在县市区委和市委直属部门党（ 工） 委书记抓基层党建述职评议考核工作会议上的讲话

在县市区委和市委直属部门党（ 工） 委书记抓基层党建述职评议考核工作会议上的讲话今天这次会议主要是学习贯彻 1 月 15 日省委抓基层党建述职评议考核工作会议精神， 对各县市区委书记、 市委直属部门党（工） 委书记抓基层党建工作进行述职评议。总的来看， 过去一年， 在省委的坚强领导下，在省委组织部的精心指导下， 全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 以迎接党的十九大、学习宣传贯彻十九大精神为主线，以推进两学一做 学习教育常态化制度化为抓手， 切实履行全面从严治党主体责任， 真抓真管、 敢抓敢管、 会抓会管、 长抓长管， 推动党的建设取得了新成效。 听了 大家的述职， 我感到有 4 点值得肯定。 一是履职更严实， 坚持把党建主体责任放在心上、 扛在肩 上、 抓在手上， 注重虚功实做、 实功真做， 较好地履行了 抓班子、 带队伍、 建风气的职责。 二是重点更突出， 按照学懂弄通做实 和抓首要、 大学习、 促发展 要求， 深入学习宣传贯彻十九大精神，对标落实新时代党的建设总要求。 三是基础更稳固， 深入开展五抓五解五提升 活动， 下茬立势整顿软弱涣散党组织，基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。 四是结合更紧密， 围绕建设服务型党组织， 促进党的建设与脱贫攻坚、 民生改善、 社区服务等深度融合，党建+ 呈现出新气象， 党的建设与中心工作同频共振。对于成绩和经验， 大家要认真总结、 相互学习， 不断提高基层党建的质量和水平。成绩不说跑不了 ， 问题不说不得了 。 必须清醒认识到，我市基层党建工作还存在许多突出问题。 比如， 主体责任落得不够实， 有的党组织书记说的多、 做的少， 唱功好、 做功差， 抓党建只会年初开会、 年中发文、 年末考核三板斧 ，压力传导层层递减。 又如， 一些基层党组织功能弱化， 自身能力、 工作方法不适应新形势新任务， 一些后进村、 贫困村党组织虽然经过整顿， 但变化不大。 再如， 党员教育管理存在形式化倾向， 制度不完善， 管理松懈， 特别是三会一课制度流于形式， 党员队伍青黄不接， 缺乏新鲜血液， 有些村甚至连续几年都没有发展党员。 还如， 工作创新不够， 满足于把规定动作 做到位， 在应对新情况、 破解新问题上办法不多， 等等。 对这些问题， 包括刚才xx同志点评指出的问题， 大家要主动认领、 对号入座， 采取果断措施加以解决。十九大从对四个伟大 起决定性作用的高度， 发出了坚定不移全面从严治党、 不断提高党的执政能力和领导水平的动员令， 提出了 新时代党的建设总要求， 明确了 党建工作的目 的、 方针、 主线、 总体布局和目标， 为推进党的建设新的伟大工程指明了 方向。 前不久召开的全国组织部长会议，也对今年党建和组织工作进行了 部署， 提出了 一条红线、一个灵魂、 一个统领、 两个坚决维护、 一个目 标 的明确要求。 在前天省委召开的抓基层党建述职评议考核工作会议上， xx书记强调， 要以提升组织力为重点加强基层党建，不断推进全面从严治党向纵深发展。 我们要认真学习贯彻十九大精神， 落实好全国组织部长会议和省委抓基层党建述职评议考核工作会议部署要求， 扎实做好基层党建各项工作，为新时代 xx 爬坡过坎、 追赶超越提供坚强组织保障。 下面，我讲 4 点意见。一要聚焦主责抓主业。 抓好党建是各级党组织书记的根本之责、 当然之责， 党建工作好不好， 检验着工作本领、 考验着政治担当。 各级党组织书记要自觉把抓好党建作为最大政绩， 牢固树立主责、 主业、 主角、 主动意识， 上心用劲把党建工作抓紧抓实、 抓出成效， 不能种了 别人的地， 荒了自家的田 。 要突出抓好 3 个方面： 一是深入学习贯彻十九大精神。 今年是学习贯彻十九大精神的开局之年。 要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这个灵魂和主线， 组织基层开展主题鲜明、 形式多样、 针对性强、 群众喜闻乐见的学习活动， 继续加大舆论宣传， 搞好理论阐释和政策解读等工作， 引导广大党员学思践悟、 知行合一， 使学习十九大报告、 宣传十九大精神、 贯彻十九大部署不断往实里走、 往深里走、 往心里走。 二是切实加强党的政治建设。 政治路线是纲领， 政治建设是根本。 抓好党的政治建设， 就抓住了 党的建设的根 和魂 。 要坚持以政治建设为统领， 引导广大党员树牢四个意识 ， 坚决维护习近平总书记核心地位， 坚决维护党中央绝对权威和集中统一领导， 严格遵守党的政治纪律和政治规矩， 不折不扣落实党中央各项决策部署， 始终在政治立场、 政治方向、 政治原则、 政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 三是扎实开展不忘初心、 牢记使命 主题教育。 这是十九大之后党的思想建设的重大部署， 也是今年党建工作的重要抓手。 要结合推进两学一做 学习教育常态化制度化， 突出解决问题和实际成效， 系统思考开展主题教育的重点、 载体和方式， 确保高点开局、 有的放矢。二要聚焦重点抓提升。 围绕中心抓党建、 抓好党建促发展， 是基层党建工作的出发点和落脚点。 要围绕筑基石， 以提升组织力为重点， 突出政治功能， 结合村两委换届持续整顿软弱涣散党组织， 下茬解决弱化、 虚化、 边缘化问题， 着力打造宣传党的主张、 贯彻党的决定、 领导基层治理、 团结动员群众、 推动改革发展的坚强战斗堡垒。 要全面落实三会一课 、 谈心谈话、 民主评议党员等制度， 稳妥开展不合格党员组织处置工作， 永葆党员队伍勃勃生机。 要围绕强队伍， 突出政治过硬、 纪律严明、 本领高强， 用足用活三项机制 ， 进一步强化能者上、 干者容、 庸者下的鲜明导向。要综合运用监督执纪四种形态 ， 教育党员干部严守政治、组织、 廉洁、 群众、 工作、 生活六大纪律 ， 做到知敬畏、存戒惧、 守底线。 要围绕优服务， 精准把握各类社会组织和群体的需求导向， 落实好干部坐班、 上门服务、 代办协办等制度， 鼓励党员队伍中的医生、 教师、 律师等群体发挥优势、服务群众。 要依托智慧 xx 建设， 运用党建网页、 手机 APP、微信微博等载体， 使基层党建化无形为有形、 变抽象为具体。要围绕促融合， 把基层党建与经济发展、 产业转型、 三农工作、 巩固创文成果等有机结合起来， 推动党建资源转化为发展资源、 党建活力转化为发展活力。 尤其要做好抓党建促脱贫这篇大文章， 突出支部引领、 党员带头、 产业支撑， 整合四支队伍 力量， 以三变 改革为抓手发展村集体经济， 不断增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。三要聚焦品 牌抓创新。 创新是基层党建工作的活力之源， 是提升党的建设质量的必由之路。 要积极借鉴。 去年 12月 ， 我们去杭州市考察城市党建工作， 人家的小营巷红巷+ 、 xx 小镇红色联盟 等党建品牌， 给大家留下了 深刻印象。 它山之石， 可以攻玉。 我们要系统分析这些品牌背后的理念、 思路和方法， 结合实际嫁接转化， 用以弥补党建工作中的缺项、 短板和软肋。 要大胆探索。 各级党组织要把更多精力放在抓亮点、 创特色、 树品牌上， 立足基层党建工作实际， 着力培育一批上档次、 有活力、 管长久、 可参学、 能推广的党建品牌。 要围绕党的政治、 思想、 组织、 作风、 纪律建设， 在管理体制、 组织设置、 阵地建设、 活动载体等各个方面求新求变， 力争我市农村、 城市、 机关、 学校、 国企和两新 组织党的建设都能出新出彩。 需要强调的是， 党建工作创新一定要讲求实效， 切忌花拳绣腿、 蜻蜓点水， 形式上热热闹闹、 实际上不解决问题。 要善于总结。 注重从脱贫攻坚主战场、 改革创新最前沿、 维护稳定第一线， 发现一批立得住、 叫得响的先进集体和个人， 真正做到点亮一盏灯、 照亮一大片 。 客观地讲， 我市党建工作并不缺少先进典型， 但由于总结不到位， 出现了 茶壶里煮饺子， 有嘴倒不出 的尴尬。 各级要加强挖掘提炼， 认真总结推广 xx 区城市基层党建、 xx 区智慧党建 信息化平台、 xx 县党员党性教育体检中心、 xx村多变改革等特色做法， 使之上升为理论、 固化为模式， 并借助各类平台宣传推介， 不断提升我市党建工作的影响力。四要聚焦落实抓机制。 加强基层党组织建设， 重在常态落实， 贵在长效机制。 要健全领导机制。 各级党组织要切实扛起全面从严治党主体责任， 坚持重大政策及时研究、 重要工作及时部署、 重点事项及时督办， 督促班子成员履行一岗双责 ， 抓好分管领域的党建工作。 各有关部门要协同推进基层党建， 组织部门要牵头抓总， 加强统筹协调和工作指导； 纪委要强化监督执纪问责， 严肃查处各类违纪行为； 其他部门要从各自职能实际出发， 抓好相关任务的具体落实。要健全工作机制。 一方面， 要在实践中不断完善党建工作例述职评议等制度， 让基层党建有规可循、 有章可依； 另一方面， 要实行基层党建工作目 标化、 要求刚性化、 任务具体化，加快形成责权明晰、 分工具体、 运转有序的党建工作格局。要健全保障机制。 市委党建工作领导小组和基层组织建设领导小组要定期研究解决党建工作中存在的普遍性问题， 加大人员、 经费等保障力度， 推动各类资源和政策往基层党组织倾斜。 要盘活党员服务站、 远程教育站点、 文化站等资源，整合镇办干部、 村组干部、 社区人员、 在职党员等力量， 确保每条战线、 每个领域、 每个行业、 每个环节的党建工作都抓具体、 抓深入。 同时， 要加强与上级组织部门的沟通对接，及时汇报基层党建的特色亮点和现实问题， 最大限度地争取支持和理解， 确保党建工作方向不偏、 有力有序。同志们， 基层党建抓实了 是生产力、 抓细了 是凝聚力、抓强了 是战斗力。 让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 不驰于空想、 不骛于虚声， 一步一个脚印， 踏踏实实地抓好基层党建工作， 为建设富强人文健康新 xx 提供更加坚强的组织保障。