EASA-Part-21G-生产组织批准POA讲义.ppt

EASAPart21GCertificationofAircraftandRelatedProducts PartsandAppliances andofdesignandProductionOrganisation航空器和相关产品 零部件 机载设备以及设计和生产组织证书 第一部分民用航空器适航管理概论李长生2014年01月 1 适航的含义 民用航空主要强调安全 经济 舒适 环保和快捷地完成各种运输任务 其中安全是最重要的 民用航空能否安全运送乘客和货物 通常以其是否具备 适航性 来衡量 民用航空器适航管理的范围包括航空器 航空发动机和螺旋桨及其零部件 简称零件 下同 和机载设备等 后四项的适航性是服从和服务于航空器适航性的 适航性 是指在航空器预期的运行环境和使用限制中所反映出来的包括飞行性能 操纵稳定性 动静强度 以及机械装置 动力装置 机载设备等各系统安全品质的总成 亦称航空器的固有安全特性 新生产的航空器在设计和制造中所确定的固有安全特性称为初始适航 民用航空器投入使用后继续保持原型号设计所具有的固有安全特性称为持续适航 持续适航与航空器的使用和维修水平有关 一架使用中的航空器具备适航性的条件至少有下述几点 1 航空器的型号设计符合相应的适航标准 并获得适航当局的批准 2 航空器由取得适航当局批准的单位制造 经适航当局检查符合上述经批准的设计 3 航空器由持有合格证书的单位和人员按照适航当局的规定进行使用和驾驶 并严格执行适航当局批准的使用限制和颁发的适航指令运行 适航指令 AD 是在型号合格审定后 由适航当局针对在某一民用航空产品 包括航空器 航空发动机 螺旋桨及机载设备 上发现的 很可能存在或发生于同型号设计的其它民用航空产品中的不安全状态 所制定的强制性检查要求 改正措施或使用限制的文件 其内容涉及飞行安全 如不按规定完成 有关航空器将不再适航 4 航空器由持有合格证书的单位和人员按照适航当局批准的大纲和相应的适航指令进行维修和检查 5 航空器在上述检查 维修中没有发现危及安全的重大故障 始终保持原型号设计所具有的固有安全特性并处于可安全运行状态 在设计 制造 使用和维修这四个环节中 设计是保证民用航空器适航性的最基本的环节 适航性寓于设计之中 一旦设计完成 航空器的固有安全特性即已确定 严格按适航当局批准的设计进行制造和维修 严格按适航当局批准的使用限制进行运行 则是航空器始终处于原设计的固有安全特性状态的必要条件 2 适航管理2 1国际民航组织2 2国家 地区 民航管理当局各主要航空国设均有国家授权的适航当局 美国 联邦航空局 FAA 中国 中国民航总局 CAAC 欧盟 欧洲航空安全局 EASA 原联合航空局 JAA 国际民用航空组织 InternationalCivilAviationOrganization ICAO 是协调世界各国政府在民用航空领域内各种经济和法律事务 制定航空技术国际标准的重要组织 年 月 日至 月 日 个国家在美国芝加哥举行国际民用航空会议 签订了 国际民用航空公约 简称芝加哥公约 并决定成立过渡性的临时国际民用航空组织 年 月 日芝加哥公约生效 国际民用航空组织正式成立 同年 月 日成为联合国的一个专门机构 秘书处为处理日常工作的机构 总部设在加拿大的蒙特利尔 该组织宗旨是制定国际空中航行原则 发展国际空中航行技术 促进国际航行运输的发展 以保证国际民航的安全和增长 促进和平用途的航行器的设计和操作技术 鼓励用于国际民航的航路 航站和航行设备的发展 保证缔约各国的权利受到尊重和拥有国际航线的均等机会等 适航当局的职责是 1 制定和颁布适航管理规章 适航标准等文件 明确适航工作要求和程序 2 对从事民用航空产品设计 制造 使用和维修活动的法人进行资格审查 合格者颁发证书并对其进行上述活动进行监督和检查 3 对新研制的民用航空产品 使用中和经维修的民用航空产品进行以安全为目的的监督和审查 合格者颁发相应证书 允许投入使用 并对它们的运行情况进行不间断地监督和检查 设计和制造单位的职责 民用航空器的设计和制造单位对所研制 生产的民用航空器的适航性负有重大责任 其具体职责是 1 确保民用航空器的设计符合适航当局的所颁布的适航标准 2 建立完善的质量保证体系 确保所生产的每架民用航空器符合上述已经适航当局批准的型号设计 并通过适航当局的检查取得单机适航批准 3 对投入运行的每架民用航空器进行安全监督 对发现的任何不安全因素立即采取必要的 经适航当局批准的纠正措施 综上所述 适航当局应提出能确保安全而又合理的适航要求 并对研制 生产的航空器进行审查以确定其是否满足适航要求 而设计和生产组织则更加关注如何理解适航要求和如何向适航当局进行验证和证明产品满足了适航要求 即通常所说的 符合性验证 这一工作量是很大的 当然 设计和制造部门还应根据经验与教训 对适航标准提出自己的意见和建议 3 三 四 证管理 模式 设计组织 设计保证体系 设计组织批准书 型号设计 必须符合适航标准和环保要求 型号合格证 生产组织 质量保证体系 生产组织批准书 生产的每架航空器 符合经批准的设计 颁发适航证书 DOA TC POA AC DOAandPOA WhatisaDOAoraPOA DesignOrganisationApproval ProductionOrganisationApproval 技术标准规定 TSO 项目批准欧洲技术标准规定 ETSO 项目批准 TSO是美国联邦航空局为航空器上使用的或安装的重要通用材料 零部件和机载设备制定的最低安全要求 要求中规定了最低性能标准 环境试验标准 技术标准规定项目包括记录仪 电池 装货设备 电气设备 客舱设备 防火设备 灯 氧气设备 APU和飞行仪表等20类约120项 需要注意的是 技术标准规定项目批准只意味着对产品本身的批准 当该产品使用或安装在具体机种上时 仍需按相应机种的适航要求进行安装审查和批准 零部件批准 PA 欧洲零部件批准 JPA 本批准方式只适用于生产已获得型号证书和生产批准的航空器的改装件或更换件 不适用于已经被确定为关键件的零部件 对于上述零部件 按FAR的K分部或EASA的P分部进行批准 零部件制造人的批准书不得转让 第二部分EASAPart21概论 一 从欧盟谈起二 从JAA到EASA三 JAR 联合航空要求 概述四 Part21简介 三 JAR 联合航空要求概述 JAR JointAviationRequirement由JAA制定 EASA继续使用 成为欧盟的法规 联合航空要求的内容 基本上说明了欧洲的适航管理体制 联合航空要求 FAR 内容 Part1定义和缩略语Part11规章制订的一般程序PartOPS1平直翼飞机PartOPS3直升机Part21设计生产组织和型号 适航证书Part66资格认证Part145维修组织Part147培训机构 第三部分欧洲航空规章第21部G分部 Facilities ArrangementwithTCholder PurchaseandSubcontracting Scope ToolsandEquipments Manpowerresources Organization Qualitysystem POA Certifyingstaff Requirements 要求 第四部分欧洲民用航空规章EASA21部其它有关分部概述 SubpartA 子部A总则21A 3失效 故障和缺陷a 建立失效 故障和缺陷的信息系统组织对交付的产品 零部件或机载设备的失效 故障和缺陷的信息要建立一个收集 调查 分析系统 形成分析报告 b 向局方报告1 当产品 零部件或机载设备已经导致或可能导致不安全情况 必须向局方报告 2 报告要尽快 在任何情况下不得超过72小时 除非出现不可抗力的情况