《赴台考察报告》word版.doc

赴台考察报告2010年5月24日至31日，以聊城市发展改革委员会副主任侯德功为团长，包括阳谷县发展计划局局长杨东福、太平洋光缆有限公司总经理高宪武、齐鲁电缆有限公司董事长郝继民、顺达纺织有限公司董事长范宪明在内的共5人的聊城市经贸考察团，赴台湾进行了为期8天的考察活动。这此考察，虽然时间不长，但收获不小，可以说是开阔了眼界、拓宽了思路、广交了朋友、推介了聊城，加强了合作，达到了预期目的，取得圆满成功。现将考察的情况报告如下：1、 访台主要收获 1、参访了太平洋电线电缆公司。太平洋电线电缆公司的前身是太平洋电线制造厂，于1950年4月14日在台北成立，主要从事各种电线电缆及配件的加工和制造，为台湾地区电线电缆领导厂商，具备承揽电力及通信系统全工程统包之经验与能力。目前太电除致力于线缆本业的上下游整合，跨足线缆的制造、接续及布线施工领域外，并持续进行海外及大陆设厂布局。目前整体海外生产营运据点涵盖泰国、新加坡、澳洲及大陆(深圳、宁波、上海、山东、宜兴)等地，更设定中国大陆为线缆本业未来十年的发展重心，积极升级为区域生产型态的世界级电线电缆厂。目前该公司与阳谷县电缆集团合资共建的山东太平洋光缆有限公司坐落在山东省阳谷县西湖电缆工业园，主要生产光缆，结合亚洲太平洋电缆雄厚的资金和技术支持，公司得到了突飞猛进的发展。我们拜访该公司，主要是宣传我市的社会经济发展和投资环境情况，探讨如何进一步加强合作，增进交流。该会公司主要负责人热情接待了我们，表达了进一步加强与浙江经贸合作的愿望。双方达成了定期性互访，促进进出口贸易，加强投资信息沟通，组织台商来聊进行投资环境考察等意向。2、广交了朋友，为聊城与台湾进一步合作打下了基础。考察团在台期间，考察了10多家各类工商企业和经贸组织，接触了台湾工商企业界、有关行业协会组织和社会知名人士。考察团自始至终坚持原则、以诚相待、虚心学习，努力使台胞看到我们发展聊城与台湾经济技术合作的诚意，既增加了互信，联络了感情，开拓了视野，也展现了聊城对外开放的良好形象。3、宣传了聊城，提高了聊城在台湾的知名度。在整个考察过程中，考察团都把宣传推介聊城作为台湾之行的重要任务，每到一处，都充分利用每一次座谈时机，每一次宴请会上，积极宣传聊城与台湾两地经济互补性，展示了聊城新形象。考察团注意把重点放在寻求经贸技术交流合作上，千方百计寻找合作机会，推动聊城与台湾两地的经贸合作，促成一批投资项目的进一步落实。 4、参观了部分景点景观。我们在台湾陪团人的带领下，先后游览了日月潭、太鲁阁公园、石梯坪地质景观、西子湾海水浴场、知本温泉、高雄爱河等著名自然风景区；参观了台北故宫博物院、士林官邸、中山纪念馆、101楼、北回归线标志碑、六合夜市、两蒋文化园区、凯达格兰大道等代表性的人文社会景观；考察了台南最著名的古迹与精神象征的赤嵌楼和台湾第一栋洋楼打狗英国领事馆，瞻仰了纪念郑成功的延平郡王祠和历经300余年世事变异、台湾地区最古老的城堡安平古堡等。2、 考察的主要感受 1、 两岸统一，大势所趋。 多少年来，台湾人民创造了极富中华民族特色却又颇具地域色彩的宝岛文化，成为中华文化的一个重要组成部分。由于兼融了闽南、客家和其他外省及原住民等不同族群的文化，形成了台湾以传统文化为主体兼容并蓄的丰富多彩的文化风貌。但台湾与大陆毕竟是同文同种，一脉相承，有许多相通之处。儒家文化提倡的“仁、义、礼、智、信”、“忠、孝、节、勇”等，到处可以看到，我们所到之处，随时可以感受到台湾在中华传统文化的薰陶下，非常的中国，一路所见之人，语言相通，习俗相近，亲情、乡情、友情浓厚真挚，人民币通行无阻，普通话处处可闻，使人感到海峡两岸是一家，海峡隔不断两岸同胞血浓于水的殷殷情怀。由于政治原因，两岸之间的交流曾长期处于冰封的状态。而近期两岸政策的宽松，使台湾人民得到实惠，他们对大陆有很强的依赖和认同感。在台期间，我们凡接触过的官员、民间组织成员、导游、司机、餐馆老板及购物摊主等各界人士，都对台独很反感，对大陆来的游客非常热情、友好，迎进送出，以诚相待，使我们真切的感受到了浓浓的骨肉情和同胞意，对两岸早日统一充满了强烈的期盼。 2、 管理规范，服务热情 考察期间，我们从东到西，从南到北，所见之处都有树木、绿地，真正是青山、绿水、蓝天、白云，无论是城市，还是乡村，环境优美，空气清新。台湾的城市管理真正做到了法制化、人性化，各种标识清晰可见。红灯停，绿灯行，乘摩托车戴头盔已成为公众自觉的行为。在台期间，我们没有看见一个执法人员，也没有看见一个违法人员，街道卫生整洁，社会秩序井然，各项制度规范。公路四通八达，未见设卡收费；社会治安良好，无须防盗门窗。台湾实行全民禁烟，公共场所严禁吸烟，市民95%的均不抽烟。台湾当局规定各商场、商店不得出售给18岁以下的未成年人烟酒，违者重罚。使我们佩服的是当局的认真和人们的自觉，在台湾出售香烟的商店极少，而且香烟要提价50%，所有的饭店、旅客的房间和公共场所，均没有烟缸。台湾的土地虽然紧缺，而且都是私有，但各个社区都有绿地公园，各种体育设施、儿童游乐设施都免费向市民开放。公共厕所又叫化妆间，城乡皆有，既漂亮又卫生，从来没有听说有收费的。规范化的管理和人性化的服务，令人感到十分舒适和愉快。 3、 民风纯朴，整洁卫生。 无论是在台湾城市街头，还是在乡村小路，几乎看不到纸屑、塑料袋等垃圾乱扔的现象。沿途所看到的几所学校，没有围墙，也不见有摆摊设点。岛内民众非常友善，言谈举止非常文明，公共场所都保持低声说话的习惯，车站、机场、车厢里、商场内以及街边小贩都没有用高音喇叭播放音乐或招揽生意的陋俗，在与人手机通话时没有对着手机大喊大叫的。外地人如道路不熟前去问路，被问之人必是热情回答，甚至主动义务带路。 4、 宽容尊重，文化多元。 台湾社会开放，为各种文化形态留存和生长提供了沃土，文化现象丰富多彩，经过整合包装形成了独具特色的台湾本土文化观光产品，突出表现的有四个方面：一是原住民文化，台湾现有十三个高山族少数民族，台湾当局对原住民划定相对独立的的居住区，鼓励保留并协助挖掘、发扬原住民特有的饮食、服饰、语言、耕作方式、建筑风格、歌舞形式，甚至开辟了原住民电视台。同时，给予相当优惠的扶持政策，鼓励有条件的原住民居住区面向游客开放，形成了十多个异彩纷呈的原住民文化旅游区，既避免传统文化在现代文明冲击中流失湮灭，也有效地解决了原住民的就业收入；二是近现代历史文化，当局将荷兰殖民时期、清朝统治时期、日治时期、蒋氏治理时期等具有重要纪念意义的历史遗迹、名人故居、领事场馆、陵园纪念堂稍加修复，原样保存，配以解说系统和必要的旅游服务设施，面向居民和社会开放，形成了点多量广的历史文化观光旅游点，让历史记录真实地保存与再现，也极大地增强了台湾旅游的人文吸引力；三是宗教文化，台湾宗教信仰自由，尤其是佛教十分盛行。各财团法人、家族兴建和信徒捐建的寺庙遍布全岛，有“庙比人多”之称。这些寺庙建筑风格各异，造筑精美，投资巨大，且都有较好的地文景观和宗教文化支撑，观光当局和寺庙管理方都支持向游客开放，使之成为台湾旅游产品不可或缺的部分，也成为探视台湾本土文化的重要窗口。5、从严保护，科学发展台湾整个岛屿，都被各种林木花草覆盖，城市、村落、厂房均座落于葱郁丛林之中，且以原生生态系统比例高和立体绿化为特色；全岛基本看不到黄土、石块裸露地带，使得岛内绿化生态成为最大的观光休闲资源和旅游卖点。同时，台湾的旅游资源十分丰富，自然旅游资源特色突出，长期以来重视对人文旅游资源如文物古迹、建筑、民间艺术、民俗风土、特色美食等的开发，使其与自然景观融合一起，充分体现历史价值和人文特色。许多主题公园如海洋生物博物馆和众多的休闲农场相继被开发建设，特别是阿里山、阳明山、太鲁阁、垦丁、东部海岸等处景区的开发已具有世界级水平。旅游资源的开发范畴不断向都市景观、工农业生产景观、科技园区、博物馆、展览馆等延伸，极大地丰富了旅游的内容。而且重视景区的保护性开发，管理也很到位。各旅游点的旅游接待条件都相当完善。旅游沿线的分叉路口均有造型活泼的标识牌，沿途设有休息栏、亭、椅凳及卫生间；参观点配有多语种的景点解说牌和提示牌；景区外部建有生态停车场、标准化公厕及与景区相对分离的购物区，共同构成设施齐全、功能完备的旅游接待系统。 旅游区的管理方式与理念也十分科学。一方面是贴近自然，注重环保。人工建设与景观相互协调、融和，景区很少看到大面积的水泥构建物；景区游览视线所及范围，卫生随时保洁，看不到白色垃圾和烟头果皮。如：日月潭8平方公里的水域，湖水清澈，适合游泳，数百艘游艇一律采用环保发动机并严格检查，不漏油、低噪音，环湖村庄的所有生活用水要经过处理后才能排入湖区；另一方面是以人为本，注重细节。旅游接待的软硬件配套千方百计地满足游客的安全、舒适、审美、愉悦的需求，管理服务人员处处轻声细语、态度和蔼、面带笑容，不对游客的任何要求和提问直接拒绝；游客游览途中往往正当你需要的时候就会有洗手间、休息处、导览图；虽然设施建设风格各异，投资不同，但绝不粗制滥造，处处让人体会到匠心独具，注重细节，以人为本。比如日月潭，船型与国内景区并无多大差别，但把船舱垫高，船舷加宽，再配以大块玻璃，游客坐在舱内光线良好、视线开阔，并可以安全悠闲地在船弦上观光行走，真正体会到旅游的乐趣。3、 几点启示 1、增强发展聊台经贸合作的紧迫感。从此次考察的情况来看，台湾加工工业比较发达，外向度较高，城市建设和三产服务水平较高，两岸关系的积极变化必然为扩大聊台经贸合作带来重大机遇。但时机稍纵即逝，相比珠江三角洲、长江三角洲地区，我们在吸引台湾产业转移方面起步已经慢了。这次接触到的企业，不少前几年已到大陆投资，主要集中在东莞和江浙、上海一带，真正到聊城投资的很少，对聊城的投资环境并不了解。当前，必须增强引进台资、发展聊城与台湾经贸合作的紧迫感，把对台招商抓紧抓实，切实加强领导、落实职责，采取非常规措施推动对台招商工作上新台阶。而且，我市对台招商也具备许多有利条件，新增的多条高速公路和京九铁路，将使聊城的区位优势更加凸显，从而带来旺盛的人流、物流、资金流和技术流，将对吸引台资创造更为有利的环境和条件。2、加强与台湾行业协会的交流和合作。台湾的行业协会在台湾具有较大的影响，不仅拥有大量的会员企业，还参与一些联系协调、政策咨询、产业、法务、投资、经贸服务、人才培训、组团考察等等。重点做好行业商会的工作，建立经常性的定期会晤互访机制，有利于加强聊台经济交流，有利于扩大聊城在台影响，有利于加强对台的招商引资工作。 3、政府要树立以民为本的观念，努力提高服务企业的水平。台湾经济是依靠台湾工商企业家的打拼迅速发展起来的，但决策和管理者制订符合实际的经济发展思路，尤其是提供良好的企业环境和服务意识，值得我们学习和借鉴。一方面，我们要加快转变政府职能，简政放权，“管住政府、放开市场”；另一方面要改进机关作风，树立以民为本的观念，处理好依规办事和实际需要的关系，充分考虑投资者的需要，既要对上级负责，更要对企业和投资者负责，只要不违背政策的，不超出自身职能范围的，就要想方设法为他们排忧解难。4、要大力提高公民的人文素质。台湾的个人修养比较好。谢谢、不客气等成为极普通的常用词，他们知道尊重别人也就是尊重自己，普遍有一种文质彬彬的气质。修养跟文化素质有关，谈吐之间透露出高雅。这种修养是使人乐于与他们交往。这种个人修养所塑造的人与人之间的相互关系，存在一种张力，形成一种内外部的和谐氛围。他们是现代化与传统意识的结合体，这就使他们的行为传统与新意并存，乐于创新又不排斥过去。所以我们特别要加强中国传统文化教育。在重视学校人文教育的同时，要把家庭、社会纳入其中，融为一体。以学校为中心，向家庭和社会辐射，以达到和谐聊城的目的。5、要加强环保意识。台湾的垃圾是分类的，在景区根本看不到纸屑和烟头，在街道也极少发现纸屑等，他们非常重视卫生的保持，所以我们很少看到环卫工人。这对我市争创卫生城市有很大的启发，只有使市民的环保意识增强，我们的城市才会更加漂亮。