东成镇2012年第一季度社会稳定形势分析研判情况汇报.doc

东成镇2012年第一季度社会稳定形势分析研判情况汇报本季度，在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部分的安排部署下，在各成员单位及全镇人民的大力支持和努力配合下，我镇社会形势稳定。现就我镇的社会稳定形势分析研判汇报如下： 一、社会稳定的总体情况。 本季度我镇继续开展社会矛盾排查化解工作。本季度我镇无重大矛盾纠纷发生，成功调处林地纠纷1宗、土地纠纷4宗、宅基地纠纷4宗、人身损害赔偿纠纷2起、其余各类矛盾纠纷同时得到有效调处，为全镇经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。 本季度我镇无影响社会稳定的问题及苗头。我镇党委、政府高度重视防范工作，及时完善了各类突发事件预案。本季度，我镇无进京、省、市非正常上访以及群体性上访事件。 我镇处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各专门小组按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全镇社会政治稳定。本季度，我镇无重大刑事案件发生，无安全生产责任事故，无火灾及交通事故、沙场、征地拆迁纠纷发生。 二、存在的主要问题 1.个别村的少数干部有厌倦情绪，没有持之以恒的思想准备，少数村对排查包案调处机制落实不到位。2.林改工作的全面展开，宅基地确权等工程的遗留问题，林地、土地矛盾纠纷不断产生，带来了一定的不稳定因素，可能引发更复杂的矛盾纠纷或者会激化矛盾。3.各村各部门对综治维稳工作认识不到位，思想参差不齐，导致工作的发展不平衡。4.由于全镇的财力紧缺，投入综治维稳工作的经费不足，影响工作的整体推进。5.地处交通要塞，人流物流集中，而派出所力量少，防范的区域大，给治安防范工作带来很大困难，只能对重点地区、重点部位进行治安防范。村（居）委会联防队伍的作用不大，群众参与群防群治的工作热情不高，怕打击报复。三、产生这些问题的主要原因 1、个别历史遗留的矛盾纠纷虽然得到缓解，但还得不到基本解决，社会治安还存在一些隐患；2、各村（居）委会个别干部思想认识不到位，群众的法律意识淡薄，普法教育工作任重而道远。3、基层组织战斗力不强，作用发挥不大。近年来，虽然加强了村委会及自然村的综治组织建设，健全了相关机构，但专心抓综治、平安工作的人员较少，作用发挥不大，一些工作基本处于应付式。 四、对策及措施 针对上述存在的问题，我们要坚持以“预防为主”的原则，深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动，果断处置各种群体性突发事件，确保“五个不发生”（不发生敌对分于滋事捣乱事件，不发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件，不发生重大群体性事件，不发生集体上访和其他进京、省、市滋事事件，不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故）和实现“三零”目标（无“法轮功”人员进京滋事，无“法轮功”人员公开聚集闹事和无“法轮功”图像插播广播电视），从而达到“三个解决”（即把人民内部矛盾的问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态）。保持社会持续稳定，为经济发展营造良好的社会治安环境。 1、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。坚持内紧外松的原则，加强对重点目标要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。采取措施，加大禁毒工作力度，对“法轮功”等邪教组织要严加防范，加大打击力度，确保“三零”目标的实现。此外，各村（居）委会要大力整治治安不好自然村、街道、路段、场所，大力整治治安突出问题，维护良好的治安秩序。 2、正确处理新形势下人民内部矛盾问题，积极防范和妥善处置群体性事件。各村（居）委会、各双管单位要认真落实市委市政府、镇委镇政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署，切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”，深入开展人民内部矛盾的排查调处工作，切实把防范、化解的任务和责任落实到单位和个人。按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层，防止矛盾激化酿成群体性事件。一旦发生群体性事件，各村（居）委会及有关部门主要领导要亲自到一线做工作，要讲究政策和策略，依法、及时、妥善处置。3、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。认真贯彻落实中央综治委和中央编办下发的关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见，加强镇综治委、办建设，充实领导力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织和村（居）委会、治保会、调委会等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。派出所要加强对出租房屋、暂住人口、流动人口的监管工作，同时对本镇容易发生治安案件的场所，特别是网吧、游戏机室、发廊、夜市摊点等实行重点清理和整治。二是加强巡逻防范力度。针对盗抢案件高发强，特别是集中在长坡集墟的特点，要把警力拉上街面，实行全天候不间断巡逻。加大防范工作力度，要在洪山、寨脚、平地、茅坡、书村等路段加强治安巡逻防范，震慑违法犯罪分子。三是做好内部防范工作，加大学校、企业、内部单位防范工作力度，做到技防、物防、人防相结合。总之，要采取强有力的防范措施，不给违法犯罪分子以可乘之机。 4、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪社区预防计划，抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设，加大青少年维权岗建设力度，落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育，增强防范意识。做好村（居）委会闲散青少年的管理、教育工作。认真贯彻中央综治委、最高人民法院等部门关于规范法制副校长职责和选聘管理工作的意见，增学校法制教育的效果。协调派出所、工商、文化等有关部门，加强学校内部及周边地区治安环境整治，建立长效管理机制，维护学校治安秩序。 5、加大安全生产监管工作力度，进一步落实安全防范措施，避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的责任落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产责任制；二是要采取切实有力的措施，加强管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱环节；三要加强督促检查工作，把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。 6、进一步加强情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。派出所要采取措施，通过各种渠道，大力加强情报信息工作。各村（居）委会、各部门要充分发挥治安信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为党委、政府提供预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其形成现实危害。要严格执行情况信息报告制度，重要情况信息要及时上报，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时，要加强对情报信息的综合分析研究和判断，及时提出决策建议。东成镇人民政府二0一二年三月二十五日