党员干部开展“三思三观”学习讨论体会.doc

党员干部开展“三思三观”学习讨论体会党员干部开展“三思三观”学习讨论体会（一）党员干部开展“与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重”，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观的“三思三观”学习讨论，我认为其主要目的是要求党员干部践行为人民服务的宗旨。1945年党的七大制定的党章中，第一次申明全心全意为人民服务的共产党人的宗旨观。七十多年来，共产党人一直把全心全意为人民服务作为党的宗旨。党员干部是贯彻落实党的路线、方针、政策的重要力量,是党的路线的具体实践者,是党密切联系人民群众,知民意、解民忧的纽带,他的执政能力和领导水平的好坏直接关系到党的科学发展观是否落实到位、人民群众是否衷心拥护,关系到我国全面建设小康社会的大局。与百姓的感情深不深，关键看我们的宗旨意识强不强。全心全意为人民服务，并不是高不可及的理想，而是可以身体力行的具体行动，重要的是要动真情、办实事；坚持为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，归根结底要落实到为人民群众办实事上。对群众有了感情，才能深入群众听取真问题、好意见，才能服务群众找准着力点。只有恪守这种“感情观”，人民群众才会对我们党一往情深。党为什么要把全心全意为人民服务当作宗旨，就是因为我们党从诞生那天起，就是从群众中来，扎根于人民，人民群众就是我们党员干部的大地母亲，坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统。与百姓的距离远不远，关键要深入群众。毛主席曾说过“没有调查就没有发言权”，调查就是深入群众，是干好工作的前提条件，要与群众促膝谈心，听取群众意见，解决群众提出的问题。在遇到突发事件等关键时刻时，党员干部要站在群众前例，起好先锋模范作用，带领群众去克服困难，完成一个又一个艰巨的任务。如我们在防御1109号“梅花”、1211号“海葵”超强风中，“险情就是命令，命令就是行动”，接到在台风到来前进行应急防护命令后，党员干部与职工积极行动一起，带领职工奋战在抢险第一线，做好材料准备、组织抢护、后勤保障等每项工作，圆满完成抢护任务，得到的局领导的高度评价，称为是一支特别能战斗、特别能吃苦的队伍，体现很强的凝聚力、战斗力。百姓在心中的分量重不重，关键看心中有无装群众。我们想问题、做事情心里总要装着群众，始终把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为党制定各项路线方针政策的根本出发点和落脚点。人民创造历史的唯物史观，即人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。这一原理要求我们在实际生活中坚持群众观点。所谓群众观点就是坚信人民群众自己解放自己的观点，全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，以及虚心向群众学习的观点。坚持群众观点，是我们党在革命和建设中不断取得胜利的重要法宝之一。以人为本、人民至上的价值观，就是要坚持人民的地位至上，心中装着人民。坚持以人为本就是要始终把实现好、维护好发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。坚持人民至上就是一切为了人民，我们党根本宗旨是全心全意为人民服务。要求我们加大保障和改善民生力度的同时，主动把握人民群众的新期待、新要求，以实现人的全面发展为目标，更好地保障人民群众各方面的权益；紧紧依靠人民，要充分激发人民群众的创造活力，广泛集中人民群众的智慧，自觉接受人民群众的监督。立党为公、执政为民的执政观，其本质只有在为人民创造价值中才能实现。领导干部要视党的事业高于一切，要有宽广的胸襟和昂扬的精神状态，切实履行好职责。要站正立场，对党的事业、党的建设、党的发展，要站在党性原则的立场上，与党同呼吸、共命运；要为党分忧，要有忧患意识，自觉为党分忧解难；要实现群众利益，处理好就业、社会保障、收入分配、子女上学、看病就医、生态环境、安全生产、社会治安等，直接关系到群众切身利益的问题。水利是国民经济的基础行业，水利行业是关系国计民生的重要行业，水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。我作为一个水利人，感到特别自豪和责任的重大。2011年中央提出了“加快水利改革发展的决定”，我们必将迎来了水利建设的新高潮，这就要求我们无论何时都必须坚持群众观点、站稳群众立场，牢固树立人民群众是历史真正主人和创造者的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观，来践行“献身、负责、求实”的水利行业精神，回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，为建设成“民生水利、安全水利、生态水利”不懈努力。具体的说，我作为一个钱塘江的管理者，要围绕新一届局党委提出的“以保障钱塘江两岸经济社会发展及人民生命财产的防汛安全、水环境安全、观潮公共安全为主要任务，贯彻落实科学发展观，树立以人为本、人水和谐的现代化治理理念，努力推进钱塘江河口治理和河道管理基础设施和技术手段的现代化，执法手段和管理方式的现代化，稳步提升钱塘江管理事业的科学化和现代化水平”的工作目标。在工作中充分相信群众、依靠群众，深入地方了解沿江政府的需求，讲清我们管理的要求，让群众理解我们的工作，共同管理好我们的母亲河钱塘江，以实现好、维护好发展好最广大人民的根本利益。党员干部开展“三思三观”学习讨论体会（二）为更好地开展群众路线教育实践活动，在前阶段学习教育的基础上，我省开展了“三思、三观”学习大讨论，要求党员干部在认真思考“与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重”的基础上，树立正确的群众观，一切以民众、民生为出发点；树立正确的价值观，以人为本，人民至上；树立正确的事业观，切实转变工作作风，强化服务民生意识。“三思、三观”大讨论就是全体党员干部一次马克思主义群众观的教育学习。通过讨论，使我进一步加深了对党的群众路线教育实践活动重要性、必要性的认识，进一步提高了对“四风”问题的危害性和整改的紧迫性、必要性的认识。讨论帮助党员干部切实找准在“四风”方面存在的问题，只有找准症结，治好病根，才能真正做到以“三思”促“三观”。一、践行三观，推进行政审批制度改革显成效。行政审批是一项社会影响广泛，服务对象多元，工作内容贴近企业和群众实际生产生活的工作，行政审批是一项权力，更是一种职责和义务。近年来，国家和地方政府取消、下放的审批事项，大大小小数量十分可观，光新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221项。但是，行政审批是政府部门最具“含金量”的权力，“削权”无异于从各利益部门身上“割肉”，难度可想而知。据央视曝光，有些地方部分已经取消的审批事项换个马甲又回来了，又或是审批项目取消了“皮毛”却保留了“灵魂”，从表面上看改革已经大刀阔斧，但基层企业在项目审批、实际经营活动中并没有体会到多大的变化，企业和百姓得到的实惠大大打折了。针对这种现象，我认为行政审批制度改革也需要走“群众路线”。一方面在思想上，坚持“三思、三观”精神，坚持以“执政为民，群众至上”的宗旨来指导行政审批制度改革，推动政府职能转变。另一方面在行动上，制定政策时必须将民意、民情真正吸纳、充实到方案的制定中，并在具体实施过程中，充分尊重民意，广泛征求民意，发现问题、研究问题和提供对策建议都要考虑群众的视角和需求，只有了解他们最想要的是什么，顶层设计才能呼应基层的需求，对症下药，使行政审批制度改革更有针对性、更科学、更有实效。同时，企业和群众的满意度也是检验行政审批制度改革成效的唯一标准，只有“一切为了群众，一切依靠群众”，才能使企业和群众享受到真正的实惠，“释放改革红利、打造中国经济升级版”的目标才能真正实现。根据新时期浙江水利发展实际，在调研听取基层意见的基础上，我厅从2009年起，开展“深化水行政审批改革，改进水行政管理工作”。经过四年的务实努力，水行政审批制度改革已初见成效，主要体现在“减少、规范、创新、建制”四个方面：（一）减少审批事项、审批环节、审批时间、前置条件。1、减少审批事项。四年来，每年都根据行政审批法对所有法律、法规、规章和其他规范性文件中涉及到的行政审批项目，进行集中清理，从09年的19项减少到13项。根据省改办的改革实施方案，从今年起连续两年无人申请办理的“零办理”审批事项按规定程序也将予以清理。2、减少审批环节、审批时间。按照“环节最少、时间最短”的要求，进一步减少审批环节，压缩办理时限。从2012年底起，我厅的行政许可审批承诺办结时间由原来的20个工作日改为12个工作日，提速了三分之一，至今除申请特别程序的项目外，未有超期办结的审批事项。3、减少审批前置条件。对不涉及严重水土流失的区域和项目建设，如完成五通一平前提下的集聚区、开发区范围内的建设项目，取消水土保持前置审批。（二）规范审批内容和流程。一方面规范审批事项的名称，在全面清理的基础上，对省市县三级所有审批事项的名称进行规范，做到上下一致；另一方面，制定详细的审批事项办事指南，做到审批内容、申报材料、审批条件、审批流程、审批时间、审批收费“六统一”，向社会公开，切实减少自由裁量权。（三）创新审批方式。实行网上申报和网上审批系统，并与省电子监察系统完成数据的自动对接，接受省监察厅对审批事项的全程监督。积极参与政府投资项目省级联合审批，采取“统一受理、分发相关、集中审查、并联审批、限时办结”的方式，依托政务网络平台实行网上联审联批。（四）建立配套制度。依据行政许可法和国家、省有关行政审批改革的要求，制定出台了浙江省水利厅行政许可实施办法。转变工作作风，“轻审批重监管”，制定浙江省水行政许可监督检查和水政监察巡查办法，加强审批事项许可后的监督检查工作。二、即知即改，深化行政审批制度改革求实效。开展党的群众路线及“三思、三观”活动，为民是目的，务实是关键，行动是根本。贯彻落实“三思、三观”，既要从宏观上把握宗旨意识，更重要的应从微观上结合自身工作，要强化服务意识，树立群众观点，践行群众路线，增强做好本职工作的责任感，同时要照照镜子，洗洗澡，积极探索改进工作的新方法新途径。从转变政府职能，深化行政审批制度改革方面考虑，我认为要做到三个方面：一是点面结合。既要做好点上的亲民，强化服务意识，对来办事的企业和群众“说一声您好、给一张笑脸、倒一杯茶水”，努力将审批窗口工作做好、做精致、做仔细；也要加强面上的便民，集中清理审批事项，“能放就放、能并则并、能简就简”。为贯彻落实党的群众路线，进一步转变政府职能，在公布保留审批事项的同时，我厅将出台“岗位责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“首问责任制”和“AB岗工作制”等五项制度，来提高行政效能和服务质量，增强工作人员责任意识和服务意识。通过建章立制，来巩固活动的成果，切实提高为民服务的能力和水平，推进服务型政府的建设。二是上下联动。通过党的群众路线教育实践活动的开展，多下基层，与市县行政审批窗口的具体审批人员多沟通交流，广泛、全面、真实地听取意见，讨论研究服务基层企业和群众的工作方法、途径。随着大量审批项目的权限下放，市县水行政主管部门的任务加重，一时间在业务衔接方面可能出现困难，需要省里的专家多指导，多沟通。行政审批权下放后，各业务处室要“轻下放、重监管”，加强对下放审批权行使情况的监督检查，努力减少权限下放产生的监管风险。通过开展行政许可案卷评查、行政审批业务定期和不定期专项检查、行政审批业务随机抽查，督促有关部门切实增强责任意识，对发现的问题及时提出改进要求和建议。只有发挥各级行政审批人员的积极性，上下互动，形成合力，才能共同做好我省的水行政审批工作。三是左右协同。以“三思、三观”突出的以人为本、群众之上的价值观为服务宗旨，深化行政审批制度改革，创新审批方式，缩短审批时间，提高审批效率。一个企业的审批牵扯多部门多科室，单靠一个部门难以解决，这就要求整合资源，利用新技术、新媒体、新手段协同办公，达到便民高效的目的。一方面，我厅出台了浙江省政府投资项目水行政审批事项联合审批实施细则（试行），积极参与政府投资项目省级联合审批；另一方面，针对一个建设项目涉及多个水行政许可项目的，相关处室采取“一并勘察、一并审查、分阶段审批、一并验收”的方式，提高审批效能。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，深化“三思”、践行“三观”，要把群众路线贯彻到日常工作和行为习惯中。在日常工作中，要牢牢树立群众观点，多交流，多联系，根据群众需求来改进工作方向。要进一步深化行政审批制度改革，为努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份，为努力建设“物质富裕、精神富有”的现代化浙江，奉献水利人的一份力。