图纸、无计划、无序生产导致边坡失稳等事故的隐患。2、 采场未采取至上而下分台阶或分层开采,易发生坍塌、岩石崩落、滚石,导致物体打击伤害事故,造成人员伤害和设备损坏。3、未按设计进行开采,形成伞檐容易发生物体打击事故。4、作业前未及时清理坡面浮石、危石或上阶段工作平台碎石等,受到爆破、采装、运输等某种震动,很可能发生滚石滑落,砸伤下部人员。5、人员在坡面上作业时,由于场地狭小,易发生高处坠落事故。6、采场局部未预先进行剥离,顶部残坡积层有发生坍塌、滑坡、滚石,威协下方作业人员和设备的安全。7、人员上部清理浮石等作业未系安全带,安全带未系牢固有发生高处坠落的危险。8、台阶坡面角不规和台阶高度不符合要求。检查不周、疏忽大意、浮石处理操作不当,易发生坍塌事故。9、工作面上下同时作业,如果操作不当会发生物体打击伤害,导致人员伤害、设备损坏。10、露天采场在生产过程中,特别是采装和卸矿时,由于作业环境和管理等原因,导致岩堆过高、可能对下部平台作业人员或设备造成物体打击危害。11、采场上部及周边无防洪、截水沟及其它排水措施,雨水直接冲涮边坡,易出现边坡坍塌、失稳等,导致人员伤害,设备损坏。12、采场上部危险区无安全警示标志,在下部作业时容易发生物体打击伤害。13、工作面有大量浮石、危石、悬石,若处理不当,易发生物体打击事故。采剥作业过程易发生坍塌,有掩埋操作人员的危险。14、不当的采剥工艺或采剥顺序会加强应力集中程度,加大岩体失稳的破坏率,易造成坍塌事故。3.2.2穿孔爆破工艺过程危险、有害因素分析1、在露天采场坡脚进行穿孔、装药、爆破等施工,易出现坍塌、机械伤害,造成人员伤亡。2、凿岩工未经过专业培训,无证上岗,或违章操作,容易导致人员伤亡及设备损坏。3、凿岩人员在使用机械设备过程中,易出现因设备故障或操作不当,钎杆折断造成的机械伤害事故。4、由于工作点距坠落面一般大于2m,不稳定因素较复杂,凿岩作业人员未系安全带或安全带未固定好,易出现高处坠落事故。5、安全距离不够、爆破警戒线设置不合理,爆破警戒线未设警示标志,或警示标志不明；主要人行通道未设岗警戒；容易导致放炮伤害。6、爆破设计参数不合理,可能产生大块,在二次破碎违规采用敷炮爆破或警戒不严或装药过多产生爆破伤害事故。7、爆破以后,过早进入爆破现场,造成炮烟中毒和窒息伤害事故。8、炸药在运输过程中遇到明火、高温物体,容易造成火药爆炸事故。9、爆破器材在运输过程中强烈振动或磨擦、运送炸药过程中出现意外情况等或起爆材料和炸药混装混运等均容易造成火药爆炸事故。10、违章起爆、延误起爆时间,易发生爆破伤害事故。11、盲炮处理不当,打残眼,易发生爆破伤害事故。12、工人未经特殊工种培训,操作不规,易发生、爆破伤害事故。13、雷管受潮,或因雷管密封防水失效,易发生放拒爆或延爆,造成爆破伤害事故。14、雷管质量不合格,又未经质量性能检测,易发生早爆或延爆,造成爆破伤害事故。15、爆破工作结束后,未按要求时间提前进入,导致爆破伤害事故。3.2.3铲装运输过程危险、有害因素分析1、采场无清扫平台、安全平台或宽度不够,易于发生上部残坡积层滑落、岩石崩落,造成露天边坡坍塌事故,对下部铲装作业人员造成物体打击伤害事故及设备损坏。2、铲装作业中如无管理人员指挥,或指挥失误,未监视坡面情况,易造成物体打击事故,以及造成设备损坏财产损失。3、采场爆堆高较高,易造成爆堆坍塌,导致人员伤害、设备损坏。4、装载作业前,未对坡面危石、浮石进行清理易发生物体打击伤害事故。5、运输中车辆较多,导致交通混乱,发生人身伤害事故及车辆碰撞事故。6、车辆没有按照有关规定进行维修保养或带病行车、超期复役等等均可能导致车辆伤害事故的发生。7、车辆载重量大、超载、超速、制动装置失灵等易翻车。8、自然条件的不利影响,如雾天影响视线,冰雪和雨水使路面变滑等,容易导致车辆伤害事故。9、由于汽车行驶速度过快,容易导致矿岩掉落、翻车。10、装载机行走,铲斗过低、载重铲斗中途加速或突然闸住,容易导致装载机倾翻等事故。11、装车时,铲斗从驾驶室上方通过、驾驶员头和手臂伸出驾驶室或检查维护车辆,容易发生人员伤亡事故。12、道路过窄或弯道过多,无道路警示标志,容易导致翻车事故。13、无证驾驶、疲劳驾驶、驾驶人员精力不集中、驾驶员有疾患或心理不适等。14、厂机动车辆安全技术状况差、运输设备或工具有缺陷等。15、露天采场运输采用的装载车辆一般为大型车辆,高度较大,驾驶人员视线容易被遮挡,如果在作业中无关人员进入运输通道,可能发生车辆伤害事故。3.2.4供气系统危险有害因素分析1、空气压缩机运动部件没有防护或防护损坏,可能造成运动部件伤人,造成机械伤害事故。2、空压机安全附件损坏、维护保养不当,易造成设备损坏、零部件断裂飞出,造成机械伤害或物体打击事故。3、空压机储气罐未定期检验或使用检验不合格的风包,发生燃或爆炸。4、运转部件缺少防护或防护不好,导致机械伤害事故。5、空压机润滑油在高温高压下加剧氧化形成积炭附在金属表面和风阀上,积炭本身是易燃物,温度升高到一定程度就可能引起燃烧爆炸。6、空压机在运转过程中,机械的撞击或压缩空气中固体微粒通过汽缸、风包、风阀和管道等处时,会因摩擦放电而产生火花,引起沉积在这些部位的积炭的燃烧爆炸或燃。7、空压机接地不良或电源接头不良,产生静电或火花,造成积碳的燃烧爆炸。8、空压机在汽缸中的温度高于润滑油闪点的情况下,遇有火花,将润滑油引燃。9、空压机噪声和震动未控制或控制不好,造成职业病危害。10、空压机风包属压力容器,若管理不善、设备缺限和故障存在压力容器爆炸的危险。3.2.5机修作业危险因素分析1、设备转动部位无安全防护装置或安全防护装置损坏,导致机械伤害事故。2、设备的危险部位无安全警示标志导致操作人员伤亡。3、检修、维护保养不及时,致使设备带病运行造成人员伤害,设备毁坏。4、违章焊接或焊接作业时周围有可燃物容易引起火灾。5、电焊作业时未安要求佩戴劳动防护用品、无证上岗、违规操作等会造成灼烫伤害。6、运转机器零部件断裂飞出或搬运物件时容易发生物体打击事故。3.2.6主要职业危害因素分析1、粉尘矿山生产过程中,如穿孔、凿岩、爆破、装运等作业过程中都产生大量的粉尘。生产环境中的粉尘危害是矿山开采作业中最大的危害之一,它的存在不但会导致生产环境恶化,加剧机械设备磨损,缩短机械设备的使用寿命,更重要的是危害人体的健康,引起各种职业病。人体长期吸入粉尘,轻者会引起呼吸道炎症,重者会引起矽肺病。有些粉尘会引起支气管哮喘,过敏性肺炎,甚至呼吸系统肿瘤。粉尘还可以直接刺激皮肤,引起皮肤炎症；刺激眼睛,引起角膜炎；进入耳使听觉减弱,有时也会导致炎症。2、噪声噪声是指不同频率、不同强度、无规律地交织在一起的声音,或者说人们不需要或感觉厌烦,甚至难以忍受的声音。凿岩、爆破、装卸、运输等作业都伴有较大的噪声,噪声对人体的危害是全身性的、多方面的。同时由于噪声掩盖了作业场所的危险信号和报警,往往造成误操作引发工伤事故。3、振动振动是指生产设备、工具产生的振动,如潜孔钻机等作业时产生的振动。人员长期接触振动物体,会产生振动病。全身振动可引起前庭器官刺激和植物神经功能紊乱。如眩晕、恶心、血压升高、心律加快、疲倦、睡眠障碍等。局部振动则引起以末梢循环为主的病变,典型表现为发作性手指发白白指症。患者多为神经衰弱症和手部症状。手部症状以手指发麻、疼痛、发胀、发凉、手心多汗、遇冷后手指发白为主,其次为手僵、手无力、手颤和关节肌肉疼痛等不适。4 评价单元的划分和评价方法的选择4.1评价单元划分4.1.1划分评价单元的原则和方法评价单元就是在危险有害因素分析的基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将系统分成的有限、确定围进行评价的单元。一个作为评价对象的建设项目、装置,一般是由相对独立、相互联系的若干部分组成,各部分的功能、含有的物质、存在的危险、有害因素及危险性、危害性,以及安全指标均不尽相同。评价单元一般以生产工艺、设备装置、物料的特点特征和危险、有害因素的类别、分布进行划分,还可以按评价的需要,将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。常用的评价单元划分原则和方法如下：1、以危险、有害因素的类别为,主划分。就是将具有共性危险因素、有害
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