肖家坊镇三农服务中心工作总结.doc

邵武市肖家坊镇“三农”服务中心建设工作总结邵武市肖家坊镇 “三农”服务中心位于镇区金狮路，在热闹的街道上，与镇政府机关毗连，距市区46km，距福银高速公路互通口仅6公里，全镇耕地面积1200公顷，森林面积7440公顷，林木蓄储量35.8万立方米，毛竹面积1000公顷，蓄积量143.9万根。境内的天成奇峡风景区是世界地质公园泰宁金湖的重要组成部分。肖家坊镇农业基础较好，以调整优化种植结构为突破口，烤烟、茶叶、竹业、优质稻已成为肖家坊镇农业经济支柱产业，是“闽北的粮仓、蛋鸭之乡”，是福建省首批科技示范乡镇。服务三农成效突出，曾获得市级科技进步二等奖，市科技创业竞赛第一名，荣获南平市优秀科技特派员工作站和南平青年文明号光荣称号。为了适应社会主义市场经济的发展和全面建设社会主义新农村的要求，加快乡镇政府职能转变，加强农村社会化服务体系建设，拓宽服务“三农”领域，提高服务“三农”水平，立足农村、面向农业、服务农民，促进农业增效、农民增收，2010年6月，肖家坊镇根据福建省关于创新农村工作机制的若干意见、福建省乡镇“三农”服务中心试点工作方案文件精神，结合本镇实际，创新农村工作机制，整合乡镇政务、涉农、管理等部门力量，着手组建“三农”服务中心，现已全面完成建设，并投入运作，取得阶段性成效。现将有关情况小结如下：一、统一思想，确保进度一是确立指导思想。即按照“三个代表”的要求，深入贯彻落实科学发展观，以农业产业结构调整为工作主线，坚持以农业增效、农民增收为目标，按照有利于促进乡镇政府职能转变，有利于新农村工作体制，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村，着力提高“三农”服务的质量与水平，促进全镇物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，打造南武文明路上的明星乡镇。二是及时宣传动员。我镇于2010年6月21日召开各有关涉农部门全体工作人员会议，进行组建整合工作的动员，并征求组建意见、建议，让大家都融入到组建“三农”服务中心的献计献策上来，结合我镇实际情况，起草邵武市肖家坊镇“三农”服务中心省级试点工作方案，并广泛征求意见，形成正式文件，下发到各有关单位及各村，确保组建工作平稳进行。三是切实整合力量。以“三农”服务为主题，将科技特派员工作站、流通与信息工作站、司法办、劳动事务保障所和劳动力转移办公室、畜牧兽医站、文化站、民政办、计生办、公路站、效能办、妇联等有关涉农部门，实行统一整合，进行联合办公，开展农业技术、法律咨询救助、纠纷调解、信息流通、劳动就业、计生服务、综合办证等一站式服务。该服务中心总办公面积260平方米，办公场所装修和办公设施配备总投入资金25万元。“三农服务中心”的机构设置由“一办六站”组成，即：办公室、科技特派员工作站、流通服务工作站、信贷服务工作站、劳务服务工作站、办证服务工作站和农村六大员联络站。“三农服务中心”下设办公室，肖家坊镇党委书记张立助担任主任，负责“三农服务中心”全面工作；肖家坊镇镇长江克担任副主任，肖家坊镇分管农业的张碧英担任办公室常务副主任，负责协调各站有效地开展服务活动；各站设站长1名、工作人员若干名、站长由肖家坊镇党委统一任命，工作人员按上级编制职数要求，统一实行竞聘上岗，开展“一站式”服务。二、制定原则，明确目标建立肖家坊镇“三农”服务中心遵循和把握的基本原则：1、立足实际，重在服务。组建“三农”服务中心，就是按照指导思想和目标任务的要求，从本地实际出发，因地制宜，整合人力、物力、财力。制定服务“三农”计划，落实服务“三农”的措施，实行互动联动，一体运作，促进农业增效、农民增收的目标。2、依靠群众，实行试点。把人民满意作为检验“三农”服务中心成效的根本标准，倾听群众的呼声，自觉接受群众监督。3、坚持与乡镇机构改革相结合的原则。从实际出发，根据不同情况、特点，实行有重点地开展系列服务活动，充分发挥现有人才资源，实行竞聘上岗，整合力量，提高服务“三农”的质量和水平，实现服务组织网络化、服务形式多样化，服务内容系列化。4、坚持边试点边完善、边巩固、边提高的原则。要把解决群众关心的热点、难点放在重中之重的位置，把为民排忧解难贯穿服务“三农”的始终。通过实践探索、建立健全服务“三农”的长效机制。把“三农”服务中心建成服务“三农”的窗口、科技致富的捷径，市场经济的纽带、密切党群干群关系的桥梁。5、完善服务网络、创新农村服务机制。适应农村社会化服务的需要，按照增强公益性、兼顾经营性的原则，建立健全农村六大员网络与省、市政务服务网络的互动联动，加强本镇组织协调，积极探索各涉农服务机构、各种社会化服务组织之间的协调配合，形成农村经济技术信息产业开发、市场营销、科技示范、信贷资金、政务服务六大服务联动网络、互动联动，切实提高办事的效率。三、健全制度，强化管理1、建立顾问团服务指导制度。顾问团成员主动为“中心”现场指导，排忧解难，发挥自身优势，主动为“中心”引进项目，争取资金。2、建立主任负责制。定期召开主任工作通报会，“三农”办公室主任负责协调管理六个站人员下村入户服务工作，与各村（场）、单位有关方面协调，收集“中心”工作情况，半年小结和年终总结。3、下村工作制度。“三农”服务中心工作人员原则上与原单位工作脱钩，根据各自的工作职责，积极开展服务“三农”活动。4、工作汇报联系制度。“三农”服务中心办公室主任要每季度至少一次召集“一办六站”负责人会议，掌握工作情况，解决存在问题，部署阶段性工作。每半年召开一次“一办六站”负责人汇报交流会，年终召开会议进行交流评比，为镇党委、政府年终表彰做好前期准备工作。5、建立“三农”服务中心工作人员工作情况汇报制度。工作人员每季度应将本人工作、学习、思想情况，写出书面汇报，半年写出小结，年终写出总结，交镇党政办。6、检查督促制度。由镇党委、政府组织有关部门人员对“三农“服务中心工作人员进行定期不定期检查。7、考核鉴定制度。由镇党委、政府组织有关部门人员对“三农”服务中心工作人员进行半年工作考评和年终考核鉴定。考核和鉴定材料报市委组织部、市人事局备案并存入本人档案，作为今后晋升职称、晋级、评优、提拔使用的主要依据之一。8、资金投入制度。肖家坊镇政府每年划拨专款作为“中心”活动经费。其工作人员工资、奖金、福利待遇统一由镇政府统筹。四、有序运作，成效明显一是整合了科技力量，推进了生产发展。“三农”服务中心的建立，实行人员集中办公，联动服务，既解决了在服务三农时各站所推诿扯皮的问题，又解决了工作人员单一，服务面窄的问题，形成了团体作战的优势，加快了农村经济发展的步伐。一年来，举办各种实用技术培训班25期，培训800多人次，引进推广新品种8个，推广面积达1万亩，引进养殖新品种3个，仅白羽半番鸭就推广高达2万羽，推广新技术3项，推广面积0.5万亩，实施项目5项，为农民增收2千余万元，建立6个示范片，成立了茶叶、植保、粮食等协会。二是方便了群众办事，提高了服务效率。“三农”服务中心的组建，为群众提供了便捷、高效的服务平台。群众需同时办理几件事，也可在“中心”一次性集中办理，解决了以往群众办事难找部门、人员和四处奔波的问题，有效促进了政府职能转型；特别是去年我镇遭遇了特大洪涝灾害，广大镇村干部全力以赴，全面发扬“五加二、白加黑”工作作风，以饱满的精神、昂扬的斗志、奋发的状态，大干白天、抢干晚上，争分夺秒抢时间、抢进度、抢效益，全力以赴推动重建家园攻坚战。在将石儒林新村集中重建点，作为厦门集美区对口援建邵武灾后重建的重点项目之一，占地面积66亩，总投资近3000余万元，建设45栋徽派单体别墅，安置受灾群众121户。在分散重建点，中心落实了镇挂村领导、干部、村干部一对一帮扶机制，从宅基地调整、住宅方案设计、原材料供应、用水、用电及广电通讯等方面做好指导、服务、督促等工作，31户重建户家园重建工作顺利推进。通过“中心”的有效动作，提高了执政为民的水准，增加利民惠民投入，农民享受到了更多的实惠和好处，2010年争取到各类专项补助资金1000多万元，进一步加大我镇公共基础设施和社会事业投入：投入400余万元进行层溪水库除险加固；投入200万元进行登高村1000亩农田整治；投入120余万元进行中心小学（希望小学）改扩建；投入100万元进行将石村文化俱乐部和社会福利中心建设；投资4万元完成新厝村卫生所改建；投资8万元建设青少年校外活动中心；投资3万元建设琢石、新厝2个农民健身工程；全镇参加新农村合作医疗12487人，参合率达100%，全镇参加新型农村养老保险 7582人，参保率99.82%，参保率排全市第一，完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、残疾人帮扶及灾民补助等社会救助体系，认真做好现役军人优抚安置，2011年共发放农村低保款42.33万元，发放各类救灾救济、重建补助及慰问款301万元，复员军人、伤残退伍军人、带病回乡军人发放生活补助费10.768万元，争取助学金和助孤款1.3万元，并完成粮种补贴67.46万元和农资综合直补140.7724万元，争取农机具补贴16.7万元和家电下乡补贴22.08万元，使更多的农户享受到公共财政“阳光照耀”。三是规范了行政行为，推进廉政建设。“中心”工作人员严格执行工作制度，认真履行岗位职责，信守服务承诺，按照办事流程，有序开展工作。畅通行政管理渠道，开辟一个发展农村经济、为人民群众反映化解各类矛盾的“绿色”通道。肖家坊镇人民政府2011年3月5日