新工街道加强和创新社区党建工作.doc

新工街道加强和创新社区党建工作 新工街道地处市中心繁华地段，辖三个社区，所属二个机关党支部、三个社区党支部、三个非公企业党总支，有党员640名，居民8433户、22836人。辖区有企事业单位46个，工商个体户812家。是市委、市政府和森工集团驻地。近年来，社区党组织紧紧围绕服务群众作为各项工作的立足点和切入点，不断探索加强和改进党建工作的新途径、新方法，不断创新在服务群众中的新举措、新手段。具体做法是：“找准四点、抓三项建设、搭建六个平台”。一、找准四点 1、找准出发点，抓党的凝聚力建设。凝聚力是党的生命力，是党的创造力和战斗力的前提。增强基层党组织的凝聚力是党组织建设的重要任务。只有增强社区党组织的凝聚力，进一步凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会，社区党组织的号召力和影响力才能得到体现，才具有战斗力，才能充分发挥在社区的领导核心作用。因此，我们要始终坚持把增强党的凝聚力作为社区党建工作的出发点。 2、找准着力点，抓社区党组织建设。社区党支部是社区工作的政治领导核心，担负着把党的路线、方针、政策贯彻落实到人民群众中去的重任，担负着领导社区建设、推动社区发展的重任。加强党对社区建设的领导，健全社区各项服务功能，化解矛盾，促进社会和谐稳定。 3、找准落脚点，抓服务建设。不仅要服务党员，还要服务群众、服务社会，要抓好服务的载体建设，改进党员教育管理方式方法，探索创新党组织活动方式，以服务先行，寓教育管理于服务中。做好社区服务工作，是密切党和人民群众联系的有效载体，是实践“三个代表”重要思想，坚持和落实执政为民的直接体现。4、 找准结合点，抓长效机制建设。社区工作涉及面广、利益多样、矛盾复杂。我们要坚持条块结合，理顺关系，妥善处理各方面的利益关系，把一切积极因素调动和凝聚起来，形成齐抓共管的长效工作机制。二、抓三项建设(一）、学习型党组织建设1、要提高重要性和必要性的认识。党的根基在基层社区，党的生命在基层社区。建设学习型社区党组织，有助于党和国家方针政策的贯彻落实，提高党在基层的凝聚力和向心力，巩固党的执政基础。2、要加强宣传教育。加强基层社区党组织的宣传教育，充分利用远程教育站点、公示栏、横幅和板报，广泛宣传创建学习型党组织的重大意义、目标要求，营造崇尚学习的浓厚氛围，不断提高基层党员的学习兴趣和党性修养。3、要完善制度建设。建立健全社区党组织学习制度，把学习作为一项长期任务来抓，明确学习目标和要求。学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，不断提高自身理论修养，坚定信念，增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高自身素养。4、要学以致用。社区党组织作为党的排头兵，自身工作能力和为人民群众办实事本领直接关系党在人民群众中的形象和地位，因此要将社区党组织学习和实践紧密结合起来。努力做到学以致用，注重实效。5、要照顾特殊党员群体。年老体弱和文盲半文盲学习有困难的党员，很难参加党组织开展的学习活动，要采取特殊方法照顾特殊党员，让他们积极参与到学习型党组织的创建中来。 （二）、“三有一化”建设 要不断提高社区干部素质，加强队伍建设，保证经费投入，完善活动场所配套设施，全面推进“三有一化”建设，即：有人管事、有钱办事、有处议事，构建社区基层党建区域化格局。 一是着力加强社区干部队伍建设 充分利用党员远程教育站点阵地，采取多种方式、多种渠道，强化培训，着力建设一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬、专兼结合、经验丰富的社区干部队伍，尤其是选优配强社区党组织书记。 二是保障活动经费 采取财政支持、单位资助、抵偿服务、社会支持等各种办法，不断增加社区党组织活动经费，确保各项活动的开展。 三是完善社区服务中心建设 坚持因地制宜、合理布局、综合利用、方便党员群众的原则，统筹社区党组织办公场所和居民公益性服务设施建设，建立社区服务中心，从党员群众的需求出发，完善中心功能，积极发挥社区服务中心的服务作用。 四是推进基层党建区域化建设 积极探索以社区党组织建设为核心、为基础,在职党员和社区党员共同参与的区域化党建格局，强化党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心地位，更好地推进社区各项工作。（三）、党组织创新建设 创新社区党组织建设，是党保持先进性和增强创造力的根本保证，是在实际工作中不断取得新进展、新突破的关键所在，也有利于推动创先争优活动的深入开展。我们要树立创新意识，社区党员干部特别是领导干部，要对党的建设不断提出新要求，用新思路来研究新情况，用新办法来解决新问题，不断增强社区党组织建设创新的积极性、主动性。 1、完善管理模式，创新工作机制 社区党的建设，要逐步向协调、指导、服务的模式转变；向条块结合、优势互补的网络化转变，不断拓展工作领域。 （1）、社区党组织要加强自身建设，按照“三个代表”和科学发展观的要求，在理想信念、宗旨观念、奉献精神、廉洁自律等方面提高要求，增强服务意识；同时，要将社区党建工作延伸到社区在职党员、离退休老党员、下岗党员和流动党员中去。 （2）、要向辖区单位拓展。要建立资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的工作机制，充分调动辖区各单位、社会各方面的积极性。加强与社区内在职党员、离退休老党员、失业党员和流动党员的横向联系，扩大社区党建工作范围。 2、加强党员管理，创新教育模式 社区党员教育管理要逐步实现科学化、规范化、制度化。 （1）、从政治上、思想上、生活上关心离退休党员，组织他们过好组织生活。针对其特点，采取灵活多样的教育方法，做好思想政治工作，坚定其理想信念，激发他们多形式、多渠道地参加有益于身心健康的文体活动，参与社区事务管理，积极发挥余热，使老党员做到“离岗不褪色”。 （2）、从关心生活、促进就业入手，加强对失业党员、流动党员的教育管理。要坚持对这部分党员教育管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线，支持和鼓励下岗失业党员自立自强，为社会作贡献，使他们的能力和作用有用武之地。 3、强化服务职责，创新活动载体 我们要把党的建设融合、渗透到社区服务和社区文化中去，融合、渗透到居民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我发展中去。 （1）、完善社区服务体系。根据社区居民和家庭的实际需要，开辟医疗保健、信息中介、婚姻介绍、健康娱乐、家政服务等服务。 （2）、实施再就业工程，为失业党员和群众提供再就业服务。协调辖区单位提供就业信息，按需开展技能培训，使其尽快重新就业。 （3）、加强社区文化建设，丰富党员群众文化生活。充分利用社区文体活动中心、社区服务中心、社区活动广场等设施，精心安排群众喜闻乐见、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高居民群众的生活质量。 （4）、为无职党员设岗定责搭建党员发挥作用的平台。结合社区实际，根据党员特长为无职党员设岗定责，充分调动无职党员参与社区建设的积极性，让党员有所作为，服务群众、服务社区、服务社会。三、搭建六个平台 1、爱心平台开展以“牵手连心”活动为主题，搭建党员和困难群众结对帮扶、辖区单位积极参与捐款捐物献爱心的平台，为困难群众解决实际困难，办实事、办好事。平台的建立，既调动了党员和辖区单位的积极性，也使社区党支部更加具有凝聚力、向心力，也让人民群众实实在在地感受到党的关怀，把社区党支部当成自己的家。“有困难找社区”，“为居民排忧解难”的工作理念已在这里扎根立足。2、文体平台开展以娱乐、休闲、健身为内容，形式多样、丰富多彩、健康向上的文化体育活动，拓展社区文体活动领域，展现社区文体活动风采，巩固社区文化建设。以社区服务中心为阵地，组建各种文体活动组织，适时开展各种文体活动。凝聚人心、凝聚力量，调动社区党员、辖区单位和居民群众积极参与社区活动和社区服务、管理、建设的热情。辖区单位通过参与文体活动，也与社区党支部和居民群众建立相互交流、相互学习、共驻共建的良好社会氛围。3、中介平台中介服务是社区服务中重要的民心工程，以社区服务中心为阵地，开展以技能培训为内容的职业介绍再就业服务，以保姆、护理、清洁工、钟点工、维修工为内容的家政服务，以流动人口职业介绍、联系租房、孩子入托入学、药具发放为内容的流动人口绿色窗口服务，以及老年婚介服务等等。搭建中介平台，全方位为群众服务，是关注民生，为群众排忧解难的有效载体，也是密切党群、干群关系的重要桥梁纽带。4、交流平台社区党支部鼓励在职党员和社区党员一道踊跃参加社区举办的各种大型活动，如文体娱乐、爱心捐助、学习教育、义务劳动、志愿服务等等。为社区和在职党员提供交流感情、交流经验、共同提高的平台，让在职党员融入到社区这个大家庭中，也为在职党员为社区的发展建设提供用武之地。通过这个平台，组织社区党员和在职党员开展进学校、进幼儿园、进家长中间、进楼院的“四进”活动；组织义务志愿者服务队，适时开展义务巡逻、义务监督、义务劳动等活动。5、诉求平台为畅通居民群众反映关注的热点、难点问题，接待处理来信来访，社区党支部搭建诉求平台，开辟一条解决问题的诉求渠道，充分发挥调节委员会和百姓“心声站”作用，为群众解答、反映问题。“心声站”本着组织建设走在预测前，预测工作走在预防前，预防工作走在调处前，调处工作走在激化前的原则，注重矛盾化解在基层，确保辖区治安稳定。同时，社区要为“两劳”人员建立帮扶制度，在生活上帮助他们解决实际困难，符合办理低保条件的帮助办理低保，协助寻找工作岗位，让他们感到社会的温暖和党的关怀。诉求平台的建立，为群众向党和政府反映意愿和问题架起快车道。6、和谐平台社区党支部要为社区党员和在职党员、居民群众、辖区单位以及社会团体和组织搭建共建和谐的平台。将“坚持以社区党建为核心，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以文化活动为载体，以维护稳定为基础”作为建设和谐社区主要内容。以人为本，不断提高居民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的能力。按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，努力把社区建设成为居民自治程度较高、社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适、公共服务完善、各种社会群体和谐相处的现代城市社会生活共同体 ，为建成和谐社会奠定坚实的基础。