生产安全事故应急求援预案.doc

目 录一、生产安全事故应急求援预案（一）总则、 (二)、生产安全事故应急救援组织机构（三）、生产安全事故应急救援小组责任要求：（四）、生产安全事故应急救援及报告程序（五）、生产安全事故应急救援组织报告程序：（六）、生产安全事故应急救援程序流程图（七）、生产安全事故报告程序流程图（八）、生产安全事故应急救援要求（九）、附则二、高空坠落应急预案（一）、高空坠落应急领导小组及应急人员名单：（二）、职责：（三）、项目应急领导小组办公地点： （四）、应急响应：（五）、事故的调查处理方法三、触电事故应急预案（一）、目的（二）、 应急领导小组组织机构（三）、 职责（四）、应急事故和情况的识别（五）、应急管理（六）、 应急程序和原则（七）、应急响应（措施）（八）应急状态的解除（九）培训要求和演练四、传染病防治应急预案（一）、目的和依据（二）、成立“传染病防治应急预案”领导小组。（三）、工作要求和职责（四）、建立传染病监控与报告制度（五）、应急措施（六）、善后处置五、食物中毒事故应急预案（一）、 编制依据及目的（二）、组织机构（三）、应急职责（四）、食物中毒事故识别（五）、 应急管理（六）、应急程序和原则（七）、 应急响应（八）、应急状态的解除六、火灾事故应急预案（一）、目的（二）、 应急领导小组组织机构（三）、 职责（四） 应急事故和情况的识别（五）、 应急管理（六）、 应急程序和原则（七）、应急响应（八）、应急状态的解除（九）、培训要求和演练七、公众闹事事件应急预案（一）、编制目的及依据（二）、组织机构（三）、应急职责（四）、应急事故识别（五） 应急管理（六） 应急原则和程序（七） 应急响应（八） 应急状态的解除八、机械伤害事故应急预案（一）、 适用范围 （二）、编制目的（三）、编制依据（四）、应急救援原则（五）、 周边环境、社区情况 （六）、 危险源的分布情况（七）、专家咨询系统（八）、指挥机构的设置和职责（九） 装备及通讯网络和联络方法（十） 应急救援队伍的任务和训练（十一） 预防机械伤害事故措施（十二）、事故处理（十三） 工程抢险、抢修（十四） 现场医疗救护（十五）紧急安全疏散（十六）社会支援 九、坍塌倒塌事故应急预案（一）、适用范围 （二）、 编制目的 （三）、编制依据 （四）、 应急救援原则（五）、 危险源的分布情况 （六）、常备急救装备（七）、预防坍塌倒塌事故措施十、窒息事故应急预案（一）、目的（二）、 组织机构（三）、 职责（四）、应急救援（五）、 应急的解除（六）、处置十一、环境污染应急预案（一）编制目的（二）编制依椐（三）适用范围（四）应急预案组织机构（五）环水保应急预案的应急情况识别（六）环水保应急预案的应急管理（七）环水保应急预案的应急响应程序、原则（八） 针对环水保过程中的各种情况采取的相应措施（九）环保应急预案执行情况的检查评比办法（一）、总则1、为贯彻中华人民共和国安全生产法，为了保护项目部从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证项目部在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给企业和企业从业人员造成的损失，工程承包部根据公司应急救援预案，制定生产安全事故应急求援预案。2、工程承包部制定实施生产安全事故应急救援预案，主要负责人和负责安全生产人员负责日常监督和指导。（二）生产安全事故应急救援组织机构1、工程承包部生产安全事故应急救援组织由项目部主要负责人负责主持全面工作，主管领导负责组织应急救援协调指挥工作，安全生产人员负责应急救援实施工作。技术部门、生产部门、财务部门、行政卫生和工全应参与应急救援的实施工作。2、生产安全事故应急救援小组组成人员：项目经理、生产经理、主任工程师、安全员、工长、事故分包单位主要负责人等负责人。（三） 生产安全事故应急救援小组责任要求：1、接到生产安全事故报告后，以事故救援小组为基础，设立临时指挥部，项目经理为事故救援总指挥，指定兼职应急救援人员，其中包括：现场栋号主要负责人、安全管理人员、技术管理人员、生产管理人员、财务管理人员、行政卫生、工全以及应急救援所需的水、电、脚手架登高作业、机械设备操作等专业人员。2、生产经理负责具体救援指导，协调各部门组织抢救，并协调配合上级领导调查处理工作。3、行保员负责事故发生后的救援器材，现场保卫工作。4、主任工程师负责事故发生后的技术性调查、分析工作。5、安全员及相关部门负责人参加事故调查、分析处理工作。6、生产安全事故应急救援小组负责配合公司组织定期开展应急救援基本知识技能的培训和演练。施工现场配备必要的应急救援器材和设备，并进行经常性的维修、保养，保证应急救援正常运转。7、生产安全事故应急救援小组建立应急救援档案。包括：应急救援组织机构名单，救援救护基本技能学习培训活动记录，应急救援器材和设备目录，生产安全事故应急救援记录等。应绘制生产现场平面图，安全救援通道平面图及危险物品存放位置图，此图编制附于救援预案之后。（四） 生产安全事故应急救援及报告程序1、生产安全事故应急救援报告程序：生产安全事故保护事故现场控制事态组织抢救疏导人员调查了解事故简况及伤亡人员情况向上级报告。2、生产安全事故现场报告程序：生产安全事故现场第一发现人员现场值班室兼职应急救援人员单位生产安全事故应急救援小组。（五） 生产安全事故应急救援组织报告程序：安全事故应急救援小组公司生产安全事故应急小组华北建设集团有限公司生产安全事故应急组织。(六) 生产安全事故应急救援程序流程图安全生产事故生产场所应急救援人员控制事态疏导人员组织抢救保护现场通道畅通测量保证现场救援送住最佳医院 了解事故及伤亡人员简况报告事故简况公司事故调查组公司和善后工作组公司应急救援小组劳动保护部（七） 生产安全事故报告程序流程图生产安全事故发现人 承包部应急救援值班室承包部应急事故救援人员承包部主要负责人公司主管领导公司应急救援小组公司劳动保护部当地派出所公司负责人领导市建委施工安全处事故发生地公安分局（八）生产安全事故应急救援要求项目部在施工现场设立值班室,24小时管理人员值班。值班室要明示公司及项目部应急救援小组通讯联系的人员和电话。1、事故救援联络方式现场发生生产安全事故后，现场发现人应及时报告工地负责人，并及时与消防部门、医疗急救站、医院取得联系、拨打电话119（消防）、120（医疗救护）最佳医院，并严格执行生产安全事故报告程序，事故发生后立即上报总公司。公司应急救援小组日常办公室设在劳动保护部。2、 生产安全事故应急救援设备设施：施工现场应设立应急救援人员伤亡抢救室，并配备担架、急救药箱、绳索、安全带、安全帽、应急照明设备等。大型运输车辆及吊车由机械分公司调集。3、生产施工现场救援组织要根据生产施工的项目进行检查、评估、监控和危险预测，参考公司职业健康安全管理体系提出的关于机械伤害、物体打击、高空坠落、触电、脚手架倒塌、超重伤害、火灾中毒事故等应急措施，确定安全防范和应急救援重点。4、 生产作业场所和员工宿舍区规划出救援车辆通道和人员疏散路线，设立相应的安全色指示标识，保持24小时路线畅通。5、根据危险预测可能发生的人员伤情，确定医院，为最快捷的医院，确保最佳输送伤员路线，使伤员能得到有效抢救。6、 生产作业场所要根据现场存放的易燃、易爆施工材料及氧气瓶、乙炔瓶的数量和位置，选择可能发生险情时，进行转移的地点和安全保证的路线和防护措施。（八） 附则9.1、应急救援联络电话 9.1.1经理部应急救援联络电话职 务姓 名手 机组长陆建彬副组长施俊驰卫生员朱小礼现场指挥许林涛财务员许林涛车辆负责人陈留川组员李广玉组员王正 9.1.2 应急救援外部联络1、 郑州市新郑区安全监督管理局电话：0371-639774342、 郑州市新郑区交通管理局电话：0371-844634143、郑州市新郑区环保局电话：0371-626940674、 郑州市新郑区火警电话：1195、 郑州市新郑区急救中心电话：1206、 郑州市新郑区公安电话：1107 、郑州市新郑区西第一人民医院电话：0371-699585二、高空坠落应急预案为确保施工生产的顺利进行，保证职工的生命安全和公司物资设备的安全，减少高空坠落事故发生，制定本计划。（一）、高空坠落应急领导小组及应急人员名单：组 长：施俊驰副组长：许林涛组 员：李广玉、王正、陈留川（二）、职责：1、领导职责（1）施俊驰负责协调指挥应急工作；（2）许林涛、李广玉负责应急工作的实施并联系抢救患者，处理善后事宜；（3）其它人员在组长领导下，履行应急职责。2、应急救援领导小组职责（1）项目经理部调度室组织, 安质科、其它部室配合，每年组织全公司从事生产的员工进行一次应急计划演练，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施；（2）统一组织安排，紧急调用人员、车辆设备、物资，迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度；（3）根据事故灾害的具体情况，有危及周边单位、居民户和人员的险情时，应迅速有序组织人员和物资疏散；（4）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；（5）配合上级相关部门进行事故调整救援工作；（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（三）、项目应急领导小组办公地点： 高空坠落应急办公室设在项目经理部综合办公室。电话：（四）、应急响应：1、事故发生后，现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大；2、安全事故发生后，事故发生地的项目部负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产；3、工程施工现场管理和作业人员及其他在场的所有人员都有参加有组织的安全事故抢险救援工作的义务；4、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；5、在抢险救援过程中的人员调动安排，物资、车辆设备的调用，占用房屋场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝；6、事故发生后，工程项目部必须以最快捷的方式立即将所发生的安全事故的情况报告公司应急救援领导小组，公司应急救援领导小组应立即投入运作，有关负责人应迅速到位，履行职责，及时组织实施应急预案。并随时将事故应急救援情况报告上级相关部门与公安、建设、安监等有关部门；7、作好善后工作。（五）、事故的调查处理方法1、事故发生后由调度室、安质科与有关部室成立专门调查小组，进行事故调查, 评价并提出相应的解决方案；按照有关规定对相关责任人实施处罚，对于造成严重后果的,移交司法机关追究责任人的刑事责任。2、紧急情况或事故处理结束后，应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发生。并且写书面报告，报送上级部门。事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位概况；2）事故的简要经过和事故救援情况；3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4）事故发生的原因和事故性质；5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；6）事故防范和整改措施。三、触电事故应急预案（一）、目的为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。（二）、 应急领导小组组织机构详见安全事故应急预案（总预案）组织机构。（三）、 职责1、 领导小组职责1、1 负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。1.2 负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 1.3 负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。 1.4 组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。1.5 负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。2、 相关人员职责 2.1 组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。2.2 副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。保持与组长的联络。2.3 信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。2.4 抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。2.5 调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。2.6 维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。（四）、应急事故和情况的识别作业活动序号危险源可能发生的危害事故风险评估风险等级控制措施责任部门LECD一施工用电1外电防护措施缺乏或不符合要求触电等6240480高专项方案、技术交底、检查验收设备部2接地与接零保护系统不符合要求触电等3240240中专项方案、技术交底、检查验收设备部3用电施工组织设计缺乏触电等1540200中专项方案设备部4违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等1540200中技术交底、检查验收设备部5电线电缆老化、破皮未包扎触电等1540200中定期检查设备部6非电工私拉乱接电线触电等1540200中技术交底、安全教育、定期检查设备部安全环保部7用其他金属丝代替熔丝触电等1540200中技术交底、安全教育、定期检查设备部8电缆架设或埋设不符合要求触电等1540200中专项方案、技术交底、检查验收设备部9灯具金属外壳未接地触电等1540200中安全交底、验收检查设备部10潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等1540200中专项方案、技术交底、检查验收设备部11闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等1540200中技术交底、定期检查安全环保部12不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足触电等1540200中专项方案、技术交底、检查验收设备部13手持照明未用36v及以下电源供电触电等1540200中专项方案、技术交底、检查验收设备部14带电作业无人监护触电等6240480高操作规程、检查教育安全环保部二电气焊作业15未做保护接零、无漏电保护器触电等1540200中执行控制程序、检查验收安全环保部16无二次侧空载降压保护器或无触电保护器触电等1540200中检查验收设备部17一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等124080低安全交底、检查验收安全环保部18焊接作业工人个体防护不符合要求触电等124080低个人防护、教育培训、检查验收安全环保部19焊把线接头超过3处或绝缘老化触电等124080低检查验收安全环保部三手持电动工具作业20保护接零或电源线配备不符合要求触电等1540200中教育培训、检查验收安全环保部21作业人员个体防护不符合要求触电等124080低个人防护、教育培训、检查验收安全环保部22未做绝缘测试触电等1540200中执行控制程序、检查验收设备部（五）、应急管理1、 高度重视应急预案工作的重要性。2、 认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。3、 结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证全场安全生产形势的平稳发展。（六）、 应急程序和原则1、 立即报警。当接到发生触电信息时，应确定事故的情节，并立即报告应急领导小组，应急领导小组启动紧急预案。迅速报“120”抢救电话，并及时报告上级领导。2、 触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。3、 现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向安全负责人、经理及其他负责人报告，保护事故现场。4、 安全负责人接到报告后，问清楚救护中心地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救。 5、 事故调查处置。按照现场事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。（七）、应急响应（措施）1、 触电急救发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。2 、 脱离电源2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。2,2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。2.3 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。2.4 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护 人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。2.7 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。3、触电者未失去知觉的救护措施应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。4、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。5、对“假死”者的急救措施当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：5.1通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。5.2 口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。5.3 胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。（八）应急状态的解除1、 指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。2、 事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员）。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。3、 应急救援结束后，由场长宣布应急救援结束。（九）培训要求和演练1、应急反应培训要求在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。2、 演练2.1 对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。2.2 每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2 点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。四、传染病防治应急预案（一）、目的和依据为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，切实保护全体员工的身体健康和生命安全，维护生产和生活秩序，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、传染病报告制度等法律法规精神，结合我单位流动性质制定本应急预案。（二）、成立“传染病防治应急预案”领导小组。详见安全事故应急预案（总预案） 组织机构。（三）、工作要求和职责1、 经理部传染病应急预案领导小组根据疫情情况，适时启动应急预案，并组织落实各项防治措施和对传染病防控工作的协调和组织指挥。2、 建立“传染病防治应急预案”报告网络。（四）、建立传染病监控与报告制度1、 医务人员在诊治病人是对发烧病人引起注意，在同一时段出现多例发烧病人要考虑是否为传染病引起，对发烧病人要建立专项登记。2、 各部门、班组一旦发现疑似传染病的人员要求第一时间报告医务人员或领导小组。3、 医生一旦诊断为传染病或疑似传染病人时应第一时间报告领导小组。4、 照规定时限：甲类传染病6小时内；乙类传染病12小时内；丙类传染病24小时内报告当地疾病预防控制中心。 5、 医务人员具体负责卫生防疫工作，负责对公共场所、食堂卫生的监督和管理；负责饮用水的化验检查；定期对环境实施消毒，对易感人群进行预防接种注射或分发预防用药等，阻断传染病的发生和流行。6、 医务人员通过宣传栏或印发健康教育手册等形式对员工进行传染病预防教育，提高员工对传染病的防范意识和和对社会公共卫生的责任感。（五）、应急措施1、 发现传染病人或疑似病人立即封锁患者所在班组、部门或寝室，采取隔离措施禁止与外界人员接触，立即报告应急领导小组，同时报告县级疾病预防控制中心，根据应急领导小组或县疾控中心安排把病人送到当地医院或卫生防疫部门进行隔离治疗。2、 发生传染病后医务人员或县卫生防疫部门立即对疫点进行彻底消毒。在对疫区消毒的同时要注意自身的安全，佩戴好防护工具；对传染病人到过的场所、接触过的人员进行随访，并采取必要的隔离观察措施；对易感人群注射疫苗或进行预防性治疗。 3、 通过广播、宣传栏等迅速向全体员工公布病情感染源及其采取的防护措施，使员工了解传染病的传播途径和预防方法，提高员工自我保护意识。让广大员工了解情况，安定人心，稳定员工的情绪，树立战胜传染病的信念。 4、 大力开展爱国卫生运动，防止疾病的发生蔓延。各部门、班组要抓好公共卫生，消除卫生死角，定期搞好鼠害，灭蚊、灭蝇工作；保持良好的个人卫生习惯；加强对食堂的卫生管理和检查，定期对食堂、寝室、厕所等人员相对密集的地方进行消毒，并建立消毒台帐。（六）、善后处置1、 对传染病突发事件的病人按照规定给予一定的经济补偿。 2、 对引起传染病的原因进行调查，总结经验，吸取教训。五、食物中毒事故应急预案（一）、 编制依据及目的1、目的为了做好本项目食堂食品卫生安全工作，确保所有员工的身体健康，根据国家有关食品卫生和传染病防治法律、法规和规章，结合员工的饮食特点和食物危险源来源特点，本着“预防为主、统一指挥、分工负责、自救与社会救援相结合”原则，制定本食物中毒应急救援预案。2、依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国食品卫生法、食物中毒事故处理办法、郑州市食物中毒处理暂行规定、食物中毒诊断标准及技术处理总则和突发公共卫生事件应急条例等有关规定。（二）、组织机构成立食物中毒应急救援领导小组，下设食物中毒应急救援办公室，由综合科科长兼救援办公室主任，负责日常工作。并设现场控制小组、救援小组、后勤小组、调查小组、善后小组。具体人员详见总预案中人员分工。（三）、应急职责1、组长职责1.2全面负责食物中毒应急救援预案的审批；1.3组建应急救援队伍；1.4领导督促小组成员做好食物中毒事故的预防措施和应急求援的各项准备工作；1.5发布和解除应急救援命令、信号；1.6组织指挥求援队伍实施救援行动；1.7向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；组织事故调查，总结应急求援经验教训。2、 副组长职责2.1协助组长负责应急求援的具体指挥工作。2.2负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。3 、现场控制小组职责3.1控制现场秩序，稳定人员情绪，及时向领导小组报告事故信息。3.2事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。4 、救援小组职责4.1负责治安保卫疏散工作；4.2必要时代表指挥部对外发布有关信息。4.3负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。5、后勤小组职责5.1负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障；5.2编制处理事故的所需物资及费用报表，并对物资采购进行监督管理。5.3负责救援物资的供应和运输工作。6、 调查小组职责6.1负责应急预案的制定、修订，发生事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况；6.2收集各种现场证据供进行事故分析使用；6.3通过调查形成调查报告。7 善后小组职责7.1处理伤亡人员的保险赔偿和设备的维修；7.2清理现场恢复生产施工，安抚人员的情绪。7.3为不脱产的专业救援队伍，平时针对危险目标，配备装备器材，并对信号做出规定。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。（四）、食物中毒事故识别食物中毒是指食用了由细菌感染，或者被有毒物质（有机磷、砷剂、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒鱼）等引起的食源性疾患。 发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重，感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几 天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期和10天左右。（五）、 应急管理组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训；要求食堂要建立健全内部食品卫生管理的规章制度，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。具体应注意从以下五个方面入手，预防食物中毒。 1、 食物原料变质。夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。如果在加工过程中不把它烧熟、煮透，这样中心部位的细菌就不会被杀死，就极容易变质，从而引起食物中毒。 2、 食物存放时间过长。有的人认为食物存放在冰箱中很安全，其实细菌在冰箱中同样可以繁殖并污染食物。 3、 生熟不分造成食物污染。生食品上常常带有大量细菌，如果盛装生熟食品的容器不分，熟食品就会被细菌污染，人们吃了被污染的食物，就会导致食物中毒。 4、 生吃凉拌菜。夏季气温、湿度都比较高，案板、刀墩、容器上的细菌会大量繁殖，如果使用被污染的工具加工凉菜会使食物受到污染，进而导致食物中毒。 5、 生吃水产品。水产品本身就带有大量的细菌，如果只用开水烫一下就吃，往往寄生在其内部的细菌还会存活，再加上运输、加工过程中的污染，很容易引起食物中毒。（六）、应急程序和原则1、 应急程序当发生食物中毒事故后，要立即向领导小组办公室报告，办公室收到通知后要立即启动应急救援程序，其程序见下：2、 应急救援原则2.1先判断伤情,根据伤情决定救援方式和救援对象先后次序;2.2应急救援力求距离最近、方法最简单、效果最佳。（七）、 应急响应发生或者可疑发生食物中毒或传染病时，各工作小组成员各负其责，积极采取措施控制事态的发展，启动应急救援程序，并及时向各级应急领导小组报告。1、 兼职医务人员立即到现场进行初步检查。2、 一旦发生或发现食物中毒，应立即通报办公室，办公室立即安排交通工具将中毒者送到就近医院。对食物中毒病情较轻者，组织人员陪同送往就近医院治疗；并办理有关治疗或住院手续，同时向领导小组组长汇报。3、 领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。派专人保护现场，搜集可疑食品及患者排泄物以备卫生防疫部门检验。对传染病病人密切接触者（同宿舍居住的）在卫生防疫部门的指导下，采取隔离和检疫。4、 按卫生防疫部门的意见，做好配合工作，对同时就餐尚未发病人员或传染病病人密切接触者，就地观察,必要时停工观察。5、 事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调查处理。一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。6、 善后处理措施6.1 善后小组做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。6.2对致残、致病、死亡的人员，按国家有关规定给予补助和抚恤；对事故主要责任人员，按有关规定处理。6.3事件处理完毕后，食物中毒防治领导小组，要组织各部门认真总结，自觉查找工作中存在的不足，加强管理，汲取教训，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门作出书面报告。7、 救援物资使用表解毒物资警界线标志现场使用装备救援车辆急救设施牛奶豆浆金属标志牌高质量数码相机中巴车担架、急救包2箱10张1部1台各2套（八）、应急状态的解除1、 一般中毒事故，指没有造成人员伤亡，轻微中毒人数3人以下，其事故调查比同安全事故调查程序和方法进行，由综合科进行事故调查，分析事故原因并形成调查报告，向领导小组上报调查报告。通过事故调查总结经验教训，在以后的卫生培训中教育职工。当确认事态已经得到控制，警报已经解除，由应急救援领导小组宣布应急状态的解除时间。2、 重大中毒事故,指人员伤亡1人以上,中毒人数达到3人以上，其事故调查比同安全事故调查程序和方法进行，由上一级领导机关组织调查和宣布应急状态的解除时间，相关部门配合。 六、火灾事故应急预案（一）、目的为使发生火灾时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本预案。（二）、 应急领导小组组织机构指挥部成立应急救援领导小组，与安全事故应急预案（总预案）中人员分工相同。（三）、 职责1、 组织机构职责1.1 组长：在现场应急救援工作中全面负责，为应急救援指挥。 1.2 副组长：现场组织、指挥应急求援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。1.3 成员：责直接参与或配合地方专业抢险队伍进行抢险救援。2、 相关人员职责2.1 调度：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。2.2 总工及工程科：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。 2.3 安质科：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。 2.4 财务科长：资金支持。2.5 综合科科长：保证所需物资供给、配备。保证所需设备和供给、配备、维护和提供服务。组织本部门人员做好内、外联络和沟通。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必要时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。 （四） 应急事故和情况的识别（见下页）作业活动序号危险源可能发生的危害事故风险评估风险等级控制措施责任部门LECD一电气焊作业1气瓶违规存放火灾、爆炸等367126中专项方案、教育培训、检查验收安全环保部2气瓶泄露火灾1540200中经常对气瓶进行检查安全环保部3易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求火灾、爆炸等11015150中专项方案、检查验收、教育培训安全环保部二消防管理4无消防措施、制度或消防设施火灾等1540200中专项方案、制订应急预案安全环保部5灭火器配置不合理火灾等3240240中执行控制程序、检查验收安全环保部6动火作业管理制度不符合要求火灾等151050低专项方案安全环保部三其它7电闸箱/电线短路/设备故障火灾121020低严格执行安全操作规程，配备灭火器设备部8宿舍、办公区冬季取暖火灾或触电311030低加强安全用电管理安全环保部 设备部9锅炉使用不符合要求 火灾12100200中特种作业人员必须持证上岗，严格执行锅炉使用安全操作规程。安全环保部（五）、 应急管理1、 高度重视火灾应急预案工作的重要性。2、 认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。3、 结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证安全生产形势的平稳发展。（六）、 应急程序和原则1、 发生火灾时，现场最高负责人马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话（119、110），报告内容为：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、人员姓名、主要特征、地址、火源、着火部位、火势情况及程度。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告经理部及指挥部应急领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。 2、 在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织救助人员、扑灭火灾。（七）、应急响应1、 应急措施1.1 组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，经理部领导小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。1.2 协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。1.3 伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困，发生窒息伤害，抢救被困人员时，需准备湿毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。1.4 保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。1.5 火灾事故调查处置。按照事故（事件）报告分析处理制度规定，经理部火灾事故应急准备和响应领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。2、 应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。3、 注意事项3. 1 贵重的重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救，32 那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。3. 3 高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。3. 4 硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。35 金属钾、钠、锂和易燃的锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。（八）、应急状态的解除当事态得到有效控制，危险得到消除时，安全环保等部门验证现场，当隐患消除后，解除现场警戒。 警戒解除后，应由急救援助队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公、生活等基本功能。（九）、培训要求和演练1、 培训要求在应急预案中分配应急职能岗位时要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。1.1 培训内容：报警、疏散、防护、急救和抢险。1.2 培训要有针对性、定期性、真实性、全员性，通过培训，提高全员的应急能力。1.3 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；1.4 紧急情况下人员的安全疏散等2、 演练2.1 应急预案演练每半年一次。2.2 通过演练测试预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应急人员熟悉他们职责和任务，通过演练修订预案的不实之处。2.3 对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。七、公众闹事事件应急预案（一）、编制目的及依据1、目的为了迅速、有效地处理作业人员在施工过程中所遭遇的公众闹事事件，尽可能的为施工作业人员提供救援和帮助，保障施工作业人员的生命安全和健康，维护正常施工秩序。实现“五个工程”（质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会和谐）和“六位一体”（安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一体化）标准化管理，提高应对公众闹事事件的能力和执行力。2、 依据依据公安部关于公安机关处置群体性治安事件的规定、中华人民共和国游行示威法、中华人民共和国警察法、中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例等规定，编制本公众闹事事件应急预案。（二）、组织机构指挥部成立公众闹事事件应急救援领导小组，与总预案中相同。各经理部成立公众闹事事件应急救援领导小组，由经理部经理任组长，副经理、书记、总工程师任副组长，安全、协调负责人任成员，下设公众闹事事件应急求援办公室设在办公室，由办公室主任负责日常管理工作。（三）、应急职责1、 领导小组组长1.1全面负责公众闹事事件应急救援预案的审批；1.2组建应急救援队伍；1.3领导督促小组成员做好公众闹事事件的预防措施和应急求援的各项准备工作；1.4组织指挥求援队伍实施救援行动；1.5向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；1.6组织事故调查，总结应急求援经验教训。2、 领导小组副组长2.1协助组长负责应急求援的具体指挥工作；2.2负责日常潜在闹事危险性的评估，发生重大事故时协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。10分钟内赶赴现场，稳定群众情绪，研究处理意见，疏散群众，妥善处理。3、 保安或公安人员3.1负责突发事件现场的人员安全，维护现场秩序，治安保卫疏散工作。3.2接到突发性事件信息后，在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为，并查缴各类破坏、伤人工具，追查幕后组织人员。3.3事件发生的第一时间向领导小组组长汇报，并研究制定解决问题的方案，提出解决问题的措施，并做到及时妥善处理。4、 综合科4.1负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；4.2必要时代表本单位对外发布有关信息。4.3对突发事件引发的人员伤亡，医疗组根据具体情况，制定治疗方案，组织医护人员进行医疗救助。4.4平时提前做好医疗器械和药品的准备工作。4.5负责应急预案的制定、修订，发事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。4.6开展经常性的法制宣传教育，有重点的摸排调查掌握群众关心的热点难点问题，关口前移，发现有可能发生群体性的闹事活动，要及时向领导小组汇报，查清事发原因、动机和幕后参与组织人员，并做好疏导、劝阻、教育工作。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。5、 财务科5.1负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障；5.2编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物资采购进行监督管理。6、 治安联防队伍6.1为不脱产的专业队伍，是处理公众闹事事件的中坚力量。6.2针对危险事件，配备日常装备器材。6.3当突发事件发生后,能保证在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为。6.4针对发生的突发事件和苗头性问题，第一时间内向当地派出所所长请示汇报，并根据事态发展情况，努力稳定现场人员情绪，严防打架伤人、破坏财物活动等，尽快引导疏散周围人员。（四）、应急事故识别为积极预防，消除各种不安定因素，避免、减少恶性群体闹事事件的发生。要充分发挥党的领导和社会主义制度的优越性，统筹各种资源，协调各方力量，居安思危，积极开展情报调研，要及早发现、超前预警、及时排查调处各种矛盾纠纷。具体要开展好以下工作：1、 广泛搜集情报信息，及时了解和严密掌握人员动态。这是预防和处置工作的前提，要及时准确地把握人员思想动向，消除引发公众闹事事件的不安定因素，更好的预防和处置群体性事件，必须通过及时获取各种与治安问题直接有关的情报信息，及时掌握当前社会上的一些带有倾向性、政策性和群体性的影响社会政治稳定的问题，以便先发制人、主动出击，把一些尚未形成气候的事件苗头迅速制止在萌芽状态，或为下一步的处置工作制定方案奠定基础。搜集情报信息必须广泛发动广大员工，调动各有关部门，通力协作，建立全方位、全时空的信息网络。保障情报信息的及时搜集、快速传递与准确应用。2、 常备不懈，快速反应。快速反应是处理公众闹事突发事件的关键，因此平时必须做好处置力量的各项准备工作，保证一声令下立即赶赴事件现场。要教育广大员工充分认识和了解现阶段某些可能诱发或引发公众闹事突发事件的政治、经济、文化教育因素及社会问题，在思想上做好随时应付突发事件的准备。要严格加强日常作战训练，提高处置力量的作战能力、组织指挥能力及随机应变能力。3 、教育疏导为主，综合科要认真、合理地解决员工的实际问题，以缓解矛盾，把公众闹事事件制止在萌芽状态或预谋之中。要努力从源头上缓解冲突、减少对抗，切实做好维护稳定的各项工作。4 、采取正确有效的对策，全面控制局势，防止事态发展、扩大和恶化。建立一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和应急机制，先入为主，超前预警，及时获取相关的情报信息，有针对性地采取相应措施，不断提高应对能力，力争把公众闹事事件解决在萌芽状态。（