XX市江淮分水岭综合治理开发十年工作概况.doc

汇报体会/工作汇报 XX市江淮分水岭综合治理开发十年工作概况 XX市是典型的江淮分水岭地区，分水岭西起定远县界牌集镇，东至天长市谕兴镇，贯穿全境，东西绵延200多公里。涉及到全市7个县（市、区）原来的71个乡镇、150万人口和252万亩耕地，分别占全市总量的40%、35%和40%。目前，省级重点治理乡镇29个，乡镇合并后共有行政村524个、总人口116.5万人、耕地面积179.2万亩。1997年，省委、省政府作出了加快江淮分水岭地区综合治理开发的重大决策，并掀起了以“把水留住，把树种上，把结构调优，把路修通”四大工程为重点的江淮分水岭综合治理开发的热潮。十年来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，通过岭区广大干群不懈努力，我市江淮分水岭综合治理开发工作取得了显著成效。一、江淮分水岭综合治理开发初见成效1、水利基础设施有了较大改善。十年来，江淮分水岭地区始终坚持“把水留住”的建设方针，29个省级重点乡镇共开挖、整修塘坝8100面（其中省、市投资扶持的挖塘4500面，群众自筹资金挖塘3600面），除险加固大塘和小型水库120座，建拦河坝68座，改造中低产田25万亩，新增蓄水能力2.3亿立方米，新增和改善灌溉面积30多万亩。打井2800眼，新建供水设施300多处，挖建水池(窖)20个，解决和改善了30万人的饮水困难。2、“把树种上”工程建设有了长足的发展。十年来，我市分水岭地区29个省级重点乡镇共完成“绿色长廊”线路和林带建设2050公里、村庄集镇绿化3468亩，低产林改造3.5万亩，小流域和荒山荒坡治理28万亩，新造经果林8.5万亩，发展生态林5000多亩，退耕还林30多万亩。森林覆盖率达到22.7。3、“把路修通”工程建设效果显著。实施该项工程以来，江淮分水岭地区29个省级重点乡镇共修建不同类别的乡村道路455条,共计1500多公里，其中水泥路面315公里、柏油路面250公里、砂石路面935公里。4、农业结构调整步伐加快。通过十年的实践，我市分水岭地区农业结构调整走出了一条节水、避灾、增效的新路子。到XX年底，29个省级重点乡镇粮食种植面积达30万公顷，油料7.2万公顷，棉花1.5万公顷，蔬菜1.3万公顷；饲养生猪170万头，牛25万头，羊50万只，禽2700万只；农林牧渔总产值43.8亿元，其中农业产值26.9亿元，林业产值1.8亿元，牧业产值12.8亿元，渔业产值2.3亿元。一二三产业的比例已由1996年的54.829.415.8调整到XX年的43.828.228。农业机械化水平大幅提高，机械总动力由180万千瓦增加到256万千瓦，旱涝保收总面积达到了54万亩。5、农民就业结构有了新变化。积极鼓励分水岭地区的农村富余劳动力转移到乡镇企业和外出务工，多方促进农民增收。目前全市江淮分水岭地区从事二三产业的农民占农村劳动力的三分之一以上，劳务收入占农民人均收入的10%左右。据初步统计，仅XX年，分水岭地区29个省级重点乡镇的农村劳务输出就有26万多人，累计劳务收入20.8亿元，人均8000多元。6、农民收入增长超过了全市农民收入平均增长幅度。十年来，分水岭地区29个省级重点乡镇人均收入由1996年的1562元增至XX年的2802元，平均年增长6%,高于全市同期平均年增长5.2%的0.8个百分点，治理区人民的生产生活条件得到了明显改善。7、基础产业快速发展。通讯迅速发展，村镇通话率由40%提高到90%以上，移动信号覆盖全境，电视人口覆盖率达92%。农村电网改造工作基本完成，实现了同网同价。公路交通已形成网络，覆盖全部乡镇和95%的行政村。8、促进了岭区社会政治和谐稳定。开展江淮分水岭综合治理开发以来，不少地方把治水治旱与村庄道路建设结合起来，把植树造林与美化集镇和村庄环境结合起来，促进了村容村貌的变化。各级党委、政府和各有关部门，在治理开发中为群众办了许多实事，特别是挖塘、打井和修路，初步解决了该地区农民生产和生活用水困难，缓解了农民行路难的问题。通过十年的艰苦治理，岭区民生状况显著改善，岭区群众由衷感激各级党委、政府坚持以人为本的治理决策，党群、干群关系进一步密切，增进了岭区社会政治和谐稳定。二、XX市江准分水岭综合治理开发主要措施1.领导重视，把江淮分水岭综合治理开发摆上全市经济社会发展的重要位置。江淮分水岭地区是全市自然条件最差、基础设施最落后、农民收入最低的地区。搞好江淮分水岭地区的综合治理开发，对于解决缺水易旱地区贫困农户增收问题、促进全市农村经济均衡发展具有十分重要的战略意义。为此，市委、市政府十分重视江淮分水岭综合治理开发工作，健全领导机构，制定开发规划，精心组织实施。市财政每年还安排近百万元的配套资金支持综合治理开发。市委常委多次召开专题会议研究部署江淮分水岭综合治理开发工作。市委、市政府每年召开一次高规格的综合治理开发工作会议，并多次召开联络帮扶工作会议，先后下发了关于坚持和完善江淮分岭综合治理开发联络帮扶助工作的通知和XX市江淮分水岭项目管理办法等相关文件。市几个班子主要领导和分管理领导都亲自联系一个乡镇，把综合治理开发与新农村建设有机结合起来，相互促进，共同发展。各级帮扶单位和各县、市、区都十分重视综合治理开发工作，千方百计整合资源，形成合力，有力地推动了全市江淮分水岭综合治理开发向纵深发展。*