学校各类安全应急总预案.doc

学校各类安全应急总预案-大路陈小学突发性事件应急总预案为做好安全事故应急处理工作，保障生命财产安全，特制定以下应急预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。二、领导机构（一）应急工作领导小组：组 长：李秋菊副组长：黄文广 梁宝玉成 员：各班班主任（二）分工与职责1、现场指挥组组长：李秋菊组员：各班班主任主要职责：负责指挥和组织安全事故的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。2、警戒疏散组组长：梁宝玉组员：各班班主任主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位（如公安、消防、卫生等部门）负责救援和抢险。3、救助医疗组组长：黄文广成员：各科任课教师主要职责：全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。在现场的最高领导即为现场抢救组临时指挥，每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。4、善后处理组组长：李秋菊组员：闫 华 刘 强负责对死难、受伤职工家属及学生家长的安抚、慰问工作，做好群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。5、通讯联络组组长：黄文广组员：各班班主任负责对内对外的通讯联系、报告；收集信息，起草事件报告；做好新闻单位的接待、采访工作。6、后勤保障组组长：梁宝玉组员：各班班主任负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作和灾后恢复工作。三、应急处置程序(一)接警与通知事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长。校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；在基本掌握事故情况后，立即通知副组长和各工作组组长立即启动应急预案。（二）施救与求助突发事件发生后，领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态临时处置。在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。根据事件性质向公安交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。（三）报告与通报1、突发事件发生后，学校必须及时、准确、全面地向教育局办公室报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、概况，以及采取措施情况、进展和下步打算等。重特大突发事件发生后，事件发生学校或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时，必须在事发的第一时间报告教育局办公室（联系电话88791175、88793990）和当地政府、保险公司和相关监护人，并在2小时内将事件简要情况书面上报教育局。通联组视情况通知班主任并由班主任通知家长。事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。（四）保护与维稳1、保卫组应对事件现场实行严格的保护，防止与重特大事件有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止与事件扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。2、维持秩序，疏散师生，监控险情，关注事态发展。3、作好安抚处理工作，稳定师生情绪，统一口径，将影影减小到最少。4、保卫人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事件处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的，应立即报告公安机关依法处理。（五）事故调查1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。2、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。（六）善后处理1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受害者家长取得联系，做好伤亡学生家长的安抚解释工作。做好相关人员思想工作。2、协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。（七）责任追究1、根据事实，分清责任，按有关法律和政策规定对责任人追究行政责任。有关责任人的行为触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。2、对违反本预案、不履行应急救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。二、学校紧急事态处理应急预案 为了切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护学校的稳定，特制定本预案。 一、紧急事态的种类 1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。二、预防措施 1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。 2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。3、学校安装好红外线报警装置和紧急报警按钮。 4、加强对在校患有精神病史人的监控，加强对患有精神病史人的关心，并劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。 5、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。 6、学校要指定报警人员、信息员，建立防范学校暴力事件处理应急工作小组，做到各尽其责，协调合力。 三、处理程序 一旦发生学校暴力事件，一般应按下列程序处理。1、知情人员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，控制事态和相关人员并报警。3、对伤者应及时送医院就诊，保护现场，保存物证。4、及时上报教育部门。5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。6、通知受伤者的家长或家属。7、妥善处理事故。四、善后处理学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定。对伤亡学生的赔偿要依据民法通则、学生伤害事故处理办法等法律、法规执行。五、调查与结案学校依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因，及时报告。事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。三、校内学生意外伤害事故处理应急预案为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学生健康成长，根据教育部学生伤害事故处理办法的精神，特制定本预案。 一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因 引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有： 课间学生追逐、打闹，学生自行到校外活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动示采取必要的安全防护措施或未进行必要的教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等诱发的原因。 二、预防办法 1、运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。 2、加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。 3、加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。 三、处理程序 （一）事发阶段的有关工作和注意事项 1、学校突发事件处理应急小组应各司其职，分工合作。2、快速开展抢救工作，组织力量送医院及时救治。 3、做好安抚学生（家长）等工作。4、学校应及时了解情况，保护现场及做好收集证据材料。 5、协助相关部门作好调查处理。 6、控制事态，维持学校正常教育教学秩序正常进行。 7、向相关部门报告。8、调查取证，分清责任，得出结论。 （二）事故处理阶段的原则和注意事项 1、依法调解原则。 根据学生事故处理条例的有关条款规定，接待家长。注意不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的方可。 2、一次性解决原则。 学生事故的善后处理不解决户口、开学和工作等方面；一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决；如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。 （三）事故处理结尾阶段的工作和注意事项 1、起草协议书。 协议书要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。 2、给付补偿金。 数额小的可支付现金，金额较大的用现金支票支付；不论金额大小，家长均要出具收条。 3、理赔。 提供下列材料： （1）协议书复印件。 （2）病历卡复印件。 （3）医药费发票原件和复印件。 （4）凭上述材料到填写校方责任险赔付意向书 （5）学校帐号。 （6）平保理赔地址；联系电话；联系人。四、大型群体活动的公共安全事故处置防范和处理预案 为了加强学校安全工作，防范和减少在体育比赛、艺术会演、军事训练、科普学农、旅游考察等大型群体活动中发生传染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故，提升学校对群体活动事故的应急处理能力，确保师生身体健康及活动安全顺利，特制定本预案。 一、可能引发群体活动事故的原因 学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队；租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志或驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合国家安全标准及食品卫生标准等。 二、防范措施 1、学校和活动承办单位要加强对活动期间卫生防疫与安全工作的领导，成立专门的安全领导小组，明确相关责任，切实落实各项卫生防疫与安全措施。在组织、举行学生校外活动前，学校和承办单位应在卫生、公安、消防、交通、消防等有关部门的指导下制定计划、成立事故发生应急处理小组和突发事件应急预案，明确组织管理机构职责、具体应急措施。加强对活动全程的监督，确定信息报告人和信息报告的程序。 2、学校要加强宣传，强化管理，严格纪律，实行全程带队的领队负责制。活动前，学校要专门开展预防传染病、食物中毒、交通安全及其他安全知识的宣传教育，增强参加活动人员的安全意识和自我保护、救护能力。要配备专职教师带管，一般2030人配一名教师，并建立必要的组织网络和通信网络。参加集体食宿的所有人员在活动期间必须服从组委会的统一安排，未经组委会同意，不得擅自在外食宿。 3、学校和承办单位要安排专人负责卫生防疫与食品卫生安全管理工作，并督促各项制度和措施的落实。大型活动需要的盒饭、点心、饮料等食品必须在卫生、工商等部门公示的专业企业中定购，保证外加工食品的卫生与安全。学校在组织学生异地参加军训、学农、游览、参观等活动时，对需在外就餐的，必须事先查看就餐地点，查验工商营业执照、卫生许可证（包括食堂和小卖部等）以及从业人员健康和培训证明、饮水卫生合格证及检验报告等，并将就餐地点和人数告知当地的教育部门及卫生监督部门，经卫生部门认可后，方可组织学生就餐，确保活动的环境、饮食饮水的卫生安全。 4、学校和承办单位要积极配合公路、铁路、民航、卫生、公安等部门，落实各项防范措施，确保参加活动人员途中和活动期间的身体健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的发生。要精心选择活动的路线和车辆，确保途中交通安全。要认真检查活动场所，确保安全通道的畅通，防止人群拥挤踩踏事故的发生；确保有关设备设施符合卫生与安全要求，特别是公共场地的电器、消防设施、运动器材、高压、高温设备及参加活动人员生活设施等重点部位和环节的安全检查。 三、处理程序 一旦在活动期间发生事故，应遵循以下程序处理。 1、及时报告和报警。 （1）一旦发生事故，活动领导小组要立即向当地相关部门报告，寻求帮助。同时向学校报告，学校领导应立即赶赴事故现场，同时在第一时间内向教育局有关部门报告。 （2）报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况。事故处理的进展在后续报告中说明。 2、学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员，同时以最快方式将人员紧急送至附近医院，积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。 3、学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息，做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用，在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。 4、学校和活动领导小组要组织力量疏散人群，有条件的要及时运送活动人员回学校或去安全的地方。 5、及时联系患病或受伤人员的家属（学生家长），做好安抚工作。 6、落实公安、卫生、教育等行政部门要求采取的措施，控制事态，减少社会影响。 7、如果事故是校方管理和学生自身原因引起的，可参照校内学生意外伤害事故处理程序开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照校车交通事故的应急处理程序开展工作；如果事故是由活动场所器械（具）、设施、设备引起的，学校要与活动场所、活动承办单位交涉，并配合进行善后处理工作。 8、学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查，以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属（学生家长）的解释工作，并及时将有关情况书面报告教育局。 9、及时通知保险机构介入。 10、必要时公安介入。五、体育活动伤害事故处理应急预案为了切实保护学生的身心健康和生命安全，认真预防和减少伤害事故隐患，提升学校应对伤害事故的处理能力，依据教育部学生伤害事故处理办法等法律法规要求和“预防为主、安全第一”原则，建立应对迅速、处理及时的防范体系，制定本预案： 一、加强预防管理 1、学校应建立体育活动（体育课）的管理、规章制度。 2、学校内的体育器材、场地设施应有专人保管和维护，保证安全使用。 3、对身体有问题的学生要劝其退出活动。4、体育活动（体育课）应有体育专职人员带领做好准备活动、整理放松活动，保证学生身心健康参加体育活动。 5、体育活动过程、体育教学过程应符合相关部门的要求。学生活动中保证体育专职人员在场指导。 6、学校体育活动应保证每班配备一名教师指导和管理。 7、学校应当科学、合理安排体育课和体育活动的场地，避免同一场地挤满学生。 二、处理程序 学校一旦发生学生伤害事故甚至伤及生命事件，应当遵循以下程序应对处理。 1、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生；情况严重者，应以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治。 2、及时收集有关事故信息，保存好有关证据、资料，并作好相应的记录。情况严重的应保护好现场。 3、学校应按照上级部门规定的事故发生后2小时内向教育行政部门报告。严重伤害事故应在第一时间上报教育局。 4、及时通知家长并做好安抚学生（家长）等工作，组织探望、回访。 5、做好宣传教育，控制事态扩展，维持学校教育教学秩序正常进行。 6、保险介入，同时通知保险机构介入。 六、急性化学中毒事件的处理应急预案 为了预防和减少化学实验中引发的急性化学中毒事故，提高师生应对急性化学中毒突发性事件的处置能力。依据市公安局、劳动局、化学工业局编印的化学危险物品安全管理培训教材，特制定本预案。 一、可能引起急性化学中毒事故的原因 引起急性化学中毒事故的原因很多，主要原因有： 危险化学品储藏中发生渗漏、标识模糊不清、稀释过程引发的，演示实验过程和学生实验过程中引发的，违反实验操作规则等原因。 二、预防办法 1、加强对危险化学品的管理，制定管理和实验操作规则，并配备专人管理，对危险化学品实行专人、专柜、加锁的措施。 2、加强对学生实验课的规范教育。 3、加强实验课前对化学用品、实验设备的检查与维护，发现问题，及时整改。 三、处置程序 一旦发生急性化学中毒事故，应遵循以下程序处理。 1、一旦发生事故，立即向学校报告，学校领导应立即赶到现场，同时在第一时间向教育局有关部门报告。 2、启动应急处理小组： （1）做好现场抢救，落实现场抢救人员，减轻中毒程序，防止并发症，争取时间，为进一步治疗创造条件。 （2）做好现场疏散工作，控制事故势态的扩大。 （3）及时向上级报告，并做好告知家长工作。 （4）做好家长安抚工作和其他学生及家长思想工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行，并及时做好随访工作。 3、现场抢救： （1）气体或蒸汽中毒，应立即将中毒者移到新鲜空气处，松解中毒者颈、胸钮扣和裤带，以保持呼吸道的畅通，并要注意保暖，毒物污染皮肤时应迅速脱去污染的衣服、鞋袜等物，用大量清水冲洗，冲洗时间15-30分钟。 （2）经口中毒者，毒物为非腐蚀性者应立即用催吐的办法，使毒物吐出，现场可压迫舌根催吐。 （3）对于中毒引起呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和胸外挤压，人工呼吸法（口对口呼吸）：患者仰卧，术者一手托起患者下颚并尽量使其头部后仰，另一手捏紧患者鼻孔，术者深吸气后，紧对患者的口吹气，然后送开捏鼻的手，如此有节律地、均匀地反复进行，每分钟吹14-16次。吹气压力视患者具体情况而不同。一般刚开始吹气时吹气压力可略大些，频率稍快些。10-20次后逐步将压力减少，维持胸部升起即可。心跳停止者立即做人工复苏胸外挤压。具体方法是患者平仰卧在硬地板或木板床上，抢救者在患者一侧或骑跨在患者身上，面向头部，用双手的掌根以冲击式挤压患者胸骨下端略靠左方，每分钟60-70次。挤压时应注意不要用力过猛，以免发生肋骨骨折、血气胸等。 （4）及时送医院急救，给医务人员提供引起中毒的原因，毒物的名称等情况，送医院途中人工呼吸不能中断。黄磷灼伤者转运时创面应湿包。七、火灾事故处理应急预案 学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，为了把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，提升学校的处置能力，根据中华人民共和国消防法的有关精神，特制定本预案。 一、组织机构在应急小组外新增灭火组，安全保卫组承担引导疏散任务。二、可能引起学校火灾事故的原因 电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂等诱发原因。 三、预防措施 1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。 2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。 3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。 4、保持通道畅通，不堆物。 四、处理程序 一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。 1、打“119”电话报警，同时上报镇中心学校办公室。 2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。 （1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。 火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。 利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。 高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。 火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。 （2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。 首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。 疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。 3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。 4、灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。 5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。 划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。 八、交通事故处理应急预案 为了预防和减少校车交通事故的发生，保障乘车师生的生命安全，根据中华人民共和国道路交通安全法的相关精神，特制定本预案。 一、可能引起校车交通事故的原因 驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况都是可能诱发的原因。 二、预防办法和措施 1、加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。 2、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。 3、选择经验丰实、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。 4、选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作。 5、做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查。 6、不准违法超载、超速。 7、有条件的学校为低年级学生配备保险带。 8、租赁的校车也适用本预案。 三、应急处理程序 一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理。 1、报警并通知学校和家长家属等。2、报教育局及相关部门（先口头后书面）。 3、处置乘车人员。 （1）发生受伤者，要尽快及时送医院救治。 （2）及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。4、保护事故现场，配合交通事故处理部门调查，并参与调解。 5、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。 6、如有伤亡事故，按学生伤害事故处理办法处理，教师车祸根据政策有关规定及时处理。7、保险介入。 九、突发自然灾害（雷击、洪灾、地震、雪灾等）事件应急预案一、自然灾害的预防 1学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园台风、暴雨、酷暑、寒冷、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。2学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。3德育办负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。4总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级反映，并监督及时整改。5德育办制定实施抢险救灾方案，并组织、训练、指导师生模拟预防演练。二、应急措施1自然灾害来临的整个时段，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。2现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。3、医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。4、在危险区域周围设置警戒线，派专人监控。5、在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。6、做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。7、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。8、做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。9、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，及时上报信息，加强灾后值班纪律。10、灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。十、防洪抗汛抢险应急预案一、预防措施：1、学校应加强师生防洪安全教育，提高师生防洪抗汛的能加2、应密切注重气象和灾难预告部门发出的灾情预警。3、防汛抢险期间，保持每天24小时单位内有人值班，通讯工具畅通。二、处置措施1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法发出紧急警报，受影响的学校立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。2、有关人员对学校建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止灾后滋生其他危害。4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。6、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育，向师生提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。7、加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握全校情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。8、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。十一、宿舍事故处理应急预案 为了预防和减少学生宿舍事故的发生，切实保障住宿学生的健康与安全，根据中华人民共和国未成年人保护法、中小学校学生伤害事故处理条例的有关精神，特制定本预案。 一、可能引发学生宿舍事故的原因 学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当；生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；地面不防滑；电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座，违章使用电炉等电器设备；未按规定配齐有效灭火器材、通道堆物、应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用；学生追逐、打闹玩耍；生活老师管理失职或不当；以及学生自身疾病等情况诱的原因。 二、预防和措施 1、加强对生活老师责任性和安全第一意识的教育。 2、加强对住宿学生进行行为规范和安全教育，增强自我保护意识。 3、建立健全宿舍管理制度，落实安全措施，责任到人。 4、开展宿舍火灾逃生的演练等自护自救手段。 5、夜间要有专人值班巡视，并做好值班巡视记录。 6、加强对宿舍房屋，设备以及生活设施、设备的维护、管理、检查，发现隐患要立即整改。 7、配齐有效灭火器材，保持通道畅通，应急照明灯、紧急疏散指示灯牌要完好。 8、电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。 三、处理程序 一旦发生学生宿舍事故，一般应按以下程序处理。 1、立即报告。 （1）如是宿舍火灾事故，应立即报“119”，并按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散住宿学生。 值班老师应及时向校领导报告，校方立即向教育局报告。 （2）如果一般事故，值班老师应及时向校领导报告，学校应在24小时内书面向教育局报告。 （3）如是伤害性事故，值班老师应及时向校领导报告，校方立即向教育局报告，并按学生意外伤害事故处理应急预案开展相关工作。 （4）如是校内暴力事件，学校按防范暴力事件处理应急预案开展相关工作。 2、以最快速度及时将受伤学生就近送往医院治疗，并通知家长。 3、做好信息收集工作，并现场进行保护，做好取证等工作。 4、做好安抚学生及家长工作。 5、保险介入。 6、必要时公安介入。十二、被盗案件应急预案一、预防措施：加强师生防盗教育，提高防范意识。教育师生注意关闭门窗，加强重要器物的保管。加强值班巡逻，安装电子防盗设备。二、处置措施：1、接报后，学校领导迅速赶到现场，同时向局有关领导报告。2、接报后，学校后勤管理人员迅速赶到现场,安排人员保护现场，了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。 3、根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。4、积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。5、做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。十三、预防楼梯间拥挤踩踏事故应急预案一、预防措施1、班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育。2、总务处定期检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明和通畅。3、值日领导重点检查督促，并做好记录。4、学生在楼道、楼梯实行右行，禁止追逐、打闹。5、定期对学生进行自救自护方法的教育和训练。6、集合按学校指定路线行走，确保学生的安全。所有值周教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导，负责维持秩序，管理学生。7、按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤；8、出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。二、应急处理程序 1、学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。2、一旦发生踩踏，所在老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。3、对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。4、组织学人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。5、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。6、学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。十四、校舍倒塌事故应急预案一、防范措施：1、加强校舍安全检查，发现隐患及时整改。2、加强应急逃生演练，提高师生逃生能力，降低伤亡率。二、处置措施1、发现校舍倒塌，第一知情人立即报告学校校长，预案组织机构人员立即赶赴现场抢救受伤人员。2、疏散围观学生，各班主任立即集合各班学生点名清人，发现有缺席学生要逐一将缺席学生的去向了解核实清楚。3、学校立即报告当地政府、教育行政主管部门。4、有伤亡人员，要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到区医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。5、学校后勤人员要保证抢救伤者的费用到位、死者善后处理的费用到位。6、保护好现场，为堪测现场、确定事故原因提供依据。7、安抚学生情绪，解除学生的恐怖心理，维护好学校正常的教育教学秩序。8、做好伤亡学生父母及亲友的接待工作和解释工作。十五、停电应急处理预案为了做好停电状态下的应急处理工作，保证学校教育教学工作正常运行，确保师生员工在校学习、工作和生活有序进行，结合本校实际，特制定本应急处理预案。一、供电系统安排停电1、学校提前将停电时段通知全校师生。2、教导处安排停电时段的作息信号。3、总务处提前安排以下工作：（1）食堂提前准备好停电时段饭菜，确保在停电状态下有饭菜供应给师生；（2）水电工做好配电房的准备工作，待开始供电时及时送电；4、各位教师调整教学方式，关好用电设备。5、电工准备好发电器材，准备临时发电。晚间停电时段，领导组成员必须全部在校指挥并巡视校园。二、供电系统安排之外的紧急停电状态（一）白天停电1、教导处安排停电时段的作息信号。2、总务处关闭自备水源。3、教职工关闭用电设备。4、电工检查停电原因，到岗做好发电准备。（二）晚上突遇停电应急预案（1）过道、楼梯口的应急灯自动开启，电工和值班人员开启学校备用照明用具。（2）上晚自习的学生必须坐在教室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。上课教师负责组织、管理好本班学生。（3）如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、厕所等，则要学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡。（4）组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。电工做好供电设备的检修，及时发电。（5）若停电20分钟后仍未能恢复正常供电，则晚自习暂停，值周组利用校园临时广播系统发出疏散信号，教职工分别控制楼道、楼梯口、主要通道，组织学生有序疏散。值周老师负责指挥学生按一楼、二楼、三楼、四楼的顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。（6）晚自习学生没有离校之前，学校的行政运转照常进行。十六、学生急性伤病防控处置预案一、预防措施：1、健全制度，加强管理。2、加强安全卫生工作宣传教育。3、加强校内日常巡视和护导工作。二、处置措施1、班主任教师和科任教师要强化对学生的密切观察，发现学生有异常状况时（如脸色异常、高烧咳嗽、恶心呕吐、胃痛、肚痛、神情异常、颤抖、无力站立、烦躁不安、趴在课桌、流鼻血、皮肤异常、意外伤害等），要及时巡问，查明原因，并及时救治因病因伤学生和报告学校教导处。2、如果学生出现严重情况（如休克、昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等），教师要一边及时送学生去指定医院救治，一边及时报告学校校长。3、如果学生的伤病不宜由学校教师护送者，教师要及时向牟礼镇卫生院报告，请求立即赶往现场救治。4、任何教职工发现或接到学生伤病报告，都要毫不犹豫迅速将伤病学生送到指定医院救治。在救治学生的同时，及时报告学生的班主任教师或科任教师，同时要及时向学校行政值周领导和校长报告。5、如果情况危急，要在第一时间报告学校校长，并按照校长指令拨打“120”救护。6、在救护学生的同时，班主任教师或科任教师要及时与家长取得联系，并要求家长及时赶到医院。7、如果学生伤情特别危急，由医院决定是否转院救治。8、如果医院要求先缴纳救治伤病学生的医疗费用，由教师请求医院先救治后付医疗费用，或由教师先予以垫付医疗费用，待家长到达后予以核计费用。9、教师带领学生救治前，必须及时向其他教师进行班级工作移交。十七、考试安全预案一、组织机构及职责分工1学校成立考试安全工作领导小组组长：喻仲强成员：刘文根 宋光辉 舒荣理 周旭东 杨 斌 李炳茹 2职责分工（1）组长对期末考试安全工作负总责，对紧急事件作决策。（2）组员负责职责范围内安全工作的指导、督查、督办。（3）后勤处要对师生饭菜、饮水、考试设备、教室消杀安全负责。二、应急措施及要求1、学校及各班加强考试安全宣传，强化师生安全意识。2、班主任要加强学生常规教育和管理，特别是加强学生考试目的、考试心理教育，尽可能消除学生因考试压力过大而产生不良情绪和行为。值周领导和教师加强考试期间学生安全纪律督查工作，教务处做好学生考试期间教育教学工作安排，将问题估计充分，做到防患、未然。3、对学生特别强调卫生安全（运动卫生、休息卫生、学习卫生），教室要通风，考试期间不做剧烈运动，在家休息时合理使用空调以免着凉。4、全体教师增强对学生的考试服务意识，监考老师对学生态度要和蔼，要端正考风、严肃考纪一旦发现学生考试违纪，要弄清事实，妥善处理。5、随时注意考生的身体表情，预防学生因考试晕堂或其他疾病，一经发现，立即送医院施治。6、保证师生饮食卫生，不吃变质、变味和不洁净食物，不喝脏水、生水，确保肠胃健康。7、保持考场内外的卫生，不乱扔食品包装、果皮、纸屑等垃圾物。8、休息期间加强值班巡逻，防止学生与考生及其他人发生冲突9传染病高发期间要设立隔离考场，并配备口罩、手套、等防疫用品备用。十八、突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织管理（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组组 长：喻仲强副组长：刘文根 成 员：宋光辉 舒荣理 周旭东 杨 斌 李炳茹（二）学校职责1、制订本校的突发事件应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。四、突发公共卫生事件的分级（一）特别重大突发公共卫生事件（级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或死亡4人以下。7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在1049人，或死亡4人以下。8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数3099人，无死亡病例。2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。五、学校突发公共卫生事件信息报告（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位：兴贤中学责任报告人：宋光辉（二）突发事件报告1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向卫生监督所报告）。2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。六、应急处置措施1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。6、严格执行进出入校门的管理制度。7、按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。七、联络报告、保卫维稳、后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同。八、信息公布准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响。九、保障措施学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。十、善后与恢复工作1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作。3、总结经验，进行整改。加强宣传教育，防止突发事件的发生。4、尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生部门确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。十一、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。十九、食物中毒事件处理应急预案 为加强学校食品卫生工作，保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对食物中毒或食源性疾患突发事件的处置能力，根据突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例，特制定本预案。 学校一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件，应当遵循以下程序应对处理。 1、停止供餐：立即停止学校食堂或小卖部供应的食品。 2、及时报告。 （1）条件：有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。 （2）程序：发现师生有似食物中毒或食源性疾患时，应迅速报告学校，同时拨打“120”电话或直接送医院进行处理。学校要迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。（3）内容： 疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状及第一例发生时间。 学校的校名、责任人、地点和联系电话。 供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。 目前状况、事情的经过和紧急处理措施。 报告时间和报告人。 3、启动应急处理程序 （1）及时将患病师生送到就近医院，协助卫生机构救治患者。（2）做好排摸调查工作，收集信息。（3）及时通知家长。加强家校联系（派专人接听家长咨询电话），以免延误救治时机。 （4）在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况及时书面报告教育局，直至所有患病师生全部康复到校上课。 4、保护现场：保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。 5、配合调查：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。 6、控制事态：落实卫生行政部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围（包括教学秩序和下一餐用餐等）。 7、保险介入：同时通知保险机构介入。 8、必要时报告公安、工商等部门。 二十、传染性疾病防控预案 学校是传染病易感人群集中的场所，也是传染病的集散场所。为确保师生身体健康，生命安全，提高学校传染病预防控制工作的针对性和实效性及应急处置能力和水平，根据中华人民共和国传染病防治法及学校卫生工作条例，特制定本预案。 一、防治措施 1、校长作为学校疾病控制工作的第一责任人，要高度重视学校卫生工作，把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。