北京南部地区建设规划.doc

北京南部地区建设规划昨天，市规委介绍，北京新机场已确定在北京南部地区。本市将依托新机场，建设新航城首都临空经济发展新区。目前，北京南部地区规划实施纲要（2010年2020年）和永定河绿色生态走廊建设规划已通过市政府专题会和市委专题会的审查同意，今年将进入正式启动实施阶段。 南部范围首次确认 南城一直没有权威概念，人们普遍认为指宣武、崇文和丰台河东为主的地区。此次，规划明确南部地区的范围涉及崇文区、宣武区、丰台区、大兴区、北京经济技术开发区、房山平原地区、石景山区南部、朝阳区南部、通州区西南部。 市规委主任黄艳介绍，北京南部地区的发展将构建“一轴、两翼、三区、四核” 的空间发展格局。其中以南苑地区、北京新机场等的建设发展为带动，拓展传统中轴线并成为南部地区发展轴心，加强京津塘产业发展带和永定河绿色生态发展带东西两翼的发展。 西南山区未进南部规划 另外，崇文、宣武将作为首都功能核心区，发挥南城文化资源优势；完善和提升丰台、石景山两个城市功能拓展区，以产业结构调整推进功能优化及布局完善。全面实施亦庄、大兴、房山三新城区城市发展，实现“以业兴城、以城促业”。记者注意到，此次，并没有把西南部的山区纳入城市南部地区的范畴。 同时，北京南部将把南苑地区打造成为城市新的综合商贸商务区；依托北京新机场，建设新航城首都临空经济发展新区；建设永定河绿色生态发展带，形成西部综合服务中心和水岸经济带；提升亦庄经济技术开发区的综合城市功能，成为宜居宜业国际化新城。 郊野公园呼应奥体公园 黄艳说，南部郊野公园是城市总体规划确定的城市四大郊野公园之一，包括三海子公园、团河行宫、北普陀公园等。最终实现“北有奥林匹克公园，南有南部郊野公园”的格局。 南部地区占北京平原区一半 记者：此前叫南城发展规划，为什么改为南部发展规划？有何含义？ 黄艳：不叫南城而定义为南部地区，就是要城乡一块考虑，一起规划，实现一体发展。这次进行南部地区的规划，第一次从统筹规划的角度明确了南部地区的概念。北京城市南部地区泛指长安街及延长线以南8个行政区和北京经济技术开发区的平原地区。范围涉及崇文区、宣武区、丰台区、大兴区、北京经济技术开发区、房山平原地区、石景山区南部、朝阳区南部、通州区西南部，该地区总用地约3079平方公里，约占市域的19%，占全市平原地区的50%。 记者：为什么要实施加快城市南部地区发展战略？ 黄艳：目前中心城东北部地区相对饱和，南部地区的总面积占全市平原地区的50%，中心城范围内可储备土地资源南部地区占60%。另外，中关村国家自主创新示范区南部成果转化基地和现代制造业新区建设，首钢搬迁改造、北京新机场选址、永定河绿色生态发展带实施等重大项目都已经倾向南部地区。同时，天津滨海新区开发，也是南部地区作为面向京津冀区域发展前沿的重要机遇。 记者：在此次南部规划中并不包括西南部山区，为什么？ 黄艳：没有把西南部的山区纳入城市南部地区的范畴，是因为北京整个山区作为一个独立的单元，作为生态涵养发展的主体区域，已经制定了单独的规划，而且它的政策也是相对特殊的。例如房山地区的山区就没有进入南部发展的规划。 记者：北京南北区域差异到底有多大？ 黄艳：首先从经济总量来说，南部区域仅是北部区域的1/4。 例如在北京平原地区从西北到东南划一条线的话，就可以看到，目前规划建设的六大高端产业功能区CBD、金融街、奥体中心区、中关村核心区、顺义临空产业区、亦庄北京经济技术开发区，基本上都在东北部区域内。另外，基础设施建设也相对滞后，目前轨道交通通车里程北部182公里，而南部只有41公里。其次，相对北部，南部地区天然植被较少，大气污染相对严重，南部地区三甲医院13个，仅占北京市的28%；南部地区中小学示范校数量少，优秀教师仅为北部地区的1/5