农村无职党员的现状和思考.doc

农村“无职党员”的现状和思考毛成平无职党员是农村党员中一个庞大群体，其作用的发挥对于保持党的先进性，巩固党的执政基础，推动和谐社会建设意义重大。为此，笔者对农村无职党员的现状和如何发挥无职党员的作用有以下几点浅谈的认识和思考： 第一、党员队伍结构不太合理，影响党员先锋模范作用的发挥。一般农村支部无职党员占70%以上，数量虽大，但结构不合理：一是年龄结构不合理，老党员多、青年党员少；二是新老党员结构不合理，由于近年来农村年青人都外出打工，入党积极分子数量不足，农村发展党员困难，导致了老党员多、新党员少的现象；三是文化结构不合理，大多数农村无职党员只有小学或初中文化，具有高中或中专文化程度的很少；四是分布结构不合理，务工党员多、务农党员少，外出党员多、留村党员少，有些村社出现党员空白。 第二、无职党员队伍素质偏低，阻碍了党员先锋模范作用的发挥。一是文化水平低，大部分农村老党员没有多少文化；二是致富能力弱，大多数无职党员无一技之长，缺乏致富本领，缺乏适应社会主义市场经济的能力；三是党性观念淡薄，一些无职党员放松了党的理论学习，忘记了党的宗旨，把自己混同于一般群众，久而久之，上进心逐渐丧失，其先进性也难以体现；四是理想信念动摇，调查中发现，有的无职党员消极落后，没有坚定的政治信念，遇到错误思想斗争，不抵制，反而起消极作用；五是不能弘扬正气，一些无职党员存在“私心严重、为己谋利”思想。 第三、无职党员管理滞后，影响了党员先锋模范作用的发挥。一是党员分散、流动、难以集中，以致有些党员长期脱离党组织，不过组织生活、不交纳党费、不履行党员义务，成了名副其实的“下岗”党员，给农村党支部的组织管理造成了很大的困难；二是部分无职党员不能正确看待党员队伍的主流、认识片面，以偏概全，致使一部分党员动摇了信念，削弱了党在农村工作中的政治优势；三是部分党组织的领导重经济轻党建，没有下大力抓党员管理；四是部分无职党员思想滑坡，只要组织照顾不要组织纪律，连开个党员会也要补贴，使党员的地位、作用、价值无法体现。 为了充分发挥“无职党员”先锋模范作用，笔者建议从以下几个方面改变目前“无职党员”的现状。 第一、无职党员结构，不断增强农村党组织的活力，一是改善年龄和文化结构，要做好积极分子队伍建设和新党员发展工作，把符合入党条件，富有改革创新精神的优秀农村青年吸收到党内来，重点发展35岁以下，高中以上文化的青年党员，以此解决农村无职党员队伍年龄老化、文化偏低的问题；二是调整分布结构，注重培养各阶层的优秀青年入党，积极鼓励外出党员回乡发展，努力消除党员空白现象，逐步形成党员年龄、文化、专长、地域等合理结构。 第二、无职党员的集体素质，使无职党员真正成为建设和谐社会的带头人。一是抓好无职党员队伍思想建设，加强对党员的理想信念教育，使无职党员能接受各种风险和考验，抵制各种诱惑体现时代特点；二是大力开展党员实用技术培训，使无职党员成为科技致富的骨干队伍；三是给无职党员交任务、压担子，变无职为有责，变无位为有为，使农村无职党员带头执行政策，带头完成任务，带头勤劳致富、带头遵纪守法，让他们感到有一种紧迫感和责任感，发挥各自的特长和力量，不遗余力的为群众办实事，全心全意为人民服务。 第三、加强对无职党员的教育和管理，有效发挥无职党员的先锋模范作用，一是认真开展党员的民主评议，坚持“三会一课”制度，开展党员活动日，党员活动区、党员目标管理等活动；二是定期注重加强党员教育培训，逐步建立党员电化教育网络，定期对无职党员开展培训和教育；三是对党员实施分类管理，拟定管理制度确定管理办法，创新管理模式，使党员教育管理真正落到实处。 第四、关心和爱护无职党员，更好地发挥党员的先锋模范作用，农村无职党员应当是一个先进群体，在这些党员中，有相当一部分人，特别是老党员，因缺乏文化和技术，不能带头改富，不能较快改善和提高自身的生活水平，他们逐渐发展成为社会主义市场经济过程中的弱势群体，作为党的组织和领导，应当尽可能地对这些同志多一些关心，帮助和爱护，关心他们的日常生活，帮助他们掌握致富本领，帮助他们解决实际生活困难，保护和爱护他们的工作热情和积极性。对这些同志在发展农村经济、致富奔小康中出现的“闪光点”要及时予以鼓励，以利于他们振奋精神、摆脱困境，更好地发挥其先锋模范作用。 第五、健全制度，积极探索发挥农村无职党员作用的途径和方法，一是建立党员干部联系无职党员制度，即机关党员和党员领导干部每人联系24名农村无职党员，通过联系，使其了解无职党员想什么、干什么、缺什么、从而帮助所联系对象解决困难，发挥作用，同时也使无职党员感受到党组织的温暖和关心，使他们牢记自己是一名共产党员，以利于他们树立信心、克服困难、重树形象；二是建立党员责任制度，即根据农村无职党员的实际情况和特长，设立一些虚岗，如政策宣传岗、民情调解岗、商情反馈岗、文明监督岗和纠纷调解岗等，使无职党员感受到党组织对他的尊重和信任，自觉的发挥党员的骨干带头作用，从而不断增强农村党组织的影响力，向心力和战斗力。 总之，改善农村党员队伍结构，提高农村党员队伍素质，加强农村党员队伍管理，是强化农村基层党组织的建设的关键所在，也是在农村开展党员先进教育活动的重点所在。 作者系四川省珙县玉和乡干部