资源描述
1项目概述1.1工程概况：某原油生产运行库建设工程是某油田重点建设工程的一部分。主要工程量有：新建6座15万立储罐的进、出口7118.7输油管线及补偿器、止水器、管托等管件，热喷洒系统2737管线，热油喷洒接招604管线，以及管线穿越防火堤防火通道等。计划开竣工时间：2009年5月1日-2010年10月31日。1. 2地理位置、环境、施工期内的气象特点1.2.1地理位置该工程施工区域为南三油库地区，该区域地势低洼、地下水位较高、为草原和耕地。1.2.2社会环境施工区域内无少数民族寄居区，无文物保护区，社会治安状况良好，交通条件良好。1.2.3施工期内的气象特点工程施工期间处于夏季，气候特点：季风明显、气候温和、无霜无冻，日照充足、多风，平均风力3-4级，有时高达5级。1.3法律法规及其他要求HSE法律、法规、标准清单序号法律、法规、标准名称序号法律、法规、标准名称1SYT6276-1997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系2建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部1996年第3号令）3石油天然气管道保护条例（中华人民共和国第313号令）4中华人民共和国消防法（1998年5月1日实施）5中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日全国人大通过，2002年11月1日实施）6建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院393号令，2004年2月1日起实施）7中华人民共和国职业病防治法律（2002年5月1日实施）8石油天然气管道安全监察与管理暂行规定（中共华人民共和国经贸委第17号）9中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）10中华人民共和国自然保护区条例（1994年10月9日）11中华人民共和国森林法（1984年9月20日）12中华人民共和国草原法（1985年6月18日）13中华人民共和国野生动物保护法（1988年11月8日）14中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日）15中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）16中华人民共和国文物保护法（1982年11月19日）17中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）18职业性健康检查管理规定（卫生部1991第60号文）19石油企业工业动火规程SY58589320爆破安全规程GB6722-8621中华人民共和国民用爆炸物品管理条理（1984年1月6日国务院发）22大爆破安全规程GB13349-9223环境空气质量标准GB3095-199624地表水环境质量标准GHZB1-199925地下水质量标准GB/T14848-9326城市区域环境噪声标准GB3096-9327建筑施工场界噪声限值GB12523-9028土壤环境质量标准GB15618-199529水土保持综合治理GB/T16453-199630机动车管理办法（国务院1960年1月批准，交通部1960年2月发布2政策和目标2.1公司的方针和承诺* 遵守施工所在国、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；* 为实现体系的发展和有效运行提供强有力的资源保证；* 合理的利用资源，保护生态环境，实施清洁生产，降低废物的产生和排放；* 努力寻找削减风险的手段，逐步建立零事故工作场所，实现可持续发展；* 建立全员参与协商交流机制，有责任对员工进行教育、培训和激励；* 创造良好的企业文化，努力使企业的行为与公众的期望取得一致；2.2公司HSE方针：* 以人为本，保证员工身心健康；* 安全第一，营造和谐工作氛围；* 预防为主，控制基建作业风险；* 保护环境，全面推行清洁生产；* 遵章守纪，树立知法守法意识；* 持续改进，塑造全新企业形象。2. 3项目经理部HSE控制目标：* 员工的职业病、传染病、地方病的发病率为零；* 卫生合格率100%，生活用水合格率100%；* 员工上岗前能力评价合格率100%，员工上岗前健康、安全与环境管理体系标准培训出勤率95%* 生产事故：千人死亡率为零，交通事故：千台车死亡率为零，火灾事故率为零，全员千人重伤率为零，无工业生产小事故；*环境污染、破坏事故为零；3 人员、组织机构工程处HSE监督员倪 虎项目经理王中山项目部HSE领导小组生产安全负责人倪虎技术负责人李广贞营区管理负责人焦永波医疗卫生负责人王明香HSE监督（兼）倪 虎施工班组操作员工分包商3.1项目部组织机构图3.2职责与权限（详见HSE作业指导书）3.3关键人员一览表 序号姓名年龄岗位职务文化程度工作年限岗位培训情况持证情况等级能力策评联系方式1王中山35项目经理大专12合格中级合格133395981662倪 虎43HSE监督员大专3合格助工合格53149203李广贞27技术员本科2合格助工合格139369427014焦永波29材料员大专4合格助工合格53119445王明香35材料员大专8合格助工合格131368391483. 4项目培训计划根据项目施工的实际情况和工程进展，有针对性的进行各时期的HSE培训工作，培训分为集中办班培训和现场培训，集中办班培训要有教案、考勤与培训总结，每月培训的项目由HSE部门制定具体培训内容，交综合部实施。1）健康知识培训开工前和施工期间，项目部医生负责组织对项目部所有施工人员进行健康培训，培训不限于以下内容根据不同的施工时期，进行不同内容的健康；施工前期对员工进行当地地方病预防、饮食保健等方面的培训；夏季进行肠道传染病的预防、中暑知识等培训，冬季进行预防冻伤等知识的培训。特殊施工环境、特殊作业必要的卫生保健知识，自救、互救与急救基本知识。2）安全方面培训：安全意识和安全政策；一般安全常识；专业安全技术和操作规程教育；不安全行为和事故报告程序。3）环境保护培训项目部部在开工前制定出环境保护培训计划。培训计划根据施工环境特点、施工作业内容和风险评价报告书要求制定。实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。明确对环境有影响的因素。减少、收集和处理废弃物的方法。危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放的知识。4 主要施工设备、HSE设施及用品4.1 设备台帐序号机械或设备名称规格型号单位数量进场时间备注1汽车吊NK-25E台15.152履带吊QUY16台15.153履带式挖掘机PC220-6台15.154胶轮焊机THL315台45.155电焊机ZX7400S台25.156氩弧焊工具YD-400SS3HG台105.157小型翻斗车FC-1A台15.218拖板40t台15.159空气压缩机WY-9/7台17.2210焊条烘干箱YDH-A100台25.1511五十铃卡车15t台65.1512搅拌机JG250台15.2013角向磨光机S1M-MH-150A台55.2014经纬仪J2台15.1515水准仪S3台15.1516试压泵2MSY350台17.2017导链3T 台35.1518顶管机台16.254.2 HSE设施台帐 HSE 设 施、设备及备品 一 览 表 序号名称规格数量出厂日期检修日期性能评估1干粉灭火器6个良好2消防锹5把良好3消防桶5把良好4换气扇1个良好5饮水机2台良好6垃圾箱1个良好7漏电保护器15个良好8顶扇5个良好5 危害识别与控制5.1集输管道施工重大危险源及环境因素5.1.1集输管道施工重大危险源清单序号活动场所风险因素顶端事件级别1生活营区高温季节，细菌繁殖期中毒高2生活营区当地有疫源传染病高3现场施工施工现场及营区违反用电、用火制度火灾高4管材及管件运输由于施工现场，路况不良；车况不良、带病行驶交通事故高5管沟开挖管沟未按规定放坡；地下水位高或经地表水冲刷土方坍塌高6管线焊接作业电气设备等接地不良可能导致，未达到三级配电、两级保护或防护用品使用不当触电高7管材、管件装卸物料、设备等装卸、安装、搬运或够边存在易活动的物体物体打击/机械伤害高8管材、管件装卸材料、管线等吊卸、安装钢丝绳有断丝或断丝超标机械伤害高9特殊地段作业沟下作业时，无临边防护设施导致身体失去平衡或临边土石方塌陷临边坠落高10特殊地段作业河流穿越、公路穿越防范措施不到位，引起人员溺水、设备倾覆机械伤害高5.1.2集输管道施工重要环境因素清单序号重要环境因素主要相关部门及工艺过程影 响状态1设备“跑、冒、滴、漏”及燃油泄露设备使用环境污染正常2残留焊条头、玻璃片、包装物等工业废弃物施工过程环境污染正常3管沟回填，破坏了植物原有根系，造成地表水土流失土方开挖及回填环境污染正常5.1.3风险控制措施5.1.3.1健康保证措施1）配置现场医务人员1人，医务人员应具备三年以上临床工作经历，具备全科医疗技术知识和公共卫生管理知识。2）参加作业人员必须要穿戴、使用与其工种相适应的劳动保护用品。包括工作服、工作鞋、安全帽、面罩、手套、防尘口罩、护目镜等劳动保护用品。3）职工生活饮用水及日常饮食、用品可在当地使用，采取外部供给方式，保证员工获得新鲜、清洁食品、饮用水及足够的生活用品。4）应及时与施工区最近的医院、政府、军队、消防等部门取得必要的联系，项目部明确紧急情况的运输通道，提供必要的联系渠道，如采用公路、铁路等运输方式。5）根据生产特点或当地具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。6）应积极做好防暑降温工作，按规定为作业员工配备防暑降温用品，宣传防暑降温知识、中暑应急抢救常识5.1.3.2土方开挖过程安全控制1）管沟开挖前，应对开挖地段的地质、地上和地下建筑设施以及地表径流等情况进行调查，制订具体挖掘方案，并向施工人员交底，开挖管沟要指定专人负责。2）因作业难度限制加大管沟坡比时，应采取沟边打桩、使用防塌板支撑加固等措施。人员上下管沟应使用梯子或专用通路，严禁从沟顶直接跳跃进入，或攀登支撑物上下。3）土石方应堆放在管沟无焊接管一侧，土石方底缘距沟边不小于1m，堆置高度不超过自然地表1.5m。超过这一高度时应分层堆放。4）如果管沟开挖时，管沟边沿已有管线或管材，管沟边缘与它们的距离一般地段不应小于1.0m，土质松软地段不小于1.5m，必要时对管线采取相应的固定措施。5）管沟附近有凸出物或其它易脱落滚动的物品时，要采取相应的安全固定措施或移出。5.1.3.3临时用电及电动工具使用安全控制1）手持式电动工具使用前，应对电源线、开关、外壳进行检查，接头要牢固，开关要灵活，通电后要做空载检查，运转正常后方可正式作业。2）线路架设必须用绝缘子固定在电杆上，严禁利用脚手架、树干和其它构架做支持点，电缆线路可沿围墙敷设，高度不低于7.5米；3）室内线路采用绝缘导线敷设，应设绝缘物固定，高度不低于2.5m；采用电缆敷设，高度不低于1.8m。线路绑扎固定不能采用金属裸线；4）室外临时电缆敷设，应设绝缘物固定，高度不低于5.8m，地下电缆应埋在地面30cm以下。5）现场内施工活动电器设备和生活照明均应设漏电保护器和过载保护器；6）电工要熟悉所管辖范围的用电设备及其配电设备的技术性能，坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理；7）进入设备的电源线应穿管保护，管口用绝缘材料密封，防止油污或水滴入管内。严禁任何带电线路通过设备，防止导线绝缘损坏时设备漏电；8）当需带电进行试车或检修时，必须由持证电工担任，并严格执行带电作业安全制度，采取有效的安全保护措施。移动设备，必须断电；9）设备的保护接零（地）应由专用保护接零线提供，连接牢固，不得将设备的工作零线代替保护零线，更不允许利用设备本身代替工作零线。5.1.3.4管材运输与装卸、储存安全控制1）装卸a.管材装卸应使用专用吊具，装卸作业由起重工指挥。b.所有的吊带、吊钩、钢索和标志线应每天进行检查，有毛病时应及时修理或更换。c.应使用导向索并有足够长度，能够保证工人在引导管道时处于安全位置。d.装卸过程中，应注意对上空的建筑物、线缆的防护。各种施工机具和设备的任何部位与架空电力线路的安全距离应符合下表之规定。施工机具和设备与架空电力线路安全距离电力线路电压（kv）113560110220330n安全距离（m）1.535.15.66.77.80.01（n-50）+52）运输a.管材装车高度，专用拖管车不得超出拖车立柱，一般货车不得超出车厢三分之一，总体高度不超过3m，装车宽度不准超出立柱或车厢。装车时管材下应放软垫，以保护防腐层并防止管材滑动。b.装管时，同一辆车应尽量挑选长度接近的管材，以防长度差别过大造成卸管危险。热煨弯头应采用有专用支架的车辆运输。c.公路运输拖车与驾驶室之间应安装有止推档板，立杆必须牢固。装车后应用带保护层的钢丝绳将管材捆绑牢固方可起运。d.管材拉运途中要中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，管材捆绑是否松动，以防管材移位伤人。e.运管便道应选在土质较硬的地段，便道与原有道路的连接处要压实；便道承载能力要均匀，以防运管车倾斜。f在土质较软的便道运管时，应适当减少运管数量，必要时，进行二次倒运。3）贮存a.在管道堆放或储存区域，应地势平坦、土质坚硬，堆管场地排水通畅，远离山洪、泥石流、崩塌地段，上空不得有架空电力线，便于车辆出入及装卸作业。b.堆管场周围间隔一定距离张贴安全标志，除检查人员、装卸人员外，禁止任何非工作人员接近堆放的管道。每个管堆旁都应使用垫木或侧桩防止管堆塌落。c.管道堆放层数不宜超过2层。每堆管道堆放数量不宜超过30根。5.1.3.5管线焊接安全控制1）只有取得特种作业人员电焊操作证的电焊工才能从事管线焊接作业。2）所有暴露在焊接和燃烧作业危险中的工人应采用头部、面部防护措施，使用护目镜或其他装置。所有手持式砂轮机的操作人员应佩戴面罩和安全眼镜。3）焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电缆绝缘层无破损。4）焊接环形焊口需架高管线时，支撑物必须牢固，管线两侧应掩实，严禁用软泥支撑管线。5）在潮湿地焊接时必须采取绝缘措施，不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。6）在管沟下焊接时，要先检查沟壁和管下支撑情况，如有塌方危险和管线滚动可能时，必须采取措施后方可焊接。5.1.3.6特殊地段施工安全控制1）穿越公路a.施工前必须对施工地段的地质情况进行调查，与公路管理部门进行协商，制定详细的穿越措施，穿越时，应有主管部门的人员现场监督。b.公路穿越点两侧100米至穿越点间每隔50米分设警示标志、减速标志、施工标志、安全通过标志、夜间照明装置。c.按施工组织设计挖掘操作坑，设备与坑壁之间应有足够距离以保证安全，按当地土质情况采取放边坡或打隔板加固坑壁措施。d.在与进出现场的道路相对的一侧堆放挖掘出的土壤，土壤距离坑边至少1米，高度不应超过1米，防止挤压造成坑壁坍塌。e.操作坑应有供人员上下的坡道，坡道应有防滑措施，操作坑内旁侧应单独应有集水坑与操作坑相连，集水坑比操作坑深，二者之间应有防护栏杆。f.穿越管穿套管时，应检查牵引的钢丝绳及环扣等处是否牢靠，选配可靠安全的设备牵引。牵引时设专人指挥，明确联络信号，无关人员须离开现场。 2）沟下作业a.进入施工现场的人员，班前不允许饮酒，坚守岗位，集中精力，不准打闹，睡觉和启用别人的机器设备。b.所有参加施工作业人员要分工明确、责任到人、步调统一，听从指挥，现场管理、指挥必须清晰、准确。c.现场要设好警戒区，在警戒区内设置警戒标志，警戒带及防护线。现场应设专人进行安全警戒，无关人员一律不允许进入现场。d.土方开挖要放足边坡，弃土保证距离沟边1米。在作业面狭窄不能满足放坡要求时，要相应采取固壁支撑。在沟边不允许出现大的土块、石块，必要时沟边弃土要用挖沟机进行夯实。e.管线吊装下沟时，管线下放及管材与沟壁之间不允许站人。f.所有在沟下进行作业人员，必须按照规定佩戴安全帽。任何人不允许靠在或坐在沟壁休息聊天。g.管口组对时，两边要协调用力一致，禁止用手直接触摸管口以防止挤手。h.雨后应仔细检查沟壁有无塌方危险，必要时要设置档土板或支撑进行沟壁支护，无险情后方可进行沟下作业。i.每日作业结束后，现场入口处要用警戒线或围栏进行封闭，并悬挂警示红灯，避免夜间无关人员跌入管沟。5.1.4重要环境因素控制5.1.4.1预防泄漏控制措施1）燃油和润滑剂只能储存在指定的工作准备区和适当的服务车上。并有防止和清除燃油、润滑剂滴漏、溢流的控制措施和器材、设施。2）储存燃油、润滑剂的容器、车辆上应设置铭牌，注明所装介质的属性、所属单位、保管使用要求。3）工作准备区和服务车应远离水源地，不能设置或停放在洪水、泥石流可能达到的地方。并定期检查，防止泄漏。4）添加燃油、润滑剂时，应有盛油盘或其他吸油材料防止滴漏和溢出，同时应避开避免在水域附近作业。5）对于因设备日常维护而产生的废油，应收集在贴有标签的密封容器内，并送达到指定地点处理。6）严禁在自然水系中冲洗设备、各类容器、工具。需要从事冲洗作业时，应在指定地点实施。5.1.4.2施工过程废弃物清理1）施工作业中的产生的焊条头、废砂轮片和包装物等每天进行回收，集中处理。2）施工期间产生工业污油、污水等废液，设置专用回收装置。3）管道投产清管作业清出的污物、废弃物，回收集中处理。4）在施工现场对管线进行防腐处理时产生的防腐材料废弃物回收处理，不任意使其散落在环境中。5.1.4.3水土保持措施1）工程开工前，项目部组织全体员工进行水土保持知识教育，提高员工水土保持意识。2）项目部所有员工都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。3）施工作业带清理和平整遵循保护农田、果林、植被及配套设备，防止或减少水土流失的原则，尽量少占农田、果林，尽量少破坏地表植被和原状土。4）开挖管沟时，对可耕土壤，将表层土壤与深层土壤分别堆放。回填时，先回填深层土，然后回填耕作土。5）对管道施工区域可能造成水土流失或对管道安全造成危胁的陡坎、河岸、沟岸等，修建护坡或采取其它土地整治措施以防止水土流失。6）工程竣工后，最大程度的恢复原有地貌，对废弃的砂、石、土运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。7）如因工程施工需要，需回填或修筑施工便道取土的，应在当地有关部门规定的取土场取土，不得在规定范围以外任意取土。严禁在有崩塌、滑坡和易发生泥石流易地区取土、挖砂、采石。8）因工程施工对原有的水土保持工程、设施等造成毁坏的，应在施工结束后尽快进行恢复。9）恢复施工区域内原有的自然排水通道。对开挖过的堤岸、田边等地区采取夯筑、砌筑护坡等措施，防止水土流失。11）施工完毕后恢复地貌，并压实回填土，及时清理作业带内、周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。保证农田在工程完工后能够及时复耕。12）针对施工作业区域内生态保护区和自然保护区，项目部拟聘请专家专门制定保护措施并组织实施，以确保该地区的自然环境得到最大限度的保护和恢复。5.2防腐保温施工5.2.1防腐保温施工过程重大危险清单序号活动场所危险因素顶端事件级别1油漆作业因油料、防腐涂料管理不善引发火灾火灾高度5.2.2防腐保温过程重要环境因素影响清单序号重要环境因素主要相关部门及工艺 过 程影 响状态1焊条头、废手套、防腐保温残余废料等固体废弃物施工现场固体废弃物正常5.2.3风险控制措施5.2.3.1物体打击风险控制措施1）认真贯彻文明施工，材料堆放整齐、平稳，作业场所及时清扫，每天做到工完场清。2）进行交叉作业时，应事先采取隔离防护措施。脚手架搭设合理，安全牢固可靠，符合标准要求。3）为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定：进入施工现场所有人员，必须戴好符合安全标准、具有检验合格证的安全帽，否则不得进入施工现场。 5.2.3.2火灾风险控制措施1）施工现场、仓库、料场、车间等处及重要设备附近，均应设置干砂、灭火用水和配备足够的灭火器和消防工具，并做好防雨、防冻工作。 2）消防设施应定期进行检查，所用药品定期更换，一切消防器材、工具应经常保持良好状态，并应设置在容易取用的固定地点，不得移做它用。 3）仓库、器材堆置场、木工场及其它指定严禁明火的场所，严禁吸烟、动火，并设警告牌。氧气瓶与电石应分别存放，不准同库。 4）凡是动火的地方，必须制定防火措施，必要时要设专人防火，工作完毕要将火源彻底熄灭。 5）生产区内不许随便吸烟，只能在指定的吸烟室吸烟，吸剩的烟头与火柴杆要及时熄灭。 6）在生产区容易窜入易燃、易爆介质的沟、槽、井或房间内动火时，应做气体或含油分析，并采取堵、断等隔离封闭措施，以免引起火灾与爆炸。 7）在生产区附近用火时，为防止可燃气体侵入用火区与火星溅入生产区，应采取防火墙等封隔离措施。 8）油漆操作间，应通风良好，并禁止用明火取暖。 9）严禁使用汽油、丙酮、苯等易挥发品擦洗衣物、房屋、设备、以免引起意外的烧伤、火灾、爆炸等事故。 10）现场动火前，应清除工作地点及周围的易燃物；现场动火离开易燃、易爆物品至少在10尺以上。 5.2.3.3中毒、窒息风险控制措施1）加强涂料保管制度落实，涂料妥善保管，无关人员不得靠近。2）严格领发料制度，领料人签字，剩余材料完全回收，不得乱堆乱放。3）参加施工人员必须穿戴符合要求的劳动保护用品中。4）在设备内作业时，为预防中毒和发生火灾，操作人员要穿戴好防护用品，但不许穿钉鞋和携带火柴、打火机等引火物。为预防触电，设备要有可靠的接地设施。操作场所不要存放易燃、有毒物质(如汽油、胶水、树脂、二氯乙烷、二甲苯、聚氨脂)等。5）在设备内和室内进行防腐衬里工作时，要有良好的通风设施。遇有易燃、易爆、有毒介质要测定浓度，采取有效措施，使其浓度不超过有关规定。6）人员接触有毒、有害气体时，遇有恶心、呕吐、头昏等情况，要立即到新鲜空气处休息，严重者送医院治疗。7）患有呼吸道病症者，不宜参加防腐工作。8）现场要保持整洁。工作完毕，要将残存的易燃、有毒物质及其它物清除干净。5.2.3.4交通事故风险控制措施1）严格遵守交通规则和有关规定，驾驶车辆必须证、照齐全，不准驾驶与证件不符的车辆，严禁酒后开车。2）发动后应检查各种仪表、方向机构、制动器、灯光是否灵敏可靠，并确认周围无障碍物后，方可鸣号起步。3）在坡道上被迫熄火停车，应拉紧手制动器，下坡挂倒档，上坡挂前进档，并将前后轮楔牢。下坡时不得滑行，并用低速档控制速度，禁止急刹车。4）车辆通过泥泞路面时，应保持低速行驶，不得急刹车。5.2.4重要环境因素控制5.2.4.1营区废物和生活垃圾1）营地的生活污水，应倒入污水排放沟内排放，或在业主指定位置存放，如地势低洼，排水困难，可采取临时装置盛装，定期拉运外排；2）生活垃圾、施工现场的废弃物，一日一清，集中存放在垃圾箱内，由车辆统一运到当地垃圾堆放点倾倒，严禁随处倾倒垃圾；3）营地院内的环境卫生明确后勤管理部门负责，每天打扫一遍；4）对员工进行环保知识教育，要求员工宿舍整洁，不能随地吐痰、扔垃圾，保持营地院内清洁。5.2.4.2施工过程1）项目经理部应根据环境管理系列标准(GB/T24000一ISO14000)建立项目环境监控体系，不断反馈监控信息，采取整改措施。2）所有施工废水、污水未经处理，施工产生的泥浆未经沉淀不能经排水渠排入市政排水管网或河流。3）除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物，禁止将有毒有害废弃物作土方回填。4）建立废旧物品回收记录，由保管员负责。操作手负责收集含油的破布、统一处理。由施工班组长负责回收废滚刷、涂料桶等废弃物，统一存放。施工完毕后返回涂料厂家处理。5）与涂料厂家签定含油固体废弃物回收处理协议，由厂家处理施工中产生的含油固体废弃物。6）废机油、润滑油等油类设置专用回收桶分类回收，严禁随意抛洒。7）施工设备应坚持日常检查制度，按规定期限进行保养，严禁有跑、冒、滴、漏现象发生，以杜绝环境污染事件发生。6 应急反应6.1 组织机构与职责6.1.1应急组织机构图项目部应急指挥小组项目应急办公室医疗救护小组消 防 小 组交通运输小组物资供应小组应急抢险小组应急通讯小组6.1.2应急组织联络表序号姓名职位应急职责和任务联系方式1徐振华应急指挥小组组长133395981662王中山应急指挥小组副组长133519912173李荣文应急办公室主任130696506086.1.3天储运销售分公司应急联络表姓 名手机号码联系方式项目建设单位联系人宫然名130696729995291945项目生产单位联系人苏权1335961909052907386.2应急处置预案 6.2.1总要求为了使施工现场发生的紧急事件的发生的初期，在现场指挥人员的协调指挥下，在现场作业人员的配合下得到有效控制和消除，特制定本预案。本预案是针对能够在施工现场进行控制，必要时，在工程处内部组织协调下进行消除的紧急事件，按事故发展的规律以及公司发生事故的几率看，这类事故占事故总数的70%以上，因此在事故发展的初期进行有效处置是十分关键的，此预案操作的主体是基层管理人员和作业人员。6.2.2预案内容：6.2.2.1报警和通讯1）发现或得知事故现象的人员立即响应急办公室或现场管理人员报警。2）应急办公室或现场管理人员接到报警后，按照预案通知应急领导小组，并通知各专业队，火速赶扑现场。3）应急领导小组成员根据事故类别迅速向公司主管安全、生产等部门报告。4）应急领导小组根据事故险情的反馈，确定应急行动级别，明确对外求援的范围。5）应急通讯组开辟应急专用线路，确保通讯畅通。6）内部报警时应明确下列内容：a. 事故发生时间、地点、当地环境、影响范围内的设施、人员及财产状况；b. 事故类型：触电、高空坠落、火灾等；c. 报警人的姓名和电话；d. 现场组织人及目前的资源；e. 现场抢险救助的组织情况；f. 必要时的援助。序号名称地址急诊电话1大庆油田总医院大庆市萨尔图区团结路58050682大庆龙南医院大庆市让胡路区59106243大同区人民医院大庆市大同区52026364油田公司消防队大庆市让胡路区51901195大同分局大庆市大同区1106.2.2.2应急处置预案1）人身伤害应急处置预案事描述事故原因预防措施应急处置其他要求由高空作业发生坠落产生人员骨折（包括：脊柱、颈骨折）高空作业违反操作规程、劳动防护用品使用不当。1：从事高空作业的人员要定期进行体检，患有心脏病、高血压、癫痫病、精神病、严重关节炎或手脚残废的人员不能从事高空处作业。2：要按规定穿戴防护用品3：登高时禁止使用没有防滑或梯档缺损的梯子。梯子顶端应放置牢固或有专人扶梯。4：高处作业要做到“四个不准踏”和注意“五道口”。5：注意脚手架是是否坚固、结实平稳，上下脚手架要良好的扶手确保安全。6：冬季在寒冷地区从事高空处作业，要防止踏冰滑倒，做好除雪、霜防滑工作7：在高处作业遇雷击或阴雨天气，作业人员必须立即离开。8：遇六级以上大风天气时禁止进行高空作业。9：在天棚和轻型屋面上操作或行走前，必须在上面搭设跳板或下方满搭安全网。10：登高架设属于特种作业，所以从事登高架设的人员必须经过培训，考核合格并取得操作证后方能从事登高作业。，1：发生人身伤害时，发现第一人立即发出有人受伤的信息，并通知现场负责人。2：要就地取材，寻找固定住骨折处的材料，如：木棍、木版、树枝等都可以作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错位为准。3：如果发生脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况，否则应让伤者留在原地等待专业人员救护。4：抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托：运送时，必须用木板或硬材料。5：如人员发生休克、昏迷应让人员平卧，不能用枕头，腿部抬高30度，若属于心脏性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动，动作要轻。1：现场负责人根据伤者情况，立即通知应急办公室，应急领导立即赶赴现场2：立即拨打120急救电话或就近医院联系，说明伤者情况及伤员位置，交通路线等。3：护送人员在运送途中，要随时与应急小组保持联系，随时报告伤者的病情和具体行车位置，同时向地方医疗机构通报最新病情，以便作出充分准备。4：险情解除后，应急办公室应立即组织对事故损失的统计和生产恢复动作，警戒组负责保护现场工作，为事故调查提供依据。2）触电应急处置预案事故描述事故原因预防措施应急处置其他要求由电器设备、设施用电机具、线路导致的人员触电事故违章操作1：执行用电监察管理办法、电气安全工作规程2：严格执行岗位安全操作技术规程3：电气机具其外壳可靠接地4：临时用电线路连接可靠、牢固，包有绝缘胶带5：工具配电必须采用“一机一闸一保护”，禁止一闸多用6：进入设备的电源线应穿管保护，管口密封，防止油污或水滴入管内。严禁带电线路通过设备，防止导线绝缘损坏设备漏电7：低压线路架设必须用绝缘子固定在电杆上，严禁利用脚手架、树干和其他构架做支持点。8：施工用电，必须采用工作零线和保护零线分设的方式架设9：配电箱内，熔断器、开关等电器应完好无损，开关灵活，接触紧密1：首先应立即快速使触电者脱离带电体。2：对于低压触电事故，应立即切断电源或用绝缘性能的木棍挑开和隔离电源3：如果触电者衣服干燥，又没有紧缠住身上，可以用一只手抓住触电者的衣服，拉离带电体；但救护人员不可以接触触电者的皮肤，也不能抓住他的鞋。4：高压触电，应立即通知有关部门停电，不能及时停电的，也可以抛掷裸金属线，使线路短路接地，使保护装置工作，断开电源，抛掷金属线前，应将金属线一端可靠接地，然后抛掷另一端。5：若触电者在高处，应考虑摔措施6：当触电者脱离电源后，应根据触电的具体情况，迅速对证救护，触电急救应用的主要救护办法是人工呼吸和胸外心脏挤压法1：现场负责人及时组织对人员的救护2：立即通知工程处应急办公室3：应急办公室人员立即赶赴事故地点4：事故情况严重要立即与急救中心或当地医院联系5：在联系同时要说明伤者的伤害程度和具体出事地点、时间等，以便作好急救准备临时用电线路老化绝缘层损坏机具、设备没有做接地跨越设施高度不够没使用绝缘工具、护具3）人员中暑应急处置预案事故描述事故原因预防措施应急处置其他要求由天气高温导致人员中暑高温天气1：灵活调整工作时间，避开高温时间2：减轻劳动强度，适时休息3：多饮用白开水、糖水等防暑降温4：保持施工场所的良好通风状态5：及时掌握天气情况，做好工作安排1：让中暑人员立即离开温度高的环境，转移到阴凉通风处休息，并揭开衣服，呈平卧姿势，使患者的呼吸通畅2：让中暑人员多喝含盐多的饮料，对于先兆中暑人员，可以不进行特殊治疗，让患者自然恢复正常3：中暑者的体温过高时，可以用冰袋放在中暑者的头部、两腋处，用冰水或酒精擦身，用在凉水中侵泡的毛巾包上冰块擦额头和全身4：用力按摩病人的四肢，防止血液循环停滞。还可以进行凉水沐浴，使病人身体侵泡在凉水中（头部除外），约10-20分钟，擦干全身5：服用急救药水、仁丹和其他降温药物6：对于重症中暑人员，要送医院治疗1：所有人员要积极对患者进行治疗。2：现场负责人要做好人员的防暑降温工作3：对于重症患者要及时与120急救中心或当地医院联系进行治疗，同时说明事故发生具体地点、患者情况、行车路线等4：及时上报工程处应急办公室，说明事故情况施工场所通风不良防暑、降温措施不当4）食物中毒应急处置预案事故描述事故原因预防措施应急处置其他要求由食物引发的中毒事件因食物变质、污染导致食物中毒1：食品采购应到正规厂店购买2：严格执行食品卫生法3：餐饮具实行每餐一消毒制度4：餐厅、食堂每周一消毒5：食品按生疏分开保管6：菜刀、菜板应生疏分开并有明显标志7：夏季备好食品应有防尘、防蝇设施8：操作间禁止存放腐烂、变质、有毒物品9：炊服人员定期进行体检，做到持证上岗10：上岗时应保持个人卫生，严禁涂指甲油、佩带饰品1：发现食物中毒者后，最先发现人应立即对中毒者进行救护2：及时通知现场负责人及工程处应急办公室3：立即把中毒者移至空气新鲜、流通的地方，并解开衣领，腰带，保持呼吸畅通，设法引吐4：保留中毒者呕吐物，保护现场。封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的其他食源性疾患的食品及其原料，封存被污染的食品、工具及用具，以便医生检验确诊5：如果事故险情得到有效 控制，危及人身安全根据应急指挥领导指令拨打120急救电话，并立即将中毒者送到附近医院进行救治，同时 说明地点 、中毒者的具体情况以便及时确诊1：在工程处人员未到达现场前，现场应急指挥第一负责人为项目经理，如果项目经理不在，则第一负责人依次为：项目副经理、公长、技术员、班长2：所有人员应积极参加应急培训，掌握一定的现场急救常识3：所有人员有义务协助、参加对中毒人员的救护工作5）交通事故应急处置预案事故描述事故原因预防措施应急处置其他要求车辆、行人、及其他原因引发的交通事故1、复杂的道路交通现象对交通安全生产的不良影响，平面交叉路口是闯红灯、争道抢行的多发地，交通环境复杂。“十慢”是：起步慢、转弯慢、下坡慢、倒车慢、过桥慢、交会车慢、交叉路口慢、视线不良慢、雨雪路滑慢、挂有拖车慢。“十不准”是：不准超载、不准抢档、不准高速行驶、不准酒后驾车、开车时不准吃东西、开车不准与他人交谈、人货不准混装、视线不清不准倒车、不准非驾驶人员开车、行驶中不准爬上跳下。“十不开”是：车辆有病不开车、车门没关好不准开车、人没坐稳不准开车、货物没装好不准开车、踏脚板上站人不开车、翻斗不装好不开车、装运货物超高超长没有安全措施不准开车、装运危险品违反安全标准不开车、三照不全不开车、学员没有教练带领不开车。1头脑冷静，不要惊慌。2先抢救人员生命后抢救国家财产。3先重伤后轻伤。4先老人、儿童和孕妇后青壮年。5先照顾他人，后照顾自己。6遇险就要就轻避重。7 出现交通事故时，通知警察或拨打122，及时向单位应急办公室报告事故情况。8确保事故现场不在受到第二次事故侵害外设置警示标志。9先抢救深度昏迷、休克、肢体开放性骨折、大出血等。10如果没人帮助，应想尽一切办法自救。11保护现场，配合调查人员展开调查，如实反映情况。12如能找到证人，则要留下他们的姓名和通信地址。 13诚恳接受处理，反思事故教训。1.工程处在发现险情时，发现第一人应立即向本单位应急办公室汇报。2.办公室接到险情汇报后，立即向本单位抢险第一负责人报告，启动三级抢险系统，并派人到现场指挥抢险工作。3.险情严重时，应立即上报，启动二级应急行动。4.抢险第一负责人要及时调动应急人员及设备迅速到达出事现场，协调指挥应急行动，将损失降低到最低限。并随时与应急办公室保持通讯畅通，汇报进展情况，为更好的完成应急行动提供可靠数据。2、冰雪路面会使车辆的刹车距离、减速方式、油门控制产生很大影响，操作不当会使车辆产生侧滑、横滑、转圈，急转弯对于新手及超速行驶的车辆易驶出路面。3、行驶过程中要警惕不懂交通规则、行动无常、残疾人、少年儿童、老年人、骑自行车等人。驾驶员技术不稳定，心态存在问题。疏忽大意，由于各类干扰不能集中精力开车。4、在遇到突发事件时，不能采取相应的安全措施而导致事故的发生。违章驾驶：酒后驾车、超速行驶、强超强会、违章装载、违章变道、违章掉头、违章转弯、违章倒车、车距过近，避免超载、超高、超宽拉运物品或设备。6）油气泄露应急处置预案事故描述事故原因预防措施应急处置其他要求生产施工中不按措施施工，员工误操作，指挥不当等导致发生油气泄露事故碰头施工时，未对施工区域和危险区域进行有效隔离，例：未关阀门或不加盲板、未对动火管线更换介质等，员工不按措施施工，误操作。1、施工现场严格执行施工现场安全管理规定、安全操作规程。2、施工前应详细掌握施工区域的工程概况，对环境复杂的施工场所应制度切实可行的施工方案和技术措施。3、施工前应对作业人员进行专门的技术交底。1、当发生油气泄露事故时，发现的第一人应立即向项目经理报告，项目经理得到油气泄露事故的信息后,应立即与生产单位取得联系,将泄露的现场情况调查清楚.然后根据现场情况立即组织相关的人力、物资及设备,在最短的时间内赶到泄露地点.进入现场后, 与生产单位一道将泄露管线与它连接的其它设备及管线切断联系，对泄露区域进行清理，待残液清理干净后，测定其可燃气体浓度，满足安全要求后，方可动火补漏施工。2、在动火措施及施工措施的指导下,进行补漏的恢复性施工,施工的人员要精干,设备完好,确保高效完成施工任务,给生产单位减少停产损失,工程完工后,配合生产单位重新启动生产,待确认泄露彻底得到处理后,施工人员、设备等撤离现场,同时将处理结果报告相关部门.3、注意事项：a.发生泄露后立即关闭所以可能产生火花的设备，补漏施工车辆排气管处未加挡板不得进行。b.施工现场尽可能的配备必要的消防器材如：灭火器、石棉被、防火砂等。c.施工现场消防通道必须畅通,不得有易燃易爆物品。d.施工人员必须服从生产单位的管理要求,听从其统一指挥。e.事故处理后必须得到确认,并将现场的一切杂物清理干净后方可撤离,并将信息向相关单位及部门通报。1、在工程处人员未到达现场前，现场应急指挥第一负责人为项目经理，如项目经理不在，则第一负责人依次为：工长、技术员、班组长、有经验的老工人。2、工程处人员到达现场后，现场应急指挥第一负责人为工程处应急领导小组组长（行政正职），若组长不在，第一负责人依次为：副经理、生产组长、安全员、监督员。3、所有施工作业人员应熟悉应急处置预案的内容，服从指挥，统一行动。生产施工时，对已有隐蔽工程识别不清，指挥不当或措施不利导致其破损。7）营区火灾应急处置预案事故描述事故原因预防措施应急处置其他要求由用电设施、设备、用电线路引发的线路、附属物、周围易燃物火灾活动板房内的用电线路违章铺设、用电设施违章使用；1.施工现场、生活区临时用电按规定铺设和使用，具体执行HSE/H2/4.4.16安全用电管理规定（作业文件）；2.电气设备、设施、线路附近严禁堆放易燃易爆物品；3严格执行“三级配电、两级保护”，做到“一机、一闸、一箱”。4变压器放置在干燥、高出厂区地面的地方，固定、移动式配电箱安装高度符合要求；5施工现场、生活区按规定配置干粉灭火器；摆放在明显、易取用的位置；1在发生电气火灾后，最先发现的员工应大声疾呼，向周围人发出火灾警示，同时以最快速度切断距离员工最近、发生火灾线路的电源开关；2所有在火灾现场的员工应自觉行动，采取以下措施防止事故扩大：a）以最快速度就近取来干粉灭火器，对起火部位进行灭火；b）通知现场施工项目经理、电工到达现场；到达后由项目经理统一指挥；c）由项目经理做出判断，对起火点周围的易燃易爆物进行紧急清理，搬运到安全地带；不能搬运的设置专人看护，并采取在表面喷干粉等措施进行预防；d）由项目经理将火情上报工程处应急办公室；3在采取以上措施，火情仍不能控制的情况下，由项目经理负责向工程处应急办公室汇报；由工程处应急办公室判断并做出决定拨打119火警电话，同时将火情汇报到公司应急办公室；4拨打119电话时，应以火灾现场附近的公路、生产单位、明显的建筑物、生产设施等为参考，讲明火灾现场的具体位置，必要时，分别派人到关键的路口引导消防车辆；5在处理事故的同时，现场管理人员应指派电工对已停电线路中的所有用电设施设备进行检查，防止因停电而造成其他生产事故；对要求24小时不能停电的设施设备，应启动备用电源；6工程处应急办公室在接到火灾报警后，立刻组织相关人员和应急物资奔赴现场，到达后，由工程处管理人员负责指挥投入抢险；7事故消除后，在送电前，检查所有开关和用电设施，确认所有开关处于关闭状态、用电设施无异常状况，由应急指挥第一责任人下达送电指令，方可送电；8如发生人员伤害事故，按人身伤害事故应急处置预案进行处置；9由应急指挥第一责任人负责组织人员进行清理现场，恢复生产；1在工程处人员未到达现场前，现场应急指挥第一负责人为项目经理，如项目经理不在，则第一负责人依次为：项目副经理、工长、技术员、班长、组长； 2 工程处人员达到现场后，现场应急指挥第一负责人为工程处应急领导小组组长（行政正职），若组长不在，第一负责人依次为：副经理、生产组长、安全员、HSE监督员；3所有施工作业人员应熟悉应急处置预案的内容、熟悉干粉灭火器的使用，熟悉施工现场的配电线路的走向、临时开关的位置；4配电箱平时要上锁；在紧急状态下如不能及时打开，可采取破坏的方式打开配电箱；5电器设备发生火灾时，严禁使用泡沫灭火器、水进行扑救，在断电后，原则上也禁止使用；6对要求24小时不能停电的用电设施设备，可采取加装备用电源、备用线路的方式，有条件的可以单独铺设线路；现场临时用电设施线路老化、绝缘不好、无防雨、防潮措施；用电负荷过载；临时用电线路未按规定铺设、破损、外力破坏、在用电设施、设备、线路等附近、下方堆放易燃物。8）施工现场火灾事故应急处置预案事故描述事故原因预防措施应急处置其他要求电、气焊进行焊接、切割作业及其他原因引发的火灾事故高空焊接、切割作业时下方堆放易燃、易爆物1焊接作业前，将周围的易燃、易爆物清理干净；高空作业时对下方禁止堆放可燃物；2野外管线焊接作业时，应清理作业带，清除杂草、油污等，并根据实际情况采取隔离等措施；五级以上大风（8m/s）禁止野外动火；3对焊把线、零线采取保护措施，不得缠绕；发现破损及时更换；氧气乙炔带与焊枪绑扎要禁固，按气焊工操作规程进行操作；4工业动火应办理相关审批手续；密闭空间动火要进行防爆测试，合格后方可进行作业；对密闭空间内残存的油污进行清理或用土覆盖；5作业现场设置足够数量的的消防器材、灭火器、消防沙等灭火工具。6在禁止烟火的区域设置明显的禁止、警示标志；1在发生火灾后，最先发现的员工应大声疾呼，向周围人发出火灾警示，同时以最快速度就近取来灭火器、消防砂、水等灭火，对起火部位进行灭火；2紧急通知现场施工项目经理到达现场；到达后由项目经理统一指挥；3.由项目经理做出决定，对起火点周围的易燃易爆物进行紧急清理，搬运到安全地带；不能搬运的设置专人看护，并采取在表面喷干粉、撒土、淋水等措施进行预防；同时由项目经理将火情上报工程处应急办公室；4在处理事故的同时，项目经理应指派电工对起火部位附近的用电设施、线路等切断电源，防止因火灾引发用电设施、线路的损坏而引发电器事故；5在采取以上措施，火情仍不能控制的情况下，由项目经理负责向工程处应急办公室汇报；由工程处应急办公室判断并做出决定拨打119火警电话，同时将火情汇报到公司应急办公室；6在野外的管线施工过程中，如引发草原、森林等火灾，抢险人员、设施不足、且距离驻地较远的情况下，现场管理人员可直接拨打119报警；夜间发生火灾、现场只有值班人员的情况下，值班人员可直接拨打119报警；7拨打119电话时，应以火灾现场附近的公路、生产单位、明显的建筑物、生产设施等为参考，讲明火灾现场的具体位置，必要时，分别派人到关键的路口引导消防车辆；8工程处应急办公室在接到火灾报警后，立刻组织相关人员和应急物资奔赴现场，到达后，由工程处管理人员负责指挥投入抢险；9如发生人员伤害事故，按人身伤害事故应急处置预案进行处置；10由应急指挥第一责任人负责组织人员进行清理现场，恢复生产；1在工程处人员未到达现场前，现场应急指挥第一负责人为项目经理，如项目经理不在，则第一负责人依次为：项目副经理、工长、
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