kV滩营变电站扩建工程土建监理细则.doc

110kV滩营变电站扩建工程 监理实施细则（土建专业） 110kV滩营变电站扩建工程监理项目部 审批： 年月日编写： 年月日目 录1 工程概况、工程特点及重点难点分析11.1 工程概况11.2 工程特点12 编制依据12.1 法律法规13 监理目标33.1 质量控制目标33.2 进度控制目标33.3 造价控制目标14 监理工作流程及重点工作14.1 质量控制流程及重点工作14.2 进度控制流程及重点工作134.3 投资控制流程及重点工作155 监理工作内容、措施及方法215.1 作业人员控制215.2 材料、设备控制235.3 施工机具、检测、计量器具的控制245.4 作业方案（措施）的控制265.5 作业过程的控制285.6 作业环境的控制376 质量通病防治措施407 质量控制标准及验评44 1 工程概况、工程特点及难点分析1.1 工程概况1.1.1 工程名称：110kV滩营变电站扩建工程1.1.2 工程建设地点：110kV滩营变电站内（防城港）1.1.3 工程建设规模：（1）主变：新增50MVA主变压器1台，（2）110kV配电装置：#2主变进线间隔及完善110kV T接竹坪茅岭出线间隔。（3）35kV配电装置：新增#2主变进线柜、分段隔离柜、IIM母线设备柜、电容柜各1面、馈线柜2面，共6面。（4）10kV配电装置：新增#2主变进线柜、分段隔离柜、分段断路器柜、IIM母线设备柜、电容柜各1面、馈线柜2面，共7面。（5）无功补偿：35kV电容器组1套；10kV电容器组1套。（6）二次部分：根据上述扩建规模配置相应的控制、保护、远动设备。 （7）土建：根据上述扩建规模，本期新建#2主变的基础1座、油坑、主变构架基础；#2主变进线构架及基础；新建35kV电容器基础1座、新建10kV电容器基础1座；新建35kV配电室至35kV电容器组电缆沟。1.2 工程特点及难点分析1.2.1 本工程施工特点是工期紧张，跨年度施工，施工期间雨量比较丰富，施工受气候影响大，施工难度大。1.2.2 本工程的施工特点是在运行的变电站内施工。因此，确保人身、设备、电网的安全是施工的重点、难点，监理部将加大巡视频率，确保安全处于受控状态。在监理过程中，必须严格监督上述工艺、措施的落实。2 编制依据本监理方案编制依据如下,但不限于以下内容：2.1 法律法规中华人民共和国建筑法建设工程质量检测管理办法中华人民共和国建设部141号令（2005）中华人民共和国合同法2.2 工程建设技术标准 （1）建设工程监理规范（GB/T50319-2013）；电力建设工程监理规范（DL/T5434-2009）；（2）中华人民共和国工程建设标准强制性条文电力工程部分(2011版)；（3）中华人民共和国工程建设标准强制性条文建筑工程部分(2009版)；（4）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）；（5）普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准（JGJ52-2006）；（6）混凝土结构工程施工质量验收规范（2010版）(GB50204-2002)；（7）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）；（8）混凝土结构设计规范 (GB50010-2010)；（9）砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203-2011）； （10）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB502010-2001）；（11）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；（12）水泥混凝土路面施工及验收规范（GBJ97-1987）；（13）工程测量规范（GB50026-2007）；（14）钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2012）；（15）钢筋机械连接通用技术规程(附条文说明)（JGJ107-2010）；（16）10kV500kV输变电及配电工程质量检验与评定标准第三册：变电土建(Q/CSG 411002-2012)；（17）220kV750kV变电站设计技术规程（DL/T5218-2012）；（18）110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规范(DL/T 782-2001)；2.3 合同工程建设监理合同工程建设施工合同其它合同2.4 勘察设计文件本工程地质勘察资料：施工图纸图纸会审纪要及设计变更文件等2.5 施工与监理文件监理大纲监理规划施工组织设计3 监理目标3.1 质量控制目标工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准和施工合同约定的质量要求。检验批合格率为100%，分项及（子）分部工程合格率为100%，单位工程优良率为90%，观感质量验收评价等级为一般。杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，工程无永久性质量缺陷，一次验收通过、达标投产，各种工程资料及时、齐全。3.1.1土建工程质量控制目标分解：（1）单位工程合格率100，优良率90。 （2）分部、分项、检验批合格率100。 （3）观感质量评定为“一般”及以上。3.2 进度控制目标 3.3 造价控制目标 3.3.1认真、合规、准确地进行工程计量，不超计、不漏计，严格按照施工合同规定进行工程款支付签证；严格控制工程造价。具体投资控制指标： a)工程计量差错率为0； b)工程款支付签证差错率为0； c)合理控制施工变更和设计变更，对施工招标漏项的单价进行严格审核；4 监理工作流程及重点工作4.1 质量控制流程及重点工作4.1.1 质量控制流程：参加施工图纸会审、设计交底-编制监理实施性文件-审查工程开工条件并签认开工文件-采用见证、旁站、巡视、平行检验等方式监理-组织或参与工程质量验收并签署监理意见-审查施工方提出工程竣工验收申请-组织或参与工程竣工监理初检并出具工程监理质量评估报告-参加工程竣工验收并督促验收存在问题整改-参加工程启动试运行-工程结束4.1.1.1质量控制总体流程4.1.1.2质量控制单项业务流程（1）基建工程质量控制作业标准(WHS)实施流程（2）材料、构配件及设备质量控制流程（3）隐蔽工程验收管理流程（4） 阶段（中间）验收管理流程（5）工程质量验收流程（6）质量缺陷处理流程（7）一般质量事故处理流程（8）较大、重大、特大事故处理流程4.1.2 监理重点工作4.1.2.1 组织审查施工图纸、开工及其他施工准备文件、相关方案、施工项目部质量管理体系并签认；4.1.2.2 编制WHS 设置表，并组织参建方会审WHS 设置并督促实施，定期对 WHS 点执行情况进行检查，并统计合格率上报。4.1.2.3 对进场的材料/构配件/设备质量进行检查验收；4.1.2.4 对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审资料一致。4.1.2.5 监理项目部结合工地例会，定期和不定期地对施工质量进行抽检，掌握质量动态，针对工程实际情况提出改进和提高质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。4.1.2.6 按照南方电网工程施工工艺控制规范的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施。4.1.2.7 检查现场质量管理人员持证上岗情况，对资格不符合要求的人员，通知施工项目部予以调整。4.1.2.8 检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检验有效、状态完好、满足要求。4.1.2.9 对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认。4.1.2.10 对施工过程中发现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知单（见典表表B-02，要求责任单位限期整改，完成整改后报监理项目部复检、闭环。4.1.2.11根据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求，发现问题及时纠正。4.1.2.12 督促施工项目部落实质量通病防治的方案和措施的实施。4.1.2.13 督促施工项目部落实工程建设标准强制性条文实施方案，对工程建设标准强制性条文执行情况月度报审表（见典表表 A-23）进行检查确认。4.1.2.14 组织分项、（子）分部、隐蔽工程工程质量验收工作，对验收中发现的问题，监理项目部要求施工项目部制定整改措施，并督促实施，整改完毕后监理项目部进行复查。4.2进度控制流程及重点工作4.2.1 进度控制流程:审查二级进度计划并签认-监督施工项目部按总进度实施-审核施工阶段性或调整施工进度计划-检查跟踪进度执行情况-出现偏差,分析原因并督促施工项目部采取调整措施-审核调整后进度计划-监督施工项目部按调整的进度计划执行-工程结束。进度控制流程图:4.2.2 监理重点工作:4.2.2.1依据施工合同有关条款、设计文件及经过批准的施工组织设计制定施工进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。4.2.2.2根据业主项目部制定的项目一级进度计划及关键节点进度控制表，由监理项目部编制的项目二级进度计划并报业主项目部批准。4.2.2.3审核施工项目部提出的施工进度调整计划、材料供应进度计划，并同意后检查督促其执行。重点审核调整计划是否符合工程一级、二级进度计划要求，是否与要求工期有矛盾；进度计划是否合理、可行，是否能够保证均衡、有序实施；资源配置计划是否合理，能否保证进度计划的实现；各单位工程的工期和搭接关系是否合理、可行，必要时督促施工项目部予以调整。报监理项目部审查，业主项目部审批。4.2.2.4根据业主项目部编制的一级进度计划及关键节点进度控制表，审查设计单位报审的设计图纸交付计划，报业主项目部审批。4.2.2.5审核物资供应商提出的供货计划，并协助业主项目部督促其执行。4.2.2.6监理项目部应根据审批的施工进度计划和设计图纸交付计划对工程实际进度进行跟踪检查，掌握现场人员、材料、设备、机械、环境等情况，并做好相应记录。4.2.2.7专业监理工程师注意收集工程进度信息，了解工程进度计划中各分项、分部工程施工的实际进度情况，并与计划对比分析。4.2.2.8对进度检查结果与进度计划进行比较、分析，发生偏差（不影响工程关键节点进度）时应发出理工程师通知单或召开协调会，要求责任单位及时采取调整措施，以实现进度目标。4.2.2.9工程实际进度与计划进度发生严重偏差时，监理项目部应召集参建各方召开专题会议分析偏差产生原因，提出改善意见及建议，督促施工项目部调整施工计划采取有效措施保证进度目标的实现。4.2.2.10工程实施过程中，应避免施工项目部因抢工期而出现安全隐患或工程质量下降，甚至不合格的情况出现，否则应发出监理工程师通知单，要求施工项目部整改，整改完成后经监理项目部复查合格后签字闭环；必要时总监理工程师可发出工程暂停令，要求施工项目部停工整改，整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署复工指令。4.2.2.11由非施工项目部原因引起的工程延期，监理项目部应根据施工合同中有关工程延期的约定，根据工期延期原因和实际影响工期的程度，对工期事件进行量化，审查索赔申请表签认监理意见。4.3投资控制流程及重点工作4.3.1 投资控制流程：收集造价有关的资料、文件-审核工程计量与工程款支付相关造价文件-审核已完成实物工程量-审核设计挖潜修改变更-投资目标与进度、质量目标协调-审核已完工程结算单-审核索赔文件-审核竣工结算文件。投资控制流程图。造价控制流程工程款支付审核流程工程变更费用及计量工作流程工程竣工结算审核工作流程费用索赔审核工作流程4.3.2 监理重点工作：4.3.2.1依据施工合同有关条款、设计及施工文件，对工程造价进行风险分析，并向业主项目部提出防范性对策和建议。4.3.2.2施工阶段专业监理工程师依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量，审核施工项目部填报的工程量清单和工程款支付申请表（见典表表 A-29），总监理工程师审核和签认，并报业主项目部审批。4.3.2.3工程款支付申请的审查要点包括审查申报完成的工程量是否为已报监理项目部质量验收合格；审查工程量统计是否准确，工程款计算是否正确；对施工项目部超出设计图纸范围和因施工项目部原因造成返工的工程量，监理项目部不予计量；未经监理项目部质量验收合格的工程量或不符合承包合同约定的工程量，监理项目部应拒绝计量和拒绝签认该部分的工程款支付申请。4.3.2.4依据有关合同规定审核其他费用付款申请。4.3.2.5依据施工合同及在业主项目部授权范围内，在工程变更实施前对工程变更申请（见典表表 D-09）的变更费用预算进行审查。4.3.2.6督促施工项目部严格按照建设工程施工合同履行责任和义务。4.3.2.7监理项目部接到索赔报告后，应在建设工程监理合同规定的时限进行审核，并提出处理意见。4.3.2.8依据施工合同以及基建项目造价管理办法审核施工项目部提交的工程竣工结算报审表及相关结算文件，提出监理书面意见和建议，报业主项目审批。5 监理工作内容、措施及方法5.1作业人员控制5.1.1监理项目部结合本工程实际情况设置监理组织机构，本工程采用按专业配置相应的监理监理人员，明确各岗位职责，各施其责，监理项目部的人员配置应遵守监理单位投标的承诺和满足工程建设的需要。选派有丰富的监理经验和业务知识的总监理工程师和专业监理人员，保证监理人员的总体素质，并保证监理人员的到位率。当需要调整专业监理工程师的，总监理工程师应书面通知建设单位和施工项目部。5.1.2 施工项目部施工项目部的所有管理人员及特殊作业人员必须持证上岗，并按监理典型表式进行报审，监理项目部严格审核施工项目部报审的人员资格报审表（W）（典表A-08）。监理工程师审查要点： 主要施工管理人员是否与投标文件一致； 人员数量是否满足工程施工管理需要； 更换项目经理是否经建设单位（业主项目部）书面同意； 应持证上岗的人员所持证件是否有效、是否符合规定；人员是否经过相关培训。特殊工种/特种作业人员的界定包括并不限于国家安全生产监督管理总局令（第30号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定注：含有主要项目管理人员资格报审时必须由总监理工程师签字，若只有特殊工种/特种作业人员资质报审，则由专业监理工程师或总监理工程师签字均可。5.1. 3质量管理体系必须做到动态控制。在施工过程中，不定期对现场质量管理人员持证上岗情况检查，要保证施工管理人员的实质性到位、胜任本职工作，对不符合要求的人员，通知施工项目部予以调整。5.1. 4 施工项目部所有施工作业人员包括临时用工人员必须进行安全知识培训，监理工程师将不定期检查相关的培训资料。动态跟踪施工人员技术素质是否满足施工需要；施工人员数量是否满足施工需要。5.1.5 监理工程师不定期对特种作业施工中的人员检查是否持证上岗。5.1.6 监理工程师督促并检查施工队进行站班会，确保施工针对当天工作内容对施工人员进行安全注意事项和安全措施交底，安全措施必须详细、明确、无遗漏。5.1.7 现场监理人员应检查施工中的施工人员是否按获批的作业指导书或方案进行组织施工，同时检查工作前安全风险辨析及措施是否落实，现场监理与施工单位代表在作业指导书上签证。5.1.8 专业监理工程师依据 Q/CSG 2130652011基建工程分包管理规定对分包单位资质进行审核，符合规定后由总监理工程师签认，报业主项目部审批。审核内容如下：（1）法人资格的营业执照和施工资质证书；（2）法定代表人证明或法定代表人授权委托书；（3）政府主管部门颁发的安全生产许可证；（4）分包单位施工业绩、近三年安全、质量记录；（5）确保安全、质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全风险管理人员等）及特种作业人员持证情况；（6）施工管理机构、安全质量管理体系及其人员配备；（7）保证施工安全和质量的机械、工器具、计量器具、防护设施、用具的配备；（8）安全文明施工和质量管理制度；（9）拟分包工程的范围和内容。5.1.9 核查进场分包单位的人员配备情况，发现问题及时向总包施工项目部发出监理工程师通知单（见典表表B-02），提出整改要求。施工项目部在整改完成后报监理项目部检查整改情况并符合要求后闭环。5.2 材料、设备控制5.2.1 主要材料进场前，施工项目部进行质量检查合格后，报监理项目部进行检查，同时填报试验/供货单位资质报审表（H）（典表A-07）及工程材料/构配件/设备进场使用报审表（W）（典表A-16），监理工程师审查供货单位资质要求：（1）承包单位在进行主要材料或构配件、设备采购前，应将拟采购供货的生产厂家的资质证明文件报监理项目部审查。主要材料或构配件、设备的范围以设计文件中的相关说明为准。资质证明文件一般包括营业执照、生产许可证、产品（典型产品）的检验报告、企业质量管理体系认证或产品质量认证证书（如果需要）等，新产品应有型式试验报告、鉴定证书等，特种设备应有安全许可证等。报审表应在附件中详列资料名称。1）供货商资质审查要点：a、供货商资质证明文件是否齐全；b、供货商资质是否符合有关要求。（2）监理工程审查进场材料、构配件及设备要求：1）承包单位应在主要材料或构配件、设备进场后，将有关质量证明文件报监理项目部审查。在附件中应详列资料的名称。2）主要材料或构配件、设备的范围以设计文件中的相关使用说明为准。3）对材料、构配件、设备的描述应说明材料的名称、型号或规格、产地（生产厂家）、批号、数量等唯一性标识要素。4）质量证明文件一般包括产品出厂合格证、检验、试验报告等。5）监理项目部除进行文件审查外，还应对实物质量进行验收。6）对于有复试要求的材料或构配件，承包单位应在材料或构配件进场，将有关质量证明文件报监理项目部审查合格后，按有关规定，在现场经监理人员见证，进行取样送试，并在试验合格后将试验报告报监理项目部查验。5.2.2 对于现场需要进行复试取样送检的材料及试品，施工项目部必须填报见证取样送检记录表（W）（典表A-21）,同时填写见证点（W）质量控制记录表（典表D-03）确保事前控制进场材料的质量，杜绝不合格产品进入施工现场。5.2.3 未经监理项目部验收或验收不合格的工程材料、半成品和构配件，不得用于本工程，并发出监理工程师通知单（典表B-02）通知施工项目部限期将不合格品撤出施工现场。5.2.4 施工项目部在送检材料送检前，必须取得送检试验单位的资质文件，同时填报试验/供货单位资质报审表（H）（典表A-07），监理工程师审查试验单位要求：（1）承包单位在工程开工前，应将拟委托试验单位的资质向监理项目部报审，附本工程的试验项目及其要求，拟委托试验单位的资质等级及其试验范围、法定计量部门对该试验单位试验设备出具的计量检定证明等。1）试验单位资质审查要点：a）拟委托的试验单位资质等级是否符合建设单位（业主项目部）的要求，是否通过计量认证；b）试验资质范围是否包括拟委托试验的项目；c）试验设备计量检定证明；d）试验人员资格证明是否有效。5.2.5 所有进场设备、材料、构配件，必须按基建工程质量控制作业标准（WHS）的要求，对进场前进行开箱检查（停工待检），施工项目部按基建工程质量控制作业标准（WHS）要求通知监理工程师组织质量控制单位进行检查，质量满足订货合同的技术规范书要求。对于存在缺陷的设备，施工项目部按要求进行填报设备/材料/构配件缺陷通知单（典表A-18），监理工程师审查要求：（1）设备、材料、构配件在开箱、开包过程中或开箱、开包后在功能性能方面发现设备存在质量缺陷，承包单位应及时按照工程建设管理程序上报缺陷情况，并附缺陷的声像材料，监理项目部审核后，会同建设单位（业主项目部）、供货/采购单位协调处理。1）审查要点：a、是否如实反映开箱开包时发现的缺陷；b、设备、材料、构配件的使用说明是否正确；c、是否符合工程设计文件允许缺陷的范围值；d、缺陷是否严重影响工程进度，对设备正常运行的影响程度。5.2.6 审查承包单位试品/试件/试验的报审（典表A-22），主要内容有：（1）试验结果是否合格或满足设计要求；（2）试验报告版面质量是否符合归档要求；（3）试件所代表的施工质量是否合格或是否同意施工；（4）试件所代表的部位和数量要明确。5.3 施工机具、检测、计量器具的控制5.3.1 施工项目部应在施工机具、检测、计量器具进场进行填报主要施工机械/工器具/安全用具报审表（典表A-09）及主要测量计量器具/试验设备检验报审表（典表A-11），大型的施工机械必须填报大中型施工机械进场/出场申报表（典表A-10）。主要施工机械/工器具/安全用具报审表（典表A-09）填报要求及审查要点：（1）承包单位在进行开工准备时，或拟补充进场主要施工机械或工器具或安全用具时，应将机械、工器具、安全用具的清单及检验、试验报告、安全准用证等报监理项目部查验。（2）需报审的主要施工机械包括起重机械、物料提升机、木工机械等，需向建设行政主管部门报审的按要求报审。（3）审查要点：1）主要施工机械设备/工器具/安全用具的数量、规格、型号是否满足项目管理实施规划（施工组织设计）及本阶段工程施工需要；2）机械设备定检报告是否合格，起重机械的安全准用证是否符合要求；3）安全用具的试验报告是否合格。主要测量计量器具/试验设备检验报审表（典表A-11）填报要求及审查要点：（1）承包单位在进行工程开工或相关工程开展前，应将主要测量、计量器具、试验设备的清单及其定检合格证明文件原件报监理项目部查验，若仅提供复印件则必须加盖公司公章确认，并注明原件存放处。2）审查要点：1）测量、计量器具、试验设备的种类、数量是否满足工程施工需要；2）仪器、设备的定检合格证明文件是否有效，仪器、设备是否在定检周期内。大中型施工机械进场/出场申报表（典表A-10）填报要求及审查要点：（1）本表用于大中型施工机械主要包括各种类型的起重吊车、起重装置和物料提升机等。（2）施工承包单位在大、中型机械设备进场或出场前，应将此事件向监理项目部申报。（3）监理项目部对进场申报的审查要点：1）拟进场设备是否与投标承诺一致；2）是否适合现阶段工程施工需要；3）拟进场设备检验、试验报告/安全准用证等是否已经报审合格。（4）监理项目部对出场申报的审查要点：1）拟出场设备的工作是否已经完成；2）后续施工是否不再需要使用该设备。5.3.2 施工项目部所有进场机械及器具必须与报审的一致，同时确保使用安全并持证上岗；5.3.3 监理工程师将对所有进场机械及器具进行不定期的检查，检查主要机械及机具是否满足南网“八步骤”的管理规定，是否存在安全隐患等，发现问题的，监理工程师将发出监理工程师通知单（典表B-02），要求施工项目部将整改完善。5.4 作业方案（措施）的控制5.4.1本工程所有的施工工序必须有作业方案（措施），没有作业方案（措施）将不能进行施工，所有作业方案（措施）必须进行报审。5.4.2重要或专项的施工作业方案（措施）应填报专项/重要施工方案报审表（典表A-04），监理工程师审查要求：（1）此表用于以下专项/重要施工方案的报审：1）应急预案报审；2）工程建设标准强制性条文实施计划报审；3）水保/环保措施报审；4）安健环管理策划报审；5）创优策划报审；6）工程档案管理策划；7）绿色施工策划；8）危险源辨识策划；9）安全文明施工措施费用使用计划；10）季节性施工方案报审；11）施工现场临时用电；12）建质200987 号文中规定的专项施工方案，如起重吊装，拆除/爆破，螺旋钻孔灌注桩施工方案；脚手架搭设、拆除施工方案；大体积混凝土施工方案报审（如工程有要求时要）；等。13）专项施工方案应由施工承包单位项目技术负责人组织编制，公司相关职能部门审核，公司技术负责人批准。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案（见建质200987 号文中规定）应当由承包单位组织召开专家论证会并提交论证报告。1）审查要点：a、方案编制、审核、批准程序是否符合要求；b、方案措施是否可行，是否能满足工程需求。5.4.3 常规的作业方案（措施）应填报_方案报审表（典表A-05），一般施工方案（措施）主要包括：构支架基础施工方案；主控楼基础施工方案；模板拆除施工方案；电渣压力焊施工方案；接地网施工方案。监理工程师审查要点：（1）方案的编制、审核、批准程序是否符合要求；（2）所报方案是否合理，能否满足施工要求。5.4.4方案落实中应采用的方法和措施及问题处理方法 A）根据工程进展，对专业监理人员适时组织有关技术标准、规程、规范及技术文件的学习与培训，使其熟练掌握技术标准。B）参加重大施工现场技术方案讨论会，提出监理意见和建议。C）督促施工项目部进行施工技术交底，并参与施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会。 D）监督检查施工项目部对技术标准、项目管理规划及各种施工方案的执行情况。 E）审查新技术、新材料、新工艺、新设备（以下简称“四新”）的应用计划，监督检查“四新”的开展和应用。F）严格执行审批制度，已被批准的方案、措施必须严格执行和实施。在施工过程中,当施工单位对已批准的施工组织设计或方案进行调整、补充等变动时，应按原方案批准程序获得批准后，方可实施。G）建立定期质量分析会议制度。由总监理师主持，业主、施工单位及有关单位代表参加。会议主要内容是通报工程质量情况，研究解决存在的质量问题，预测质量发展的趋势，制定质量预控措施。会议形成纪要，发送有关单位。H）加强施工工艺监督检查，要求施工方对各项工作不但必须达到设计要求，而且还要注意讲究工艺。在不增加施工单位的负担情况下，要求工艺精益求精。对施工中出现的质量缺陷，监理人员应及时下达质量整改单，并对整改结果进行复查确认。当发现工作环境影响工程质量或施工过程存在重大质量隐患等情况时，监理人员立即通知施工单位停止施工。按要求进行整改后方许复工。I）督促施工项目部执行南方电网公司的施工作业指导书。5.5 作业过程的控制5.5.1施工实施阶段质量控制措施在施工进行过程中，监理人员应按照监理项目部制定的检查巡视计划，收集工程质量信息，解决施工中有关问题。现场重点检查施工单位是否按照规范标准、图纸、工艺进行施工；是否严格执行自检、互检、专检，发现“三检”贯彻不力，通知施工单位整改，情节严重的发出停工通知书。同时应完成以下工作：（1）参与设备进场、施工材料到货现场验收、工厂检验，核查质量保证文件（包括出厂检验报告、合格证及施工单位的复测、复试报告）,并按规定见证计划用于本工程施工的材料的取样送验过程，审查试验报告，严格实行质量“双控”杜绝不合格材料的正常使用。（2）对存放于现场的材料保管情况进行检查, 对因保管不善，造成质量有疑问的要进行抽样复试，试验合格方可继续使用。（3）对工程中使用的新材料、新工艺、新结构、新技术，均需具备完整的技术鉴定证明和试验报告，经设计单位同意，监理工程师认可并报业主批准后方可在工程中使用。（4）检查施工中所用原材料、预制件、加工件、外购件是否与设计规定、型号相符。发现问题查明原因，通知施工单位整改。情节严重的下停工通知书。（5）动态检查特殊工种持证上岗情况，发现持证人员与其从事的作业资质不符，通知施工单位停止其作业，调换合格人员。（6）)动态检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检验有效、状态完好、满足要求。（7）)对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认。（8）督促施工项目部落实质量通病防治的方案和措施的实施。（9）督促施工项目部落实强制性条文执行计划，对工程建设标准强制性条文执行情况月度报审表（典表A-23）进行检查确认。（10）每月将质量控制所采取的监理措施和效果反映在监理月报中，并报业主项目部。（11）在施工过程中，监理人员对变电所建筑工程的关键工序及隐蔽工程按设置的控制点W点(监理见证点，包括文件见证或现场见证)、H点(要求停工待检点)、S点(监理旁站点)、P（平行检查点）进行质量跟踪检查。当分项工程完工后采取平行检查、复测、仪器观察等检查方法进行中间验收。发现问题当即口头指出并发书面整改通知，整改后进行复查、复验，然后签证允许进行下一分项工程施工。未经监理人员检查、签证，不得进行下道工序施工。（12）在施工过程中，项目监理人员应动态检查施工单位项目质量保证体系和质量保证措施实施情况，发现问题时立即要求施工方整改，确保施工质量。（13）在上述监理控制点的工作中，监理人员在对本工程的质量控制中，应掌握以下事项：1）基础开挖要注意地质是否符合设计说明，不相符时，应及时与设计联系，确定是否需要更改基础形式或采取补强等措施。2）基础浇制要注意施工用水清洁是否达到要求；模板、地脚螺栓是否固定稳固；钢筋笼的保护层是否足够；坑边浮土、杂物是否清除，如掉入混凝土时，要清除；落差大的混凝土灌注要加溜槽，避免混凝土离散；浇制要分层振捣，及时养护，够时才拆模。（14）谨慎处理出现的设计变更，着重于变动的准确性、合理性、经济性以及是否便于施工。对发生有设计变更的部位，检查是否按已批准的变更文件进行施工。如发现有异，通知施工单位整改。（15）严格执行审批制度，已被批准的方案、措施必须严格执行和实施。在施工过程中,当施工单位对已批准的施工组织设计或方案进行调整、补充等变动时，应按原方案批准程序获得批准后，方可实施。（16）重视施工工艺，要求施工方对各项工作不但必须达到设计要求，而且还要注意讲究工艺。在不增加施工单位的负担情况下，要求工艺精益求精。对施工中出现的质量缺陷，监理人员应及时下达质量整改单，并对整改结果进行复查确认。当发现工作环境影响工程质量或施工过程存在重大质量隐患等情况时，监理人员立即通知施工单位停止施工。按要求进行整改后方许复工。（17）监理工程师发现和处理的问题要按信息分类进行归纳，记入监理工作日志（JZL10），重大事项应立即或专题汇报业主。（18）在质量事故（事件）处理过程中，检查是否按批准的方案处理整改。对需要返工处理或加固处理的质量事故，总监理应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并对处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，及时向业主工程管理单位提交有关质量事故的书面报告。（19）监理项目部按照基建项目验收投产及移交管理办法、中国南方电网有限责任公司 10kV 500kV 送变电工程质量检验及评定标准 （QCSG 411002-2012组织或参与验收工作，并完成各阶段（中间）验收及启动验收所需监理资料。监理项目部督促施工项目部按照基建项目验收投产及移交管理办法完成三级自检，完成施工资料。组织检验批、分项、分部、单位工程质量验收：1）对施工项目部报送的工程质量验收资料进行审核，组织或参与验收工作。2）现场组织检验批质量验收工作。3）收到分项工程质量验收申请单后，由专业监理工程师审查要点并填写意见。4）收到分部工程质量验收申请单后，由总监理工程师主持，专业监理工程师、施工项目部的项目负责人和技术、质量负责人参加验收。总监理工程师和专业监理工程师应填写相应验收意见。编写阶段性监理初检报告。5）收到单位工程质量验收申请单后，监理项目部组织施工项目部进行初检复核单位工程质量验收条件，具备后报请业主项目部组织验收。单位工程质量验收由业主项目部组织，施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人参加。监理项目部及业主项目部应填写审查意见。6）对施工项目部报送的隐蔽工程报验申请和自检记录，专业监理工程师应进行现场检查，符合要求予以签认后，施工项目部方可隐蔽并进行下一道工序施工，对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并禁止施工项目部进行下一道工序施工。（20）工程施工完毕后，监理工程师应审核施工单位提供的质量检验报告及有关文件和技术资料以及自检记录，审核要点是：提交的施工记录资料是否齐全和真实、各种材料的质保资料是否真实有效。审查合格后予以签认，并报建设单位组织工程中间验收，交接验收完成后，进入下一工序施工并办理_交付_交接验收申请表，并签字确认。（21）土方工程：1）基底超挖：开挖基坑（槽）或管沟不得超过基底标高，如个别超挖时，其处理方法应取得设计单位同意。2）施工顺序不合理:土方开挖宜先从低处开始，分层分段依次进行，形成一定坡度，以利排水。3）开挖尺寸不足，边坡过陡：基坑（槽）或管沟底部的开挖宽度和坡度，除应考虑结构尺寸要求外，应根据施工需要增加工作面宽度，如排水设施、支撑结构等所需宽度。4）基底未保护：基坑（槽）开挖后，应尽量减少对基土的扰动。如基础不能及时施工时，应预留0.3m厚土保护层，待作基础时再挖。5）回填土下沉：因虚铺土超过规定厚度，或夯实不够遍数，甚至漏夯，坑（槽）底杂物或落土清理不干净，这些问题应在施工中认真执行规范规定，发现后及时纠正。应在夯压前对干土适当洒水加以润湿；回填土太湿，同样不密实，出现橡皮土现象，应挖出换土重填。（22）基础工程1）混凝土不密实标高不准：由于下料过厚，振捣不实或漏振，吊帮的根部砂浆涌出等原因造成蜂窝、麻面或孔洞。拆模过早混凝土料在模板上也会造成麻面。标高不准主要由于水平桩位移或混凝土多铺过厚、少铺过薄而造成。2）露筋：钢筋的垫块漏放或位移，钢筋紧贴模板或振捣不实也会出现露筋。3）基础轴线位移，螺栓孔洞、锚板位移：主要因模板安装支撑不牢，预埋件固定措施不当或浇灌时碰撞，振捣棒插入不准而造成。（23）钢筋混凝土工程1）模板外胀：模板支撑没卡紧，支撑不牢固，模板上口拉杆碰坏或没钉牢固，浇筑混凝土时设专人修理模板。2）混凝土流坠：模板板缝过大没有用纤维板、木板条等贴牢，外墙圈梁没有光支模板后浇筑构架、主变等基础混凝土，而是先包砖代替模板再浇筑混凝土，致使水泥浆顺砖缝流坠。3）板缝模板下沉：悬吊模板时铅丝没有拧紧吊牢，采用钢木支撑时支撑下面垫木没有楔紧钉牢。4）钢筋变形：钢筋骨架绑扎时应注意绑扎方法，宜用反十字扣绑扎不得全绑一面顺扣。负变矩钢筋绑好之后禁止人在钢筋上行走，且在浇注混凝土前整修检查合格后再浇筑。5）钢筋绑扎不顺直，位置不准：主筋分布筋要用尺杆划线，从一面开始标出间距，绑扎时随时找正调直。6）绑扎接头内混入对焊接头：在配制加工过程中，切断柱钢筋时要注意，端头有对焊接头时要避开搭接范围。（24）砌体工程1）主变基础及电缆沟：基础砖搁低底要正确，收退大方角两边要相等，退到墙身之前要检查轴线和边线是否正确，如偏差较小可在基础部位纠正，不得在防潮层以上退台或出沿。2）水平在缝大小不均：立皮数杆要保证标高一致，盘角时灰缝要掌握均匀，砌砖进小线要拉紧，防止一层线松，一层线紧。3）电缆沟：抹灰面层起泡，有抹纹，曝灰花：抹完罩面灰后，压光跟得太紧，灰浆没有收水，故压光后多采水气化后产生起泡现象；底灰过分干燥，因此要浇透水，抹罩面灰后，水分很快被底灰吸走，故压光时容易出现抹纹或漏压；淋制面灰时（包括底灰），对欠火灰、过火灰颗粒及杂质应过滤彻底，保证灰膏熟化时间，否则抹灰后遇水或潮湿空气就继续熟化，体积膨胀，造成抹灰表面曝裂开花。抹灰面不平，阴阳角不垂直、不方正：抹灰前要认真持线，做灰饼和冲筋，使冲筋交圈，阴阳角处亦要冲筋，是非曲直杠找规矩。25）防雷、电缆支架及接地安装接地体：接地体埋深或间隔距离不够，应严格按设计要求执行；焊接面不够，防腐处理不好，焊接面按质量要求进行纠正，做好防腐处理。支架安装：支架松动：将支架松动的原因找出来，然后固定牢靠；支架间距不均匀，直线段不直，超出允许偏差；焊口有夹渣、交肉、裂纹、气孔等缺陷现象，重新补焊，不允许出现上述缺陷。避雷网敷设：避雷线不平直、超出允许偏差，调整后应横平竖直，不得超出允许偏差；卡子螺丝松动，缺少弹簧垫圈，应及时将螺丝拧紧，变形缝未做补偿处理，就补做；管道与避雷网连接采用暗敷设时，应做隐蔽验收。26）土建施工阶段质量事后控制内容包括竣工质量检评，工程质量文件审核与建档。5.5.2 安全控制措施（1）监理项目部建立以总监理工程师负责、安全监理工程师、监理员各施其责的安全管理体系，明确各自安全责任和义务，在各自的岗位上对所监理的工作进行安全监督。根据工程情况足额配备经验丰富、管理能力强的专业监理人员进行现场监控。对施工方的项目组织机构及人员进行审核，确保人员资格符合条件、组织机构能有效运行。现场安全监理工作在总监理工程师的指导下，由安全监理工程师组织，现场监理人员具体实施。安全监理人员主要履行以下职责：A）检查施工单位安全生产保证体系、安全生产监督体系的运转以及专、兼职安全生产管理人员的持证上岗、到岗到位、履行职责情况；B）检查各项施工安全管理制度（安全活动月、班前会、安全例会、安全检查、安全奖惩、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价、交通安全、消防防火、应急管理、隐患排查等）在现场的落实情况；C）检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况；D）检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理；E）检查个人安全防护品的使用情况；F）检查防坠落物等控制措施，施工用电及消防设施等管理；G）检查夏季防暑降温、防雷电、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒以及其他灾害防范措施的落实；H）检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用；I）协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实；J）参与建设单位或工程监理部组织的安全检查，并跟踪检查整改措施的落实。（2）坚持学习、培训制度，推崇学习风气，项目总监理工程师组织项目监理人员进行安全学习和培训,掌握现行安全管理要求；特别是强制性条文、基建工程安全风险评估和安全文明施工检查评价、供电企业反违章管理标准等。（3）根据南网安全风险评估，结合本工程的特点，将变电站土建施工的安全工作薄弱环节及控制措施分析如下表：表本工程土建部分监理安全工作薄弱环节及控制措施表分部/单位工程作业项目危险点防范类型预防措施一基础工程人工孔桩作业作业、休息掩埋设置洞口监护人；禁止作业人员在坑内休息。未盖好孔口或采取其它安全措施高处 坠落作业人员下班休息必须盖好孔口，或设置高于80cm的围栏封闭并悬挂警示标志。挖土作业基础开挖未按规定自然放坡，特殊地质条件深坑未采取井点降水措施，基坑边缘违规堆土或其他物品坍塌、物体 打击（1）弃土堆高1.5m。(2)一般土质条件下弃土堆底至基坑边距离3m。(3)软土场地的基坑边不应堆土。（4）坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施人工挖孔，作业人员下班休息未盖好孔口或采取其他安全措施高处坠落、其他伤害作业人员下班休息必须盖好孔口或设置高于80cm的围栏封闭并挂警示标志作业人员在坑内休息坍塌禁止作业人员在坑内休息人工清理、撬挖土石不遵守安全规程规定坍塌、物体 打击(1) 先清除上坡滚动土石。(2) 严禁上、下婆同时撬挖。(3) 土石滚落下方不得有人，并设专人警戒。(4) 作业人员之间保持适当距离。多台机械同时挖掘基坑间距过小坍塌坑、沟与建筑物应保持足够的安全距离坑、沟与建筑物的距离过小坍塌按规定不得小于1.5m基坑开挖和基础工程施工中，未及时监测基坑及周边条件的变化坍塌、其他 伤害应特别注意监测：支护结构变形、坑外地面沉降或坑底隆起变形、地下水位变化，以及塔机基础、周边建筑物及道路和地下管线等设施沉降及变形，发现隐患及时报告和处理人员与机械之间保持一定的距离其他 伤害挖土专人指挥、监督，保证人员与挖土机械之间的安全距离挖土过程中土体产生裂痕坍塌加强对土体及周边的定期监控，作好记录，及时分析，发现异常，立即停工采取措施在基坑支护和支撑上行走、堆物坍塌加强检查，严禁在基坑支护和支撑上行走堆物土方机械在行驶中人员上下货传递物品坍塌、其他 伤害加强作业人员安全意识的教育，严禁在土方机械在行驶中上下或传递物品一次挖土深度大于4cm坍塌严格按挖土方案进行分层开挖，一次挖土深度不超过2m雨后作业前未检查土体和支护的情况坍塌雨前对土体和支护进行检查并采取排水、防护措施，雨后作业前对土体和支护情况检查各种机械、车辆在开挖的基础边缘2m内行驶、停放坍塌、其他 伤害挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m内行驶、停放基坑无确实可靠的排水设施、堆土堆物离坑边过近、支护无方案和措施、坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求，深基坑施工无防止临近建筑物沉降措施坍塌施工方案明确基坑排水设施、堆物离坑边距离，支护措施，安全边坡及深基坑施工防止临近建筑物沉降的具体要求和措施，并在施工中加强监督、检查二模板工程支模作业现浇混凝土模板支撑系统未经承力计算坍塌编制模板施工专项施工措施悬空、登高作业无可靠有效的作业平台高处 坠落悬空、登高作业要搭设可靠的作业平台，并设置必要的护栏支拆模板区域未设警戒，无专人监护物体 打击支拆模板区域设警戒标识，支拆模板专人监护模板工程无验收手续其他 伤害模板工程的支拆应进行验收支模、装修、粉刷、砌墙、架子的拆除等各工种进行上下交叉立体作业时，在同一垂直方向上下作业物体 打击应尽量避免上下交叉作业，若确有必要，必须采取可靠的安全防范措施排架立柱地基不坚实，无垫板坍塌排架立柱地基夯实，使用垫板模板作业面洞口，临边防护不严。坍塌增设防护设施，明确洞口，临边防护责任人。排架未按规定设置横向剪刀撑。坍塌排架按规定设置横向剪刀撑。排架立柱间距不符合要求。坍塌按要求搭设排架，立杆间距符合规定。模板上施工荷载超过设计规范。坍塌施工设备和堆料应合理分散堆放，不应造成荷载过于集中，施工荷载不得超过设计规定。模板上堆料不均匀。坍塌模板上均匀堆料。各种模板堆放不整齐或过高。坍塌各种模板堆放整齐，不得超高堆放。拆模作业拆除的模板，脚手架等未及时清理，按指定位置堆放，木模板有朝天钉。其他 伤害现场应坚持安全文明施工，做到工完，料清场地清，并将“朝天钉”及时清除或打弯。拆模前未做拆模申请。坍塌编制模板施工专项施工措施，明确有关要求。在六级大风等恶劣气候条件下高处作业。坍塌在六级大风等恶劣气候条件下严禁室外高处作业。拆模后未及时土封盖预留洞口。高处坠落拆模后应及时封盖预留洞口，盖板必须可靠牢固，并设立警示标志。支拆模板时使用模板做立人板高处 坠落支檄模板时模板上禁止站人。模板支撑与脚手架联体，拆模不按顺序。高处 坠落模板支撑不得与脚手架联体，拆板必须按顺序进行。三建筑机械使用施工电源电源线架设不规范触电电源线架设必须采用“三相五线制”。跨过施工道路时，电缆应穿保护管；架空线路架设高度不低于2.5m，主要通道或车辆通行处高度不低于5m。严禁使用老化的电缆或绝缘线配电。未使用配电箱配电，或配电箱配置不规范配电箱应坚固并有防雨水及防火功能，外壳接地；实行“一机一闸一漏”方式配电。用电机械使用搅拌机、振捣器、钢筋弯曲剪切机、砂轮切割机、电焊机、卷扬机、平刨机等用电机械使用不规范触电、机械 伤害 立各种机械、电气设备的操作规程及管理制度。安装后必须经过验收合格方可使用。使用前必须经过安全技术交底。有可靠的接零接地保护措施，以及漏电保护装置。闲杂人员严禁接触及操作用电设备。接地吊装组立的构架未及时采取防雷接地措施触电变电构架施工中，对完成吊装组立的构架应及时做好临时性防雷接地措施，以避免雷击和跨步电压伤人。 5.5.3施工实施阶段进度控制措施（1）进度控制的职能主要由总监组织，由专业监理工程师具体负责。在工程开始实施前，督促施工单位编制现场施工进度二级网络计划，并报监理项目部审查，提出预审意见，必要时召集施工进度计划审查会议，约请业主听取施工单位的汇报，并针对存在的问题进行讨论、研究和澄清。针对存在的问题，施工单位进行修改提交监理部审批。进度计划的实施过程，监理部将根据合同文件规定的工期目标、阶段性工期控制目标和批准的进度计划，对施工单位：检查施工组织和施工准备；监督以安全施工促进工程进展，以工程质量促进施工进度，建立健全工程进度管理机构，做好生产调度、施工安排与调整等各项工作；控制关键线路工程项目各重要部位的施工进展，逐日、逐月检查施工准备、施工条件和实际进度，及时分析、协调和解决影响工程进度的干扰因素，促进工程顺利进行；当工程进展可能影响合同工期目标按期实现时，督促或指令施工单位做出调整安排，并提交审批后实施，确保合同工期的按期实现。（2）进度优化措施1）协助施工方施工时采用先进的施工技术、方法和新材料、新工艺、新技术。2）采用先进的进度数据管理软件，录入基础数据，自动分析调整进度