2022年在全区农业农村工作会议上的讲话范本

2022年在全区农业农村工作会议上的讲话范本同志们：今天这次会议是一次十分重要的会议。众所周知，今年初中央下发了_文件，对新形势下农业和农村工作作出了一系列重大部署，是当前和今后一个时期解决“在农”问题的纲领性文件。为认真贯彻落实好这一文件，县委孙书记和县政府王县长带领有关部门的负责同志，经过深入细致的调研和思考，拿出了贯彻_文件精神，实施农业创新工程的具体意见，经县委、县政府研究通过，在今天会上正式下发实施。应该说，这个意见高度高、思路新、措施明、目标具体，符合县情，是新形势下全县农业和农村经济发展的总规划、总指挥，各级各部门必须高度重视，认真抓好实施。下面，在孙书记报告的基础上，围绕实施农业创新工程，发展农村经济，我再讲四个方面问题：一、认清形势，切实增强实施农业创新工程的责任感与使命感。应当看到，近几年，随着经济社会的快速发展，我县农业和农村经济步入了一个新的阶段，面临新变化问题和新任务，迫切地需要我们以全新的视角认识“三农”问题，以更大的力度实施创新工程。第一，新阶段农业和农村经济发展的新变化昭示我们，实施农业创新工程是必然选择。这些变化在我县集中表现在五个方面：一是农业生产目标从追求数量增长向追求质量和效益转变，粮棉油等主要农作物优质率明显提高，优质高效经济作物和畜禽、水产吕比重也大幅上升，无公害农产品和绿色、有机食品发展十分迅速，可以说，供求_了重大变化，农产品买方市场已经形成。二是农村劳动力就业格局从局限于传统农业向多领域就业转变，目前全县还有三分之一的农村劳动力转移到非农产业，从事二产和三产，其中一大批农村劳动力离乡又离土，正在逐步转变为城镇居民、企业工人和工商业经营者，而且这一趋势还将延续较长时期。三是农民增收从单一渠道向多元并举转变，特别是务工收入已经成为拉动农民增收的主要来源，去年我县农民收入劳工收入占，对农民增收的贡献率超过。四是城乡经济开始由二元向一元转变，农生产和城乡发展之间的关联度明显提高，城市的发展越来越离不开农村的促进和支持，农村的发展也更加需要城市的辐射和带动。五是农民生活水平从解决温饱向基本实现小康转变，人们不再简单地满足于有衣穿、有饭吃、有活干，而且开始追求生活质量的提高，生态环境的改善和自身的全面发展。这五个方面的深刻变化，既为我县农村经济社会发展带来了许多新气息、新机遇，也带来了不少新课题、新挑战。面对这五个方面的变化，必须深刻理解、准确把握，同步创新我们的思想和理念，切实摒弃过时的旧观念、老思路，住址实施好农业创新工程，才能从根本上推动农业和农村经济持续快速健康发展。第二，新阶段农业和农村经济发展的新问题催使我们，实施农业创新工程是势在必行。最核心的问题是农民收入增长不快。这既是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是县域经济发展长期各积累的深层次矛盾的集中体现。从农村自身看，主要是“四个不适应”：一是农产品结构不合理、质量水平不高，不适应市场日益多样化、优质化的需求；二是农村二三产业发展水平不高，不适应农民多渠道扩大就业和啬收入的需要；三是农民进入市场的_化程度不高不适应市场竞争的需求，罩农业基础设施保障能力不高，农业发展在一定程度上受刹于自然条件影响，不适应现代农业的发展要求。从农业农村与县域经济的来看，主要是“三个不协调”，一是农民太多，与三次产业比重不协调；二是城镇化太慢，与工业化进程不协调；三是投入太少，与农业的基础地位不协调。解决这些问题，化解这些矛盾，靠什么。靠老思路，不管用；靠老办法，不能用。唯有与进俱进，结合新的实践，充分运用农业创新工程这个抓手，牵动“三农”工作全局，积极新的思路、新的办法和新的举措，才能从根本_除制度农业和农村经济发展的矛盾和弊端。第三，新阶段农业和农村经济发展的新任务要求我们，实施农业创新工程刻不容缓。党的_确立了全面建设小康社会的目标任务，市委进一步提出了提前五年实现全面小康的要求。对我县而言，么上的人口在农村，全面建设小康社会的重点、难点在农村，没有农村的小康就没有全县的小康，农业和农村经济发展的主要任务就是全面建设小康社会。从我县实际看，虽然近几年来县域经济稳步发展，基本实现了小康，实事求是地说我县的小康水平还不高、不平衡、不全面，而且差距主要在农村，主要体现在农业经济的总量、速度、效益和农村社会事业发展的状况上，在这些方面，与全面建设小康社会的要求相比，与广大农民群众增收致富的迫切愿望相比，相去甚远，加快农业和农村经济社会发展确实是迫在眉睫、刻不容缓。在这个关键时期，县委、县政府提出实施农业创新工程，就是要创新思路、强化举措，全力推动农业和农村经济社会发展，使之与县委_届七次全会提出的跨越式发展的目标相同步，与广大农民的期盼相一致，与全面建设小康社会的要求相适应。对此，全县各级各部门务必引起高度重视，要从贯彻落实_、维护全县改革发展稳定的大局高度出发，切实增强责任感和使命感，认真实施农业创新工程，推动我县农业和农村经济社会实现跨越式发展。二、明确原则，牢固确立新阶段农业和农村经济发展的新思路。县委、县政府_实施农业创新工程_中明确提出了今后一个时期我县农业和农村经济社会发展的总体思路，这就是“围绕一个核心、形成两个布局、突出三个重点、推进四项工程、实现五个突破”。要使这个思路落实到实处，产生实效，必须坚持四个原则，即面向市尝因地制宜、注重规模、形成特色。第一，要面向市常在当前农产品买方市场条件下，农业发展的首要目标是农业增效和农产品卖出去，并卖到好价钱。这就要求农业生产必须面向市场，彻底打破“有啥种啥、种啥卖啥”的传统农业经济模式，市场需要什么就生产什么，什么赚钱就发展什么，以卖得出、卖得好为硬道理，走以经济效益为中心，以市场需求为导向的农业发展新路子。第二，要因地制宜。我县山丘、洲圩兼而有之，各地农业自然条件不尽相同，因此发展农业和农村经济不搞一个模式、一刀切，而是要根据具体情况，宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜则。这方面，在农业创新工程中做了具体部署，明确提出了要重点发展生姜、丹皮、苗木花卉、畜禽养殖和生态旅游等优势产业的“山丘建设区”和企业发展优势粮、棉、油、无公害蔬菜和名特优水产品养殖等优势产业的“洲圩建设区”。各乡镇要结合本地的特定条件，认真思考和研究，进一步明确下步农业和农村经济发展的主攻方向。第三，要注重规模。规模化生产经营是现代农业发展的一个基本特征，没有规模就没有效益。要有生产规模，大力引导农民按照依法、自愿、胡偿的原则推进土地流转，使土地的大户集中，农民向雇工转变，生产向规模发展，不断提高农业的劳动生产率。要有流通规模，大力扶持龙头企业和中介_，对经营业绩突出、带动农户较多、纳税数额效大的专业流通协会、农民经纪人和远销大户，要予以大力表彰和奖励，促其尽快发展壮大起来。要有市场规模，大力培育主导产业和优势农产品专业市场，特别是对有一定基础和气候的市场，要进一步增强、提升档次、扩大规模，提高其转向带动能力。同时，要高度重视农业虚拟市场建设，使其农网的龙头企业和大户延伸，让他们更多地捕捉市场动态和行情，更便捷地_和出售，从而扩大营销规模和范围。第四，要形成特色。2022年在全区农业农村工作会议上的讲话范本（二）强化三个意识突出三大重点确保三个到位着力实现农业经济超常规、跨越式发展同志们：今天召开这次大春生产示范现场会，目的是让大家来看看、听听、学学，回去后给农户多指导、多引导、多示范，让广大农户跟着学、跟着干。刚才，集凤镇就大春生产作了发言，翠花同志就全区大春生产及全区的农村经济工作进行了安排和部署等。他们的意见，我都很赞同。下面，我就抓好全区农村经济工作讲三点意见。一、强化三个意识，营造争创一流的氛围1、强化责任意识。嘉陵是一个农业大区，_万人有_万人是农民，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料农民问题解决不了嘉陵问题也就解决不了，要实现嘉陵奔小康就必须实现农民奔小康，解决嘉陵“三农”问题(农业、农民、农村)是我们工作的重点和难点。在座各位一定要牢固树立“为官一任，造福一方”的思想，进一步强化责任感和使命感。要下大力气、花大工夫，把各个乡镇的大春生产、农业生产抓早、抓好、抓具体，抓落实，务求见到实效。2、强化进取意识。人所共知，我区农业基础条件差、底子薄，发展远远落后于全市、全省、全国的平均水平。但我们一定不要因为条件差、底子薄而自甘落后，要有看到落后、不甘落后、改变落后的雄心壮志，我们的各级党委、政府领导要有瞄准先进、追赶先进、保持先进的昂扬斗志，在抓大春生产、在抓发展农村经济放面，要有一股敢于拼命的精神，一种雷厉风行的作风，敢于想前人所未想的方法：只要能保证工作落实、能提高农民收入什么办法都可以想，什么办法都可以试。以大春生产为突破口，实现全区农业经济的跨越式发展，开创农村工作新局面。3、强化危机意识。在嘉陵区第_次党代会、全区经济工作会上，以及区委_年工作要点中我都一再强调“以实绩论英雄、凭政绩用干部”的观念，在选拔任用干部上我们始终坚持了“干事、干脆、干净”的原则，并且对干部实行动态管理，只要半年时间，就可以预见各个乡镇全年目标任务的完成情况。年终若不能完成任务的，我们要果断地将其请下来，让有能力的人来干；对工作实绩突出的、有创新精神的领导干部要提拔到重要的岗位、交流到重要的部门工作，“只要干出了实绩，区委绝不会亏待你们”，在这点上，我可以向你们说硬话。大春生产是农业生产重要的组成部分，农村经济工作是乡镇工作中重要的组成部分。因此，大家一定要扑下身子抓落实，年底，拿实际成绩向区委、区政府交帐。二、突出三大重点，开创农村工作新局面对全区农村工作进行统筹安排，务必要找准发展的突破口和着力点，狠抓关键。着眼当前大春生产之机，应扎扎实实抓好以下三大重点工作。1、立足调整抓稳粮。民以食为天，吃饭问题始终是关系全局的头等大事，任何时候都不能放松粮食生产。嘉陵是多灾区，“十年九旱”已_。据有关专家部门预测，今年是厄尔尼诺活动最为活跃的时期，目前，春旱已经抬头，我们一定要提前做好准备，牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持以早避旱、以旱制旱的成功做法，顺应天时，因势利导。坚持抓好优质丰产水稻、玉米的种植不放松，坚持立足调整抓稳粮、依靠科技增单产，增加复种指数，多搞增间混套，夺取优质粮油“双增”(增产、增收)。2、瞄准市场调结构。调整和优化农业产业结构是发展高产、优质、高效农业的有效手段。今年，区委、区政府出台了南充市嘉陵区农村产业发展区域规划，对调整农村产业发展指引了一条很好的路子，但是，这还仅仅是停留在书面上、规划上的东西，干好这_届，关键看头年，今年是规划贯彻实施的第一年，在座的各位务必要按照规划进行落实实施。要抓好凤垭山农业产业化示范园区的建设，要依托国基公司发展好我区的薯业经济，_线乡镇要抓好优质山羊和小家禽的养殖，_线乡镇要抓好优质果蔬基地的建设，李蟠线乡镇要抓好干果基地的建设，高速公路要大力发展特色产业，加速建设绿色通道进程。通过调整产业结构，积极发展名、特、优、新品种，实现农民的增收目标。3、夯实基础增后劲。我区自然灾害频繁，基础设施建设滞后，严重影响农业乃至招商引资等工作的顺利开展。往年的特大干旱彻底暴露了我区农业基础设施脆弱的现状，我们必须狠下决心、痛定思痛，在兴水、改土、治山等农业基础设施建设上打几场硬仗。在兴水方面要坚持大中小微相结合、兴建与整治相结合、蓄引提相结合等，发动全社会大办水利。在改土方面，要坚持突出重点、集中成片、综合治理的原则进行改造。在治山方面，要以退耕还林和天保工程为重点，尽快让我们的荒山荒坡绿起来。各级党委政府要用前几年的干旱事实教育群众，鼓励群众投资投劳加快农业基础设施建设，增强区域经济发展的整体后劲和竞争力。三、确保三个到位，实现大春生产新突破今年春时来得早，目前，“雨水”节已过，打好大春生产一仗，事关农村大局的稳定。抓好大春生产重点要确保三个到位。1、服务要到位。各级各部门尤其是涉农部门，要积极行动起来大力转变工作职能、转变服务方式，要面向农业、农村和农民，以服务为宗旨，切实抓好大春生产的各项服务。在推广优良品种、培育优质种苗、抓好渠系恢复等方面主动为民出谋划策，各个乡镇要在大春时节着力营造“围绕农业抓服务，抓好服务为农业”的良好氛围。2、领导要到位。各级领导尽职尽责抓落实，是夺取大春生产乃至今年农业生产胜利的重要_保障。_月是大战春耕的关键月，各个乡镇要实行“三集中”(即：领导、时间、精力三集中)投入大春生产，在大春生产的关键环节要真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、涉农部门全力抓，真正做到“关键季节抓农业、一年四季抓招商”。各级领导既要按照区委、区政府的统一部署，又要根据本地实际情况，采取切实可行的措施抓好大春生产。3、监督要到位。新_届区委、区政府提出“开会+不落实_0”、“布置工作+不检查_0”、“抓住不落实的事+追究不落实的人_落实”，这充分说明了落实在工作中的重要作用。要将工作落到实处，监督是检查工作是否落实的重要法宝。各级各部门要将农村经济工作各项指标层层分解，落实到具体人头；要加强对大春生产的目标管理和督促检查，采取终极考核和阶段考核相结合的办法，把保面积不荒田土、保单产推广良种、保季节不误农时作为考核的重点，加强对大春生产的各个阶段、各个环节的督查督办，及时表彰先进、推广经验，通报落后、鞭打慢牛，在全区范围内迅速掀起比学赶超的竞争热潮，确保工作落到实处，收到实效。同志们，春意渐浓，季节催人、形势也逼人，我们一定要迅速动员_全区广大干部群众认清形势，猛攻重点，苦干实干，以打好春耕生产第一战和全面完成农村工作任务的优异成绩向建区十周年庆典献礼。第8页共8页