各社区安全生产事故隐患排查治理监督管理若干制度.doc

附件1：各社区安全生产事故隐患排查治理监督管理若干制度事故隐患排查治理责任制度一、主要负责人对社区内的事故隐患排查治理工作全面负责。二、按照安全生产责任制分工（“一岗双责”明确的安全职责）的原则，社区应切实做好本职责范围内的安全事故隐患排查治理工作。三、社区安全员具体负责辖区内事故隐患排查的组织协调、督查督办、整改验收、资料汇总和报表填报等工作。事故隐患排查治理监督管理制度一、社区根据安全工作要求和实际情况，组织开展本辖区的安全生产事故隐患排查治理工作。检查方法及内容按照光泽县安全生产委员会办公室关于规范县直有关单位安全监督检查工作的通知（光政安办20086号）或光泽县安全生产监督管理局关于规范乡（镇）安全生产行政执法工作的通知（光政安监20089号）的规定执行。二、在重大节日、重要时期以及重大活动期间，必须组织开展安全生产隐患排查，排查前应有专门的工作布置和安排。三、安全员应当每季度将本社区或本企业领域内生产经营单位事故隐患排查治理及统计分析情况汇总，并于下季度首月5日前和下一年度1月5日前向县安办报送。事故隐患定期排查分析制度一、事故隐患排查实施定期与经常性检查相结合的原则。二、每季度组织一次定期排查，排查工作由社区主要负责人或分管负责人带领相关人员进行，每季度不少于一次开展定期排查。三、每半年（根据需要）召开一次事故隐患排查分析会议，会议由主要负责人或分管安全负责人召集，会议对隐患排查治理工作进行分析、研究，提出解决问题的方案，部署下一阶段工作，并做好会议记录。重大事故隐患治理和监督管理制度一、对检查过程中发现的重大事故隐患，应当建立信息管理台帐，抓好整改的跟踪落实，同时报送镇安办。二、重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域撤出作业人员，并责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用。事故隐患排查治理建档制度一、社区安全员应定期将本辖区生产经营单位报送或有关事故隐患排查治理的有关材料分类建档；对报送的重大事故隐患材料要做到“一患一档”，并要长期保存。二、加强指导、督促对本辖区生产经营单位的事故隐患排查治理的档案建设。事故隐患举报奖励制度一、任何单位和个人发现安全生产事故隐患，均有权向社区举报。受理人员应热情接待、详细记录有关情况，并组织人员到现场进行调查核实。二、重大事故隐患或者安全生产违法行为的举报范围： 1、危险物品的生产、经营、储存单位的重大事故隐患或者安全生产违法行为；2、民用爆破物品、烟花爆竹、化学危险品运输中的重大事故隐患；3、建设工程项目及建设施工单位重大事故隐患或者安全生产违法行为；4、道路交通、水上交通、渔业捕捞及铁路等重大事故隐患；5、消防及火灾重大事故隐患；6、锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备、安全装置的重大事故隐患；7、无证违法生产经营单位的重大事故隐患8、各类事故未按规定上报、隐瞒不报的生产安全事故;9、其它构成重大伤亡或财产损失危险的事故隐患或者安全生产违法行为。三、对发现、举报和排除事故隐患的有功人员，应当给予一定奖金。举报人应留有真实姓名和联系方式。四、严格保密制度，为举报人保密。五、举报电话：*事故隐患排查治理责任追究制度一、对安全隐患排查治理工作组织落实不力，监督管理不到位，而导致发生生产安全事故的责任人，按有关规定予以责任追究二、责任追究范围：1、对事故隐患治理督查工作不负责，对督查中暴露出来的问题不采取有效措施解决或不报告，放任不管的；2、不履行或不正确履行安全监管职责，工作拖拉，推诿扯皮，效率低下，玩忽职守的；3、不报、虚报和逾期上报隐患治理情况的；4、其他失职、渎职行为。三、责任追究的形式。对负有过错责任的各相关人员以通报批评、作出书面检查、诫勉谈话或取消当年评先资格、停职检查等形式追究。附件2镇直属企业安全生产事故隐患排查治理若干制度事故隐患排查治理责任制度一、认真落实企业事故隐患排查、治理和防控的主体责任。二、企业主要负责人对本企业事故隐患排查治理和防控工作全面负责。三、安全管理员具体负责本企业事故隐患排查的组织协调、督查督办、整改验收、资料汇总和报表填报工作。四、本企业所属各相关部门、各岗位从业人员，要按照安全责任制分工认真落实各自隐患排查治理工作职责。五、自觉接受、积极配合安全监管部门对本企业事故隐患排查治理工作的督查和指导，不得拒绝和阻挠。事故隐患日常检查制度 一、对重点部位要每日有专人进行巡查检查，其内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。二、巡查检查的情况要认真填写检查记录（有日常安全检查记录本），检查人员和被检查对象相应的人员要在记录上签名。三、对检查中发现的安全隐患，能及时治理的要及时治理，一时难以治理的，应书面报告本企业有关部门，并落实安全防范措施，防止事故的发生。检查的内容应包括：1、安全生产法律法规、标准规程、管理制度的贯彻执行情况；2、安全生产责任制建立及落实情况；3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴存等经济政策的执行情况；4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，从业人员劳动防护用品的配备和使用情况；5、特种设备和危险物品的存储容器、运输工具以及易燃、易爆、强腐蚀、高温、粉尘、电力设施等危险性较大的设备的安全性能状况及检测检验情况；6、生产安全事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；7、生产安全事故应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；8、新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时“（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；9、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况；10、法律、法规、规章规定的其他情况。事故隐患定期排查分析制度一、实施事故隐患定期排查与经常性检查相结合的原则。二、每月组织一次定期排查，排查工作由企业主要负责人或分管负责人带领安全管理人员进行。每月不少于一次开展定期排查。三、每月召开一次事故隐患排查分析会议，会议由主要负责人或分管负责人召集，会议对隐患排查治理工作进行分析、研究，提出解决问题的方案，部署下一阶段工作，并做好会议记录。事故隐患专项治理和监控制度一、对排查出的各类事故隐患，企业安全负责人应分级建立生产经营单位安全生产事故隐患排查治理登记台帐。二、对一般事故隐患（危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患），由隐患所在的部门负责人组织立即整改。整改难度较大或需一定数量的资金投入，由隐患所在部门负责人编制隐患整改方案，经安全生产管理部门（安全管理员）审核、单位负责人批准后组织实施。三、在事故隐患整改过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。重大事故隐患管理制度一、对排查出的重大事故隐患（指危害程度高、整改难度大、整改时间较长，应当全部或者局部停产停业治理，可能导致发生一次性死亡10人以上或者重上50人以上或者直接经济损失5000万元以上的事故，或者因外部因素影响致使企业靠自身力量难以排除的，或者其它性质严重可能造成重大社会影响的事故隐患），主要负责人或分管负责人组织本企业技术人员和专家或委托具有相应资质的安全评价机构进行评估，并提出整改措施建议。二、对评估确定为重大的事故隐患，应及时填写安全生产重大事故隐患报告表经主要负责人签字并单位盖章后，报主管部门和镇安办。重大事故隐患报告内容应当包括：1、隐患的现状及其产生原因；2、隐患的危害程度和整改难易程度分析；3、拟采取的隐患治理方案；4、已采取的防范措施；5、其它需要报告的内容。三、及时组织编制重大事故隐患治理方案，并按方案认真组织治理，并在治理期限内完成。方案应包括以下内容：1、重大隐患的基本情况；2、治理的目标和任务；3、治理的方法和具体措施；4、治理经费和物资保障；5、负责治理的机构、人员和职责分工；6、治理的时限和要求；7、安全措施和应急预案；8、其他有关事项。四、治理结束后，组织本企业技术人员和专家或委托具有相应资质的安全生产评价机构对重大事故隐患治理情况进行评估，出具评估报告。五、隐患治理评估通过后，应当向主管部门和镇安办提出恢复生产和摘牌销案的书面申请，申请内容应当包括治理方案的项目、内容、整改情况和安全评价机构出具的评估报告等。事故隐患排查治理资金保障制度一、在年度财务计划安排时，将事故隐患排查治理所需资金列入财务预算，予以资金保障。二、按照国家财政部、国家安监总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号）的规定，足额提取安全费用，事故隐患排查治理所需资金，从提取的费用中支付。三、事故隐患排查治理所需资金，主要包括事故隐患治理的费用、相关宣传费用和专项奖励。四、事故隐患排查治理所需资金，由负责隐患治理的相关部门编制资金使用计划，经安全生产管理部门（安全管理员）审核，单位负责人批准后使用。五、企业财务部门对事故隐患排查治理所需资金，单独建帐加强管理。事故隐患举报和奖励制度一、鼓励本企业广大从业人员对存在的事故隐患进行举报，举报方式包括来访、来信、网络等，设立专门用于接受举报的信箱。二、企业安全生产管理部门（安全管理员）负责事故隐患举报的登记、汇总工作。来访举报，由安全管理员作好书面记录。三、对接受的事故隐患举报，由安全管理员进行调查核实。四、给予事故隐患举报人的奖励应具备以下条件：1、属重大事故隐患或影响较大的隐患；2、在本企业组织安全检查或隐患排查中未发现的隐患；3、举报人留有真实姓名和联系方式。五、奖励方式为直接发给一定数额奖金或在对从业人员月度、年度考核中予以奖励。六、奖励方案由安全生产管理部门（安全管理员）制定，经主要负责人批准后实施。七、严格保密制度，为举报人保密。八、举报电话：*、事故隐患排查治理报表填报制度一、每月末，企业安全生产管理部门将本部门生产经营单位安全生产事故隐患排查治理登记台帐报送到本企业安全生产管理部门（安全管理员）。二、对排查出的各类事故隐患，应当逐条登记、建档，每月对本企业事故隐患排查治理情况进行统计分析，认真填写安全生产事故隐患排查治理情况统计分析季报表，经企业主要负责人签字、盖章后，并于下一季度首月2日前向镇安办报送。事故隐患排查治理档案管理制度一、企业安全生产管理部门（安全管理员）应定期将本企业事故隐患排查治理的报表、台帐、会议记录等资料分门别类进行整理汇编，并予以保存。相关管理部门也相应地做好资料整理汇总工作。二、重大事故隐患排查治理，建立“一患一档”，主要包括：1、重大事故隐患的基本情况；2、安全生产重大事故隐患报告表；3、监管部门整改指令（通知书）；4、重大事故隐患治理方案；5、监管部门重大事故隐患跟踪督查相关材料；6、重大事故隐患整改完成评估报告；7、其它相关资料。重大事故隐患排查治理“一患一档”应长期保存。附件3：生产经营单位安全生产事故隐患排查治理登记台帐登记单位名称：序号排查日期隐患概况隐患所在部位隐患类别隐患等级整改治理措施安全防范措施投入资金（万元）整改责任人整改期限整改完成日期验收复查责任人注：本台帐由各单位安全生产管理部门（安全生产管理人员）负责登记。“隐患类别”按事故统计“事故类别”填写。事故类别分为：物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，冒顶片帮，透水，放炮，火药爆炸，瓦斯爆炸，锅炉爆炸，容器爆炸，其它爆炸，中毒和窒息，其它。“隐患等级”分为一般、较大、重大。附件4：安全生产事故隐患排查治理情况统计分析季报表填报单位（盖章）： 统计季度：20 年第季度一般事故隐患较大事故隐患重大事故隐患隐患排查数（项）已整改数（项）整改率（%）整改投入资金（万元）隐患排查数（项）已整改数（项）整改率（%）整改投入资金（万元）安全防范措施（项）隐患数落实治理目标任务（项）落实治理方法措施（项）落实治理经费物资（万元）落实治理机构人员（个）落实治理时间要求（项）落实安全措施和预案（项）本季度数一季度至本季度事故隐患排查治理情况分析：注：生产经营单位于下一季度首月2日前和下一年度1月2日前向所在乡（镇）和主管部门报送；县直单位于下一季度首月5日前和下一年度1月5日前向县安办报送。单位主要负责人（签字） 填表人： 填表日期：附件5：安全生产重大事故隐患报告表单位名称单位性质单位地址邮编主要负责人联系电话排查日期安全管理员联系电话隐患类别隐患的现状及其产生原因隐患的危害程度和事故难易程度分析隐患的治理方案已采取的安全防范措施其它内容注：对经本单位组织评估后，所确认的重大事故隐患，应立即向所在乡（镇）和主管部门报告。单位负责人：填表人：填表日期：