2011一级建造师法考试真题.doc

2011 年一级建造师建设工程法规及相关知识核心内容 3抵押：（1）概念债务人或第三人不转移占有折价、拍卖、变卖优先受偿 （2）抵押物 土地所有权 耕地、宅基地、自留地、自留山等集体土地使用权（“荒”除外） 学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施 所有权、使用权不明或有争议的财产 被查封、扣押、监管的财产 （3）抵押权的生效 强制登记不动产、车辆等抵押权=登记时生效 自愿登记其他抵押权=签订时设定 （4）清偿顺序 登记优先、时间优先、按比例3质权：（区别） （1）转移占有质押权自交付质物时生效 （2）质物动产、权利（票据、股票、知识产权）4留置权：（1）动产折价、拍卖、变卖优先受偿 （2）留置权的适用范围保管合同、运输合同、加工承揽合同5定金：（1）定金守约定金抵做价款或收回 违约给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还 （2）定金合同=定金交付之日起生效 （3）定金总标的的20%1Z301080 建设工程保险制度1当事人保险人、投保人 关系人被保险人、受益人2建筑工程一切险（及第三者责任险）（1）被保险人 业主或工程所有人 承包人、分包人 技术顾问 （2）保险责任范围自然事件、 意外事故 （3）除外责任 设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的 （4）第三者责任险第三者人身、财产损失 + 诉讼费、经保险人同意的其他费用 （5）赔偿金额保单明细表中累计赔偿限额 （6）保险期限从工程动工或材料设备抵达工地至验收合格或所有人占有、接受工程（以先发生为准）2安装工程一切险（及第三者责任险） 3个月 考核期（旧机器考核期、维修期）3保险代理人与经纪人的区别代理人接受保险公司委托推销保险 经纪人接受客户委托选择保险公司1Z301090 建设工程法律责任制度1Z304093 建设工程民事责任的种类及承担方式违约责任、侵权责任：违约责任双方有合同约定，当事人不履行或不完全履行合同的责任侵权责任违法行为、侵犯绝对权（财产和非财产）1Z304093 建设工程行政责任的种类及承担方式1行政处罚外部行政行为警告、罚款、拘留等2行政处分内部行政行为警告、记过等1Z304093 建设工程刑事责任的种类及承担方式1刑罚种类 主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 注意：刑罚拘役、罚金、没收财产 行政处罚拘留、罚款、没收违法所得2工程重大安全事故罪违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故3重大责任事故罪违反安全规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果4串通投标罪第二部分 1Z302000 施工许可法律制度1Z302010 建设工程施工许可制度1申请主体建设单位2批准条件人地钱证图纸质量安全措施拆迁进度a) 已经确定建筑施工企业；（通过招标或合法发包）b) 已经办理该建筑工程用地批准手续；c) 建设资金已经落实；（工期不足1年，到位资金不少于工程合同价的50；超过1年，不少于30）d) 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；e) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已审查；f) 有保证工程质量和安全的具体措施；（办理工程质量监督手续、建设部门对安全措施审查）g) 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；h) 法律、法规规定的其他条件 该委托监理的工程已经委托监理 该经公安消防机构审核的消防设计已审核 全国人大及常委、国务院规定 其他1Z302013 延期开工、核验和重新办理批准的规定1许可证建设单位3个月内开工延期以2次为限，每次不超过3个月不延期又不开工，废止 中止施工的建设单位1个月内向发证机关报告 恢复施工的向发证机关报告 + 核验施工许可证（中止1年的）2开工报告 中止、延期向批准机关报告不按期开工6个月以上的重办开工报告的批准手续1Z302013 违法行为应承担的法律责任建筑法：可以罚款；质量条例：停止施工 + 罚款（工程合同价款的1%2%）1Z302020 施工企业从业资格制度1Z302021 企业资质的法定条件和等级1施工单位应取得资质证书在资质等级许可范围内承揽工程2法定条件 有符合规定的注册资本 有符合规定的专业技术人员 有符合规定的技术装备 有符合规定的已完成的工程业绩3资质序列等级 施工总承包12个资质类别3-4个资质等级（特级、1、2、3 或 特、1、2） 专业承包60个资质类别1-3个资质等级 或 不分等级 劳务分包13个资质类别2个资质等级（1、2）或不分等级4资质许可建设部门负责5资质申请 申请多项资质，以最高的资质为主项资质合并后的企业可承继合并前的较高资质6资质证书有效期5年1Z302022 禁止无资质或越级承揽工程的规定1禁止无资质承揽挂靠、个人承揽无效合同 实际施工人损失发包人只在欠付工程款范围内赔付2禁止越级承揽联合体承包按资质低的 违法分包将工程分包给无资质或超越资质的单位 劳务分包企业单项业务合同额注册资本的5倍3禁止借用资质4禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的=允许他人以自己名义承揽1Z302030 建造师注册执业制度1Z302031 建造师考试和注册的规定1注册建造师的概念考核或考试资格证书+注册取得注册证书和执业印章2注册管理机构 一级建设部 二级省级建设部门3注册程序：（1）申请聘用单位（聘用单位工商注册地的）省级建设部门申请注册报国务院建设部审批 初始注册：资格证书签发之日起3年内申请证书有效期3年延续注册：期限届满30日前申请增项注册：增项要注册（2）不予注册情形 65岁以上不完全行为能力人2单位继教刑罚3/5年吊销证书2年事故3年（3）证书和印章失效情形人不在了、单位不在了、65以上、没证书了、解除合同的1Z302033 建造师的受聘单位和执业岗位范围 1执业范围项目经理全国特级、一级等执业10个范围其他施工活动的管理工作 不得担任2家企业的项目经理原则不更换项目经理任职期内不得变更注册至另一企业施工期内 1Z302034 建造师的基本权利和义务1权利用名称范围内签章保管使用证书继教报酬解释申诉 2签章：施工管理文件、质量合格文件必须由建造师签章修改签章应征得企业同意，由建造师本人修改 本人不能修改的，由单位指定同等资格的建造师修改，并签章 分包工程施工管理文件分包企业建造师签章 质量合格文件分包企业建造师签章 + 总包项目负责人的建造师签章3禁止行为违法的都禁止1Z302035 违法行为应承担的法律责任（略看）1虚假注册未注册的不予受理或注册 + 警告 +1年内不得申请注册 已注册撤销注册 + 3年内不得注册 + 罚款1万或3倍3万2继教违法未取得的不予注册 已取得的取消继教记录 + 公布3无证警告 + 责令停止违法活动 + 罚款1-3万4其他警告 +责令改正 + 罚款1万或3倍3万第三部分 1Z303000 建设工程发承包制度1Z303010 建设工程招投标制度1Z303011 建设工程必须招标的范围、规模和招标方式1必须招标的范围3类： 大型基建、公用事业项目等关系公共利益、公共安全的项目 全部或部分利用国有资金或国家融资项目 使用国外贷款、援助的项目2必须招标的规模标准： 施工单项200万 重要采购单项100万 勘察、设计、监理的采购单项50万 项目总投资额3000万 4可不招标的规模标准： 国家 扶贫 专利 自建自用 在建工程追加的小型6招标方式公开招标国家重点项目地方重点项目全部使用国有资金或国有资金占控股地位的项目邀请招标向3人应公开但邀请的 技术复杂或有特殊要求 自然环境限制 涉及国家安全秘密、抢险救灾，但不宜公开招标 费用不值得的 法律法规规定不宜招标的1Z303012 招标基本程序和禁止肢解法发包的规定1资格审查预审或后审 2开标当众拆封、宣读4评标委员会组成招标人代表 + 专家 5人以上的单数 技术、经济专家不少于2/3与投标人无利害关系 5禁止将建设工程肢解发包将应由一个承包人完成的过程肢解发包6几种情形： 废标= 不按规定交投标保证金 不符合没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不清 不一致2份标书、2个报价、名称、组织机构 联合体没附共同投标协议 拒收、不予受理= 逾期送达标书或未送达到指定地点 未按要求密封标书的重新招标-= 投标人少于3人1Z303013 招标文件的法定要求和投标保证金投标有效期提交投标文件的截止时间中标通知书签发日投标保证金：（1）没收投标保证金： 投标有效期内撤回投标文件 中标后放弃、不签合同、不交履约保证金（2）投标保证金：不超过投标总价的2%，但最高不超过80万 有效期超出投标有效期30天1Z303014 禁止投标人实施不正当竞争行为的规定禁止串通投标、行贿、低于成本价竞标、弄虚作假1Z303015 联合体投标的规定1联合体2人共同投标1个承包合同连带责任不是法人2联合体确定资质标准按资质等级较低3保证金缴纳联合体各方名义或牵头人名义1Z303016 中标的法定条件1中标签订合同自中标通知发出之日起30天内2阴阳合同无效按备案的中标合同计算工程款3招标人不得向中标人压低报价、增加工作量、缩短工期、其他违背意愿4认定投标人报价低于成本的=不推荐为中标候选人或中标人 低于成本设有标底低于标底一定幅度 未设标底明显低于其他投标报价，可能低于成本1Z303020 建设工程承包制度1Z302021 建设工程总承包的规定 1所有单位在其资质等级许可的业务范围内承包 2工程总承包方式 设计采购施工（EPC）交钥匙总承包 设计施工总承包（D-B） 设计采购（E-P） 采购施工（P-C）3总承包单位可承担项目管理业务（代表建设单位管理，不具体勘察设计施工）不得再同一项目上同时担任总承包和项目管理不得与总承包或项目管理的另一企业有隶属或利害关系4总包、分包单位连带责任1Z302022 建设工程共同承包的规定1共同承包大型、复杂工程2资质按等级低的资质3责任连带1Z302023 建设工程分包的规定1分包类型专业分包总承包企业发包 劳务作业分包总承包企业、专业分包企业发包2分包的要求总承包协议中约定可分包 经建设单位认可建设单位直接指定3违法分包 个人承揽分包业务无资质包工头 合同未约定（建设单位不认可）实施分包的 再分包但，专业承包企业把劳务作业分包 主体结构未由总承包人自行完成 总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同，或不办理社保视为违法分包4禁止转包、工程肢解后以分包的名义全部转包工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的=允许他人以自己名义承揽=视为转包 1Z303030 建筑市场信用体系建设1分类良好行为记录、不良行为记录2不良行为认定标准单位资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款和工资 建造师违法的都是3公布一般行政处罚决定作出后7日内公布建设部公布期6月3年 招投标行政处罚决定作出后20工作日内公布建设部公布期6个月 良好记录建设部公布期3年4同步推进政府守法诚信评价 + 中介综合信用评价第四部分 1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度1Z304010 建设工程合同制度1Z304011 合同的分类特征和订立原则1原则平等、自愿、公平、诚实信用、合法2建设工程合同有名合同（承揽合同）双务合同诺成合同主合同单务（赠与） 实践合同（保管） 从合同（担保合同） （定金、质押、民间借款）1Z304012 合同的要约与承诺1合同订立的方式要约、承诺2要约 条件：（1）内容具体确定 符合条件可认为是要约 （2）表明经受约人承诺，要约人即受该意思表示的约束 要约邀请无法律约束力价目表、招标公告、拍卖公告、招股说明书、商业广告要约生效到达要约撤回要约生效前同时或先 要约撤销要约生效后、承诺前 不得撤销之要约 a.有承诺期、表明要约为不可撤销之要约 b.受约人有理由认为要约不可撤销，并已为履行做了准备（习惯）3承诺 承诺内容与要约内容一致承诺方式通知、行为承诺生效达到生效 实质变更=新要约8大条款4招标公告=要约邀请投标=要约中标=承诺 1Z304013 建设工程施工合同的法定形式和内容1形式书面、口头、其他2内容姓名、标的、数量、质量、价金、履行期限地点方式、违约责任、争议解决办法3建设工程施工合同中的权利义务合理的都选1Z304014 建设工程工期和支付价款的规定1竣工日期 竣工验收合格的=竣工验收合格之日=竣工日； 发包人拖延验收的=承包人提交验收报告之日=竣工日 未经竣工验收，发包人擅自使用的=以转移占有建设工程之日=竣工日2工程款的支付验收合格后支付按合同约定结算程序承包人在验收合格后28天内交结算书发包人在收到结算书后28天内审核 承包人收到工程款后14天内交付工程 承包人未在28天内交结算书，发包人可要求交付工程发包人不要求的，承包人有保管责任3黑白合同以中标备案的合同未结算依据4争议解决：（1）发包人在接到竣工结算文件时，没有在约定时间内答复=视为认可竣工结算价（2）工程量的计算以签证为依据 无签证的以其他证据认定实际发生的工程量（3）工程款的利息计算标准按约定无约定的，按同期银行贷款利率 利息计算时间有约定的应付工程款之日 无约定的工程已交付的交付日=应付工程款、利息之日 工程未交付的提交竣工结算文件日=应付工程款、利息之日 工程未交付+价款未结清起诉日=应付工程款、利息之日 （4）垫资本金有约依约，无约按拖欠工程款处理 垫资利息有约依约（不高于同期银行贷款利率），无约按无息处理（5）偿还顺序：全款或大部分款的购房人工程款优先权抵押权债权 材料款、工人工资 违约损失 6个月内行使优先权1Z304015 建设工程赔偿损失的规定1损失赔偿范围直接损失 间接损失订立合同时预见到或应当预见到的损失2违约金低于、过分高于实际损失的当事人可请求法院裁量增加、适当减少3发包人、承包人的损失赔偿违约、违法的都要承担（不可抗力）1Z304016 无效合同和效力待定合同的规定1无效合同：（1）自始、绝对无效（2）无效合同5类型 欺诈、胁迫损害国家利益 恶意串通 以合法形式掩盖非法目的 损害社会公共利益 违反法律、行政法规的强制性规定 （3）免责条款无效 造成对方人身伤害的 因故意或重大过失造成对方财产损害的（4）三个无效施工合同 无资质借用资质必须招标，而未招标或中标无效的转包、违法分包（5）无效合同的工程款施工合同无效验收合格应支付工程款 施工合同无效验收不合格修复后验收合格应支付工程款、修复费承包 修复后验收不合格不付工程款2可撤销合同：（1）自始、相对无效必须启动撤销权才无效（2）可撤销合同3类型 重大误解（理解错误较大损失）订立时显失公平订立时，利用优势或没有经验欺诈、胁迫、乘人之危损害个人利益（3）撤销权消灭1年没行使撤销权知道或应当知道 放弃撤销权 3效力待定合同：（1）概念成立后是否有效不确定，有权人追认则有效，不追认则无效（2）效力待定合同的3个情形 限制民事行为能力人签订的合同 无权代理 无处分权人 2个例外限制能力人纯获益、与其年龄、智力、精神健康状况相适应的合同=有效，不用追认 表见代理1Z304017 合同的履行、变更、转让、撤销和终止1履行当事人不得因名称、法人代表等改变而不履行（劳动）合同2债权转让通知 其他任何变动（债务转让、变更）同意3终止 （1）终止情形 履行 解除 提存 抵销 混同 （2）解除 有效合同 法定解除的条件因不可抗力致使不能实现合同目的根本违约 履行期届满前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务 迟延履行，经催告后在合理期内仍未履行一般违约 迟延履行，或其他违约，致使不能实现合同目的根本违约 解除应尽通知义务（到达） （3）施工合同解除发包人解除 明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务 迟延完工，经催告后仍未完工 质量不合格，且拒绝修复 非法转包、违法分包 承包人解除 未按约定支付工程款 提供的主要材料设备不符合强制性标准 不履行合同约定的协助义务1Z304018 违约责任及违约责任1承担方式：继续履行可以与其他方式并用，具有惩罚性采取补救措施停止违约行为 赔偿损失以损失存在为前提违约金不以损失存在为前提，有无损失都要支付 违约金低于实际损失可向法院、仲裁院请求增加违约金 违约金过高于实际损失可向法院、仲裁院请求降低违约金定金守约定金抵做价款或收回 违约给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还2定金与违约金同时约定的择一适用 继续履行与违约金、定金、赔偿损失可并用3违约责任免除不可抗力自然灾害、战争、骚乱、特定的政府行为等社会事件 例外迟延履行后发生不可抗力的不免除4示范合同文本参考作用1Z304020 劳动合同及劳动关系制度1Z304021 劳动合同订立的规定1订立： （1）种类： 固定期劳动合同 无固定期劳动合同 连续工作10年 初次实行劳动合同制或国企改制的连续工作10年 + 距退休不足10年 连续订立2次固定期合同 + 续订的 以完成一定工作任务为期限的合同（2）书面合同全日制用工用工之日起1个月内签订 1个月1年未签订2倍工资 1年以上未签订无固定期合同 + 11个月内的2倍工资 违法不签无固定期合同2倍工资 口头合同非全日制用工4小时/天，24小时/周 （3）试用期期限 3个月以上不满1年的试用期不超过1个月 1年以上不满3年的2个月 3年以上、无固定期的6个月 3个月以下、以完成一定工作任务为期限的合同 工资不低于约定或同岗位最低工资的80% 1人1次试用期 （4）集体合同工会 + 用人单位签订工会起诉1Z304022 劳动合同的履行、变更、解除和终止1劳动合同解除： （1）协商解除 （2）劳动者单方法定解除： a.辞职提前30天通知解除试用期内要提前3天通知 b.单位违法没按约定提供劳动保护、劳动条件 没及时足额支付劳动报酬 未缴社保 规章制度违法损害劳动者权益 无效合同（欺诈等） （3）单位单方法定解除：a.随时解除 试用期内不符合录用条件 严重违反单位规章制度 严重失职，给单位造成重大损失 兼职，给本单位造成严重影响、或经提出拒不改正 劳动者欺诈签订的无效合同 b.预告解除提前30天通知或多给1个月工资立即解除 患病或非因公负伤，不能从事原工作，也不能从事另安排的工作 不能胜任工作，经调岗或培训，仍不能胜任工作的 订立时所依据的客观情况发生重大变化 c.裁员 （4）不得解除： 职业病、工伤 患病或非因公负伤，治疗期 女工三期：孕期、产期、哺乳期 连续工作15年 + 距退休不足5年2劳动合同终止： 退休 期满 开始享受养老保险待遇 死亡 破产、吊销执照等倒闭3经济补偿金正常解除N 不补偿的情形开除、辞职、人死、退休、期满（维持或提高除外）违法解除劳动者可选择继续履行或2N赔偿金（2倍经济补偿金）N解除前12个月的平均工资1Z304023 合法用工方式与违法用工模式的规定1包工头2劳务派遣用工单位派遣公司（50万注册资本临时性、辅助性、替代性岗位） 劳动者 派遣公司与劳动者签订劳动合同派遣公司与用工单位签派遣协议3劳务分包承包企业+劳务分包企业对劳动事宜连带责任1Z304024 劳动保护的规定1工作时间8小时/天，44小时/周2延长工作时间的工资加点150%假日150%节日300%3工资不得低于最低工资标准1Z304025 劳动争议的解决1解决方式协商、调解、仲裁、诉讼2仲裁诉讼时效1年知道或应当知道之日起计算3诉讼15天收到仲裁裁决书起计算1Z304025 工伤处理的规定1工伤认定 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的患职业病的因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的 在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的2视为工伤 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的3工伤认定申请程序单位向社保部门申请4工伤保险待遇 停工留薪期12个月原工资福利不变1Z304030 相关合同1Z304031 承揽合同的法律规定1权利义务合理的都选2承揽合同解除 承揽人的法定解除权定作人迟延，经催告在合理期内仍未履行的 定作人的法定解除权未经定作人同意，承揽人将工作主要交由第三人完成 定作人的任意解除权没有原因，随时解除，但给承揽人造成损失的腰赔偿1Z304032 买卖合同1买卖合同有偿、双务、诺成2瑕疵担保义务权利瑕疵担保义务保证第三人不向买受人主张任何权利 物的瑕疵担保义务保证物的质量3检验和通知义务有约定在约定检验期内检验不合格的在检验期内通知 怠于通知的=合格 无约定及时检验合理期内通知 合理期内未通知或收到货后2年内未通知=合格 有质保期的在质保期内通知4风险转移 一般交付转移 违约时违约之日转移 在途货物买卖签订合同时转移 未约定地点的货交第一承运人时转移5特殊规定 交付日=所有权转移日=风险转移日=孳息转移日但不动产所有权自登记转移 继承开始取得遗产所有权 分期付款未付的1/5时出卖人有权解除或要求支付1Z304033 借款合同1金融借款（书面）自然人借款（可书面，可口头）2金融借款（诺成）自然人借款（实践=交付借款时合同生效）3自然人借款合同未约定利息的=无息 利息银行贷款利息的4倍4不得预扣利息否则按扣除后的实际金额计算1Z304034 租赁合同1租赁合同双务、有偿、诺成2租赁期限20年3租赁期6个月以下口头、书面租赁期6个月以上书面没有书面=不定期租赁4维修义务=出租方 1Z304035 融资租赁合同1买卖合同出卖人与买受人签订 租赁合同买受人与租赁人签订瑕疵担保义务出卖人向承租人承担2要式书面合同3维修义务承租人1Z304036 运输合同1双务、有偿、诺成2不可抗力、货物本身自然性质、合理损耗、托运人收货人过错货物毁损承运人不赔偿3不可抗力货物毁损已收运费的应返还 未收运费的不收取1Z304037 仓储合同1诺成、双务、有偿2仓储标的动产1Z304038 委托合同1可有偿，可无偿2有偿委托受托人过错造成损失，应赔偿；无偿委托受托人故意、重大过失造成损失，赔偿第五部分 1Z305000 建设工程施工环保、节能和文物保护法律制度1Z305010 施工现场环境保护制度1Z305011 施工现场噪音污染防治的规定1环境影响评报告书应由当地居民意见报环保局批准2环境噪声污染防治设施与主体工程同时设计、施工、投产使用3施工现场环境噪声污染的防治 排放噪声应符合排放标准 使用机械设备可能产生环境污染的申报 禁止夜间施工例外 抢修、抢险、工艺要求或特殊需要连续作业 有政府或环保部门的证明+公告居民 政府监管部门现场检查1Z305012 施工现场废气、废水污染防治的规定水污染防治设施与主体工程同时设计、施工、投产使用1Z305013 施工现场固体废物污染防治的规定固废物污染防治设施与主体工程同时设计、施工、投产使用1Z305020 施工节约能源制度1Z305021 施工合理使用与节约能源的关系1节能的一般规定合理用能、循环经济2固定资产项目实施节能评估和审查制度3设计、施工、监理环节按民用建筑节能强制标准 施工单位查验进入现场的材料等不符合要求的不用 监理单位发现违反强制性标准的要求改正拒不改正的，报告建设单位，报告主管部门1Z305021 施工技术进步与激励措施的规定1节能激励措施 财政安排节能专项资金 税收优惠 信贷支持 价格政策 表彰奖励1Z305030 施工文物保护制度1Z303012 在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定1全国建设控制地带省级政府批准 + 省级文物主管部门和城乡规划部门划定和公告 地方建设控制地带省级政府批准 + 核定公布文物保护单位的文物主管部门和城乡规划部门划定和公告2承担文物保护单位的修缮、迁移、重建的单位（文物主管部门）文物保护工程资质证书 （建设部门发的）资质等级证书3历史文化名城核心保护范围内不得新建、扩建（必要的基础设施和公共设施除外） 拆除历史建筑以外的建筑物经文物主管部门和城乡规划部门批准 任何单位、个人不得损坏、迁移、拆除历史建筑1Z303013 施工发现文物报告和保护的规定任何人发现文物保护现场、立即报告文物主管部门、不得哄抢私分藏匿（24小时赶赴现场、7日内提出处理意见）第六部分 1Z306000 建设工程安全生产法律制度1Z306010 施工安全生产许可证制度1Z306011 申领安全生产许可证的条件1没有安全生产许可证的，不得从事生产活动（矿山、建筑施工等5类企业）2取得许可证的条件： 与生产有关的人、财、物都是 有完备的安全生产责任制、规章制度等 有资金 设置了安全生产管理机构 主要负责人、项目管理人、专职管理人建设部门考核合格特种人员有关部门考核合格 + 取得特种证书管理人员和作业人员每年至少1次培训并考核合格工伤保险机器设备符合安全要求有职业危害防治措施有预防、应急、救援方案注意：没有一般作业人员培训考核1Z306012 安全生产许可证的有效期和政府监管1证书有效期3年、提前3个月2不需审查的特殊规定（死亡）1Z306020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度1Z306021 施工单位的安全生产责任1单位主要负责人的责任有生产经营决策权的人（法定代表人）对本单位的安全全面负责2应设置安全管理机构 + 配备专职安全生产管理人员 专职人员的配备 总包企业特级6人一级4人二级及以下3人 专业承包企业一级4人二级及以下2人 劳务分包企业2人 分公司2人1Z306022 施工项目负责人的安全生产责任1项目负责人应取得建造师执业资格2交底制度负责项目管理的技术负责人向作业人员讲解、说明工程概况、施工方法、安全等双方确认签字（技术负责人+接受任务的负责人）1Z306023 施工总承包和分包单位的安全生产责任1总包单位的安全生产责任 对安全生产负总责 统一编制应急救援预案 上报安全事故 自行完成主体机构的施工 对分包工程与分包人连带责任2 总包单位对施工现场安全负总责 总包单位、分包单位对分包工程安全连带责任分包单位不服从管理的分包单位负主要责任 1Z306024 施工作业人员的安全生产责任1作业人员的权利知情权和建议权防护用品获得权批评检举控告权及拒绝违章权紧急避险权有权停止作业或采取应急措施后撤离现场意外赔偿权单位应为从事危险作业人员办理意外伤害险2作业人员的义务遵章守法正确使用护具教育培训未培训、培训考核不合格的不准上岗安全事故隐患报告向现场安全生产管理者，或本单位负责人报告1Z306025 施工管理人员、安全作业人员的安全生产教育培训的规定1 3类管理人员考核建设部门考核合格任职 3类主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员 特种作业人员培训考核专门培训 + 取得证书作业人员教育培训考核进入新岗位、新现场作业人员教育培训新技术设备、消防管理人员、作业人员培训考核每年至少1次1Z306030 施工现场安全防护制度1Z306031 编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定1施工单位应编制的文件 编制安全技术措施编制施工现场临时用电方案 编制安全专项施工方案2安全专项施工方案编制程序（1）编制危险性较大的分部分项工程总包单位编制（2）审核不需要专家论证的施工单位组织本单位专业技术人员审核施工单位的技术负责人签字施工单位报监理单位总监理工程师审核签字需要专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程总包单位组织论证会施工单位的技术负责人、总监理工程师、建设单位的项目负责人签字（3）实施专职安全人员现场监督 注：有总包单位的，由总包人签字1Z306032 施工现场安全防护的规定1安全防护措施 危险部位设置警示标志 不同施工阶段采取不同安全防护措施 临时设施办公区、生活区与作业区分开设置，保持安全距离 其他合理的安全措施1Z306033 施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施1施工单位主要负责人消防安全责任人 项目负责人本项目施工现场的消防安全责任人2施工现场入口处设置消防安全标志1Z306031 办理意外伤害保险的规定意外伤害保险现场从事危险作业人员开工之日到竣工验收合格保险费由施工单位负责所有人员都应办理社会保险（包括工伤保险）1Z306040 施工安全事故的应急救援与调查处理1Z306042 施工生产安全事故应急救援预案的规定1应急预案的分类综合、专项、现场处置方案2应急预案的程序 编制施工单位（总包）建立救援组织、人员配备救援设备评审施工单位组织专家评审公布备案培训演练综合、专项（1次/年）；现场处置方案（1次/半年）3