建设工程项目经理岗位职业资质管理导则.doc

建设工程项目经理岗位职业资质管理导则1总则1.0.1为了进一步推进和深化建设工程项目经理责任制、全面提高工程项目管理水平，加强建设工程项目经理的职业化，市场化、社会化管理和行业自律，依据中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定和建没工程项目管理规范及建设部有关文件精神，制定本导则。1.0.2建设工程项目经理岗位职业资质管理按照“统一标准，自愿申报，社会培训，行业考核，企业选聘，市场认可，编号登录，颁发证书”的原则进行。l.0.3本导则制定的建设工程项目经理岗位职业资质标准及其管理要求，可作为行业或企业规范项目经理行为，培养、聘任、考核和评价项目经理的基本依据。1.0.4本导则适用于国有、民营、股份制、股份合作制等建筑业企业及与建设工程相关单位的项目经理岗位职业资质管理，也适用于政府和行业协会对建设工程项目经理的社会化管理。2有关定义2.0.1建设工程项目经理(以下简称项目经理)，是指企业为建立以建设工程项目管理目标为核心的责任保证体系。全面提高工程项目管理水平而设立的一个重要管理岗位，是企业法定代表人在工程项目上的一次性授权委托代理人。2.0.2项目经理部，是指建设工程项目经理在企业法定代表人授权和职能部门支持下组建的，进行项目管理的一次性现场组织机构。2.0.3建设工程项目管理(以下简称工程项目管理)，是指从事建设工程项目管理的企业受发包人委托，按照合同约定，运用系统的观点、理论和方法对建设工程项目实施的全过程或若干阶段的计划、组织、指挥、协调和控制的管理服务或管理承包。2.0.4工程总承包，是指从事建设工程承包的企业受业主委托，按照合同约定对建设工程项目的设计、采购、施工、试运行、竣工验收等实行全过程或若干阶段的承包。3项目经理岗位职业资质等级与基本条件3.1项目经理的岗位职业资质等级3.1.1项目经理的岗位职业资质分为A、B、C、D四个等级。3.1.2项目经理的岗位职业资质按业务内容划分A级项目经理：可以承担国际、国内各类建设工程总承包项目或受业主委托进行工程项目管理承包的各项任务；B级项目经理：可以承担大型建设工程的施工总承包项目或受业主委托进行工程项目管理服务的各项任务；C级项目经理：可以承担中型建设工程的施工项目管理的任务；D级项目经理：可以承担小型建设工程的施工项目管理的任务。3.1.3项目经理的岗位职业资质按项目规模等级划分表一和表二对各级项目经理所能承担的工程项目规模限制做了基本规定，有关各类建设工程(包括铁路、公路、水利、电力、矿山、冶炼、石化、市政、机电等)规模的具体标准可参照建造师执业资格考核认定实施细则中各专业大型和中型工程标准执行，中型工程以下规模的工程均为小型工程。建设工程项目等级按规模划分工程类别总承包（A级大型（B级）中型（C级）小型（D级）房屋建筑工程大中型建设工程总承包项目单体建筑面积在3万平米以上；群体工程10万平米以上单体建筑面积在3万平米以下；群体工程10万平米以下，5万平米及其以上单体建筑面积在1万平米以下；群体工程5万平米以下建设工程项目等级按承包范围的投资额度划分工程类别总承包（A级）大型（B级）中型（C级）小型（D级）各类工程大中型建设工程总承包项目投资在1亿元以上投资在1亿元及其以下，且在3000万元及其以上投资在3000万元以下3.2项目经理基本素质和管理能力要求3.2.l具有良好的职业道德品质和思想政治觉悟，遵纪守法，爱岗敬业，诚信尽责；3.2.2具有开拓创新精神和良好的服务意识，事业心强，勇于承担责任；3.2.3具有团队精神，善于沟通和处理团队内部冲突，维护建设工程项目相关者的利益，保守项目商业机密；3.2.4具有符合相应工程规模要求的管理经验与业绩；3.2.5具有项目管理需要的专业技术、管理、经济、法律和法规知识，能够应对突发事件与风险；3.2.6身体健康、精力充沛。3.3项目经理岗位职业资质等级标准3.3.1 A级项目经理标准及必须具备的条件：(1) 具有大学本科以上文化程度、工程项目管理经历8年以上或具有大专以上文化程度、工程项目管理经历10年以上；(2)具有建设部认定的原一级项目经理资质，或建设工程类相关注册执业资格(一级建造师、建筑师、结构工程师、造价工程师、监理工程师)，或取得过国际(工程)项目管理专业资质认证C级以上证书，并参加过工程总承包项目经理岗位职业资质标准培训；(3) 具有大型工程项目管理经验，近5年内至少承担过两个以上承包范围投资在1亿元以上的建设工程项目的主要管理任务；(4) 能够根据工程项目特点，采取不同项目管理方法，圆满地完成建设工程项目各项任务；(5) 具备一定外语水平和计算机应用能力。3.3.2 B级项目经理标准及必须具备的条件：(1) 具有大学本科文化程度、工程项目管理经历6年以上，或具有大专以上文化程度、工程项目管理经历8年以上；(2) 具有建设部认定的原一级项目经理资质，或建设工程类相关注册执业资格，或取得国际(工程)项目管理专业资质认证C级以上证书；(3) 具有大型工程项目管理经验，近3年内至少承担过一个承包范围投资1亿元以上的工程项目的主要管理任务；(4) 具有一定的外语知识和计算机应用能力。3.3.3 C级项目经理标准及必须具备的条件：(1) 具有大专以上文化程度、施工管理经理4年以上，或具有中专以上文化程度、施工管理经历6年以上；(2) 具有省(市)、行业原认定的地方性或行业性项目经理资质，或相应专业的执业资格；(3) 具有中型以上工程项目管理经验，近3年内至少承担过一个承包范围投资在3000万元以上工程项目的主要管理任务。3.3.4 D级项目经理标准及必须具备的条件：(1) 具有大专以上文化程度、施工管理经历2年以上，或中专及以上文化程度、施工管理经历3年以上；(2) 经过小型项目经理岗位职业资质标准培训并取得培训证书或国际(工程)项目管理专业资质认证培训并取得培训证书；(3) 具有小型工程项目管理经验。4项目经理岗位职业资质的培训考核与申报4.1项目经理培训与考核4.1.1培训目的：为加强项目经理职业化建设，提高项目经理整体素质和工程项目管理水平，规范岗位职业资质管理，对项目经理必须进行岗位职业资质培训。重点加强对A级和D级项目经理申请人的培训。4.1.2培训机构：由各省、自治区、直辖市建筑业协会或有关行业建设协会推荐并在中国建筑业协会工程项目管理专业委员会备案的培训机构承担。4.1.3培训师资：由培训机构聘任从事工程项目管理理论研究、教学实践经验丰富的专家或参加过中国建筑业协会工程项目管理专业委员会举办的项目经理师资培训班的教师担任。4.1.4培训证书：培训机构按照建设工程项目经理培训大纲进行培训，经考核合格后，颁发建设工程(总承包)项目经理岗位职业资质培训证书或琏设工程项目经理岗位职业资质培训证书。4.2项目经理的申报与认证4.2.1建设工程项目经理岗位职业资质证书采取自愿申报的原则，申报人员必须符合本导则3.2条要求和3.3条中相应级别的项日经理条款。4.2.2符合申报条件的申请人员向其人事关系所在企业提交建设工程项目经理岗位职业资质申报备案表和相关申报证明材料经企业初审合格后，统一报送所在省、自治区、直辖市建筑业协会或有关行业建设协会指定的项目经理职业化建设推进与管理机构进行审核。A级和D级项目经理的申请人员还须提供建设工程(总承包)项目经理岗位职业资质培训证书或建设工程项日经碰岗位职业资质培训证书。4.2.3企业对项目经理申请人员进行初审时，可参照表三进行量化考核：(表三)考核内容知识能力综合素质工程业绩职业道德身体条件分值25分30分25分10分 10分考核内容包括：(1) 知识能力：学历，专业，其他教育，语言文字表达能力，项目管理知识，法律知识，计算机应用能力外语水平：(2) 综合素质：领导艺术，管理理念，沟通协调能力，业务谈判技巧、风险识别与创新能力，解决突发问题能力；(3) 工程业绩：工作经历，此前负责的工程项目主要业绩贡献；(4) 职业道德：思想觉悟，遵纪守法，爱岗敬业，诚信尽责，服务意识；(5) 身体条件：身体健康，精力充沛。考核总分数在70分(含70分)以上即可推荐申报。4.2.4各省、自治区、直辖市建筑业协会或有关行业建设协会指定的项目经理职业化建设推进与管理机构依据本导则和本地区、本行业的建设工程项目经理岗位职业资质管理实施细则对申报人员进行审核，审核通过后向中国建筑业协会工程项口管理专业委员会领取建设工程项目经理岗位职业资质证书。4.2.5建设工程项目经理岗位职业资质证书由中国建筑业协会统一印制，统一编号，备案登记，联网公示，全国建设行业通用。4.3项目经理证书使用4.3.1建筑业企业在工程招投标时，可按有关规定和需要向发包人出示建设工程项目经理岗位职业资质汪书原件并提供复印件。4.3.2业主或发包人在考核工程承包人或项目管理公司及项目经理的资质和能力时，也可检验其岗位职业资质情况。4.4项目经理证书管理4.4.1建设工程项目经理岗位职业资质证书管理由各省、自治区、直辖市建筑业协会或有关行业建设协会项目经理职业化建设推进与管理机构负责。4.4.2对已取得建设工程项目经理岗位职业资质证书者，每三年须进行一次不少于40学时的继续教育由各省、自治区、直辖市建筑业协会或有关行业建设协会推荐并备案的培训机构负责组织实施，并将培训考核结果记录于建设工程项目经理岗位职业资质证书继续教育一栏中。4.4.3各省、自治区、直辖市建筑业协会或有关行业建设协会的项目经理职业化推进与管理机构每五年对本地区、本行业的建设工程项目经理岗位职业资质证书持有者复查一次。4.4.4为切实加强行业自律，严肃和规范证书管理，根据需要中国建筑业协会工程项目管理专业委员会将协同有关行业协会对建设工程项目经理岗位职业资质证书的核发、使用以及项目经理继续教育等情况，不定期地进行调研和检查。5项目经理的选聘与任用5.1企业根据工程项目的规模与特点，依据本导则条件采取以下三种方式择优选聘合格的项目经理：（1）自荐上岗：由本人提出申请，经企业项目经理管理部门考核，领导办公会议研究同意，由法定代表人签发项目经理聘任书聘任上岗。（2）委任上岗：企业项目经理管理部门推荐，本人同意，由法定代表人签发项目经理聘任书聘任上岗。（3）竞聘上岗：企业根据工程项目合同条件和内部招标管理与有关规定程序进行公开竞聘，中选后由法定代表人签发项目经理聘任书聘任上岗。5.2工程项目完成后，企业应将项目经理工程项目管理的业绩和最终考评结果记入建设工程项目经理岗位职业资质管理档案。6项目经理的责任、权限和利益6.l项目经理应履行下列职责：(1) 项目管理目标责任书规定的职责；(2) 组织编制项目管理实施规划，并对项目目标进行整体管理；(3) 对资源进行动态管理；(4) 建立各种专业管理体系并组织实施；(5) 进行授权范围内的利益分配；(6) 收集工程资料，准备结算资料参与工程竣工验收；(7) 接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；(8) 配合企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作；6.2项目经理应该具有下列权限：(1) 参与项目投标和合同签订；(2) 组建项目经理部；(3) 主持项日经理部工作；(4) 决定授权范围内的项目资金的投入和使用；(5) 制定内部计酬办法；(6) 参与选择和使用具有相应资质的专业分包和劳务分包企业；(7)参与选择物资供应企业；(8) 在授权范围内协调和处理与项目管理有关的内部与外部关系；(9) 企业法定代表人授予的其它权力。6.3项目经理的利益与奖励：(1)获得工资和项目分阶段奖励；(2) 项目完成后，按照项目管理目标责任书中确定的效益分配条款审计后给予收益或经济处罚；(3) 获得评优表彰、记功等精神奖励。建设工程项目被评为国家鲁班奖及省部级和有关行业建设协会优质工程奖或相当于省部级和有关行业建设协会颁发的工程项目管理奖项者，项目经理所在单位可推荐其参评全国建筑业企业优秀项目经理、国际(工程)杰出项目经理。凡担任过五个以上大型建设工程项目的项目经理，且在工程项目管理中做出突出贡献并无重大质量安全事故，工程项目管理年限在20年(含20年)以上，经企业推荐，可由中国建筑业协会工程项目管理专业委员会颁发项目管理优秀工作者荣誉证书。6.4项目经理的处罚6.4.1对出现以下行为的项目经理，资质等级降低一级：(1) 发生违法行为的；(2) 发生二、三级以上工程建设重大事故；(3) 工作失职，致使项目亏损严重的。6.4.2对出现以下行为的项目经理，吊销资质证书；(1) 弄虚作假或以不正当手段取得建设工程项目经理岗位职业资质证书的；(2) 降低资质等级期间再次发生工程建设重大事故的。7附则7.1本导则自颁布之日起施行，原建协200510号文同时废止。7.2本导则由中国建筑业协会工程项目管理专业委员会负责解释。项目经理职业化建设走上规范化、标准化、国际化轨道建设工程项目经理执业导则正式颁布（发稿时间：2011-10-24 8:51:33阅读次数：282）由住房和城乡建设部标准定额研究所委托中国建筑业协会工程项目管理委员会、中国建筑第八工程局有限公司等单位共同编写的建设工程项目经理执业导则(RISN-TG012-2011)(以下简称导则)日前正式颁布。 导则是在总结20年来项目经理职业化建设实践经验的基础上，编制完成的一部覆盖项目经理岗位工作职责、任职资格、岗位职业素质能力要求、职业道德等内容的行业指导性文件，填补了建筑业人力资源管理职业岗位技术标准体系的空白。导则对于明确项目经理工作内容，指导企业项目经理人才的培养、使用、考核与管理，坚持和巩固项目经理责任制度，着力提高建设工程质量和安全管理水平，促进工程项目管理的规范化、标准化、国际化发展，具有极为重要的作用。项目经理职业化建设的目标是人才培养专业化，岗位要求标准化、知识体系国际化、企业任用科学化、配置流动市场化、行业管理规范化。 导则的编写以国家有关工程建设的法律法规及规范标准为依据，从理论和实践上对项目经理做好项目管理工作进行细化，是以科学客观的标准，对项目经理的职业意识进行引导，对项目经理的工作实践进行指导，对项目经理的从业行为进行规范，对项目经理的管理绩效进行度量。导则内容全面，体系完善，实用性和可操作性强；既体现了建设工程项目管理的特点，又与国际通行做法接轨，具有创新性，是我国建筑业工程项目管理创新经验精髓与实践成果的科学总结。 为了切实做好导则的学习实施工作，中国建筑业协会会同十三家行业协会制定印发了关于做好建设工程项目经理执业导则宣贯实施工作，加快推进项目经理职业化建设的指导意见；组织编写了建设工程项目经理执业导则实施指南，并将其列入建筑工程专业一级建造师继续教育选修课的系列辅导教材。