孵化器内部管理制度与流程

1 发 2014 号 XXX 2016 24 号 XXX 孵化器有限公司 孵化工作管理办法 试行 第一章 总 则 第一条 为规范 XXX 孵化器对入孵企业的服务和管理 工作 明确企业的入孵 毕业标准和孵化程序 促进入孵 企业的健康发展 依据 XXX 孵化器 以下简称 XXX 的实际 情况 立足于长远发展 制定本办法 第二条 本办法仅适用于在 XXX 孵化器孵化的企业 不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵 化器网络认定的高新技术创业服务中心 大学科技园 专 业孵化器 留学生创业园 孵化器公司等高科技企业孵化 器网络成员单位 第三条 本办法所称的入孵企业是指所有达到 XXX 孵 化器入孵标准 并与 XXX 孵化器有限公司签订入孵协议 办理完入孵手续后正式进入 XXX 孵化器有限公司场地内的 企业 XXX孵 化 器 有 限 公 司 2 本办法所称的入孵项目是指入孵企业自带的 拥有自 主知识产权的在 XXX 孵化器内重点进行商品化 产业化的 高新技术成果或正在研制开发 转换的高新技术成果和项 目 第四条 XXX 孵化器对入孵企业 项目 提供以下服务 1 创业辅导 包含创业咨询 政策辅导 手续代理等 内容 2 管理咨询 包含财务代理 法律咨询 专利服务等 内容 3 交流培训 包含管理培训 技术交流 专家咨询等 内容 4 项目推介 包含成果展示 项目申报 新闻发布等 内容 5 市场推广 包含展览会议 产品对接 信息咨询等 内容 6 融资投资 包含银企对接 孵化基金 风险投资等 内容 7 人才引进 包括校企合作 猎头服务 人才招聘等 内容 8 专业服务 包含技术平台 检验测试 技术联盟等 3 内容 9 基础设施 包含办公场地 商务会务 物业服务等 内容 第二章 入孵标准 第五条 入孵企业应当满足以下条件 1 企业注册地应当在 XXX 孵化器所属区域内 办公场 所应当在 XXX 孵化器所属场地内 2 属新注册企业或申请进入 XXX 孵化器前企业成立时 间不足 2 年 3 企业注册资金一般不超过 200 万元 对注册资金有 特别要求的行业不受此限 4 属迁入的企业 上一年度营业收入一般不超过 200 万元 5 企业租用 XXX 孵化器孵化场地面积低于 800 平方米 6 企业从事研究 开发 生产的项目或产品应当属于 国家或本省颁布实施的 中国高新技术产品目录 当前 国家优先发展的高新技术产业化重点领域指南 XX 省优 先发展的高新技术产业化重点领域与重点方向指南 或 XX 省高新技术产品出口目录 范围 7 企业负责人熟悉本企业产品研究 开发工作 并具 4 有良好的经营管理和市场开拓能力 8 有技术开发队伍和技术开发条件 有实施孵化项目 的技术能力和后续开发能力 9 研发 生产符合环保要求 无噪音 废水 废气 废物等污染产生 第六条 入孵项目应当满足以下条件 1 属于国家颁布的高新技术领域 符合我国高新技术 产业导向 或符合 XX 省产业结构调整及产业导向的技术开 发项目能够促进我省经济发展 或 XX 省与中科院 清华大 学等重点院校合作计划中的其他项目 2 项目技术来源清晰 取得合法的知识产权 已申请 专利或者采取了适当的保密措施保护或者申请著作权登记 等 无知识产权权属纠纷 3 项目技术先进 与现有技术相比有明显的创新与进 步 有一定的技术进入壁垒 4 市场发展潜力大 预期的经济与社会效益显著 5 项目技术负责人熟悉本技术领域的发展 具有实施 转化本项目技术的能力 第三章 入孵程序 第七条 入孵企业或者创业者申请到 XXX 孵化器创业 应当提交 入孵申请书 及 入孵申请书 注明要求提供 5 的材料 入孵申请书 见文件一 第八条 入园程序 第九条 XXX 孵化器对入孵申请企业按照本办法第二章 规定的条件进行审查 并在五个工作日以内就是否同意入 孵给申请者以明确的答复 同意入孵的 予以办理入孵手 续 签订 孵化协议 和其它服务协议 第十条 孵化协议 是 XXX 孵化器有限公司与入孵 企业之间就设立 变更 终止孵化权利义务关系的法律文 件 孵化协议 见文件二 第四章 孵化企业毕业标准 6 第十二条 入孵企业运营两年以上 经营状况良好 主导产品有一定的生产规模 建立了现代企业制度和健全 的财务制度 年技工贸总收入达 500 万元以上 固定资产 和自有资金达 100 万元以上的 予以毕业 第十三条 经认定毕业的企业由 XXX 孵化器有限公司 授牌 XXX 孵化器毕业企业 第五章 监督管理与期限 第十四条 入孵企业 项目 孵化期三年 达到毕业 标准的企业可以提前毕业 三年孵化期届满后 企业仍未 达到毕业标准的 除特殊情况外 XXX 孵化器将终止对其孵 化 第十五条 XXX 孵化器将孵化企业及其项目的入孵和毕 业标准向申请者提供 接受申请者和其他有关人员的监督 第十六条 入孵企业可享受 XX 省 经开区对孵化基地 的优惠政策 XXX 孵化器有限公司协助企业获得 XX 省对入 孵企业的政策支持 第十七条 使用孵化场地的入孵企业 可享受 XX 省 经开区相关优惠扶持政策 第十八条 XXX 孵化器将申请者提供的资料 审查意见 孵化协议和场地使用协议等文档归档 接受有关部门的监 7 督与检查 第六章 附则 第十九条 本办法由 XXX 孵化器有限公司负责解释 第二十条 本办法自公布之日起执行 XXX 孵化器有限公司 二 一二年十月十一日 8 XX 2016 23 号 XXX 孵化器机构设置及岗位职责 一 机构设置 XXX孵 化 器 有 限 公 司 9 二 部门职责 总经理职责 负责孵化器全面工作 外部协调及各上级 主管部门公关 一 发展战略部 1 研究孵化平台的构建方案 策划孵化环境改造 建 设与实施 2 为孵化器的发展启动战略策略 成为孵化器的 智 囊 3 研究 XXX 孵化器有限公司的战略取向 制订相应的 策略方案 4 整合高校资源优势 力促双方共享人才 科技 实 验设备等资源优势 5 研究企业发展模式 指导和培训进驻企业进行现代 化管理 做好企业数据统计和科技中介机构的管理等 6 策划入孵企业与国内其它优秀企业交流与合作方案 7 负责组织 协调国家 省 市 区有关政策在孵化 器的实施 并做好相关的调查研究工作 8 负责孵化器自身项目申报 9 负责项目服务业务 为企业编制 合同 可行 性研究 10 报告 商业计划书 项目建议书 等文字性材料 协 助孵化企业申报国家 省 市 区等各级部门科技计划项 目 协助企业申报高新技术企业认定和软件企业及产品认 定 10 收集各类科技 经济信息和市场情报 推荐投资 合作项目 文件翻译 11 具体实施公司关于企业之间交流 合作的战略方 案 12 具体实施 企业与企业 企业与科研单位 企业与政府科技部门 之间有关项目合作等工作 13 负责入孵企业毕业认定 二 企业发展部 1 企业开发 项目洽谈 招商引资相关资料搜集 2 负责技术转移中心的对外宣传 吸引更多产品 技 术项目注入技术转移中心 3 多渠道地向 XX 企业宣传 推广北京方的技术 项 目 产品 4 寻求技术 项目 产品的对口合作 推进其产业化 步伐 对一些需要帮助开拓市场的企业 可协助其进行有偿市场 推广工作 也可为其产品代理 11 5 收集 整理本省的产品 技术 项目向国内外转移 6 协调 XX 合作企业 做好引进技术的消化吸收 发 展创新 7 租赁 购买合同的签订 8 负责孵化企业 孵化项目的引进和初审工作 三 投资管理部 1 孵化器孵化资金的申请受理 2 负责专项孵化资金的管理 使用等行为 3 负责资金投资业务 包括投资业务 融资业务 担 保业 务及其它涉及资金的所有业务 4 对项目筛选 评估及作出投资建议和相应的投资方 案 5 在对目标企业投资后 进行跟踪管理 6 配合其它部门的相关工作开展 四 财务管理部 1 成本核算与管理 编制财务报表 编制资本预算 财务 分析和规划 对目标企业的财务作审计 可聘请独立会计 事务所 参与孵化器的评估决策 投资决策 融资决策和 12 资产管理决策 2 对孵化器的财务收支 固定资产账务 经营性资产 进 行管理 3 做好财务成本 债权 债务 固定资产的核算及财 务 分析 4 与各类金融 投资机构联系 研究探索切合实际的 投 融资担保体系 5 开展对企业财务的服务项目 可独立完成 也可依 托财 务中介完成 6 协助战略发展部整合财务中介机构资源 7 协助资金投资管理部进行财务方面的评估和预算 8 协助项目服务部与财务中介结构对接 五 综合管理部 1 对外宣传 接待 文秘 档案 内部财务管理 信 息调 研 内部管理等 孵化基地的场地管理使用 公共设施管 理使用 水 电 设备 环境卫生 企业策划等一系列物 13 业后勤配套服务 2 负责签订孵化协议书 对入孵企业实行全程孵化服 务 3 建立企业孵化档案 对企业实行全程孵化管理 4 孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务 等 5 为企业做好咨询 协调 指导和培训服务 6 为企业提供科技立项 成果转化 项目引进 寻求 合 作 投资策划 融资筹资 工商税务等服务 7 负责公司内外部以及各部门之间的关系协调 对外 接待 对外联系 重要会议 重大活动安排 组织和管理 工作 8 公文处理 文秘工作 负责文书 档案 保密等工 作 9 负责公司人事 印鉴管理 综合信息采集上报 日 常往来和接待处理工作 10 负责有关资产的管理 办公用品的管理 通信设 备及办公自动化建设工作 11 协助公司各专职部门开展相关业务 协调公司各 部门关系 14 XXX 孵化器有限公司 二 一二年十月十一日 XX 2016 26 号 XXX 孵化器有限公司 财务管理制度 第一章 总则 第一条 为了加强公司的财务管理 规范公司的财务 行为 促进公司的发展 保护投资者的合法权益 根据国 家有关法律 法规及财务制度 结合本公司具体情况 制 定本制度 XXX孵 化 器 有 限 公 司 15 第二条 公司财务管理的宗旨是提高经济效益 公司 财务管理的基本任务和方法是 做好各项财务收支计划 控制 监督 分析和考核工作 依法合理筹集资金 有效 利用公司各项资产 第三条 公司应当认真执行国家各项法律 法规 建 立健全内部财务管理制度 加强财产物资的管理和对资金 运用全过程的监控 严格内部牵制制度 防止弊端 第四条 公司应当加强财务管理的基础工作 在经营 活动的各个环节及时做好完整的原始记录 公司各项财产 物资的进出消耗 都应当手续齐全 并定期或不定期地进 行资产清查 第二章 财务机构与会计人员 第五条 本公司设置独立的财务机构 第六条 公司设财务部 财务部设经理 同时根据工 作需要配备必要的财会人员 第七条 本公司的财会人员必须持证上岗 遵守国家 有关法规和公司内部各项规章制度 认真履行职责 如实 反映和严格监督各项经济业务 公司财务人员有权拒绝承 办不合法 不真实和损害投资者利益的经济业务 第八条 财务部经理领导财务部的工作 并在总经理 16 领导下主持公司的财务工作 财务部经理的主要职责是 一 主持财务部的工作 领导财务人员实行岗位责任 制 切实地完成各项会计业务工作 二 财务经理有关财务工作的决定 控制和降低公司 的经营成本 审核监督资金的使用和经营效益 按月 季 度 年度向总经理 监理会提交财务分析报告 三 制订财务计划 搞好会计核算 及时 准确 完 整地核算经营成果 考核计划执行情况 定期提供数据 资料和财务分析报告 四 编制各种会计报表 主持公司的财产清查工作 五 参与公司新项目 重大投资 重要经济合同的可 行性研究 六 接受财政 税务 审计机关的监督 定时 及时 准确地上报会计报表和财务分析资料 第九条 公司必须建立内部稽核制度 第十条 财会人员要认真执行岗位责任制 各司其职 互相配合 如实反映和严格监督各项经济活动 记账 算账 报账必须做到手续完备 内容真实 数 字准确 账目清楚 日清日结 按期报账 第十一条 财会人员在办理会计事务中 必须坚持原 17 则 照章办事 对于违反财经纪律和财务制度的事项 必 须拒绝付款 并及时向上级领导报告 公司各级领导应切实保障财会人员依法行使职权和履 行职责 严禁任何人对敢于坚持原则的财会人员进行打击 报复 并对敢于坚持原则的财会人员予以表扬和奖励 第十二条 公司的财会人员应力求稳定 不随便调动 财会人员调动工作或因故离职 必须与接替人员办理 交接手续 没有理清的 不得离职 也不得中断会计工作 财会人员移交工作时应编制移交清册 移交清册包括 移交人经管的会计凭证 账目 报表 款项 公章 实物 及未了事项等 财会人员移交工作时必须监交 财务部经理的交接 由总经理负责监交 一般会计人员的交接 由财务部经理 负责监交 第三章 会计核算的原则 科目及报表 第十三条 公司执行国家法律法规关于会计核算一般 原则 会计凭证和账簿 内部审计和财产清查等事项的规 定 18 第十四条 公司采用 企业会计制度 规定的会计科 目和会计报表 并按有关的规定办理会计事务 第十五条 公司采用借贷记账法 根据权责发生制的 原则记账 以人民币为记账本位币 第十六条 一切会计凭证 账簿 报表中各种文字记 录均用中文记载 数目用阿拉伯数字记载 记载 书写必 须使用钢笔或碳素笔 第十七条 公司采用的会计处理方法 前后各期必须 一致 非经董事会同意 任何人不得随意变更 第十八条 公司主要的会计报表有 一 资产负债表 年 季 月 反映公司基本财务 状况 以及资金运动的流向和经济活动的实力程度 二 损益表 年 季 月 反映公司的财务成果 以及实现利润的情况 三 费用支出明细表 年 季 月 反映公司各项 费用支出情况 四 利润分配表 年度 反映现实的利润在国家 企业 股东三方面的分配关系 五 现金出纳月终盘存表 月 第四章 资金 现金及费用的管理 19 第十九条 资金 现金及费用管理应遵循的原则是 取之合法 使用合规 开源节流 讲求效益 内部牵制 防范风险 管理有序 责任到人 第二十条 财务部要加强对资金 现金及费用开支的 管理 防止损失 杜绝浪费 良好运用 提高效益 第二十一条 现金及银行存款的管理 一 内部牵制 一 货币资金实行账款分管 印鉴分管 二 出纳不得兼任采购 实物收发 保管业务 不 得填制发票及兼管往来账 收入支出明细帐 三 出纳与本公司主要领导人或财务负责人有亲属 关系的应实行回避原则 二 财经纪律 一 现金的提取 保管和使用应遵守国家的 现金 管理条例 二 银行账户的设立和使用应遵守国家的 银行结 算办法 银行账户管理办法 三 具体管理办法 1 现金管理办法 1 公司库存现金限额为 20000 元 超过部分应于当天 下午送存银行 20 2 出纳必须凭经过审核 手续齐全的凭证办理收付款 业务 严禁以白条充抵库存 3 严禁设立账外账或公款私存 一经发现 严肃追查 并追究责任 4 出纳必须即时登记现金日记账 核对收入 支出 余额 并与实际库存现金相符 做到日清日结 会计每月 终了要会同出纳盘点库存现金一次 以保证账实相符 盘 点表应随同会计报表一同上报 5 出纳不得擅自借款给员工 借款必须由总经理批准 并不得超过规定限额 2 银行存款管理办法 1 银行账户只供本单位经营业务收支结算使用 严禁 出借给外单位或个人使用 严禁为外单位或个人代收代支 转账套现 2 银行账户的账号必须保密 非因业务需要不准外泄 3 银行账户印鉴的使用实行 2 章分管并用制 即 财 务章由出纳保管 法人私章由总经理保管 不得由 1 人统 一保管使用 印鉴管理人员临时出差时由其委托他人代管 4 银行账户往来应序时逐笔登记入帐 不准多笔汇总 21 记账 也不准以收抵支记账 出纳应按月与银行对账单核 对 未达账项应作出调节表逐笔调节平衡 5 财会人员办理信汇 电汇 汇票 转账支付等付出 款项 一律凭付款审批单办理 付款审批单应附入付款凭 证记账备查 第二十二条 结算资金的管理 一 应收款项的管理应遵循以下原则 入帐有据 处理合规 跟踪管理 掌握动态 清理及 时 回款迅速 节约资金 力戒损失 职责明确 失误必 究 二 债权的成立应符合以下条件 一 各类业务发生的应收账应符合确认收入成立的 有关条款 二 暂借和垫付的款项按公司内部规定报批 附件 和手续应当齐全 三 跟踪管理和清理回款 实行 源头负责制 谁经办的业务 发生的款项由谁 负责到底 并纳入业绩考核 第二十三条 费用开支的管理 一 公司员工应严格遵守公司对借款及费用报销的相 关规定 财会人员应切实把好借款暂支和费用报销关 严 22 格履行审批手续 坚持前账不清 后账不报的原则 二 正常的费用开支 必须有正式发票 印章齐全 经手人验收人签字外 交财会人员审核后 经总经理或其 授权人批准方能报销付款 三 公司员工因公出差 暂支款项及报销差旅费用时 应严格遵守公司对差旅费报销的相关规定 四 公司购置固定资产 包括维修 必须先立项 作 出预算 报经批准后才能购置 五 严格资金使用及费用报销的审批手续 会计人员 对一切审批手续不完备的事项 都有权拒绝办理 六 审批人员出差时 可由其指定代理人代为审批 批件必须附入有关发票 单据后入帐备查 第五章 工资及奖金 第二十四条 公司实行 按劳取酬 多劳多得 的 分配制度 第二十五条 公司员工年度工资及奖金总额 由总经 理按公司章程的规定拟订 第二十六条 公司员工的工资标准和奖励办法 由财 务经理提出方案 报总经理审定 第六章 税收及利润分配 23 第二十七条 公司依法向国家缴纳税金 不准偷税漏 税 第二十八条 公司税后利润的分配按公司章程的规定 执行 第七章 财产物资的管理 第二十九条 公司应建立 健全财产物资管理制度 对非货币性资产的购置 增加 出售 耗用 减少 盘存 计价 管理作出规定 规范操作 第三十条 财产物资管理应遵循的原则 一 全员管理 物资管理是公司各部门 有关人员共 同的任务 二 全过程监控 从采购 耗用 到保管 收 发 存动态监控 三 综合管理与分级归口管理相结合 四 遵守内部牵制制度 涉及采购 验收 保管 使 用各环节的业务 实行物 款 账三分管原则 不能同一 人完成 五 实行资金管理 物资管理 业务工作相结合 管 物的部门和人员 必须对相应的采购成本 资金占用等负 责 24 第三十一条 物资增加的管理 一 公司应建立物资询价制度 掌握市场价格信息 货比三家 主要物资应有定点供应单位 二 采购 盘盈等的物资应按规定计价 三 物资应按归口管理坚持质量检验 核实数量 凭 证后验收 四 固定资产的购置 应符合公司投资业务管理的要 求 五 禁止物资使用部门自行采购物资 必要时须先经 批准并办理入库手续 第三十二条 物资减少的管理 一 发出和减少物资必须按规定办理手续 严禁以购 代耗或以便条 借条发货和充抵库存 二 存货减少应按公司会计政策计价 三 处置 转让固定资产应按公司内部管理权限经批 准后办理 四 盘亏 毁损物资应按规定权限经批准 并分别情 况由责任人赔偿后按净损失处理 五 贵重物资出库应按规定的权限实行双签制 第三十三条 物资保管和盘存的管理 一 物资保管人员对实物数量完整 质量完好 记录 25 准确 手续完备等负责 二 各类存货根据不同情况分别采用永续盘存制或实 地盘存制 每月自行盘点 年度中期组织抽查 年末全面 清查 三 各部门涉及物资保管 使用的人员离岗时 应先 办妥交接手续 按规定退还使用或借用的物资 第八章 会计凭证和档案的管理 第三十四条 公司必须加强对发票的管理 安排专人 负责发票的登记 领用 清理 核对工作 严禁为外单位 或个人代开发票 第三十五条 会计凭证必须内容真实 手续完备 数 字准确 不得涂改 挖补 如事后发现差错 也必须由经 办人负责划双红线并盖章进行更正 第三十六条 会计档案必须按月装订成册 妥善保管 不得丢失 至少保存 15 年 第三十七条 会计档案保存期满需要销毁时 应抄具 清单 报总经理 董事会和税务机关同意后 才能销毁 第三十八条 会计凭证 账簿 报表 资料均为公司 秘密 不得外传 第九章 公司的内部稽核 26 第三十九条 公司应建立内部稽核制度 设置稽核人 员或岗位 明确职责 权限 业务范围 职业纪律 工作 程序和对相关部门的要求 确保顺利开展工作 第四十条 内部稽核的职责 一 以各项财经法律 法规为准绳 对公司筹资 投 资 经营活动中的经济事项的合规性核查 二 对公司的各项制度 内部政策 办法的合规性核 查 三 对公司计划 预算 会计记录的真实性核查 四 对公司财产物资的采购 管理 使用 安全 效 益核查 五 对公司内部牵制制度的完善性和执行情况核查 六 对分析 考核 业绩评价的公正性核查 第四十一条 内部稽核的职业纪律 客观 公正 保 密 核查事实 提出建议 第四十二条 财务部应相应设置财务稽核人员或岗位 按 内部稽核制度 和 会计基础工作规范 要求进行财 务稽核 一 对会计各岗位处理的原始凭证 记账凭证 账簿 启用 结转 会计报告的核查 二 对计划 预算及执行情况的核查 27 三 对银行账号开设的管理 账款清理 税收缴纳的 核查 四 财产物资出入库凭证及账实相符等情况的核查 五 重要票证管理情况的核查 六 其他必要的内容 第十章 公司内部财务管理基础工作 第四十三条 公司应建立 健全内部管理基础工作 保障管理工作科学 有序 高效地进行 第四十四条 建立内部牵制制度 确保有利管理 防 止弊端 一 明确牵制制度的原则 组织 分工 二 对有关人员和岗位的牵制规定 三 出纳岗位的限制条件 四 保障牵制制度实施的规定 第四十五条 建立原始记录管理制度 确保各项数据 完整 准确 真实 及时 一 统一内部原始记录的格式 用途 联数 二 明确内部原始记录的填制 传递流程 三 规定原始记录的审核 签署 批准权限 第十一章 附则 28 第四十六条 附则 一 公司应根据本制度规定 结合具体情况拟订具体 的实施细则 二 本制度由公司财务部负责解释和修订 三 本制度自下发之日起生效 XXX 孵化器有限公司 二 一二年十月十一日 XX 2016 25 号 XXXXX孵 化 器 有 限 公 司 29 XXX 孵化器有限公司 孵化专项资金管理办法 试行 第一章 总 则 第一条 为全面提升 XXX 孵化器内科技型中小企业技术 创新水平和产业竞争能力 XXX 孵化器有限公司设立 孵化 专项资金 第二条 该专项资金充分发挥财政资金的杠杆和引导作 用 重点支持电子与信息技术以及其他高新科学技术领域 的项目建设 立足于打造具有持续创新能力 符合本区域 产业发展规划要求的科技创新型中小企业集群 以促进本 区域高新技术的持续创新发展 根据 科技企业孵化器认 定和管理办法 国科发高 2010 680 号 XX 省科技 企业孵化器认定和管理办法 以及 XX 市科技企业孵化器 认定和管理办法 等文件精神 结合 XXX 孵化器有限公司 实际情况 特制定本办法 第二章 资金来源 第三条 本孵化专项资金初期启动规模为 300 万元 后 续根据使用情况予以补充 资金从自筹资金中列支 并按 30 照年度预算进行安排 一 自筹资金 二 国家 省 市各级政府部门对孵化器的补贴资金 及项目扶持资金 在项目管理费及其他费用中列支 三 孵化器营业收入中的 10 滚入孵化资金 四 孵化专项资金投入的股权收益及其他企业捐赠专 项 第三章 资金使用原则 第四条 孵化专项资金使用原则 一 遵循诚实申请 公正受理 竞争择优 科学管理 公开透明 原则 资金的运作必须遵守国家有关法律 法 规和财务管理制度 二 资金的运作必须结合中小企业产业发展特点 遵守 突出重点 科学规范 立足长远 的原则 三 资金按照 专款专用 原则进行管理 不得挪做他 用 四 为提高企业的市场意识并且降低创业风险 资金将 以 有偿与无偿相结合 的原则就项目具体情况予以支持 五 技术先进适用原则 项目应在国内或省内处于 31 领先地位 符合国情 省情及高新技术发展方向 第四章 支持对象及条件 第五条 为将资金用于科技含量高 经济和社会效益好 的科技创新型项目上 申请孵化专项资金的项目必须符合 以下条件 一 属于国家规定的高新技术产业化重点和重点方向 领域 二 符合 XX 省产业结构调整及产业导向 三 有较强的市场竞争力和较大的市场容量 能尽快 形成产业化规模并产生较好的经济效益 四 项目科技含量高 具有创新性 技术来源清晰 有自主知识产权 已申请专利或者采取了适当的保密措施 保护或者申请著作权登记等 无知识产权权属纠纷 五 项目技术成熟 具备商品化 产业化的条件 已 进行小批量试生产 工艺条件成熟 市场发展潜力大 预 期的经济与社会效益显著 六 与孵化器合作的省外高等院校和科研院项目优先 支持 第六条 申请支持的企业必须符合下列条件 一 必须具备至少为有限责任公司的独立法人资格 管 理制度健全 有一支素质较高的 结构合理的 对技术 32 市场 经营 管理有驾驭能力和开拓创新精神的创业团队 二 有自我发展能力和良好的发展前景 创新能力强 三 对实施的专利拥有合法使用权 四 具备基本生产条件和项目实施能力 五 有较强的技术开发队伍和技术开发条件 有实施孵 化目 的技术能力和后续开发能力 六 企业资产负债率低于 60 七 对通过高新技术企业认证 双软认证及有企业技术 中心 等研发机构的企业予以优先支持 第七条 本专项资金的支持范围限于 XXX 孵化器有限公 司科技创新项目 第五章 资金的支持方式 第八条 孵化专项资金将根据企业和项目的实际情况 予以场地使用费补助 种子资金等方式支持 一 场地使用费补助 适用于符合园区内产业导向的高端项目入孵的企业 孵化器对其在孵化楼内所使用的场地三年内给予全额优惠 补助 以促进和加快入孵企业的高效成长 二 种子资金 33 适用于科技型企业技术创新中产品研究开发 中试阶 段以及科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化 采 取资金入股方式 单个项目数额一般不超过 5 万元 个别 重大项目最高不超过 20 万元 采取种子资金注入方式的 种子资金注入以引导其它资本投入为目的 原则上可以依 法转让 或采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投 资 具体办法另行制定 第六章 资金的执行与管理 第九条 XXX 孵化器有限公司进行申请项目的初审和报 批 第十条 孵化专项资金的日常资金管理工作和财务管理 工作由 XXX 孵化器有限公司负责 第七章 申报和监管 第十一条 申报资料 除 场地使用费补助 方式外 企业 项目申请孵化 专项资金须提交以下材料 1 XXX 孵化器有限公司孵化专项资金申请书 2 申报孵化专项资金支持项目的可行性研究报告以及 有关机构和专家对该报告的论证意见 须附论证人员名单 34 3 企业法人营业执照 税务登记证及上年度税单 复 印件 4 经会计师事务所审计的企业上年度以及最近一个月 的会计报表 复印件 包括资产负债表 损益表 现金流 量表以及报表附注等 5 专利项目合同备案证明 6 项目投资情况 银行贷款的贷款合同 资金到位支 付利 息的证明 申请企业须将书面申请材料 附材料目录 按 A4 纸张 大小装订成册 一式三份上报 所有申请材料一律不予退 还 申请企业提供的材料必须真实可靠 如发现弄虚作假 将不再受理该企业的申请 第十二条 申报及监理 验收 1 企业申请孵化专项资金实行全年受理与审批 由申 报企业按要求向 XXX 孵化器有限公司提供申报所需材料 2 初审合格的企业或项目由 XXX 孵化器有限公司提出 具体建议 根据分级审批制度审查批准 金额 5 万元以下 含 5 万元 由 XXX 孵化器有限公司投资管理部按本办法 的规定进行审批 并报战略发展部备案 金额 5 万元以上 的 由风险投资管理部按本办法的规定提出初审意见 报 XXX 孵化器董事会 经开区经济发展局备案 35 3 项目批准后由 XXX 孵化器有限公司与承担项目的企 业签订孵化专项资金合同 由 XXX 孵化器有限公司办理拨 款手续 孵化专项资金一次性或分批下达 4 孵化专项资金合同到期后一个月内 承担企业向 XXX 孵化器有限公司提出项目验收报告 由 XXX 孵化器有限 公司进行验收 通过验收 对基本完成的项目进行结题 对没有完成合同目标 差距较大的项目不予通过验收 停 拨经费 限期完成 5 承担孵化专项资金的企业应按照本办法和孵化专项 资金合同书的有关条款 自觉接受有关部门的监督管理 并按季度以书面形式向 XXX 孵化器有限公司董事会汇报资 金使用情况 6 企业弄虚作假骗取孵化资金的 XXX 孵化器有限公 司将撤销孵化专项资金合同 对撤销合同的孵化专项资金 项目 承担企业应进行项目财务清算 并将违规使用的孵 化资金交回 XXX 孵化器有限公司今后将不再受理该企业的 孵化专项资金项目申请 第七章 附则 第十三条 本试行办法由 XXX 孵化器有限公司负责解释 36 第十四条 本试行办法自发布之日起施行 XXX 孵化器有限公司 二 一二年十月十一日 37 银科孵发 2016 27 号 XXX 孵化器有限公司 项目专项经费管理和使用办法 试行 一 项目专项经费是指按照国家 省 市 区和上级 主管部门的要求 具有特定来源和专门用途的资金 二 项目专项经费的管理 一 对项目专项经费管理必须贯彻以下原则 按照 不同来源的资金渠道 分别单独立账 坚持专款专用 先 收后支 集中统一管理和按计划使用 二 财务部指定专人 负责项目专项经费的收支和 管理 三 必须严格按指定的用途使用项目专项经费 不 得随便挪作他用 如有违反 对当事人追究责任 四 必须严格按照财务审批管理规定支取项目专项 经费 五 每项专项经费使用完毕后 要及时向拨款部门 XXXXX孵 化 器 有 限 公 司 38 报送相关资料 包括资金使用的情况及发挥的效能 三 项目专项经费使用的财务审批管理规定 一 审批的程序 借款及报销的审批程序按照公司 财务管理制度 的 相关规定执行 二 审批的权限 项目专项经费支出的审批权限根据项目任务书中支出 预算的具体类别设定 1 设备购置费的审批权限 1 设备单台套金额在 3 万元以下 由公司总经理负责 审批 2 设备单台套金额在 3 万元 含 3 万元 以上的 应 报公司董事长批准 经董事长审批通过方可购买 2 政策扶持费用的审批权限 由公司出台相关政策扶持管理办法并报经董事会通过 后 按办法规定执行 3 其他业务费用的审批权限 1 业务费用的报销 金额在 3 万元以下的 由公司总 经理负责审批 2 金额在 3 万元 含 3 万元 以上 应报公司董事长 审批 四 本办法配套公司 财务管理制度 执行 39 XXX 孵化器有限公司 二 一二年十月十一日 孵化文件一 编号 FH XXX 孵化器有限公司 入 孵 申 请 书 申请企业 40 申请时间 一 基本概况 企业名称 现工商注册地址 法定代表人 联系人 联系电话 固定电话 税务登记号 国税 地税 营业执照编号 组织机构代码证编号 研发方向 有无三废排放 二 申请项目 一 所属产业类别 二 孵化项目名称 1 2 三 企业自主知识产权情况 申请知识产权保护数 批准知识产权保护数 其中 发明专利 41 实用新型专利 外观设计专利 软件著作权 其他类别 获得国家 省 市 区扶持项目数量 获得国家 省 市 区扶持项目名称 所获扶持计划类别 四 人员情况 一 股东组成 姓 名 年 龄 学 历 专 业 职 务 职 称 所占股份 二 专职管理 技术人员 姓 名 年 龄 学 历 专 业 职 务 职 称 备注 42 三 企业员工数 目前 其中 博士 大专以上 留学人员 下一年计划新招聘人员数 五 财务情况 注册资本 资产总额 资产负债率 上年度缴税额 六 申请要求 办公用房 厂房 对水 电 楼板承重 房屋结构有无特殊要求 其它 七 申请孵育时间 入驻时间 八 应附资料 一 已经成立企业的 1 入孵申请书 2 公司简介 3 法人代表身份证复印件 4 营业执照复印件 5 国 地税税务登记证复印件 43 6 组织机构代码证复印件 7 企业相关资质证书 如有 8 上一年度财务报表 如有 二 未成立企业的 1 入孵申请书 2 项目主要情况概述 3 项目负责人身份证复印件 九 填表须知 凡涉及的内容请认真如实填写 不涉及的内容留空 44 孵化文件三 编号 XXX 孵化器 孵化场地使用协议书 孵化企业 签署时间 签署地点 45 甲方 XXX 孵化器有限公司 以下简称甲方 乙方 以下简称乙方 根据省市政府部门和 XXX 孵化器孵化工作管理办法 试行 的相关规定 入孵企业与甲方签订本协议 第一条 孵化场地 甲方向乙方提供位于经开区银河 T PARK 栋 第 层第 号房间 共计 间房间 使用总面积 作为乙方的孵化场地 第二条 使用期限 年 月 日至 年 月 日 第三条 费用及交纳方式 1 甲方向正式批准入驻的乙方收取房屋使用管理费和 设施配套费 以下简称场地使用费 2 场地使用费 不含水 电 卫生等物业管理费 按 年度计收 收费单价为 元 月 全年场地使用费为 元 3 场地使用费每年 季度支付一次 合计 元 首次场地使用费在启用当天交付 此后每年 季度的费 用在前一个月结束前十五天内交付 4 办理完手续的入孵企业可向 XXX 孵化器有限公司提 46 出书面申请享受减免的场地使用优惠政策 5 场地使用费的年度调整幅度依照 XXX 孵化器有限公 司厂房 办公用房和土地价格体系标准规定的优惠幅度进 行调整 6 在本协议约定的交费时间若乙方资金暂时困难 应 书面提前向甲方提出延期申请 在甲方接到乙方申请并同 意延期交费后 自应交费之日起 10 个工作日为合理优惠延 误期 甲方不收取滞纳金 超过此期限 乙方应向甲方交 纳当期应交费总额 3 日的滞纳金 最长延期不得超过 30 日 如逾期不交 甲方有权终止孵化协议 7 乙方提前终止孵化或未满一年即离开孵化器 则须 在离开前 15 个工作日内一次性付清场地使用费 8 电 水 物业管理费由乙方向物业管理公司自行 支付 第四条 保证金担保 乙方签署本协议时 应向甲方 交付相当于两个月的使用费作为保证金 计 元 作为乙方履约的担保 该定金于本协议届满 而乙方按照 本协议的约定全面履行自己的义务时 无息全额退还乙方 乙方不履行本协议约定的义务 无权要求返还保证金 第五条 甲方权利 责任和义务 1 甲方应按本协议约定的日期将房间交付给乙方 因 不可抗拒力或不可归责于甲方的原因造成的延误期除外 2 在本协议有效期内 甲方不得以任何形式将所用的 47 房间转给第三方使用 3 甲方向乙方提供的孵化场所及其公共服务设施 乙 方应妥善爱护 如有损坏 甲方有权按实际情况索赔 第六条 乙方权利 责任和义务 1 乙方有责任和义务按期交付场地使用费 未经甲方 同意 不得转让 转租或与他人共用所用房间的任何部分 乙方需对所用房屋进行装修时 其装修方案须报甲方 并 按照物业管理的有关规定办理 2 本协议因届满或孵化关系解除而终止时 乙方应于 15 日内与甲方办理相关的结算手续 待甲方对房间验收合 格后 乙方把所用房间及其它附属设施交还甲方 3 乙方应遵守 XXX 孵化器孵化工作管理办法 试行 的规定 服从甲方对办公环境的管理规定 第七条 协议解除 一 乙方有下列情形之一的 甲方有权解除协议 1 未尽告知义务或得到甲方同意 达到延期后逾期一 个月未交付场地使用费的 利用所用房屋进行非法活动的 故意损坏房间及附属设施或公共设施的 顺利毕业或未达到孵化计划按期毕业的 其它有损甲方经营或损坏甲方整体形象行为的 达到本条约定解除本协议时 双方已经签订的 XXX 孵 48 化器孵化协议书 同时自动解除 二 甲方有下列情形之一的 乙方有权要求甲方整改 或解除协议 1 所提供的房间危及乙方人身安全的 2 因不可归责于乙方的事由 至使所提供的房间部分 或全部损坏 不能继续使用的 3 乙方依照本条行使协议解除权利时可同时要求解除 双方签订的 XXX 孵化器企业孵化协议书 三 因不可抗力致使协议不能履行的 任何一方均有权 解除本协议 第八条 除第七条规定的情形外 双方任何一方要提 前解除协议的 必须提前 30 天书面通知对方 并征得对方 同意 第九条 违约责任 1 双方因违反本协议规定各自应负的义务解除协议给 对方造成损失的 除依法可以免除责任外 由责任方负责 赔偿 2 乙方不能按期或经甲方同意的延期期限届满后仍未 交付场地使用费 应当支付滞纳金 3 因乙方过错造成使用房间公共设施损坏的 由乙方 负责修复或赔偿 第十条 本协议未尽事宜 按法律法规的有关规定 经甲乙双方共商 签订补充协议 补充协议与本协议具同 49 等效力 第十一条 本协议有效期一年 届满时若双方签订的 XXX 孵化器孵化协议书 仍未届满 甲乙双方应提前一个 月进行协商续签或另签场地使用协议 第十二条 本协议自双方签字盖章之日起生效 第十三条 本协议一式贰份 甲乙双方各执壹份 具 同效力 甲方 XXX 乙方 公章 孵化器有限公司 公章 法定代表人 法定代表人 或授权代理人 或授权代理人 年 月 日 年 月 日 50 孵化文件二 编号 FH XXX 孵化器有限公司 一级孵化 孵化协议书 孵化企业 签署时间 51 签署地点 甲方 XXX 孵化器有限公司 以下简称甲方 乙方 以下简称乙方 为给 XX 省科技型中小企业提供孵化平台和良好的成长 环境 协助企业健康成长 帮助创业企业将科技成果尽快转 化 根据 中华人民共和国合同法 等相关法律法规的规定 经甲乙双方平等 友好协商 就孵化事宜签订本协议 第一条 孵化的项目 第二条 孵化周期 3 年 即 年 月 日至 年 月 日 乙方确因情况特殊可提出书面延期申请 但最长不得超 过伍年 52 第三条 乙方使用甲方提供孵化场地及其它公共设施 在甲方具备条件时 双方签订 房屋租赁合同 费用标准 根据甲方当时公布的价格体系实行 第四条 甲乙双方就具体项目进行合作时 另行签订服 务协议 第五条 甲方权责 1 甲方有权要求乙方定期或不定期提供与孵化服务所 需的乙方技术 专利 项目 市场销售 税务 企业情况 等相关资料 属技术秘密和商业机密的除外 2 甲方根据 XXX 孵化器有限公司孵化工作管理办法 试行 该办法作为本协议书附件 对双方具有约束力 向乙方提供孵化服务 3 甲方向乙方所提供服务中属有偿服务的 双方另签 协议 收费标准按甲方当时公布的有偿服务项目收费标准 执行 4 甲方将定期或不定期向乙方通报有关科技创业 孵 化政策 5 甲方将为乙方保守商业秘密和技术秘密 6 甲方在乙方需要时将协助乙方与相关政府部门进行 协调 第六条 乙方权责 53 遵守甲方的整体规划和孵化服务管理要求 努力 维护 XXX 孵化器有限公司的良好形象 按照甲方 或政府职能部门 要求定期 不定期 提供企业的相关资料 证照 复印件 拥有自主知识产权 证明和专利证书以及与孵化服务所需要的技术 项目 企 业基本情况 市场销售 税务等资料 乙方应遵守 XXX 孵化器有限公司孵化工作管理办 法 试行 的规定 服从甲方对孵化工作的管理规定 4 积极参与甲方举办的项目推介会 信息交流会及其 它活动 5 依法经营 加强企业管理 增强企业抗风险能力 6 乙方有责任和义务按照双方约定时间 方式和金额 向甲方支付有偿服务费用 7 乙方未经甲方书面许可不得与其它孵化器机构签订 类似协议或建立类似关系 第七条 乙方不遵守本协议约定 甲方有权终止协议 终止孵化 乙方给甲方造成经济损失的 甲方有权要求乙 方依法赔偿 第八条 协议变更和终止 一 本协议约定的孵化期满 有下列情形之一的 本 协议自动终止 54 1 乙方达到甲方孵化企业毕业条件 顺利毕业 2 乙方未达到甲方孵化毕业条件要求 3 乙方申请延迟孵化期限 双方另行签订孵化协议 二 有下列情形之一的 甲方有权解除协议 本协议所涉及的房屋使用或有偿服务协议因乙方原 因而无法继续履行的 乙方未经甲方许可与其它孵化机构签订同类协议或 建立类似服务关系的 3 乙方严重违反 XXX 孵化器有限公司孵化工作管理办 法 试行 中相关规定的 三 因不可抗力致使协议不能履行的 任何一方均有 权解除合同 双方根据本条协议行使解除协议权利时应当 提前 30 天书面通知对方 第九条 本协议为确定双方的孵化服务关系法律文书 乙方不能用于其它商业用途 第十条 本协议在履行中若发生争议 由双方协商解 决 协商不成时 任何一方可向甲方住所地人民法院起诉 第十一条 本协议一式贰份 甲乙双方各执壹份 具有 同等效力 如有未尽事宜 按照有关规定 经甲乙双方共 同协商签订补充协议 补充协议与本协议具有同等效力 55 第十二条 本协议自双方签字盖章之日起生效 此页无正文 甲方 XXX 乙方 孵化器有限公司 56 法定代表人 法定代表人 或授权代理人 或授权代理人 联系电话 联系电话 年 月 日 年 月 日 孵化文件二 编号 FH XXX 孵化器有限公司 二级孵化 孵化协议书 57 孵化企业 签署时间 签署地点 甲方 XXX 孵化器有限公司 以下简称甲方 乙方 以下简称乙方 为给 XX 省科技型中小企业提供孵化平台和良好的成长 环境 协助企业健康成长 帮助创业企业将科技成果尽快转 化 根据 中华人民共和国合同法 等相关法律法规的规定 经甲乙双方平等 友好协商 就孵化事宜签订本协议 第一条 孵化的项目 58 第二条 孵化周期 3 年 即 年 月 日至 年 月 日 乙方确因情况特殊可提出书面延期申请 但最长不得 超过伍年 第三条 乙方使用甲方提供孵化场地及其它公共设施 在甲方具备条件时 双方签订 房屋租赁合同 费用标准根 据甲方当时公布的价格体系实行 第四条 甲乙双方就具体项目进行合作时 另行签订服 务协议 第五条 甲方权责 1 甲方有权要求乙方定期或不定期提供与孵化服务所 需的乙方技术 专利 项目 市场销售 税务 企业情况 等相关资料 属技术秘密和商业机密的除外 2 甲方根据 XXX 孵化器有限公司孵化工作管理办法 试行 该办法作为本协议书附件 对双方具有约束力 向乙方提供孵化服务 3 甲方向乙方所提供服务中属有偿服务的 双方另签 协议 收费标准按甲方当时公布的有偿服务项目收费标准 执行 4 甲方将定期或不定期向乙方通报有关科技创业 孵 化政策 59 5 甲方将为乙方保守商业秘密和技术秘密 6 甲方在乙方需要时将协助乙方与相关政府部门进行 协调 第六条 乙方权责 遵守甲方的整体规划和孵化服务管理要求 努力 维护 XXX 孵化器有限公司的良好形象 按照甲方 或政府职能部门 要求定期 不定期 提供企业的相关资料 证照 复印件 拥有自主知识产权 证明和专利证书以及与孵化服务所需要的技术 项目 企 业基本情况 市场销售 税务等资料 乙方应遵守 XXX 孵化器有限公司孵化工作管理办 法 试行 的规定 服从甲方对孵化工作的管理规定 4 积极参与甲方举办的项目推介会 信息交流会及其 它活动 5 依法经营 加强企业管理 增强企业抗风险能力 6 乙方有责任和义务按照双方约定时间 方式和金额 向甲方支付有偿服务费用 7 乙方未经甲方书面许可不得与其它孵化器机构签订 类似协议或建立类似关系 第七条 乙方不遵守本协议约定 甲方有权终止协议 终止孵化 乙方给甲方造成经济损失的 甲方有权要求乙 60 方依法赔偿 第八条 协议变更和终止 一 本协议约定的孵化期满 有下列情形之一的 本 协议自动终止 1 乙方达到甲方孵化企业毕业条件 顺利毕业 2 乙方未达到甲方孵化毕业条件要求 3 乙方申请延迟孵化期限 双方另行签订孵化协议 二 有下列情形之一的 甲方有权解除协议 本协议所涉及的房屋使用或有偿服务协议因乙方原 因而无法继续履行的 乙方未经甲方许可与其它孵化机构签订同类协议或 建立类似服务关系的 3 乙方严重违反 XXX 孵化器有限公司孵化工作管理办 法 试行 相关规定的 三 因不可抗力致使协议不能履行的 任何一方均有 权解除合同 双方根据本条协议行使解除协议权利时应当 提前 30 天书面通知对方 第九条 本协议为确定双方的孵化服务关系法律文书 乙方不能用于其它商业用途 第十条 本协议在履行中若发生争议 由双方协商解 决 协商不成时 任何一方可向甲方住所地人民法院起诉 61 第十一条 本协议一式肆份 甲乙双方各执贰份 具有 同等效力 如有未尽事宜 按照有关规定 经甲乙双方共 同协商签订补充协议 补充协议与本协议具有同等效力 第十二条 本协议自双方签字盖章之日起生效 甲方 XXX 乙方 孵有限公司 法定代表人 法定代表人 或授权代理人 或授权代理人 年 月 日 年 月 日 1 孵化场地使用费补贴 2 种子资金 受理号 XXX 孵化器 孵化专项资金申请书 62 申请单位 盖章 法定代表人 签字 申请项目 申请时间 年 月 日 收件时间 年 月 日 XXX 孵化器投资管理部制表 63 一 申请单位及项目概况 单位名称 组织机构代码 成立时间 注册资金 法人代表 孵化场地面积 场地协议号 联系电话 联系人 联系人手机 单位主要经济指标 万元 指标名称 上年度 本年度预计 指标名称 上年度 本年度预计 销售收入 总资产 年末数 其中 高新技术收 入 总负债 年末数 纳税额 员工总数 年末数 是否通过高新企业 双软认证 其中 研发人员数 申请事项基本情况 项目名称 项目总投资 万元 自筹 万元 项目周期 三年收入预计 万元 面向行业 单 位 简 介 200 字左右 64 项 目 概 况 200 字左右 二 XXX 孵化器审批意见 受理登记号 受理人 受理时间 工作小组意见 签字 管理层意见 签字 65 董事会意见 签字 备注 除此表外 申请种子资金的企业还需提交其它材料 详见 XXX 孵化器有限公司孵 化专项资金管理办法 试行