上半年基层组织建设工作总结党建总结.doc

中共xxx镇委员会2012年上半年基层组织建设工作总结xxx镇党委辖党支部20个，其中农村支部14个，机关支部3个，居委会支部1个，园区支部1个、联合支部1个。共有党员934名，其中农村党员606名，妇女党员108名, 35岁以下党员210名,高中以上文化党员355名,长期外出党员97名。村两委班子成员67名，其中交叉任职35名，一人兼1名，培养农村后备干部48名。全镇14个村级活动场所全部“达标”，其中示范两室达到12个，占85.7%，真正发挥了党员干部活动中心、村民议事中心、便民服务中心、农民培训中心、文化活动中心作用。镇党委连续五年被县委评为“先进党委”，连续二年被市委评为“先进基层党组织”。今年以来，镇党委以科学发展观为指导，以创先争优（三学习）活动为抓手，深入开展“基层组织建设创新年”活动，通过抓规范促落实，抓创新促提升，推动基层党建工作的制度化、规范化、科学化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设坝上农畜产品和商贸物流集聚区提供了坚强的组织保证。一、培强基本队伍，选好配强新农村建设的“领头雁”1、强化班子建设。按照县委的统一安排部署,镇党委超前谋划，精心组织，成立了换届工作领导小组，宣传了中央纪委、组织部关于严肃换届纪律保证风清气正的通知、省委关于严明纪律保证风清气正的通知的精神，班子成员做出了遵守换届纪律的承诺，统一了思想，合理分配代表名额，严格审查代表资格，集思广益，酝酿讨论党委工作报告，严格程序，民主选举，圆满完成了党委换届和县党代表的选举工作。在村干部选任上，坚持高标准选人、用人，重点实行以注重业绩、激励先进为导向的村支部书记等级化管理和任期责任制。年初将长富沟村年轻干部李海军调整为村支部书记，激活了村班子的活力，上任不到二个月，争取县财政资金3万元，修通了村间路3公里，解决了村民行路难的问题。2、深化大学生”村官”管理。进一步落实了大学生“村官”岗位培训、配套保障、跟踪培养、日常考勤、工作日志等制度，切实加强对大学生“村官”的教育管理，保证“大学生村官”工资按时足额发放到位。年初与5名大学生村官签定责任状，并做出承诺，通过给村官交任务、压担子，教育引导大学生村官争当农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点管理员，上半年全镇组织“村官”调研两次，集中为群众办实事8件，下村组织讲课16场次。在为农民带来科技知识的同时也提高了大学生村官干事创业的热情。3、严格程序推优入党。按照发展党员“十六字”方针，发展党员严格执行“由团上推、由党下批”工作机制，对村书记就发展党员工作进行了专题培训。全镇农村青年推优112名，培养入党积极分子168名，其中56名被列为培养对象，上半年准备发展16名高中以上文化优秀外出务工青年和种养加销致富能手加入党组织。在发展党员中严格执行工作推荐制、公示制、票决制和责任追究制，提高了新党员质量，保证党员队伍的纯洁度。4、“基地建设”初见成效。全镇打造了安家良村支部、贲贲淖千亩蔬菜种植示范基地和xxx佳禾食品加工厂3个党员培训基地，作为全镇农村党员干部培训参观考察基地，上半年围绕落实2009年-2013年全县党员教育培训工作规划，镇党委将制定2009年-2013年全镇党员教育培训工作规划，开展以党性教育和能力培育为主要内容的“双育工程”活动。共组织党员干部参观学习4次，参观人数累计达到200余人。在一定程度上提高了农村党员学习先进、引领发展农村经济的积极性。 5、大力选树优秀农村引领发展的带头人。上半年，镇组织员办深挖题材，精心包装，大力宣传，制作完成了安家梁村支部书记武德升同志事迹专题片年轻干部老支书，“七一”期间在市电视台综合频道播出。该同志被评为全省“2011年度优秀农村党组织书记”，全镇上下形成了争先创优的新热潮。二、筑牢基本阵地，夯实基层党建工作基础6、努力提升基地建设水平。着眼于提升农村党员干部整体素质，依托县党员干部教育培训基地、县乡党校、支部党员活动室，举办基层党务工作者、村党组织书记、大学生村官等各类专题培训，不断提升整体培训水平。上半年，镇党委重点打造了佳禾食品公司、安家梁村支部、贲贲千亩蔬菜基地两个农村党员干部培训参观考察基地。推出青沟食品有限责任公司作为市级农村党员干部培训参观考察基地。7、深入开展“场所示范”活动。在巩固去年村级活动场所“达标升级”活动基础上，今年积极采取措施，多方筹措资金，加大“示范” 村级活动场所建设力度，集中打造了贲贲淖、安家梁2个高标准村级活动场所，坚持村级活动场所建、管、用并重，使村级活动场所真正成为了密切党群干群关系、丰富群众文化生活、培训提高村民素质的中心，发挥活动场所“一室多用”的功能和作用。8、保证远程教育站点健康运行。以“双创双争”活动为载体，进一步提升党员电教、远教工作水平。继续抓好远程教育终端站点统一规范、运行维护和人员培训、学用管理工作。各站点管理员保证了远程教育终端站点健康运行，每个站点每天平均收看时长不低于1小时，每次收看在15分钟以上，站点点击率和使用率均达到了100%；必要栏目、必学内容参学率达到100%。三、健全基本制度，落实基层党建工作责任9、继续落实 “一抓双管”制度。牢固树立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，按照县委组织部有关部署,全镇副科以上党员领导干部,在日常工作中将包村工作与农村党建一起抓，既抓农村经济又管党建，实现了“包扶一个村，管好两方面事”的目标，镇党委建立了镇党员领导干部包联农村党建工作制度，加大农村种养加销致富能手等先进典型培树，下大力集中整顿转化后进。每个副科党员领导干部选择1个村进行了重点帮扶指导。10、深化拓展“一定三有”机制。围绕加强“定责”工作，规范了村党支部书记岗位职责、任务目标、监督管理和考核奖惩制度，组织14名村党支部书记，围绕年度任务目标、履行岗位职责、服务人民群众，进行了认责承诺，为每一名村干部建立认责承诺台账。继续执行村干部工资“基础职务补贴+绩效补贴+集体创收奖励”结构工资制和集中统一发放制度，进一步扩大农村干部养老保险覆盖面，加大了村党支部书记的表彰奖励力度，形成凭实绩用干部的良好导向。11、全面推广“一四二法”。全面实施“一清四议两公开” （议事清单，支部会提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）工作法，推进基层党组织党务公开，切实提高村级事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水平，避免因决策失误损害群众利益，从源头上预防和化解了矛盾。落实干群恳谈例会、民主议政日制度，完善决策监督制度，保障党员主体地位和民主权利。12、完善“专项述职”制度。按照县委要求，镇党委召开了专题会议研究基层组织建设工作，制定了工作要点，上半年制作完成了高质量党委书记专题述职片，为参加县委举行党委书记抓基层党建专项述职会议作好了充分的准备。13、健全“双述双评”制度。落实村干部“双述双评”制度，进一步强化村干部考核和管理。7月7日，镇党委组织村党支部书记及部分村官对照年度目标责任状和任期目标承诺，向镇党委和本村党员、村民代表分别述职，述职前镇党委组织了党建综合知识考评，考评和测评结果全部记入村干部个人档案，作为村干部享受各项待遇的重要依据。继续实行村干部工作日志制度，推行了等级化管理。“七一”期间，镇党委大张旗鼓地表彰了先进基层党组织、优秀共产党员和优秀农村党支部书记，慰问困难党员55名，发放困难党员慰问金1.1万元。14、强化流动党员教育管理。认真贯彻落实市委关于加强驻京流动党员联合党委建设的意见，加强驻京西城区流动党员联合党委建设，强化在北京流动党员教育管理，引导流动党员服务首都、服务家乡，构建“异地组织、共同参与、双重管理”和“资源共享、活动共抓、作用共促”的流动党员管理格局。镇党委经常与流动党员联系，了解流动党员工作生活动态，激发流动党员回乡创业热情，组织开展了为家乡“引进一项技术、传递一条信息、帮扶一户贫困户、奉献一片爱心”的“四个一”活动。引进蔬菜收购信息25条，蔬菜新品种2个，建立结对帮扶户15户。15、建立健全“财富积累”机制。深入调研，积极探索发展壮大村级集体经济收入的多种模式，增强自我发展能力。通过盘活农村集体资产资源，合理流转集体土地等多种形式，全镇村级集体经济年收入达到10万元以上的村达到了3个。四、抓实基本载体，彰显党组织和党员作用16、坚持“四力合一”治难转后。继续采取县级党员领导联村，乡镇党委主要领导包村，县直部门工作队驻村，下派干部挂职带村的“四力合一”抓转化措施，实行“定时间、定目标、定责任、定奖罚”的四定目标管理，为大井、贲贲淖村支部制定转后措施，目前已与县包村工作队取得了联系，并将各村情况和需要帮扶的计划向包村工作队进行了汇报，各包扶单位正在筹划帮扶资金我。 17、全面推进“三大网络”建设。按照“支部就是推广站，党员就是技术员；支部就是联防队，党员就是调解员；支部就是文化室，党员就是宣传员”的要求，积极构建以农业推广体系、农村社会治安防控体系、农村公共文化服务体系为一体的农村党组织服务网络体系。全镇引进马铃薯、莜麦、谷子新品种五项，结束了坝上不能种谷子的历史，全面推行膜下滴灌技术。镇村成立了“三位一体”综合服务组织，拓宽民意表达渠道，了解群众合理诉求,维护社会主义新农村。矛盾隐患排查、稳控、调解率达到了95%以上，积极配套村级党员活动室硬件设备，将村级党员活动室建设成为村文化宣传阵地，有12个村建成了“党员书屋”。18、积极开展“三送三帮”活动。巩固放大“五型机关”创建活动成果，继续深化“五型机关”创建活动，健全完善“五型机关”创建活动长效机制，真正把学习、创新、服务、效能、廉洁等内容落实到机关自身建设的各个环节，努力打造群众满意机关，争作群众满意公务员。全镇成立了20个便民服务队，年内要求每名镇机关党员干部办至少1-2件顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。五、深化创先争优，促进各项工作创新。19、做实主题教育。着眼于巩固“三提升”活动成果，深入开展党的光辉历程、光荣传统、党规党纪三项主题教育活动，分支部组织全镇党员集体学习，做好笔记，写好心得体会。结合 “三学习”活动开展，镇股级以上党员领导干部对自身的现状进行了全面摸底调查，制定了对标行动方案，提出总体目标和阶段性目标，细化了对标行动路线图和时间表，明确具体措施，落实岗位对标责任，形成纵向到底、横向到边的对标格局。20、打造党员创办领办产业园区亮点。充分发挥党员“双带”作用，积极为他们争跑项目，协调筹资，规划土地，鼓励广大党员领办创办产业园区。南海子村支部引资2200万元的现代设施农业项目建设正在实施当中；大井村党员郝建军整合蔬菜种植大户成立了尚义县青湖蔬菜专业合作社，注册资金1032万元；另外还有8名党员新建了恒温库8座。镇党委采取“支部选准对象，党委帮扶壮大，挂牌示范带动，帮扶一片致富”的措施，集中打造了佳禾食品有限公司和贲贲淖千亩节水蔬菜示范区两个党员培训考察基地，培育了奶牛养殖典型邢登利，养羊大户苏利民，养猪大户郝建明，养鸡典型户王占峰、种菜典型任建廷等种养殖致富带头人。党员纷纷投资置业，创办领办产业园区，成为推动全镇经济发展的主力军。21、打造加强和创新社会管理新亮点。新一届党委、纪委将村级财务规范化管理作为加强和创新社会管理，密切干群关系的首要任务来抓。成立了三个审计组，对全镇14个行政村2008年至2010年三个年度的村级财务收支情况进行了全面审计。首先由村民代表组成清账组，将多年沉淀的账目进行了清理入账，并公示了清理结果，为下一步审计工作奠定坚实的基础；其次由审计组逐村审计，查找疏理出村级财务中存在的问题共30多条；第三步镇党委、纪委根据审计发现的问题，结合村集体财务管理规定，制定了xxx镇村级财务管理办法，要求收入限期入账，支出不得超标，年初做好预算，按季公示收支，年终决算考核。通过规范村级财务，密切了干群关系，为全镇各项民生工作顺利推进开了一个好头。