嵊州市三维地图数据库系统建设及三维城市规划辅助决策

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第51页 共52页嵊州市三维地图数据库系统建设及三维城市规划辅助决策系统开发项目竞争性谈判文件招标编号：SZC2012-26采购单位：嵊州市地理信息服务中心招标代理单位：嵊州市公共资源交易中心监督单位：嵊州市公共资源交易管理委员会办公室嵊州市财政局二一二年五月四日目录第一部分 竞争性谈判信息公告第二部分 谈判须知第三部分 谈判项目范围及要求第四部分 谈判细则第五部分 竞谈响应文件及其附件格式第一部分 竞争性谈判信息公告根据中华人民共和国政府采购法等有关法律规定，经嵊州市政府采购管理部门批准，嵊州市公共资源交易中心受嵊州市地理信息服务中心委托，就下列项目进行竞争性谈判采购，现将有关事项公告如下：一、招标编号：SZC2012-26 采购组织类型：政府集中采购二、谈判项目名称及数量：标项名称及数量最高限价（万元）投标保证金（元）2012- 嵊州市三维地图数据库系统建设及三维城市规划辅助决策系统开发项目￥200￥20000.00三、投标供应商的资格要求1、在中华人民共和国境内注册，注册资金人民币500万元（含）以上，具有独立法人资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产销售的。2、具有承接地理信息系统工程项目的资质。 3、本项目不接受联合体投标。四、报名及谈判文件领取时间：于2012年5月7日至2012年5月15日（双休日及法定节假日除外）在嵊州市公共资源交易中心三楼政府采购窗口报名及领取谈判文件,上午：8:30-12:00,下午：14:30-17:00 。(不接受电话报名)。地点：嵊州市经济开发区双塔路99号。报名时需提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、企业法人营业执照原件及复印件；2、报名表；报名人身份证原件及复印件；3、地理信息系统工程资质；4、投标保证金；五、谈判响应文件截止时间及地点：竞谈人应于2012年5月25日9：00时以前将谈判响应文件密封送交到嵊州市公共资源交易中心一楼开标室，逾期送达作无效标处理。六、谈判时间及地点：2012年5月25日9：00时在浙江省嵊州市经济开发区双塔路99号嵊州市公共资源交易中心一楼开标室开标，竞谈人代表必须出席开标会议。七、投标保证金：竞谈人应在投标报名时(以保证金到帐户为准)交至嵊州市公共资源交易中心（户名：嵊州市公共资源交易中心，开户行：绍兴银行嵊州支行；帐号：0934001115527200020；地址：嵊州市一景路2号）。请用银行汇票、现金、电汇或转账交纳。八、招标公告发布：浙江政府采购网 嵊州市公共资源交易网联系方式：嵊州市地理信息服务中心 0575-83349302嵊州市公共资源交易中心 0575-83360392 嵊州市公共资源交易中心 二一二年五月四日第二部分谈判须知前附表序号内容1项目名称：嵊州市三维地图数据库系统建设及三维城市规划辅助决策系统开发项目的实施规模、范围：进行40平方公里三维数字地图数据库建设及三维城市规划辅助决策系统开发的供货、安装、调试、验收等，详见谈判文件。 建设地点：规划局人防大楼。2谈判有效期：自谈判响应文件送达截止日起60天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。3谈判保证金数额：贰万元整。收款户名：嵊州市公共资源交易中心；开户银行：绍兴银行嵊州支行；帐号：0934001115527200020；以入银行帐户和开具嵊州市公共资源交易中心财务室的保证金收据为准，投标谈判时须提供嵊州市公共资源交易中心开具的投标保证金收据。4谈判响应文件份数：正本一份、副本四份5谈判响应文件接收单位：嵊州市公共资源交易中心谈判响应文件送达地址：嵊州市公共资源交易中心一楼开标室6谈判响应文件递交截止时间：2012年5月25日9：00时整。7谈判时间：2012年5月25日9：00时整谈判地点：嵊州市公共资源交易中心一楼开标室8联系方式：嵊州市公共资源交易中心 0575-83360392嵊州市地理信息服务中心 0575-833493029解释：凡涉及本谈判文件的解释权属于采购人。注：1、 竞谈人如发现谈判文件及其成交标准中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规内容时，请在在投标截止日7天前向采购人（招标代理单位）书面反映，采购人（招标代理单位）向各竞谈人作出书面答复补充，并与谈判文件同具相应法律效应，逾期不得再对谈判文件的条款提出质疑。2、 为维护嵊州市公共资源交易中心交易市场的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在同一谈判项目的评标中，发现有二份及二份以上谈判响应文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清竞谈人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其谈判响应文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。3、 凡参加本次招标的投标单位均视作认同本次招标的各项约定事宜(包括竞谈人资格、技术参数、相关日期、定标方式等)；竞谈人不得以各类约定事宜提出质疑。一、说明1. 适用范围本谈判文件适用于本次所述项目的采购。2. 定义2.1 “采购人”系指组织本次竞争性谈判的招标人或采购单位。2.2 “竞谈人”系指向采购方提交谈判响应文件的供应商。2.3 “谈判文件”系指组织本次谈判的采购人编制的采购文件。2.4 “谈判响应文件”系指“竞谈人”在规定时间内向采购人递交的参加本次竞争性谈判的技术经济文件。2.5 “产品”系指供方按谈判文件规定，经合法途经取得的，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指谈判文件规定竞谈人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.7 “项目”系指竞谈人按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。2.8 “最终承诺报价”系指竞争性谈判小组要求参加谈判的供应商，在限定时间内分别进行一次最后报价。2.9本谈判文件推荐性参考方案，谈判响应方也可根据谈判文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合谈判方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。无法的在谈判响应文件中提供参考方案的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。3采购方式3.1 本项目采用竞争性谈判方式进行。3.2本次招标设定上限价，上限价即招标公告中公布的金额。4. 谈判委托竞谈人须携带居民身份证。如竞谈人不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。5. 谈判费用竞谈人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。对中标人免收政府采购代理服务费。6. 谈判文件6.1 谈判文件包括本谈判文件及所有按6.2所述的答疑记录和6.3发出的补充通知组成。6.2谈判文件的澄清 竞谈人对谈判文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真、电报，下同）通知采购人，但通知不得迟于谈判前三天前使采购人收到，采购人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关竞谈人。6.3谈判文件的修改6.3.1在谈判截止时间前规定时间内，采购人有权修改谈判文件，并以书面形式通知所有竞谈人，通知中没有注明更改谈判截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为谈判文件的补充和组成部分，对所有竞谈人均有约束力。竞谈人应立即以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法人代表或授权代表的签字加盖公章。6.3.2为使竞谈人有足够的时间按修改文件要求修正谈判响应文件，采购人可酌情推迟谈判截止时间和谈判时间，并将此变更通知竞谈人。在这种情况下，采购人与竞谈人以前在谈判截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的谈判截止期。二、谈判响应文件1. 谈判响应文件的语言及计量单位1.1竞谈人应仔细阅读谈判文件中的所有内容，按照谈判文件要求，详细编制谈判响应文件，并保证谈判响应文件的正确性和真实性。1.2 谈判响应文件以及竞谈人与招标方就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4不按谈判文件的要求提供的谈判响应文件可能导致被拒绝。2. 谈判响应文件的组成响应文件由由“商务文件资料”和“技术文件资料”二部分文件组成：2.1 “商务文件资料”应至少包含以下内容（正本用原件）：2.1.1投标函（格式见第五部分）； 2.1.2开标一览表（格式见第五部分）；2.1.3投标报价明细表（如有/格式见第五部分）；2.1.4竞谈人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“商务文件资料”。竞谈人在“商务文件资料”中应对谈判文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。若竞谈人的最终承诺报价超过采购人设定的上限价（不另设上限价的以预算价作为上限价），作无效投标处理。2.2 “技术文件资料”至少应包括以下内容（正本用原件）：2.2.1法定代表人授权委托书(格式见第五部分附件2)；2.2.2 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；2.2.3技术偏离表(格式见第五部分附件4)2.2.4相关资质证明或文件复印件（加盖单位公章）；2.2.5竞谈详细方案和对应谈判的具体要求响应表（包含但不仅限：规格，数量，到货期等所有详细信息）（格式见第五部分附件5）；2.2.6技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训，距招标人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺；2.2.7优惠条件：竞谈人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括方案价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有）2.2.8本项目竞谈方案的图文资料(格式见第五部分附件11)；2.2.9提供2009年1月至今相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，以最终用户合同复印件（加盖单位公章）及相关验收材料作为确认依据（如有/格式自拟）；2.2.10竞谈承诺书(格式见第五部分附件6)；2.2.11竞谈人基本情况表（格式见第五部分附件7）2.2.12项目负责人情况表（格式见第五部分附件8）2.2.13本项目主要技术人员一览表（格式见第五部分附件9）2.2.14竞谈人主要仪器设备清单（格式见第五部分附件10）2.2.15未尽事宜请各投标单位按评分细则技术部份制作(重要)；2.2.16竞谈人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“技术文件资料”。竞谈人在“技术文件资料”中应对谈判文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。竞谈人不按谈判文件的要求提供的谈判响应文件和资料将视为没有对谈判文件作实质性响应，可能导致该谈判响应文件被拒绝，其风险应由竞谈人自行承担。注：复印件应加盖竞谈人公章3.报价3.1竞谈人应按谈判文件中报价一览表等附表格式填写。3.2报价为采购人可以合法、合格使用软件、设备的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品相关知识产权的等一切费用。3.3谈判文件未列明，而竞谈人认为必需的费用也需列入报价。3.4若竞谈人最终承诺报价超过采购人设定的上限价，将失去中标机会。4. 竞谈保证金4.1 竞谈人须提供谈判须知前附表中列明的竞谈保证金。否则，将失去参加竞谈资格。4.2 保证金形式：汇票、转账支票、电汇或现金交纳。4.3 未中标人，其保证金在中标通知书发出后五个工作日内凭单位出具的正规企业统一收据在本中心退还。4.4中标人应在中标通知书发出后五个工作日内与采购人签订合同并按合同金额的10交纳履约保证金给采购人后，中标人的竞谈保证金凭单位出具的正规企业统一收据在本中心退还，退还时提交合同原件一份。4.5保证金退还以转账方式、电汇或汇票方式支付。4.6 出现下列任何一种情况，竞谈保证金将被没收：4.6.1 竞谈人在谈判有效期内无正当理由撤回谈判响应文件的；4.6.2中标人无正当理由未按规定的时间、地点与采购人签订合同；4.6.3修改或拒绝接受已经确定的条款或承诺；4.6.4未按规定提交履约保证金的。5 谈判响应文件的有效期5.1自谈判响应文件送达截止日起60天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。有效期短于规定期限的投标将被拒绝。5.2在特殊情况下，采购人可与竞谈人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。5.3竞谈人可拒绝接受延期要求而不会导致竞谈保证金被没收。同意延长有效期的竞谈人不能修改谈判响应文件。6. 谈判响应文件的份数和规定6.1谈判响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”、“副本”字样，谈判响应文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。6.2 谈判响应文件的份数：6.2.1谈判响应文件由“技术文件资料”和“商务文件资料”两部分文件组成，应按统一格式填写，分别装订成册。6.2.2谈判响应文件一式五份，其中正本一份，副本四份。6.3谈判响应文件须由竞谈人盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，竞谈人应写全称。 6.4谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。6.5谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞谈人负责。6.6竞谈人应认真阅读谈判文件中所有的内容。如果竞谈人编制的谈判响应文件实质上不响应谈判文件的要求，其谈判响应文件将被采购人拒绝。7. 谈判响应文件的密封、盖章和签署7.1 谈判响应文件组成的“技术文件资料”和“商务文件资料”应分别密封封装，并明确注明“招标编号、标项或标号、谈判项目或谈判项目设备名称、竞谈人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章。7.2 竞谈人应将全部谈判响应文件包装完好，封皮上要明确注明“招标编号、标号、谈判项目名称、竞谈人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章，并注明“开标时启封”字样。8谈判响应文件的补充和修改谈判截止时间前，竞谈人可以书面形式向采购人提出对谈判响应文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、招标编号、标项或标号、谈判项目或谈判项目设备名称、竞谈人名称”和“开标前不得启封”字样，同时封口处由法定代表人或授权委托人签字或盖章。9废标（无效标）的情形谈判响应文件有下列情形之一的视作废标（无效标）：9.1 超过谈判截止时间送交的；9.2 未按规定交纳竞谈保证金的；9.3最终承诺报价超过采购人设定的上限价的；9.4无法定代表人授权委托书或法定代表人授权委托书填写不全的（要求公章和签字或盖章缺一不可）；9.5竞谈人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；9.6谈判响应文件中的投标函未加盖竞谈人的企业印章的，或者企业法定代表人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人签字的；9.7技术规范偏离表不真实填写或弄虚作假的；9.8投标设备详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；9.9对谈判设备技术规格未详细应答或未能说明投标设备的有关技术规格、偏离情况和配置清单的，致使其技术文件无法评审的；9.10评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价，且无法提供相关证明材料和合理书面说明的 ；9.11经开标后递交至评标委员会的谈判响应文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判定为无效。9.12竞谈文件有招标方不能接受的条件；9.13竞争性谈判小组认定有重大偏差的。9.14其他违反法律、法规的情形三、谈判1谈判程序1.1 竞谈人法人代表或其授权委托人必须在谈判文件规定的时间出席谈判会议。1.2 采购人将根据谈判项目特点组建竞争性谈判小组（谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成），对谈判响应文件进行评估和比较。1.3竞谈人按照抽签方式确定谈判、演示顺序。演示时请自带电脑。1.4 竞争性谈判小组与单一竞谈人分别进行谈判。（谈判时竞谈人的技术资料、价格和其他信息在评审、谈判过程中保密）1.5竞谈人在限定时间内分别进行一次最终承诺报价（最后报价不得高于初次报价）。1.6谈判小组根据竞谈人提供的所有竞谈资料评审，在符合采购需求、质量和服务要求的前提下，按评审价由低到高提出成交候选人，采购人根据成交候选人确定成交人并通知各谈判方。2谈判内容2.1本次竞争性谈判采购谈判内容为在谈判文件范围内就竞谈人的谈判响应文件，谈判小组与竞谈人在技术、价格、服务、合同等问题进行谈判，最终确定成交与否。2.2谈判应作书面记录，竞谈人并就谈判内容作出书面承诺，并由竞谈人法人代表或其授权委托人签字后生效，作为谈判响应文件的一部分。2.3谈判文件有实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商。3. 对明显的文字和计算错误的修正原则3.1 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；3.2 如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.3 如果总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.4 如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；3.5 如果对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.谈判响应文件的澄清为有利于对谈判响应文件的比较和评议，采购人可要求竞谈人对谈判响应文件进行澄清，必要时采购人可要求竞谈人对澄清的问题作出书面答复。书面答复须有投标全权代表签字并作为谈判响应文件的一部分。5. 谈判过程保密5.1 谈判之后，直到授予竞谈人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向竞谈人或其他无关的人员透露。5.2 在谈判期间，竞谈人企图影响采购人或竞争性谈判小组的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。6成交标准：采用最低评标价法，由谈判小组对各竞谈人投标设备技术参数与功能配置、服务承诺、报价等方面进行谈判。即在最大限度满足谈判文件实质性要求前提下，经评审后的最低价 为成交候选人。有两个及以上最低价时，抽签决定成交人。四、授予合同1成交原则1.1由竞争性谈判小组评审并按规定推荐确定的中标候选人，经公示三个工作日，无实质性异议后，确定中标人。1.2采购人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。2中标通知采购人在谈判有效期内根据定标结果，将以电话、传真等形式通知中标人，随后向中标人发出书面中标通知，并将评定结果通知未中标的竞谈人。五、合同主要条款1.合同范围合同范围应与中标通知书、谈判文件及被竞谈人接受的技术商务规范偏离表相一致。合同范围和双方的职责在 “谈判文件”明确。2.合同的签订2.1中标人在中标通知书发出后5日内按谈判文件和中标供应商谈判响应文件的约定，和采购人在约定的时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人签订书面合同。2.1.1交货地点：嵊州市地理信息服务中心2.1.2交货期：2012年11月30日。2.2交货方式：数据及系统纸质及电子格式现场交货。3. 付款方式：分三次付款，签约后首付30%，验收合格后60%，剩下的10%待三年维保期内嵊州市城市地理空间框架建好后能无缝对接的，予以支付，否则不予以支付。4.合同修改4.1双方的任何一方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署的合同修改书，须报政府采购管理部门批准。4.2除非招标人对产品的品牌、型号规格和涉及价格因素的技术参数提出修改，承包人不得对合同价格提出修改要求。5. 质量标准和验收5.1中标人应按现行的国家或行业技术及验收标准和谈判文件的规定提供工程、货物或服务，因中标人提供的工程、货物或服务达不到约定的质量标准，中标人承担违约责任。5.2验收由使用单位按规定组织相关人员或专家进行。5.3双方对工程、货物或服务的质量有争议的，由双方同意的专业检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失由责任方承担，双方均有责任的，双方根据其责任分别承担。6.违约责任6.1提供的工程、货物和服务质量必须达到合格，凡安装调试、设备试运转过程中发现的设备质量问题，中标人必须无偿返工直至符合质量要求，承担返工所发生的一切费用和招标人的直接经济损失。6.2由于招标人保管不善或使用不当造成设备短缺、故障或损坏，中标人协助招标人及时给予补齐或修复。7违约赔偿7.1除不可抗力外，如中标人发生不能按期完成施工任务，招标人发生中途变更等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按规定处以违约金。7.2 中标人和采购人签订合同，按合同规定的供货时间供货并安装调试完毕。逾期每推迟一天，扣中标价0.1%的滞纳金给采购人。7.3招标人在规定时间无正当理由拒签合同者，以招标违约处理，并赔偿中标人由此造成的直接经济损失。8.不可抗力8.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。8.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的， 双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。9.解决合同纠纷的方式9.1凡有关本合同或与本合同中发生的争端，双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，可向当地的仲裁机构申请仲裁或人民法院起诉。9.2仲裁和诉讼费用除仲裁机构和人民法院另有裁决外，由败诉方承担。9.3在仲裁和诉讼期间，除正在进行裁定的部分外，本合同其他部分应继续执行。9.4合同应在双方签字盖章、招标人收到承包人提供的履约保证金后开始生效。10、知识产权10.1无论成交与否，在谈判结束后采购人有权无偿使用竞谈人谈判响应文件中的内容和参数。10.2针对本项目所形成的知识产权归采购人所有，包括双方确定的定制开发的应用部分源代码系统和其他系统、业务数据、各类技术文档等知识产权。 （注：在正式签约时，根据上述精神应拟就更为详尽的合同书）第三部分 谈判项目范围及要求1.设备（材料）要求1.1竞谈人投标提供的软件系统必须是厂商原装的、全新的，系统结构、性能指标符合国家相关GIS标准及谈判文件提出的有关技术、质量、安全标准。1.2软件的功能、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。1.3对于影响软件系统正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，竞谈人都应提供并在谈判响应文件中明确列出。1.4所编制的软件必须提供厂家合格证等质量证明文件，必要时通过第三方鉴定。2.数量调整招标人保留在签约时调整部分方案及系统模块和服务的权力，竞谈人应对系统方案中功能模块和服务明细报价，开发设计变更后发生的程序功能增减，按谈判单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。3.安装及调试、验收中标人应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统软件安装工作，在安装期间应充分了解安装进度要求，保证软件运行质量，解决程序运行中出现的技术问题。3.1中标人负责其软件的安装、调试。3.2调试所需专用工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。3.3调试：按国家有关验收规范（国家无验收规范的按双方合同规定的要求进行）进行，分阶段进行调试。3.4软件的拆箱、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。3.5安装完成后，进行调试、验收(包括负责通过有关部门组织的验收)。验收由招标人与中标人及相关专业监督人员依国家有关验收标准。4.技术培训4.1中标人须对招标人的技术人员维修培训。竞谈人须在谈判响应文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。4.2中标人提供的负责培训的人员应具备同类工程五年以上的工程经验。4.3技术培训费用应包含在投标总价中。 4.4技术培训至少应包括下列内容：4.4.1原理、构成和功能的描述。4.4.2常见故障的处理或排除。4.4.3各系统功能模块的检查、调整和维护。5.售后服务（标内有说明标内要求执行）5.1竞谈人须提供经调试、试运行、验收合格后中标后提供三年维保。(竞谈人可根据自身实力作出更长时间的质保承诺)。在此期间，竞谈人应免费处理因质量发生的故障，并进行正常保养。5.2中标人必须有可靠的售后服务保障包括但不限于在绍兴附近有固定的维修服务点，能提供正常的技术服务。中标人在接到招标人通知后,应在4小时内响应解决，远程维护无法解决的，应在下一工作日内到现场解决。6. 服务要求（标内有说明标内要求执行）6.1 中标人提供的产品，必须符合谈判文件及其谈判响应文件规定的要求，如有不符，采购人可以无条件退货，造成的损失由中标人承担。6.2 中标人、供货人名称必须一致，否则作违约处理，其履约保证金或投标保证金不予退还。7. 项目实施人员费用 中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。8.谈判项目技术方案要求：嵊州市三维地图数据库系统建设及三维城市规划辅助决策系统开发项目一、 项目简介(一) 背景根据嵊州市“十二五”基础测绘规划和2012年基础测绘预算，结合嵊州市规划局的业务特点，嵊州市规划局要求嵊州市地理信息服务中心启动嵊州市三维地图数据库建设及三维城市规划辅助决策系统的开发，嵊州市三维地图数据库系统是嵊州市数字城市基础地理信息系统框架的组成部分，三维城市规划辅助决策系统嵊州市数字城市基础地理信息系统的典型应用系统之一。（二）基础数据简介拟建区域0.5米分辨率DOM；1：500DLG；规划数据；地名地址数据（公安局交换共享）。二、 采购内容本次招标采购的项目需完成以下内容：1、地理信息数据的采集（允许分包给有相应测绘资质的单位完成）（1）40平方公里5CM高分辨率低空无人机摄影；（2）40平方公里5CM高分辨率影像处理，获得DOM、DEM及DSM产品。2、三维数据地图的编制及入库（1）15平方公里三维精细建模：主要道路两侧及重要区域；（2）30平方公里简易建模：未经改造的老城区及农村区域；（3）40平方公里三维地理信息数据整理入库。注：（1）图中红线范围为三维建模范围，面积40平方公里； （2）三维精细建模待项目实施时划定，面积15平方公里。3、三维地理信息管理系统：含三维可视化数据库管理系统。4、建设嵊州市三维辅助规划决策系统（包括三维规划方案管理子系统和三维规划空间分析子系统），系统功能需满足：（1）规划设计方案的导入系统能支持多个建筑方案模型的导入，如果场景中存在多套方案，可以设置只显示选定的方案。对于选定的方案，可以显示该方案的各项指标数据：容积率，建筑面积，建筑密度等。（2）不同设计方案对比对同一位置的多个建筑方案可进行双屏或多屏关联比较，用户根据实际的使用环境自定义多屏的数量。用户可以从不同角度、不同方位来观察各个规划设计方案，比较不同方案对城市景观，对周围建筑的影响，以直观的方式评估各个方案的优缺点。在系统中，能对建筑方案进行建筑高度、材质等参数的调整，建筑物会根据调整操作实时改变。随着高度、体量等参数的调整，建筑方案相应的总建筑面积、容积率等规划指标也能重新计算随之相应变化，这样便于使用者分析和判断最优化的方案。（3）规划统计分析能在三维场景中对指定地块或划定区域内的规划用地面积、规划用地性质、建筑物类型、建筑面积等进行统计分析，并计算相关指标。（4）叠加规划红线等相关二维规划数据（5）控高分析功能检测是否有超过控高要求的建筑物，通过动态地，形象地表示控制高度，实现交互设计。（6）日照分析功能对城市空间中建筑不同时间段、不同节气的日照情况进行实时模拟和计算，用户可以观察到特定建筑物的阴影对其他建筑物的影响，并自动生成某一指定节气正确的日照分析报告。（7）通视分析用于分析场景中特定视点位置到目标点位置之间的可见情况，也可用于分析场景中多个模型之间的遮挡情况。（8）用户根据划定区域范围与周边建筑的空间关系，实时分析统计出建筑的数量，并列表显示每个建筑的属性信息。5、嵊州市城市三维系统的标准、规范制定：参照国家测绘局基础地理信息三维模型数据库规范（征求意见稿）、基础地理信息三维模型产品规范（征求意见稿）、基础地理信息三维模型生产规范（征求意见稿），制定嵊州市三维景观模型制作技术规程、嵊州市城市三维数据库建库规范等配套的标准及规范，制作的规程及规范不得低于国家标准的要求。6、系统使用及三维建模技术培训。三、 三维可视化数据库管理系统技术要求(一) 系统总体要求1、系统要遵循可靠性、安全性、集成性、可维护性、易用、经济时效性原则2、数据标准化、开放性、适用性，采用统一的技术标准3、系统支持TB级海量数据、多用户并发，且初始加载速度快捷、场景浏览运行速度流畅稳定。4、系统软件菜单、功能界面、帮助文档必须是简体中文。5、系统支持雨、雪、雾等天气特效。6、系统应具备海量数据存储管理功能，能快有效的处理海量数据，采用海量航片影像、数字高程模型快速创建一个现实、带有坐标的三维场景。7、系统应具备将建成三维场景转换成2.5D效果图功能。8、系统能支持二维数据三维化，根据DLG数据、管线矢量数据批量快速建立三维模型。9、系统可以通过网络进行三维数据传输，发布影像、地形、三维模型、矢量等场景数据10、系统支持数据多任务快速发布，并能支持断点续发功能11、能够满足网络内用户并发访问服务器，并发数不受限制12、系统应支持便捷的数据维护与快速更新机制。13、系统应具备完善的权限管理机制，能根据权限设置来控制网络中不同用户浏览或维护的数据范围、内容等。14、系统需要支持B/S和C/S两种网络解决方案，还需要支持主流计算机，且能在32位和64位Windows操作系统（xp以及win7）上稳定运行。15、三维空间数据库采用Oracle开放式大型数据库。数据库平台和三维应用服务平台同时支持window Server系统和Linux系统环境，满足后期跨系统需求。16、系统支持多源数据的集成，包括DEM数据、DOM数据、模型数据，并采用Oracle管理模型属性数据，采用ArcSDE进行基础地形图、DLG的管理。17、系统需提供COM接口和JavaScript API，并支持JS、VB、VC等开发。18、使用的三维建模软件有3Dmax、Maya、MultiGen Creator、MircoStation、SketchUp等，被广泛支持的三维模型文件格式主要包括3ds、flt、obj、x、3dvp、wrl等。(二) 系统功能要求1、 系统可通过鼠标结合键盘的方式对场景进行浏览。支持场景的漫游、缩放、快速定位，以及摄像机任意角度旋转、正北、俯视等操作。2、 用户可以通过交互的鼠标、键盘操作，对视点位置、视线方向、视点高度、俯仰角等进行实时控制，实现对三维场景任意角度漫游、放大、缩小、旋转等操作。3、 用户先在场景中绘制一条线路，按照绘制的线路并以选择定的漫游模式和参数（速度、高度、俯仰角）沿该线路自动路径漫游，漫游过程中可随意改变观察方向。4、 显示地下三维空间，能够对地表透明度进行设定，以便直观了解地下管线的分布情况，能进入地下浏览，显示地下空间三维场景（如地下管线、地铁等），能根据现有的地下管线二维矢量数据（含管径、埋深等属性信息），批量生成整个城市的三维地下管线场景。5、 系统提供特定场景功能，特定场景是指从某一特定位置和视角观察到的场景，利用特定场景功能可以将最佳的观察位置和观察角度保存下来，以便能快速以特定位置视角定位。6、 场景数据以图层形式进行分层组织管理，例如用地、路网、植被、规划专题图等等，用户可自由控制图层的可见性，添加、删除图层。系统以多级索引的方式实现图层管理，用户通过图层控制设置，自定义显示或者隐藏的图层信息。7、 系统支持兴趣点、建筑物、矢量线盒矢量面的关键词或空间位置检索，搜索结果双击可以定位和高亮显示，以及弹出气泡显示。8、 系统需支持海量三维地形和模型数据、矢量数据的各类空间分析，包括距离量算、面积量算、挖填方分析、两点通视、控高分析、扇面分析、危险与源分析、淹没分析、最佳路径分析、拆迁分析、日照分析9、 系统以图幅作为主要的索引方式，具备图幅定义、图幅管理的功能，作为数据检索、数据导入导出的范围裁剪定义。同时，系统还提供按照行政区等其他矢量范围的数据管理方式以及面向地理要素对象的数据管理方式。10、 系统需支持多屏对比功能及联动。11、 系统需支持多层纹理、骨骼动画、Billbord、动画纹理和半透纹理。12、 系统支持矢量绘制模式和实时光栅化模式绘制矢量。13、 系统支持贴地标注并支持气泡弹出。14、 能对新增模型进行编辑：选择、属性查询、平移、旋转、拉伸、缩放、显隐、删除。15、 支持多比例尺（实现无级缩放）、不同精度的数据显示模式。16、 三维模型数据输入输出功能至少应具备：a) 支持三维模型数据的导入，并可将三维模型数据导入到指定的位置。b) 支持三维模型数据库中的数据以通用格式导出。c) 支持三维模型数据库中的属性数据以多种通用格式导出。17、 三维模型数据编辑功能至少应具备：a) 三维模型数据模型替换功能。b) 三维模型数据模型空间位置修改功能。c) 三维模型数据纹理编辑功能。d) 三维模型数据属性编辑功能。e) 三维模型数据元数据编辑功能。18、 三维模型数据查询检索功能至少应具备：a) 对三维模型数据进行查询的功能。b) 对三维模型数据进行检索的功能。c）根据检索结果进行快速定位的功能。19、 三维模型数据空间分析功能至少应具备：a) 对三维模型数据进行平面距离量测的功能。b) 对三维模型数据进行垂直距离量测的功能。c）对三维模型数据进行空间距离量测的功能。d）对三维模型数据进行面积量测的功能。20、 用户可以让三维模型的纹理显示，或者隐藏，只显示净色。21、 对三维模型的管理采取数据库的二进制字段进行管理。 22、 纹理精度质检，软件支持纹理精度和几何尺寸自动匹配，实现低精度纹理快速统计和过高精度纹理自动优化，支持列表查看。23、 为了能整体体现绍兴的三维效果，要支持通过ArcSDE连接获取点、线、面数据进行城市部件、建筑楼快、地线管线的快速三维建模和符号化表达。建筑楼快能支持分区、坡顶、女儿墙、低商纹理、各面纹理等多项选择。(三) 系统性能要求1、 要求支持城市级海量数据，能根据硬件配置环境有效进行场景管理，实现城市级场景的无缝漫游，系统资源占用少，内存释放快；在普通笔记本电脑上对100平方公里以上的城市三维模型场景进行加载、浏览，运行速度流畅。2、 要求数据读取速度快速，等候时间短。3、 要求场景绘制能力强、场景浏览流畅4、 支持精确坐标，匹配测绘、设计、工程数据5、 要求仿真效果逼真度高6、 适应性强，要求能在主流配置上流畅运行本系统(四) 数据管理与维护1、 系统支持数据可视化管理，可以针对新增或历史的影像数据、三维模型数据进行实时添加、删除、替换。2、 系统应提供高效、精准的数据管理机制，方便操作人员进行数据更新维护。3、 系统需提供相应维护工具，包括数据量优化工具、平面直角坐标转球面坐标工具等4、 可对系统运行的环境、参数、数据配置等进行管理5、 权限管理：设置系统使用人员，对人员的权限进行控制，权限包括对不同数据的查看和修改权限，对不同功能的使用权限等。 6、 日志记录：对数据的修改必须在日志中进行记录，系统的相关维护管理工作必须在日志中进行记录，可通过日志管理功能查看系统中相关操作记录并进行管理（查询、导出、删除、统计等）。7、 数据更新功能至少应具备：a) 模型的替换。b) 模型的几何编辑修改。c) 模型属性的更新。d) 局部区域模型的整体更新。e) 瓦片数据的整体更新。f) 瓦片数据的按层更新。g) 瓦片数据的局部更新。8、 历史模型数据管理功能至少应具备：a) 对历史三维模型数据进行备份。b) 对历史三维模型数据进行恢复。9、 数据库安全管理功能至少应具备：a) 系统用户管理、权限管理的功能。b) 日志管理的功能。c) 数据库备份与恢复功能。(五) 系统（服务）集成1、 多数据源集成，实现GIS数据信息共享与互操作：系统必须具备叠加调用基于ArcSDE的空间数据库数据、Shape文件、等图文数据的能力，必须实现GIS数据信息共享与互操作。 2、 为二次开发提供有效的接口：系统必须提供充足、有效的二次开发接口，以便能更好的整合资源，与我局现有的信息系统进行集成，进一步拓展行业应用的广度和深度，使城市信息数据可应用到数字城市的各相关行业。3、 三维模型数据共享交换要求是一种通用的、无损的、易于读写的格式，数据交换应采用标准交换格式。四、 三维建模技术要求(一) 数据采集原则 1、 几何数据采集原则 A. 选用的已有测绘资料应满足建模现势性和精度要求，不能满足要求时，应按有关技术规定进行更新测量。B. 应以能够准确表达对象几何形态特征为原则，必要时可通过图像或视频等方式辅助描述几何形态的细节特征。2、 纹理数据采集原则 A. 应选择光线较为柔和均匀的天气，按正视角度进行拍摄。应避免逆光拍摄。B. 应拍摄地物所有部位的表面影像。有重复单元的表面，宜拍摄局部。无重复单元的表面，应拍摄完整表面。对结构复杂或无法正视拍摄的表面，应进行多角度拍摄，并利用图像处理软件进行纠正和拼接处理。C. 应根据不同细节层次的模型以及相应的精度及表现要求，确定拍照需要表现的细节。D. 应拍摄有代表性的表面影像制作通用纹理或示意纹理。3、 属性数据采集原则 A. 重要建模地物均应具有相应的属性。B. 属性数据采集宜与几何数据、纹理数据的采集同步进行。C. 属性数据必要时应进行实地校核检查，保证建模地物的属性信息正确完整。(二) 模型精度1、 模型几何平面精度误差应控制在0.5内，高程精度应控制在0.8内2、 建筑底部必须与影像完全吻合，使用影像不能存在投影差必须为真正射影像3、 模型底部应与DEM完全衔接，必须保证无穿插无镂空。(三) 几何模型1、 模型空间参照系：所有模型均采用嵊州市地方直角坐标系，提交成果不得扭曲、旋转、放大和平移。2、 模型季节表现：夏季3、 所有模型中心点定义统一，可定义在各自外围合的中心或模型基底中心。4、 建筑模型的基底、立面轮廓结构与建筑高度须准确，纹理拼接过渡自然，不得有漏缝、重面、交叉点、废点等现象，模型与模型之间不得出现重面、漏面和反面。5、 模型的基底与DEM起伏相吻合。为避免闪烁，须制作高出地面0.1米的基底面模型。 6、 建筑模型的屋顶应有层次，需真实反映屋顶结构形式与附属设备等，如女儿墙等。屋顶纹理原则上采用影像图，影响整体美观则需另行处理。7、 标准模型单体对象三角形面数应控制在6000以内。建筑轮廓凸凹面表现大于等于0.5米时，必须建模表现，小于0.5米时可以用贴图来表现，贴图纹理中对于0.5米以内的建筑细节应清晰可辨。建筑模型的立面轮廓线须反映立面上的阳台、窗及各类附属设备的变化。简单模型三角形面数应控制在2000以内。建筑轮廓凸凹面表现大于等于1米时，必须建模表现，小于1米时可以用贴图来表现.8、 建筑物附属大型广告牌、在道路附属设施上作为设施主体的广告牌必须按实际照片制作按实际照，非主体性广告可以省略。9、 原则上路面及道路路面外区域采用原始高精度影像表现，影响美观的应进行修饰处理或建模。完整小区的地面须建模，和小区色调统一、整洁美观，能反映小区现状。方案模型较完整的地面可采用总平面图为基底，如影响美观，须建模。10、 人行天桥、立交桥梁、跨河桥梁、公交车站、站台等，按照实际建模，路面与桥梁之间接合部位必须正确、平滑，严禁出现拼接生硬的现象。桥面的道路中心线、栏杆、桥墩、路灯或斑马线需要实际表示。桥梁上可增加一些人、车的模型，点缀场景，达到视觉美观效果。11、 市政道路的路灯按实际地理坐标和形状建模，但面片数量尽量少。路灯模型必须先烘焙。交通路牌、路标、交通指示标志牌等模型，文字表示应清晰，方向指示正确，建模时不能做成单片，应具有一定厚度的实模。12、 市政道路的花坛、分车绿化带、水泥台、树池等按照实际尺寸、地理坐标建模，花坛中以具有一定间距单簇花为主的采用十字交叉面片双面贴图，成片的花则直接贴图，要求花的种类合适。13、 树木采用单面树，法线面永远跟随摄像机旋转。树木密度适中，要求姿态、树冠大小、树冠颜色要有变化，高低错落，形态美观，严禁行道树同宽同高，树种应有相应变化。保护树木须按照实际尺寸、树种、位置制作模型。14、 有地形起伏的公园、景观绿地的草地须按影像中的实际范围、形状、种类建立模型。15、 公园里主要游乐设施需要建模、贴图。16、 临街的围墙、栅栏（含与临街围墙相连的侧面围墙）需要建模按实际位置、尺寸建模。17、 停车棚，以及与围墙相连的警卫室、门卫室等需要建模。18、 沿街或者公园重要位置（如入口处）的异形小品制作简模，人像、动物等复杂模型采用透明纹理贴片，但基座需实际建模，具有重要意义的雕塑必须按实际建模。19、 球场地面按实际贴图，也可采用与实际相似的公共纹理。20、 模型制作时在Editable poly下进行面的编辑与修改。 21、 对数据属性进行修改，关掉MAX强制反法线面显示，避免误操作。 22、 焊接所有的点,注意焊点的参数为0.001。 23、 比较长的条带状物体（如高架路、堤坝等）必须分段，每段长度不能超过300米。 24、 几何模型制作时禁止使用布尔运算。 25、 弧形结构最多用6段表现，柱型结构最多用12段表现，球形结构最多用24段表现。 26、 同一法线方向的两个面之间的最小间距为30cm，以避免共面闪烁。 27、 避免破面、漏面、漏缝、游离点、边、面。 28、 带有透贴的建筑模型，其透贴面不得与其主建筑分离，保证建筑对象的唯一性。小场景中带有透贴的（如桥栏杆等）建筑，不能将其透贴面与地面模型合并成一个独立对象。 29、 将模型编辑改为Editable Mesh检进行查模型是否有黑面，并调整。(四) 纹理贴图1、 门窗完整，墙砖比例合理协调2、 适当处理电线杆、行人、车辆、绿植、等不属于建筑自身的遮挡物3、 需要处理重复平铺贴图接缝不合理因素4、 保证照片贴图的清晰度5、 楼层数与现状建筑楼层数完全符合6、 纹理图像的模式采用RGB颜色。 7、 材质不要采用长宽比差异较大的，如：51232。 8、 区域内不同建筑立面用到相同或类似纹理贴图时，可采用同一张纹理贴图。不可出现同图不同名或同名不同图的贴图。 9、 Diffuse通道不得有空材质球。 10、 环境光设为0，贴图自发光设为0。 11、 材质球类型只支持Standard材质与Multi/Sub-Object材质。 12、 材质通道类型只支持Diffuse Color，Self-Illumination与Opacity通道。 13、 以下参数面板中的参数都不可使用,所有建筑物及景观模型均要求采用LightMap模式烘培，模型烘焙必须按照要求使用统一的灯光文件。14、 烘培某一建筑物或景观时要求摆放其附近建筑物，以表达相互之间的阴影关系，增强真实感。15、 如出现个别建筑因纹理明度过高或过低造成烘焙后纹理曝光或黑暗的情况应立即调整贴图明度，再重新进行烘焙，直至光影效果正常。16、 烘焙后文件格式为JPG或者TGA格式，其命名规则为：在名字后面加后缀_h。17、 纹理数据图像应色调均匀、清晰、自然美观，与实地相符，真实反映实际材质的图案、质感、颜色及透明度，真实反映现状情况，禁止使用纯色或近似纯色、过亮、过暗色调的纹理贴图。18、 模型中影响美观的人、树影、杂物等需去除。19、 整个区域范围内整体色调应保证一致性，尤其是同一小区内类似建筑纹理必须一致，色调协调。20、 模型纹理格式采用JPG，保存分辨率为72，品质为12，透明纹理格式采用TGA格式，禁止使用其它格式纹理。21、 贴图的单位尺寸严格采用2的N次幂，最大不可超过10241024，长宽比不宜过大。(五) 模型效果以准确、真实、美观展现城市建设现状为目标，体现城市各区的不同风貌特点。三维场景的效果与模型精度、材质贴图、环境氛围、光影效果都有密切的关系，因此三维模型应达到以下要求。1. 模型精度采用分精度等级的思路建立城市三维模型，模型整体位置、体量、形态与真实基本一致。三维模型位置准确、外形真实、协调美观；保证步行模式和低空浏览漫游方式下浏览的视觉效果2. 材质贴图建筑的细部如门窗、幕墙、装饰构件、等可用贴图表现。模型的色调必须与真实建筑一致，精细模型、简单模型模型的材质特点应在贴图中反映出来，但模型的总体色彩灰度应控制在一定范围以达到整体协调统一；