小学校党的群众路线教育实践活动工作方案.doc

忠县花桥镇XX小学校党的群众路线教育实践活动实施方案按照中央的总体部署和中共重庆市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见（渝委办发20144号）、中共忠县县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见（忠县委发20143号）和忠教群组发20141号关于印发忠县教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案的通知要求，为认真搞好我校党的群众路线教育实践活动，结合我校实际，制定本实施方案。一、指导思想、总体要求和目标任务（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、市委四届三次、四次全会和县委十三届三次、四次全委会及习近平总书记、孙政才书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，坚持正面教育为主、坚持聚焦“四风”、坚持批评和自我批评、坚持开门搞活动、坚持分类指导、坚持领导带头的基本原则，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以领导班子和党员干部为重点，把贯彻落实中央八项规定、市委七条实施意见和党政机关厉行节约反对浪费条例及县委、市教委实施办法为切入点，为打造教育强县，建设“库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡”和“渝东北生态涵养发展示范县”提供人才支持，办显周人民满意教育。（二）总体要求学校全体教职工教育实践活动全过程，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。坚持问题导向，抓住反对“四风”这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。坚持开展批评和自我批评，坚持开门整风，以严的标准、硬的措施、铁的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决人民群众反映强烈的突出问题，发扬“认真”精神，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒，真正让干部受教育、问题得解决、基础更夯实、质量大提高、教育更均衡、作风大改善、形象再提升、人民更满意。坚持领导带头，以上率下，形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。（三）目标任务着眼于“为民务实清廉”这个根本要求，围绕“转作风、听实情、重治理、解难题，建三型组织，办人民满意教育”这一主题，加强教育系统党风廉政和师德师风建设，解决突出问题，提高管理、服务、育人质量和水平，打造教育强县，努力办好人民满意的教育。1、在切实解决“四风”突出问题上取得明显成效。围绕加强行风和职业道德建设、提升工作和服务水平，重点解决深入班级、教学第一线不够、调查研究不深，办事推诿拖拉、“中梗阻”问题；教师思想倦怠，责任心不强，习惯于走读，得过且过；主要精力不放在学校，做自己私人事情；片面追求经济利益，忽视社会责任，把个人利益看得过重，讲待遇多讲奉献少；勤俭节约意识不强；育人方式简单粗暴，体罚或变相体罚学生，师德失范、违法乱纪等问题。2在切实解决关系群众切身利益问题上取得明显成效。全面落实各项资助政策，资助资金全程阳光操作，千方百计解决家庭困难学生入学问题；强化食堂监管，切实改善学生营养，提高饭菜质量，让学生得到更多实惠。二、参加对象参加教育实践活动的对象是：学校全体教职工，重点是领导班子和党员干部。三、方法步骤教育系统教育实践活动，从2014年3月上旬开始，到2014年9月基本完成，集中教育时间不少于3个月，重点抓好以下三个环节。（一）学习教育、听取意见（3月上旬4月上旬）1、制定方案、梳理问题。制定学校教育实践活动实施方案，召开动员大会。同时，对学校全体教职工、党员和干部在“四风”方面存在的突出问题，进行认真梳理。2抓好学习、接受教育。组织学习党章和党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习市委四届三次、四次全会精神，学习县委十三届三次、四次全委会精神和市委、县委关于开展教育实践活动的有关文件和讲话精神，学习中央规定的必读篇目、市委七条实施意见及市委教育工委实施意见，学习教育改革发展、教师职业道德等方面的内容，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育，组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。通过集中教育、专题辅导、个人自学等方式，组织党员干部带着问题学，结合工作学，联系实际学，边学习边反思，避免学习教育“空对空”。3深入调研、听取意见。采取多种方式深入调查研究、听取各方意见建议，通过“请进来”，分别召开学生家长、镇村领导和社会人士代表、退休教师等方面座谈会；“走出去”，深入学校各班级、村幼儿教学点等开展调研；“沉下去”，学校行政结合工作实际，带头深入班级、教研组开展调研，采取恳谈接访、随机走访等方式访谈党员、教职工和群众；“畅渠道”，通过开展问卷调查、设立征求意见箱、公布征求意见电话和电子邮箱等方式，畅通群众意见和诉求表达渠道；建立恳谈制度，主要领导对学校各部门负责同志进行恳谈，对活动联系党员进行恳谈。（二）查摆问题、开展批评（4月中旬5月中旬）1、找准找实突出问题。对照党章、廉政准则、宗旨意识、“八项规定”、忠县精神、家长和学生需求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现。领导班子要召开一次查找“四风”问题专门会议，通过相互交流、相互启发，使查摆问题更准确、更深入。要对照中央颁布的党政机关厉行节约反对浪费条例，重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”、教师职业道德“十不准”和县委出台的严禁国家工作人员大操大办借机敛财的通知等有关规定进行检查。2、谈话谈心相互评。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间，班子成员与分管年级组负责同志之间，都要开展交心谈心活动，征求对方对自己存在问题的意见建议，沟通思想、增进了解、化解矛盾、增进共识，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定思想基础。3、认真撰写对照检查材料。学校领导班子及成员、全体教职工认真梳理“四风”的具体表现，撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，避免写成工作总结、工作报告或经验材料；要提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。学校校长（支部书记）要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。4、召开专题民主生活会和组织生活会。5月10前，召开领导班子专题民主生活会。会上，学校领导班子成员要重点查找个人和班子在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向。会后，要召开情况通报会，在一定范围通报民主生活会情况。每个党员领导干部结合自身实际，查找作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。学校主要领导要对全体党员、教职工进行点评、指导。（三）整改落实、建章立制（5月下旬9月）1、制定整改方案。要在切实找准“四风”方面存在的突出问题的基础上，研究制定学校（支部）的整改方案，明确路线图、任务书、时间表和责任人；各部门也要结合实际，制定个人整改措施。要采取“挂牌整改”和阳光整改的方式，建立突出问题整改台帐，实行销号管理，及时公布整改方案及工作进度，接受党员群众的监督。2、抓好整改落实。不折不扣地落实市委和县委确定的专项整治任务，认真开展“作风建设年”活动，开展“三项清理”，文风会风、考核检查和评比表彰专项清理、民生政策文件专项清理、教育收费项目专项清理。坚持“为民着想、为民解忧、为民办事、为民服务”，开展“六个专项行动”，立说立行、边查边改，在重点工作落实上见行动、求实效。一是教育“三乱”专项整治行动。全面落实中小学教师职业道德规范，严格执行教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法和重庆市中小学教师职业道德“十不准”，治理“乱收费、乱补课、乱订教辅资料”等行为，坚持以“零容忍”态度查处违规行为，切实解决群众反映强烈的突出问题，树立教育良好形象，办人民满意教育。二是正风肃纪专项行动。严格落实中央、市委和县委关于“八项规定”要求。进一步规范和落实公务接待、办公用房使用问题，严控“三公”消费，严禁铺张浪费，严禁公款大吃大喝，重拳治理违规办班补课、搞有偿家教、乱订教辅资料，着力解决群众关注的教育热点、焦点、难点问题。三是质量提升专项行动。围绕“强基础、重质量、保公平、促发展、树形象”的15字工作思路，以“改革创新”为总基调，以办“百姓身边的好学校”为抓手，积极开展校本研修，实施“教育部联合国儿童基金会SMILE项目”，继续推进减负提质“1+5”行动计划和减负提质“双十条”，切实减轻学生过重课业负担，全面提高育人质量，着力打造“三满意教育”。四是阳光基建专项行动。做好学校功能室建设工作，严把立项、绘图、招标、施工、监管等环节，坚持实用节约，不搞豪华装修，防止浪费。五是阳光后勤专项行动。严格执行食堂管理办法、食堂财务管理办法、食堂会计核算办法，针对性做好学生营养干预，实施学生营养改善计划，落实食堂“五员”管理制、菜谱公示制，开展学校食堂专项治理，切实提高饭菜质量。执行食堂物资集中采购统一配送制度。规范校服、校讯通、保险、教辅资料等服务行为，严格按照“尊重自愿、阳光操作、价廉质优”的总体要求，实行市场运作、阳光运行，绝不允许学校或教师插手主宰和参与收费。六是品位校园建设专项行动。坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为学校教育的根本任务。打造学校育人环境，增强育人氛围，扎实开展学校文化和特色学校建设，摒弃学校文化建设重外表装修轻内涵发展的误区，引导学生认真践行中小学生守则和中小学生日常行为规范，强化行为习惯养成教育，切实纠正在校门口乱贴乱画、在街上乱涂乱写、乱丢垃圾等不良行为。3、完善规章制度。学校对已有作风建设制度进行梳理，同时结合中央、市委、县委新要求，完善已有制度，废止不适用的制度。要在建立健全领导班子科学民主决策、公业务费管理使用、教育“三乱”治理、后勤服务管理、学生资助资金管理和使用、师德师风等制度规定方面下功夫，着力提高制度规定的可操作性。要突出制度的严肃性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。四、组织领导（一）落实领导责任。学校党支部书记（校长）为群众路线教育实践活动第一责任人，任学校实践活动领导小组组长，副校长任副组长，其他行政为成员。领导小组下设办公室，学校党支部书记对本党支部的教育实践活动负总责。（二）坚持统筹兼顾。学校要把开展教育实践活动与推动学校教育事业科学发展、保障改善民生、党员干部履职尽责紧密结合起来，摆布好时间和精力，坚持“两手抓、两不误、两促进”，既严格抓好活动的开展，又妥善处理好活动开展与业务工作的关系，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，以各项工作的实际成效检验教育实践活动成果。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。（三）加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央的决策部署及市委、县委的具体安排，重点宣传开展教育实践活动的重大意义、目标要求、任务安排等，突出宣传委机关教育实践活动的进展和成效，注重宣传贯彻执行党的群众路线的先进典型，引导全体党员、干部、职工把思想和行动统一到中央、市委的精神和要求上来。要创新宣传形式和载体，充分发挥教育门户网站、工作简报、教育手机报、教育党建手机报等载体的重要作用，通过召开经验交流会等形式，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。（四）强化督促检查。学校教育实践活动要自觉接受教委督导组的检查和督导，确保学校实践活动深入、扎实、有效推进。（五）鼓励探索创新。在高标准高质量完成教育实践活动规定动作的前提下，鼓励和支持部门、年级组创新活动载体，丰富活动内容，改进活动方式，精心设计和组织各具特色的自选动作，努力使教育系统的教育实践活动有声有色、富有成效，创造更多让群众满意的实践成果；要在管用、可操作性上下功夫，建立健全一批务实管用的群众路线、作风建设的长效机制；要发挥教育系统的人才优势，认真总结提炼教育实践活动中的新认识、新经验、新做法，形成一批具有实践指导意义的高质量理论成果，以理论创新推动教育实践活动创新。 二0一四年三月七日