工程项目环境职业安全健康管理计划.doc

工程项目环境职业安全健康管理计划1.工程概况11项目位置：工程地点位于。12xx楼为一栋群体多层住宅楼，本工程建筑面积60440m2，分为4栋单体。5#、6#、7#楼0.00相当于绝对标高39.65m，室外自然地坪标高为-0.3m；建筑中外墙外保温做60mm厚挤塑聚苯保温板，内隔墙为90mm厚超轻型陶粒混凝土墙板；外门窗采用塑钢门窗；户门采用钢制三防门，内门为木门，外装修采用喷外墙涂料；屋面防水和地下室外墙防水均采用聚氯乙烯卷材防水。13项目结构特点本建筑结构型式为全现浇钢筋混凝土剪力墙结构。按抗震烈度8度设防，剪力墙结构抗震等级为三级。基础采用筏板基础。6#楼基础底标高为-10.60m，局部为-11.15m。混凝土强度等级：垫层为C10；-5.7m以下地下室为C45，防水等级为2.5MPA；-2.2m以下地下室为C40，防水等级为1.5MPA；-0.03m以下地下室为C30，防水等级为0.6MPA；2-7层为C25，顶层掺入防水剂，防水等级为0.6MPA。混凝土强度等级：垫层为C10；底板及-0.030m以下地下室为C30，防水等级为0.6MPA；地上各层为C25，顶层掺入防水剂，防水等级为0.6MPA。结构尺寸：底板厚为550mm，地下一层顶板厚为150mm，地下部分外墙厚为250mm，内墙厚为160mm；地上部分外墙厚均为180mm，内墙厚为180mm；楼板厚为100mm。1#楼基础底标高为-6.3m，局部为-6.8m。混凝土强度等级：垫层为C10；底板为C30，防水等级为0.8MPA；地上各层墙体混凝土为C30，顶板混凝土为C25。结构尺寸：底板厚为500mm，地下一层顶板厚为250mm，地下部分外墙厚为300mm，内墙厚为200mm；地上部分外墙厚均为180mm，内墙厚为180mm；楼板厚为120、130、140mm。14现场环境情况施工现场地处二环以内，进场道路较窄，大宗设备进场较难，附近居民较多。现场已基本完成三通一平，施工用水情况较好。拟建建筑物西侧离原有建筑只有5m，东侧离原有建筑物有20m净距，基坑四周特别狭窄，无法形成环行道路，基本无加工场地。拟建建筑物1#楼西侧距架空电线较近。15设备安装概况151采暖、通风、给排水、消防、防雷接地系统，照明、动力系统，消防报警及联动系统，电视电话系统，各单元楼门设有可视对讲呼叫系统。152采暖：采用地热电缆采暖方式。153消防：地下车库设消防栓及喷洒系统。16主要施工技术手段161混凝土采用商品混凝土，运用清水混凝土施工技术。162模板采用整体式大钢模。163保温体系为外墙外保温。164斜屋面挂瓦体系采用卧瓦体系。165各专项施工工序编制专项施工方案、施工图集、技术交底书等指导现场施工。17计划工期及主要施工计划阶段整个工程总工期为：2001年5月10日至2002年11月8日，共计548个日历天。我项目经理部将严格按照体系运作，力争施工对现场区域的最小影响，以一流的施工、一流的服务实现对业主的承诺。2.管理目标：本工程为群体住宅楼，整体设计具有特有的功能性，这对建筑承包商提出了很高的要求，必须实施“过程精品”实现一流的建筑风格和建筑物尤其是本工程所特有的使用功能，使该工程成为整洁明快、宽敞卫生，满足工程使用功能的环保、节能型绿色建筑。我项目将把本工程作为严格按环保体系运作的重点实施项目，并制定项目环境管理方案，重点控制设备、材料和系统选型，使该工程成为功能型、节能型、环保型建筑，成为既满足设计风格又满足建筑物使用功能，特别是本工程特殊功能要求的绿色建筑，使该建筑物具有良好的使用寿命，便于今后建筑物的维护和管理，达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。详细目标分解如下：安全目标：按照集团目标建立职业安全健康管理体系，争取年内通过认证。死亡事故为0、重大火灾事故为0、轻伤率为0.6%。避免集体中毒和急性传染病的发生环保目标：按照GB/T24001建立环境管理体系争取年内通过认证确保无环保严重违规事件发生各种环境影响控制满足北京市建设工程施工现场环境保护工作基本标准（91）京建施字第126号）及相关标准场容目标：创北京市“建筑工程安全文明样板工地”；达到集团CI示范工程消防目标：消除现场消防隐患。工期目标：按期完成合同工期。管理目标：达到环境职业健康安全管理体系要求。成本目标：确保完成公司核定的收益指标。竣工回访和质量保修计划：根据我公司对业主和社会服务的承诺，保修期内每年夏季对用户进行回访，质量保修按合同约定执行。“四新”目标：达到科技示范工程。3相关文件31相关文件311BG/TI9000-2000IDTISO9002-2000、GB/T28001-2001、GB/T24001-1996系列标准312集团公司质量环境职业健康安全管理手册（第一版）313集团公司质量环境职业健康安全管理体系程序文件汇编314项目管理手册（试行本）以及集团公司其它相关文件315集团汇总法律法规清单4管理方案的适用范围41目的：通过编制项目环境职业健康安全策划，建立项目环境职业健康安全管理体系，有效控制项目环境职业健康安全管理活动，实现各项环境职业健康的各项目标，达到项目的人文管理。42本策划适用于龙潭路住宅小区工程总承包合同内的全部范围，包括结构、初装修及安装施工阶段，是确保龙潭路小区工程环境职业健康安全目标实现的纲领性文件。5.项目管理职能5.1管理组织机构见后附表5.2.管理职责5.2.1项目经理1）是本项目环境职业健康安全第一责任人，对本项目的环境职业健康安全负总的领导责任。2）审批环境职业健康安全管理策划和项目经理部的环境职业健康安全目标。3）落实环境职业健康安全体系运行所需的人、财、物等资源。4）对环境职业健康安全体系运行进行监督、评价。5.2.2执行经理1）对本施工项目的环境职业健康安全工作负直接领导责任。2）主持本施工项目的环境职业健康安全检查和监测。3）向项目经理报告环境职业健康安全管理体系运行情况。4）负责协调解决环境职业健康安全管理体系出现的问题和各部门、各单位之间的关系。5）负责与相关方的联络。5.2.3主任工程师1）负责环境职业健康安全管理体系策划、体系运作审核、建立与运行指导。2）主持制定项目经理部环境职业健康安全管理详细目标和环境职业健康安全管理策划，并贯彻执行。3）主持应急预案与响应的策划。4）负责审批项目重大环境因素、重大危险因素清单。5）领导获取、识别、更新项目适用的环境职业健康安全法律、法规。6）领导识别所属范围内生产活动中出现的环境因素，建立项目环境因素台帐。7）组织领导危害辨识及危险评价工作。8)确定环境管理要素、环境管理方案。5.2.4生产经理1）贯彻、实施项目环境职业健康安全方针、目标，对各分部、分项工程的环境职业健康安全负直接领导责任。2）认真执行环境职业健康安全的有关规定，严格按章组织施工，并负责环境职业健康安全技术措施的落实。3）组织并参加各分包单位的环境职业健康安全检查、监测和测量。4）组织事故、事件和不符合项的纠正和预防措施的实施。5)施工现场环保管理具体实施领导者。6)施工现场环保措施执行单位为项目经理各有关部门和各协力公司，各协力公司负责施工区域内的环保措施的落实和具体管理工作。7)施工区域内的其它协力公司的环保方案的落实和执行由相应的责任师落实监督与管理工作。5.2.5安全总监1）参加项目经理部组织的环境职业健康安全检查，参加施工例会，掌握信息，预测事故发生的可能性。2）深入现场，进行职业健康安全检查，提出改进意见，制止违章作业。3）参加项目经理部对不符合项的调查，并监督纠正和预防措施的落实。4）办理安全作业各种证件，监督操作人员持证上岗情况。5）负责安全事故的登记、上报和安全统计、总结。6）负责识别项目危险因素，并负责组织识别、更新、评价项目的危险因素及重大危险因素，编制危害辩识与危险评价表。7）负责组织施工生产安全工作中的危害辨识及风险评价工作。8）负责机械设备安全工作中的危害辨识及风险评价工作。9）负责获取、识别、更新项目适用的环境职业健康安全法律、法规。10）做好环境职业健康安全记录并保存。11）监督、协调对危险和评价出的重大风险进行有效控制。12)参与编制项目应急预案、并对应急预案组织实施。13）对进场工人及管理人员组织培训，建立台帐。5.2.6工程部、机电部1）施工前向有关施工人员进行环境职业健康安全技术交底，并保存交底记录。2）认真学习环境职业健康安全知识，掌握本工种的安全操作规程。3）组织施工队伍正确使用施工设备、防护设施和个人防护用品。4）严格按标准、规范和管理方案中的规定要求施工，接受管理人员的监督检查。5）对需要办理施工环境职业健康安全作业证而未办的，应停止该项作业。6）发生安全隐患或发现事故后，应立即报告有关部门人员。7）负责识别工程保修阶段和产品中出现的环境因素。8）参与识别所属范围内生产活动中出现的环境因素。9）负责施工生产中噪音、粉尘危害控制工作。10)负责监督项目污染物的管理，并对项目施工现场扬尘、噪声、废水的管理实施监督检查。11)负责本项目的环境管理推动工作。5.2.7办公室1）负责制定环境职业健康安全教育和培训的计划。2）负责实施应急预案与响应。3）负责组织环境职业健康安全检查、监测和测量及日常的各种活动。4）负责事故、事件和不符合项的纠正和预防措施的实施。5）负责获取、识别、更新项目适用的环境职业健康安全法律、法规。6）认真宣传、贯彻公司和项目经理部职业安全卫生规章制度并监督执行。7）参与识别所属范围内生产活动中出现的环境因素，建立项目环境因素清单。8）参与识别项目的环境因素，并对识别出来的环境因素进行确认、汇总、登记，建立并更新项目环境因素清单，组织有关人员对环境因素进行评价，确认项目重大环境因素。9）负责消防、化学危险品管理、交通安全工作中的危害辨识及风险评价工作。10)负责处置与管理废弃物，联系外界消纳项目有毒有害废弃物。11)负责监督项目污染物的管理，并对项目施工现场扬尘、噪声、废水的管理实施监督检查。12）负责项目办公用品、办公设备的日常维护和管理。5.2.8物资部1)物资部负责识别原材料中的环境因素。2)负责对项目废弃物的管理实施监督检查。3)在设备选型和材料选型时，优先采购环保产品，提出环保要求。4）负责易燃易爆、油品及化学品的采购、运输、储存、发放等过程的日常管理与控制。5）及时收集与材料相关的法律、法规，传递到办公室保存。5.2.9商务部1）对项目按环境职业健康安全制造成本核定的费用进行日常监督，确保其按核定的费用使用。2）对项目由于特殊情况发生的费用予以审核确认。3）对项目各供方在合约中落实环保、安全要求。4）汇总编制项目分供方的环境识别清单。5.2.10财务部1）负责项目财务管理工作，建立健全财务管理制度，并组织实施。2）负责项目各类收支的事前预测、事中控制、事后分析。3）负责支票、现金借用以及报销等财务工作的审核。4）负责各分包款审核、确定工作。5）负责项目会计核算记帐工作。6）负责编制各种财务报表、月资金使用情况分析报告。7）负责会计档案保管工作。8）负责处理甲方、局集团公司相关部门的突发事件。9）负责项目人员人事及财务部的工作。5.3环境职业健康安全方案的管理5.3.1环境职业健康安全策划由项目主任工程师负责组织编写并审核，报集团工程保证部审定，项目经理批准签发实施；由项目主任工程师负责解释。5.3.2环境职业健康安全策划由办公室负责统一管理（包括编号、打印、发放、保管等），并对其保管和使用情况实施监控。5.3.3发放和保管本项目领导班子成员和各部门经理各持一份使用。5.3.3.1各部门可根据需要制定环境职业健康安全策划作业指导书，确保环境职业健康安全策划得到更好的贯彻实施。5.3.3.2环境职业健康安全策划只限本项目使用，不得私自转借外单位或其他个人，环境职业健康安全策划持有者调离本项目时应按规定办理归还手续。5.3.3.3环境职业健康安全策划在执行过程中发生的问题由项目主任工程师协调解决，重大问题请示集团有关部门和项目领导处理。5.4文件控制及法律策划项目办公室按照集团公司相关程序进行信息收集、整理、组织落实项目各种文件的审批、下发以及外来文件的接收、管理。项目各部门收集各种法律、法规及政府各种文件，同时由技术部编制各部门收集渠道明细，收集来的技术性条文由项目技术部保存并管理，其他政府、集团文件由项目办公室保存并管理。6.环境管理方案6.1环境因素初始状态评价报告6.1.1目的通过编制此报告，最大限度地识别出项目在活动、产品或服务中能控制或可望施加影响的环境因素，同时评价出重大环境因素，并根据集团相关情况的变化及有关法律、法规和其它要求的变化，及时更新环境因素，实现对环境污染的预防和有效控制。6.1.2环境因素识别方法1）项目主要通过环境因素现场调查的方法来识别环境因素。2）项目办公室根据集团环境因素评价表的内容，结合项目的具体情况，识别项目的环境因素，经项目主任工程师批准后建立项目环境因素评价表。3）各有关部门将新出现的及有改变的环境因素及时填入环境因素调查表报项目办公室，由办公室汇总报集团工程保证部审批。6.1.3识别环境因素的过程项目环境因素的识别由项目办公室负责，按照集团识别依据、方法等程序进行评价，对于必要时在结构、装修转换阶段，由办公室依据集团程序文件确定并更新环境因素，同时配合集团按程序文件进行评价。6.1.4重大环境因素的确定办公室根据评价结果汇总，结合项目具体情况，依据集团程序文件确定并编制项目重大环境因素清单，经项目主任工程师批准。6.1.5环境因素的更新6.1.5.1为保持信息的有效性，当发生以下情况时，办公室应及时组织与下列活动有关的人员进行环境因素的识别、评价和更新。6.1.5.2当生产工艺及材料发生重大变化时，项目办公室与技术部应重新识别环境因素，并将变化的环境因素通过环境因素调查表反馈给集团工程保证部，由工程保证部进行确认、评价，并更新集团环境因素评价表。6.1.6记录要求项目环境因素识别、评价记录及项目环境因素评价表由办公室保存。环境因素调查表环境因素评价表环境因素清单重大环境因素清单6.2重要环境因素目标、指标、管理方案6.3重要环境因素控制实施细则项目工程部、办公室按照项目环境因素评价表及重大环境因素清单进行具体实施，同时及时由工程部收集相关照片形成记录。项目商务部根据项目各相关环境因素，识辨分供商的环境清单，在合同中明确相关责任。项目办公室对进场的各分供商进行相关环境交底，签署环境协议。项目办公室对现场垃圾堆放、清运、分类进行管理，签署垃圾清理协议、按垃圾分类建立垃圾处理记录。项目材料部对进入现场的有毒有害材料建立专门的进场、使用台帐。并对进入现场的各家材料商进行交底。明确进入现场责任。7.职业健康安全管理方案7.1危险源初始状态评价7.1.1目的为准确辨识项目范围内可能影响职业健康安全的危害，评价其风险程度并进行风险分级，以实施有效控制。7.1.2准备1）以安全部、技术部、办公室为主组织成立危害辨识与风险评价小组。组长：组员：2）评价工作组组长根据被识别情况，对组员进行分工。3）参加危害辨识和风险评价的主要人员应接受过专业培训。7.1.3辩识过程1）项目危险辩识的工作步骤、危害辨识方法、评价原则过程等按照集团相关程序文件执行，由项目安全部负责该程序的运行及评价。2）同时项目各部门辨识整理出本部门管理范围的危险源，填写好危害辨识与危险评价调查表并上报安全部，危害辨识与风险评价工作小组进行汇总整理并进行评价。3）评价小组根据评价结果确定出项目施工范围内重大风险，由安全部形成危害辨识与风险评价记录表，并填写重大危害因素清单。7.1.4风险控制的策划7.1.4.1对已评价为重大风险的因素，由项目安全部会同技术部编制目标指标及管理方案实施后续的控制；对于其它危险因素中需加以控制的部分，项目安全部分别制订运行控制措施实施控制。7.1.4.2在施工组织设计阶段，应根据辨识出的危险危害因素，由项目技术部制定相应的安全技术措施。7.1.5记录危害辨识与风险评价记录表重大危害因素清单7.2重大危险因素目标、指标及管理方案7.3重大危险因素控制措施的实施细则针对项目职业健康安全管理过程中的各种细则，在实施过程中按照项目总承包管理制度及局集团的各种文件进行落实。项目成立职业健康安全管理体系，并建立相应的奖罚制度。项目安全部对现场各工种进行岗位识辩，建立识辨清单。项目安全部对进场各岗位编制培训计划，对其进行培训并形成记录。7.4标识和可追溯性对于现场施工过程及职业健康安全因素过程，项目相关部门利用挂牌、标记和记录的形式进行标识；同时，通过照片、录像等形式记录现场各种情况。8.测量、分析和改进8.1总则项目针对环境职业健康安全管理程序进行管理，在管理过程中必须进行有效的测量、收集以判断管理的效果，并为下一步改进做相关准备。8.2监视和测量8.2.1顾客满意由项目办公室、安全部收集相关业主、群众、工人对环境职业健康安全管理的各种满意和不满意的信息，办公室进行汇总分析，结果上交集团工程保证部进行评审。8.2.2内部审核办公室负责根据集团的内部审核计划，进行项目内审的组织工作。8.2.3环境与职业安全健康绩效的监视和测量按照集团相关程序结合现场的实际情况对项目的重要环境因素和重大职业健康安全的行为与活动的特征进行定期监测1）对重要环境因素的监测控制序号环境因素监测频率责任部门1噪音排放现场每季度监测一次办公室2资源浪费按半月监测，日常监督办公室3扬尘、粉尘每日监督工程部4有毒有害废弃物的排放按半月监督办公室5生产生活污水排放每半月监测一次办公室6火灾爆炸发生每半月监测一次安全部7光源污染每日监督工程部8运输遗撒每日监督工程部以上监测填写项目扬尘、噪声、光源、固体废弃物日常检查记录表，及时进行整改。2）对重大危险因素的监测控制序号危险因素监测频率责任部门1无安全技术措施每半月监测一次技术部2设备未验收每半月监测一次安全部3未使用或不正确使用个人防护用品每日巡查安全部4未达到三级配电、两极保护每半月监测一次安全部5焊接作业焊杂每日巡查安全部6化学品存放、使用按物资进场次数物资部7洞口防护每日巡查安全部8大模板未正确堆放每日巡查工程部9塔吊不正确使用索具每日巡查安全部10塔吊安拆无资质进场验证安全部11各种岗位证件（包括健康）进场体检（特殊工种）安全部以上监测填写安全整改通知单，及时进行整改。3）对环境安全目标、指标完成和管理策划实施情况的监测控制序号环境因素监测频率责任部门1环保目标按季度分析办公室2安全目标按季度分析安全部3场容目标按季度分析工程部4消防目标按季度分析办公室5工期目标每月统计分析工程部6成本目标每季度盘点商务部7“四新”目标每季度分析技术部填写环境、安全绩效检查记录表，及时汇总分析原因，提出整改措施。8.3不合格品、不符合项、事故、事件的控制项目根据监测超标结果，发现存在不合格项及时进行汇总整改并进行相应记录。8.3.1环境不符合/违章的控制按照集团相应控制程序要求，对发生的环境违章进行适当处理，减少因违章而产生的环境影响。项目办公室负责对项目一般环境违章的调查与处理；执行经理负责其管辖范围内违章的调查与处理，对重大环境违章的处理结果应上报集团工程保证部。8.3.2职业健康安全事故、事件及不符合项的控制项目安全部按照事故报告、调查与处理程序，以调查、处理和报告所发生的事故，并分析事故、事件、不符合项产生的根源，实施不符合项、纠正与预防措施控制程序要求，从而避免再次发生，减少由其产生的影响。生产经理负责组织、协调、解决、监督公司的事故报告、调查与处理工作；安全部负责按事故报告、调查与处理程序做好项目事故报告工作，组成事故调查组开展调查和提出事故处理意见。因工伤亡事故的处理按照集团公司事故报告、调查与处理程序进行。8.4数据分析由办公室牵头依据项目已有的记录、各种阶段总结、讨论交流、外部信息进行分析处理，组织项目各部门对项目各种目标实现情况进行整理分析，8.5改进8.5.1持续改进项目办公室根据项目环境职业健康安全管理计划的整个实施过程、目标结果，结合集团公司实际情况积极寻找体系改进的机会，制定改进计划并予以实施。8.5.2纠正措施项目出现的不合格品、不合格项等由项目办公室组织责任部门进行分析，分析出现问题的原因，制定纠正措施，经项目主任工程师批准后实施。并由责任部门监督实施效果，及时跟踪验证。8.5.3预防措施项目按季度在目标评价的基础上，根据现状对重点薄弱环节提出预防措施形成项目环境、职业健康安全两个方面的分析报告，报告由两部分组成：一方面目标评价，对上一阶段进行总结；一方面预防控制，以布置下一阶段的目标落实情况。