北京朝阳区未保会工作报告.doc

朝阳团区委书记孔磊同志在2010年朝阳区预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作会上的工作报告【报送单位】朝阳团区委 2010年5月18日【评论】【大 中 小】【打印】【关闭】各位领导、同志们：下面由我代表区综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会和区未成年人保护委员会办公室对2009年我区预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作进行总结，并对2010年工作进行部署。我报告的题目是：全面参与创建文明城区做好预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作第一部分 2009年工作回顾回首2009年，朝阳区预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作在区委、区政府的领导下，在市未委会、市预防青少年违法犯罪工作协调委员会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加大宣传普及“两法一条例”力度，以实现对青少年的全方位、高质量的权益保护为根本出发点，在预防青少年违法犯罪、法制教育、权益维护等方面取得了新的进展。一、紧抓组织，完善机制，预防青少年违法犯罪和未保工作有序开展积极落实成员单位职责，完善委员单位联席会制度、联合督导制度、专项汇报制度、监督考评制度，通过定期召开工作会，开展青少年法制教育培训班、旁听区法院少年庭庭审等活动进一步规范队伍建设。区人保局在43个街乡构建了劳动保障监察网络，区妇联组织和谐家庭志愿者培训，规范和扩大了家庭教育工作者队伍。二、整合资源，加强预防，营造预防青少年违法犯罪和未保工作氛围1、喜迎国庆，不断优化青少年健康成长的社会环境。团区委积极组织广大青年参与“青年学习节”、“成人宣誓仪式”、“青年文明号联谊会”等活动。区文化委与公安、工商等各职能部门和各街乡联合对黑开文娱场所及网吧进行清理整治，处理黑网吧15家。区工商分局全年开展对校园周边环境整治专项行动100余次，取缔校园周边无照商户140户。2、狠抓重点，不断提升工作实效。区公安分局依托“社区警务工作站”建设，新增设112个报警点、治安岗亭和校园警务工作室，并在18所学校新增派驻保安员110人。大屯等街乡组成文化市场执法机构，每月定期对辖区网吧进行执法检查。朝阳区2009年未成年人零犯罪社区达到100%。3、丰富内容，不断发挥品牌活动效应。在继续开展优秀“青少年维权岗”评选、中华古诗文经典诵读等品牌活动同时，努力办好和青年创业夜校。2009年共推出青年就业创业基地近40个，提供见习岗位近1000个。区委区政府下拨400余万工作经费，实施服务青少年10项实事，帮助青少年解决实际困难。4、深入基层，不断做好重点人群的帮扶教育。区民政局对98名特殊未成年人给予 “家庭式”护理。区教委实施“两免一补”和贫困生救助制度，共有86300余名学生受到帮扶，补助资金达2830余万元。2009年，区预防办直接发放各类助学金等帮扶款物37万元，区民政局、区妇联、区总工会、区慈善协会等单位用于帮扶青少年的帮扶款500余万元，受助总人数超过8000人。三、广泛宣传，开拓创新，大力构建预防青少年违法犯罪和未保工作宣传阵地1、积极开展法制教育宣传。区法院、区检察院、区文化委、区公安分局、区禁毒办等单位结合相关业务工作，共开展区级集中宣传和宣传品发放20余次。和平街、劲松、建外、奥运村、六里屯、崔各庄、垡头、孙河等单位开设未成年人法制课堂，举办法制夏令营等活动，街乡集中宣传共计120余次，社区和村开展青少年法制宣传活动2100余次，累计教育青少年143万余人次。2、扎实推进法制副校长教育。2009年我区法制副校长配备率达到100%，法制副校长共举办法制讲座达205次，授课2362课时，宣传教育学生29万人（次）。3、不断深化星光青春自护行动。团区委联合区公安分局、禁毒办、区公共卫生委、区消防支队等单位开展了禁毒宣传活动、预防艾滋病宣传活动、消防安全教育活动等，亚运村、左家庄、平房等街乡也开展了社区普法小卫士、 “五小”标兵、“家庭公约”实践活动、星光自护“九个一”等形式多样的青少年保护教育行动。4、探索创新工作模式。区教委、区司法局等有关部门探索成立朝阳区教育系统普法协作组，区综治办在学校周边安装电视监控系统，实现了学校重点部位与区报警平台联网。区法院着力打造“一条龙”式的教育模式，将其融入少年审判庭审判流程之中。“人大代表与政协委员面对面”活动收效显著。回首09年的经验与成果，看到我区青少年健康成长，我们用智慧和汗水做到了扎实工作，不辱使命。在工作中我们也深刻认识到，队伍建设是开展工作的组织基础，阵地建设是开展工作的重要支撑，联动机制是开展工作的有效途径。面对朝阳区创建全国文明城区新形势，预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作仍然是任重道远。第二部分 审视当前的问题与形势近几年来，随着预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作力度不断加大，各项工作呈现出良好的发展态势。但是，我们也必须清醒地看到，当前工作还面临着严峻挑战。一是法制教育的实效性不强。一些法制教育的模式与内容已经不能够适应当今青少年学习思维模式。二是社会环境中还存在多种诱发青少年违法犯罪的不良因素。由于经济利益的诱惑，非法网吧、不健康的网络游戏等影响青少年健康成长的突出问题依然存在;三是青少年违法犯罪出现了一些新情况、新特点。青少年违法犯罪总量仍在高位徘徊，并呈现低龄化、团伙化、智能化、恶性化的发展趋势；四是对特殊群体的帮扶力度需进一步加强，对犯罪的早期预防和对未成年人不良行为的及时矫治，以及对判处非监禁刑的未成年人的社会矫正、改造方面，工作仍需进一步巩固提升；五是一些部门预防青少年违法犯罪工作基础薄弱，长效工作机制还没有形成。这些问题严重影响着预防青少年违法犯罪工作的持续开展，必须认真研究解决。第三部分 2010年工作展望针对我们面临的问题与形势，在这里我们共同规划2010年朝阳区预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作的蓝图。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以朝阳区争创全国文明城区为契机，努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境，切实加强改进预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作，为推进朝阳“新四区”建设和首都世界城市建设做出积极贡献，这是我们今年工作的指导思想。一、完善机构机制，夯实预防青少年违法犯罪和未成年人保护基层基础工作全区预防和未保工作机构要理顺工作体系，形成有效机制，将“北京市朝阳区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组”更名为“北京市朝阳区综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会”。区“两办”要做好工作的部署和协调，强化委员联席会等制度，协调社会各方力量，为基层“两委”配备青少年事务社会工作者，完善区、街（乡）、社区（村）三级工作组织网络，进一步掌握我区各类重点青少年群体的基础数据，强化社区管理。委员单位要密切合作、及时沟通。二、深化传统品牌，探索预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作朝阳特色结合文明城区创建，以“引航行动”为统领，贯彻落实“两法一条例”，以纽带工程、春风工程、阳光工程、沃土工程、温暖工程为主要工作途径，以“委员直通车”、“共青团和人大代表、政协委员面对面”、“倾听日”、“星光自护教育”、“青少年维权岗”、“净化成长环境”、 “与打工子弟学校手拉手”等活动，巩固强化传统优秀品牌项目，开展特色项目的建设工作，切实发挥委员单位作用，帮助青少年解决实际问题。三、完善指标考核，加强预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作队伍建设结合委员单位、基层“两委”的工作职责和文明城区创建指标体系，我们明确了各单位2010年工作任务。任务体现责任、责任重在落实，我们以任务落实情况作为对各单位的年终考核，以考评促工作，提升我区预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作水平。不断加大对基层“两委”和社区工作干部的培训力度，深化中小学法制副校长工作，充实青少年社会工作者队伍力量，成立“青少年法律之友”，招募青少年维权法律服务志愿者，全面加强基层工作力量。领导们、同志们，面对朝阳区全面创建全国文明城区的新形势、全区上下推动落实“新四区”建设的新高潮和首都建设世界城市的新定位，区预青委和未委会将紧抓机遇，研究新情况、解决新问题，在区委区政府的坚强领导下，在市未委会、市预防青少年违法犯罪工作协调委员会的指导下，在各部门的大力支持下，继续开拓创新，求真务实，扎实工作，积极推进预防青少年违法犯罪和未成年人保护各项工作，不断开创朝阳区预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作的新局面！最后，请允许我代表区预青委、未委会，向给予我们工作大力支持的各级领导和同志们表示衷心感谢！谢谢！ 编辑：共青团北京市委发表时间：2010-5-18点击数： 225 文章评论